Нотариус не выдаёт свидетельство о праве на наследство

Основания для отказа в совершении нотариального действия

Закон четко регламентирует основания для отказа нотариуса в совершении нотариального действия. Статья 48 «Основ законодательства о нотариате» приводит следующие основания:

  • совершение такого действия противоречит закону;
  • действие подлежит совершению другим нотариусом;
  • с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
  • сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
  • сделка не соответствует требованиям закона;
  • документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
  • факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • Иные основания, которые не имеют отношения к наследственным вопросам.

ВАЖНО! Обращаем Ваше внимание, что нотариус, при наличии Вашей просьбы, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования, вынося, при этом, постановление об отказе в совершении нотариального действия в течение 10 дней со дня поступления Вашего обращения.

Что делать наследнику при получении отказа нотариуса?

Говоря о действиях наследника в случае получения отказа нотариуса в оформлении наследства и выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество, стоит выделить два основных способа защиты прав:

1. Оспаривание постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия или оспаривание неправильно совершенного нотариального действия2. Предъявление в суд заявления о признании права собственности на наследство и/или заявления об установлении факта принятия наследства

Каждый из указанных способов защиты связан с судебным разбирательством, необходимостью подготовки соответствующего заявления в суд, однако имеет определенные особенности. Важно понимать, что первый способ защиты прав, как правило, связан именно с незаконными действиями/бездействиями нотариуса (прямое нарушение закона), тогда как второй способ защиты предполагает формально законные действия нотариуса, а поэтому вопрос разрешается только в судебном порядке.

1. Оспаривание постановления нотариуса

Раскрывая данный способ защиты прав стоит отметить, что согласно подпункту 10, части 1, статьи 262 ГПК РФ, подобные споры относятся к делам, рассматриваемым в порядке особого производства.

Сторонами в указанном производстве являются не привычные всем «Истец» и «Ответчик», а «Заявитель» и «Заинтересованное лицо», где таковыми будут выступать наследник, оспаривающий постановление нотариуса и нотариус соответственно.

*Важно понимать, что в случае, если исходя из Вашего заявления или же в ходе рассмотрения дела устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъясняет в нем право на разрешение спора в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). То есть Вам нужно будет подавать новое заявление, где сторонами опять же будут Истец и Ответчик.

Например:

— Наследник оспаривает отказ нотариуса в выдаче свидетельства, основанный на пропуске срока для принятия наследства, при этом, в исковом заявлении содержаться требования о восстановлении срока для принятия наследства, что должно разрешаться в порядке искового производства;

— Заявлено требование об установлении факта принятия наследства в виде вступления в членство сельскохозяйственного производственного кооператива, что представляет собой спор о праве;

Верховный суд РФ, анализируя положения ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, разъяснил, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.

В случае, если суд удовлетворяет Ваши требования, касающиеся незаконности действий нотариуса, то именно подобный судебный акт будет являться основанием для отмены совершенного и незаконного нотариального действия или будет обязывать нотариуса совершить соответствующее нотариальное действие.

Стоит отметить, что по статистике, нотариальные действия, касающиеся наследственных правоотношений, достаточно редко признаются судом незаконными.

Приведем некоторые примеры разрешения подобных дел из практики.

Реальная судебная практика

Нотариус незаконно отказал в выдаче свидетельтсва на земельный участок

Нотариус незаконно отказал в оформлении наследства

Нотариус отказал в оформлении наследства в виде вклада

Указанные решения суда демонстрируют примеры явных незаконных действий нотариуса, которые были обжалованы в судебном порядке. Как и говорили ранее, положительная практика по таким делам достаточно редкий случай. В большинстве случаев суд отказывает заявителям в удовлетворении требований.

Так, по некоторым делам нотариус отказывает в совершении нотариального действия со ссылкой на несоответствие документов, представленных нотариусу требованиям законодательства, а суд признает такой отказ законным.

К примеру, по одному из дел суд признал законным постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия, сославшись на статью 45 Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Заявление об отмене постановления нотариуса подается в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ст. 310 ГПК РФ, заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы.

Формы исковых заявлений

Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий

Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий

Заявление об отказе нотариуса в совершении нотариального действия

Заявление об отказе нотариуса в совершении нотариального действия

2. Предъявление в суд заявления о признании права собственности на наследство и/или заявления об установлении факта принятия наследства.

Указанный способ защиты прав характеризуется формальной законностью действий нотариуса. При совершении того или иного нотариального действия или же отказе в его совершении, нотариус руководствуется прямой нормой закона, которая допускает такое действие.

Так, в большинстве случаев нотариус отказывает наследнику со ссылкой на расхождения в правоустанавливающих документах, пропуском срока на принятие наследства, отсутствием документов, подтверждающих родство с наследодателем. Нотариус, тем самым, не берет на себя, а в большинстве случаев и не имеет право, устанавливать те или иные обстоятельства.

Именно поэтому наследник, получивший отказ в принятии наследства, обращается за судебной защитой и в судебном порядке доказывает свои права на наследственное имущество.

В отличие от предыдущего способа защиты, данный способ не характеризуется обжалованием постановления нотариуса как некоего акта, а использует данный отказ нотариуса как доказательство обращения к нему, т.е. использование внесудебной процедуры оформления наследства и обоснование причины обращения в суд.

В подобных делах для достижения положительного результата решающее значение имеет не просто написание искового заявления, а детальная проработка всей правовой позиции по делу.

Дела о восстановлении срока принятия наследства требуют от наследника доказательств уважительности причин пропуска срока, при этом, в любом случае шестимесячный срок на принятие наследства будет исчисляться с момента, когда Вы узнали об открытии наследства.

В делах о признании права собственности на наследственное имущество чаще всего доказывается факт принятия наследства, подтверждается факт родства и принадлежности правоустанавливающих документов наследодателю.

Наследникам необходимо доказывать тот факт, что они совершили действия, которые подтверждают то обстоятельство, что он вступил во владение и управление наследством по факту.

Подтверждая родство и устанавливая факт принадлежности правоустанавливающих документов, используются свидетельские показания, архивные документы.

Максимально подробно ознакомиться с информацией о том, каким образом оформлять наследство через суд Вы можете прочитать в наших публикациях:

«Срок вступления в наследство и что делать если пропустили эти 6 месяцев?»;

«Вступление в наследство через суд».

Скачать образец искового заявления
Образец искового заявления

Иные варианты обжалования действий нотариуса

Обжалование нотариального действия

Согласно статье 33 «Основ законодательства о нотариате», отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

Таким образом, именно судебный способ защиты по части обжалования действий нотариуса является действенным и правомерным.

На некоторых юридических сайтах нам встречаются предложения совершения наследниками следующих действий:

Как известно, в каждом регионе имеется своя нотариальная палата. Например: Белгородская нотариальная палата, Московская городская нотариальная палата и т.д. Тот или иной нотариус является субъектом той нотариальной палаты, в регионе которой он работает.

В своей профессиональной деятельности нотариусы должны руководствоваться Кодексом профессиональной деятельности нотариусов, который, в частности, содержит следующие положения:

1. Подача претензии нотариусу. Данный способ защиты наверно самый сомнительный из того, что мы встречали, и максимально бесполезный. На наш взгляд подобные действия даже не будут расценены нотариусом всерьез. Более того, напоминаем, что срок на обжалование постановления нотариуса составляет всего 10 (десять) дней. В совокупности с месячным ожиданием ответа на претензию, очевидно, что Вы пропустите срок на обжалование и под большим сомнением вопрос его восстановления, так как суд вряд ли пойдет Вам навстречу, узнав, что Вы выжидали месяц, соблюдая претензионный порядок, который не применим к данным правоотношениям.

2. Подача жалобы на действия нотариуса в прокуратуру. Как и предыдущий, данный способ защиты, применительно к отмене постановления нотариуса, не будет работать и Вы опять пропустите срок на обжалование, ожидая действий со стороны прокуратуры, которая, вероятно, предложит Вам обратиться в суд.

3. Подача жалобы на действия нотариуса в нотариальную палату.

Нотариус в своей деятельности руководствуется принципами и заповедями Международного Союза Нотариата:

— исполняй свой служебный долг надлежащим образом;

— совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия, воздерживайся от действия при сомнении в его законности и правильности;

— воздавай должное Правде;

— изучай материалы с пристрастием и повышенной тщательностью;

— советуйся с Честью;

Нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за виновное совершение следующих дисциплинарных проступков:

— нарушение правил и порядка совершения нотариальных действий, установленных законодательством;

— нарушения Правил нотариального делопроизводства, которые носят неустранимый характер;

— нарушение тайны совершения нотариального действия;

— произвольное изменение размера нотариального тарифа, установленного законом, несоблюдение рекомендаций нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера;

— Иные нарушения, указанные в главе 9 кодекса.

Дело о дисциплинарной ответственности нотариуса рассматривает Комиссией по профессиональной этике нотариусов.

Таким образом, вынесенное нотариусом постановление, если само по себе оно законно, не подлежит отмене за совершенный нотариусом дисциплинарный проступок, за который предусмотрена только дисциплинарная ответственность.

Как обжаловать действия нотариуса и получить свидетельство о праве на наследство

Одним из главных действующих участников наследственных правоотношений является нотариус. Именно нотариус открывает наследственное дело после смерти наследодателя и совершает юридические значимые действия с целью оформления за наследниками имущества, составляющего наследственную массу.

Зачастую наследники сталкиваются с ситуацией, когда нотариус отказывает в совершении нотариального действия, либо совершает действия, которые не удовлетворяют интересы и ожидания наследников.

В указанных случаях действующее законодательство РФ предоставляет заинтересованному лицу право оспорить (обжаловать) действие либо бездействие нотариуса, совершенное в рамках наследственного дела как во внесудебном, так и в судебном порядке.

Рассмотрим подробнее каждый из вышеуказанных способов обжалования действия (бездействия) нотариуса.

Оспаривание действий (бездействия) нотариуса во внесудебном порядке

В случае обжалования действий (бездействий) нотариуса во внесудебном порядке, жалобу можно подавать в вышестоящий нотариальный орган, контролирующую деятельность нотариусов, осуществляющих частную практику, например: в Московскую городскую нотариальную палату, Московскую областную нотариальную палату.

Жалоба, как правило, должна содержать следующие данные:

  • сведения о лице, обратившемся за нотариальным действием (фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина, наименование, адрес юридического лица);
  • сведения о нотариусе, чьи действия или бездействие подлежит обжалованию (фамилия, имя отчество, наименование нотариальной конторы);
  • дата обращения и за каким нотариальным действием обратился податель жалобы;
  • причины, по которым нотариус отказал в совершении нотариального действия и перечень документов, прилагаемых к заявлению.

В просительной части жалобы, лицо, подающее жалобу, может просить обязать конкретного нотариуса совершить конкретное нотариальное действие, либо совершить другие действия, которые будут способствовать восстановлению нарушенных прав заявителя жалобы.

По результатам рассмотрения поданной жалобы, вышестоящий нотариальный орган может признать действие или бездействие нотариуса незаконным и привлечь его к дисциплинарной ответственности, либо отказать в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью и отсутствием в действиях нотариуса нарушений норм действующего законодательства РФ.

Обжалование действий (бездействия) нотариуса в судебном порядке

Вторым способом оспаривания действий либо бездействия нотариуса является судебный порядок, то есть обращение в суд с соответствующей жалобой, заявлением.

В соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица. При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ в его совершении. Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает оспаривание действия или бездействия нотариуса в рамках особого производства (глава 37).

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Такое заявление должно содержать:

  • сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства);
  • Ф.И.О. нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении;
  • место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах;
  • сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано;
  • обстоятельства, на которых основано заявление;
  • доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).

В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия в суд представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

По результатам рассмотрения заявления суд может принять решение о признании заявления обоснованным и удовлетворить требование заявителя к нотариусу, обязав его совершить определенное действие, либо отказать в удовлетворении заявления в связи с необоснованностью доводов жалобы.

Положительное для заявителя решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием в дальнейшем для оформления прав на наследуемое имущество без каких – либо дополнительных осложнений и требований со стороны компетентных органов.

Сама по себе процедура оспаривания действий (бездействия) нотариуса представляет из себя непростой процесс, который подразумевает совокупность действий по правильному составлению процессуальных документов, их подаче в вышестоящие нотариальные органы или в суд, представлению интересов лиц, оспаривающих действие нотариуса, при разбирательстве по делу и судебных заседаниях.

По этой причине для того, чтобы избежать необязательных ошибок при обжаловании действий / бездействия нотариуса, не потерять драгоценное время и не упустить необходимые сроки, за своевременной помощью следует обратиться к профессионалам – юристам и адвокатам, которые специализируются на ведении подобного рода дел.

Наши адвокаты из коллегии «Легис Групп» окажут Вам квалифицированную юридическую помощь и поддержку по всем вопросам, связанным с обжалованием незаконных и неправомерных действий (или бездействия) нотариусов, помогут Вам восстановить справедливость и права на наследственное имущество, обращайтесь к нам за помощью, и мы Вам обязательно поможем.

8.1. Общие правила выдачи свидетельства о праве на наследство

Свидетельство о праве на наследство является публичным документом, подтверждающим право на указанное в нем наследственное имущество. В соответствии с п.1 ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по заявлению наследника по месту открытия наследства нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие.

Если просьба наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство была изложена в заявлении о принятии наследства, то дополнительного заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство не требуется.

Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство составляется в письменной форме. При подаче заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство наследником непосредственно нотариусу нотариусом устанавливается личность наследника и проверяется подлинность его подписи на заявлении. На заявлении делается отметка о наименовании предъявленного наследником документа, удостоверяющего его личность, и реквизиты этого документа.

Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство наследником может быть подано как в период установленного срока для принятия наследства, так и в любое время по истечении указанного срока.

Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство может быть направлено по почте или передано нотариусу другим лицом, а также представителем наследника, действующим по доверенности или в силу закона в порядке, предусмотренном в пункте 1 ст. 1153 ГК РФ.

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано только наследникам, принявшим в установленном законом порядке наследство.

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, поэтому наследник, принявший наследство, может обратиться за получением такого свидетельства в любое время по истечении срока, установленного законом для принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ и ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»). Свидетельство о праве на наследство не может быть выдано другим наследникам без учета доли наследника, еще не получившего свидетельство о праве на наследство. При этом каждый из наследников, принявших наследство, представивших все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, вправе требовать выдачи ему свидетельства о праве на наследство на причитающуюся ему долю, не дожидаясь, когда другие наследники пожелают получить свидетельство. В тех случаях, когда имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства о праве на наследство, иных наследников, имеющих право на наследство или на его соответствующую часть, не имеется, свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения срока, установленного законом для принятия наследства (п. 2 ст. 1163 ГК РФ).

Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.

Свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений. Для выдачи свидетельства о праве на наследство необходимо представить нотариусу документы и сведения, бесспорно подтверждающие факт смерти наследодателя; время и место открытия наследства; основания для призвания к наследованию (при наследовании по закону необходимо представить документы и сведения, подтверждающие родственные, брачные, иные отношения с наследодателем, например, нахождение на иждивении наследодателя; при наследовании по завещанию или наследственному договору представляется экземпляр завещания или наследственного договора); факт принятия наследником наследства в установленный срок и установленным законом способом; состав наследуемого имущества.

Если один или несколько наследников по закону не имеют возможности представить доказательства отношений с наследодателем, являющихся основанием для призвания их к наследованию по закону, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства (ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, далее — Основы).

На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации; место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса; иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство.

Если наследник не имеет возможности представить документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, он может решить указанный вопрос в судебном порядке.

По желанию наследников свидетельство о праве на наследство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части (ст. 1162 ГК РФ), в том числе в разное время. Вместе с тем свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию могут быть выданы только отдельно.

В случае выявления, после выдачи свидетельства о праве на наследство, наследственного имущества, на которое такое свидетельство не было выдано, выдается дополнительное свидетельство о праве на наследство. Такое свидетельство выдается в том же порядке, который установлен для выдачи первичного свидетельства о праве на наследство, срок для его получения наследником не ограничен.

Личная явка наследника за получением свидетельства о праве на наследство не обязательна.

Свидетельство о праве на наследство может быть выдано нотариусом законному представителю наследника при представлении соответствующих документов о полномочиях законного представителя или представителю наследника по доверенности, в которой должно быть отражено полномочие на получение такого свидетельства.

Согласно ст. 71 Основ, если наследник признан судом недееспособным, нотариус сообщает о выдаче свидетельства о праве на наследство на его имя органам опеки и попечительства по месту жительства наследника, в целях охраны его имущественных интересов.

Если наследником, принявшим наследство, представлены все необходимые документы для выдачи свидетельства о праве на наследство и произведена оплата нотариального тарифа в установленном размере, то по его просьбе, изложенной в письменной форме, свидетельство о праве на наследство ему может быть направлено нотариусом по почте. В случае отправления наследником заявления нотариусу с указанной просьбой по почте подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с п.1 ст. 1153 ГК РФ.

При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу (ст. 71 Основ).

принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Нематериальные блага, неимущественные права и обязанности, а также имущественные права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и др.) в состав наследства не входят. лицо, имеющее право наследовать имущество умершего по завещанию или по закону. Наследником считается лицо, находящееся в живых в день открытия наследства, а также дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, то местом открытия наследства признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц).

Нотариус не выдает свидетельство о праве на наследство

Нотариус не выдает свидетельство о праве на наследство

После смерти наследодателя за установленный законом срок преемники обязаны самостоятельно собрать и подать необходимые документы нотариусу для оформления наследства. Однако даже своевременная, полная передача документации не обязывает специалиста к одному решению. Правопреемники могут столкнуться с тем, что нотариус не выдает свидетельство о праве на наследство. Нотариальная контора имеет право отказаться не только выдать документ, но также отказать в принятии бумаг.

Причины отказа в выдаче свидетельства

Отказ специалиста предоставить документ должен быть обоснован причинами, регламентируемыми Гражданским законодательством. В ином случае невыдача бумаг будет расценена как противоправное действие по отношению к правопреемнику.

Данная ситуация не является редкостью, но обычно связана с ошибкой или недоразумением. Тогда достаточно подать претензию сотруднику, чтобы проблема была решена.

Если нотариус отказывается выдать правопреемнику свидетельство о праве на наследство, но это не было ошибкой, то он должен предоставить весомый довод.

Нотариусы могут отказать по следующим причинам:

  1. Правопреемник не предоставил все необходимые бумаги для регистрации права наследия, либо передал документы с ошибками в заполнении (распространяется на обращение с целью вступления в наследование, наполнения, метода оформления).
  2. Истек установленный законом временной период оформления документации длительностью 6 месяцев.
  3. Нет оснований проведения процедуры фиксации ввиду того, что наследник не был указан в завещании, признан недостойным и так далее.
  4. Дело о наследстве усопшего гражданина открыто и ведется другим нотариусом.
  5. Документы на право владения усопшим не были оформлены вообще, либо были составлены с ошибками.

При отсутствии зарегистрированных прав собственности или ошибочного составления возможно отстоять свои гражданские права в суде, что предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 8, части 1 положения 11 и абзаца 1 параграфа 12 Гражданского законодательства.

Специалист располагает правами на отказ, но обязан предоставить письменное обоснование, оформленное официальным документом, подтверждающим то, что причина уважительная.

Для свободного обретения статуса правопреемника потребуется своевременно предоставить безошибочно составленные документы. Когда по каким-либо причинам преемник был признан недостойным или отклонен от наследства завещателем, либо наследователь упустил сроки вступления, то сначала придется пройти процесс оспаривания. Только потом можно обратиться за регистрацией бумаг наследника.

Если нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, не выдвигая обоснований для данного деяния, не предъявив оформленного нотариального постановления, то родственникам покойного придется самостоятельно добиваться соблюдения своих гражданских право и свобод.

Законодательно разрешено отложить предоставление документов на срок не более одного месяца, если это связано с направлением бумаг на экспертизу, запросом дополнительных сведений.

Общий перечень ситуаций для обоснованного отказа раскрыт в параграфе 1163 Гражданского кодекса, а также положении 41 «Основ законодательства РФ о нотариате».

Подача претензии нотариусу при отказе

Изначально следует постараться решить проблему мирным путем, так как высока вероятность наличия ошибки.

Когда нотариус отказывает в выдаче свидетельства или его принятии, при этом не предоставляя постановления, наследники, в первую очередь, должны составить претензию письменной формы с требованием выдачи бумаг. Далее заявление передается нотариальной организации, которая занимается ведением дела о наследовании.

Внутри обращения нужно полностью описать сложившуюся ситуацию, изложить свои доводы и потребовать отмены отказа.

Решить данный вопрос должны за период одного месяца, но если не было никакого результата, то придется идти дальше.

Нотариальная палата – это высший орган нотариальной инстанции для нотариусов и контор.

Теперь при подаче претензии необходимо прописать о бездействии со стороны не только специалиста, но также всей организации.

Данная палата обязана рассмотреть заявление, вынести решение о законности или незаконности отказа в выдаче свидетельства на наследственное имущество со стороны своего сотрудника, а потом постараться разрешить ситуацию.

Бывает такое, что этот этап тоже не дает ожидаемого итога. При бездействии со стороны предыдущих инстанций, следующим шагом станет подача иска в суд.

Иск должен содержать информацию об отказе в выдаче свидетельства письменного вида, но, если нотариус не предоставляет документ, то это также требуется указать.

По решению судебного органа, при положительном ответе, нотариальная фирма обязуется покрыть понесенные наследником убытки и выдать документ. Но возможны более суровые меры, такие как: лишение лицензии на работу или наложение штрафа.

Правопреемник повышает шанс на положительный ответ, если он обратился в суд с иском, приложив весь пакет необходимой документации и доказательств неправомерных действий со стороны нотариуса.

Подача иска в суд

Право оспорить действия сотрудника нотариальной организации имеет любой из наследников, то есть, только заинтересованное лицо, которому он отказал выдать или принять свидетельства, без предоставления письменного объяснения действия.

Допускается опротестование деяний не только нотариуса, но также иного, уполномоченного на данное действие, должностного лица органов местного самоуправления. В последнем случае судебное разбирательство происходит по месту расположения ответчика.

нотариус не выдает свидетельство о праве на наследство

К иску обязательно нужно приложить:

  • удостоверение личности истца;
  • основание на принятие наследия (подтверждение родственных связей или завещание);
  • свидетельство о кончине наследодателя;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Внутри самого заявления указывают:

  • название судебного органа, куда передаются документы;
  • данные обращающегося лица;
  • название нотариальной конторы, сведения о конкретном сотруднике, отказывающемся выдать или принять документы;
  • обоснование незаконности действий специалиста;
  • причина требования принятия, выдачи, подкрепленная документальным доказательством;
  • опись прикрепленных бумаг.

Оплата налогового сбора является обязательным условием, без выполнения которого суд может отказать принимать обращение. Размер госпошлины на совершенный нотариальный отказ составляет 100 рублей.

Допускается передача документов через официального представителя. При таком случае понадобится оформленная доверенность, наделяющая посредника соответствующими правомочиями.

Еще один вариант – это пересылка документации по почте, где можно оформить заказное письмо с уведомлением, либо ценное письмо с описью вложений, внутри которой будут перечислены все документы и можно будет сверить их наличие. К ценному письму можно также прикрепить оповещение о получении.

Получение свидетельства

Когда вышестоящая инстанция выдает положительное решение на запрос истца, нотариус станет обязан выдать свидетельства и запустится алгоритм предоставления документов:

  1. Проверка поданных заявителем документов (свидетельств о кончине, рождении, регистрации или расторжении брака и так далее).
  2. Прием письменно выраженного желания принять полагающееся наследство.
  3. Установление наличия прочих преемников, их оповещение о запуске делопроизводства, касающегося раздела наследства.
  4. Оплата налогового сбора за обретение правовых оснований преемства каждым из наследователей.
  5. Выдача свидетельства каждому преемнику или одно общее.

Правопреемникам остается только получить свидетельство о праве наследования имущества покойного родственника.

Допускается признание уже врученного документа недействительным. Такое происходит только при проведении судебного процесса, с наличием весомых доводов:

  • выдача документа недостойному наследнику или лицу, указанному внутри последней воли завещателем в качестве не имеющего оснований для наследования;
  • при проведении процедуры наследия был факт ущемления прав других претендентов на владения усопшего;
  • через суд было оспорено завещание или законного наследования, на основании которого выдавалась бумага;
  • появились новые правопреемники, восстановившие сроки наследования через судебный орган.

Каждая ситуация располагает своими нюансами, которые обязательно нужно указывать внутри заявления, на основании которых суд правомочен востребовать дополнительные документы.

Имеет ли нотариус право отказать в выдаче 1/2 доли наследства?

В течение отведенных шести месяцев две дочери заявили о своих правах на наследство умершей матери. Одна из дочерей также указала третьих наследников – двух детей умершего на тот момент брата. Однако внуки не заявили в течение шести месяцев о своем праве на наследство, и никто не знает, где они, живы ли они, никогда с ними не общались. Теперь нотариус отказывается выдать дочерям по 1/2 доле наследства и утверждает, что каждая имеет право лишь на 1/3, так как теоретически есть третьи наследники, поиском которых никто не занимается. Можно ли потребовать от нотариуса выдачи 1/2 наследства без судебных разбирательств?

Нотариус обязан выдать двум дочерям свидетельство о праве на наследство по закону с указанием в нем наследуемого имущества в размере ½ доли, при условии содержания сведений в наследственном деле о принятии наследства только ими.

В случае если нотариус установил, что наследство фактически принято другими наследниками, выдача двум дочерям свидетельства о праве на наследство по закону с указанием в нем наследуемого имущества в размере 1/3 доли будет законна.

Рекомендую обратиться с письменным обращением в нотариальную палату вашего субъекта РФ для проведения проверки в отношении нотариуса на предмет законности совершения им нотариальных действий в вашем случае.

Согласно п. 1 ст. 1163 Гражданского кодекса РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 1152 ГК РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. При этом наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1153, п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

Согласно п. 13, 14, 15 разд. 9 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением правления ФНП от 27-28 февраля 2007 г., протокол N 02/07, свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений. Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие:

факт смерти наследодателя;

время и место открытия наследства;

основания для призвания к наследованию;

факт принятия наследником наследства в установленный срок и установленным законом способом;

состав наследуемого имущества;

место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса;

иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство.

Нотариус предварительно анализирует все представленные документы, имеющиеся в наследственном деле. При этом нотариус выясняет, нет ли других наследников, подлежащих призванию к наследованию.

Из анализа приведенных положений усматривается, что представленные нотариусу документы и содержащиеся в них сведения не должны вызывать сомнений в отсутствии спора.

Между тем в силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Перечень действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, указанных в данной норме права, не является исчерпывающим, напротив, он открыт и может быть дополнен любыми иными правомерными фактическими действиями, способными создать презумпцию наличия у наследника намерения принять наследство путем совершения таких действий.

При этом о фактическом принятии наследства может свидетельствовать проживание наследника совместно с наследодателем и регистрация наследника по адресу регистрации наследодателя.

Учитывая, что принятие наследства – это право, а не обязанность гражданина, а отсутствие свидетельства не влечет утрату права на наследование, если наследство фактически принято наследником, следовательно, открытая доля может существовать до тех пор, пока наследник либо его наследники в случае смерти первого не решат оформить своих прав (Кассационное определение Томского областного суда от 09.09.2011 по делу N 33-2765/2011).

Свидетельство о праве на наследство по закону

Официальный документ — свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию оформляется и выдается нотариусом, который ведет наследственное дело. Оно подтверждает права наследников перед любыми третьими лицами и в государственных органах, регистрирующих различные виды имущества.

Содержание статьи:

Свидетельство о праве на наследство: что это такое

Получение этого документа является правом, а не обязанностью наследников. Он оформляется только по обращению к нотариусу, и в этом заинтересованы сами правопреемники умершего гражданина. Условие выдачи свидетельства — принятие наследства одним из двух способов, допускаемых законом:

  1. подача в нотариальную контору заявления о принятии наследства;
  2. фактическое вступление во владение (управление) имуществом наследодателя.

Значок Нотариус

Комментирует нотариус:

Свидетельство о праве — не правоустанавливающий, а правоподтверждающий документ, необходимый для предъявления другим лицам. С его получением не связано возникновение права на наследство, он лишь подтверждает статус лица как законного обладателя вещных и других прав на имущество умершего.

Свидетельство является основанием для обращения за регистрацией права на унаследованную недвижимость (органы Росреестра), предприятие (налоговая инспекция), автомобиль (ГИБДД). Без него переоформить собственность на себя будет невозможно.

Документ свидетельствует о переходе к наследникам вещей, квартир, домов, земельных участков, ценных бумаг, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, патенты и другую собственность, входящую в наследственную массу согласно действующему законодательству. Кроме этого, выдается свидетельство о праве на денежные средства в банке, если умерший при жизни составил завещательное распоряжение в кредитном учреждении в пользу какого либо лица.

свидетельство о праве собственности на наследство

Основание выдачи

Значок информация

Основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство по завещанию является смерть наследодателя и представление завещательного документа. При обращении заинтересованного лица нотариус проверит по единой базе нотариата ЕИС наличие удостоверенного завещания, туда заносятся сведения обо всех зарегистрированных нотариальных действиях в пределах Российской федерации.

Если завещание является закрытым, наследник должен обратиться к нотариусу, у которого оно хранится. Вскрытие запечатанного конверта производится в течение 15 дней со дня получения уведомления о смерти завещателя. В этом случае наследнику вручается нотариально заверенный протокол вскрытия. Кроме непосредственно завещания или протокола правопреемник должен представить:

  1. документ о смерти (оригинал свидетельства ЗАГС);
  2. справку (поквартирную карточку) с места жительства умершего;
  3. документы, подтверждающие права наследодателя на завещанное имущество (свидетельство о собственности, выписку из ЕГРП, договор купли и так далее);
  4. сведения о месте нахождения имущества и его оценочной стоимости.

Значок информация

Основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону является обращение к нотариусу родственников умершего, который не оставил завещания. Они должны предъявить нотариусу все перечисленные выше документы, а вместо завещания подтвердить факт родства с умершим гражданином.

Наследование по закону происходит в строгой очередности (всего 7 очередей). Первыми имеют право получить наследство супруга, дети и родители наследодателя. При их отсутствии или отказе принять его, призываются более дальние кровные родственники. Необходимые документы: свидетельства о рождении, заключении брака (расторжении, если фамилия неоднократно изменялась), об усыновлении и другие. Иногда доказательством родства выступают данные генетической экспертизы.

Значок Нотариус

Комментирует нотариус:

Если состав имущества сложный — бизнес, патентные или интеллектуальные права, доля в ООО, нотариус потребует дополнительные документы. Их состав определяется по необходимости во время обращения заинтересованных лиц за свидетельством о праве.

Место обращения к нотариусу

По правилам выдача свидетельства о праве на наследство производится нотариусом, который работает на территории нотариального округа по последнему месту проживания умершего гражданина. Если отсутствуют сведения или наследодатель не имел постоянной прописки в России, место открытия наследственного дела определяется в следующем порядке.

  • По месту нахождения наследственного имущества, а если оно расположено в разных городах там, где находится недвижимость (устанавливается по выписке из ЕГРП), единый неделимый имущественный комплекс (предприятие). При открытии двух дел в разных местах, они объединяются в одно. Нотариус выявляет это по базе ЕИС.
  • Свидетельство о праве на наследство выдается по решению суда, если у наследодателя нет постоянной регистрации, и он умер в больнице, доме престарелых или ином учреждении, где имеется временная регистрация по месту пребывания.
  • Если умерший гражданин постоянно проживал за границей, а наследственное имущество находится в России, место открытия наследства определяется международным договором. Если такой не заключался, то дело открывается в России по месту нахождения собственности.

Если сами наследники, имеющие право на наследство, проживают далеко от города, где жил умерший, они могут обратиться в любую нотариальную контору на своей территории. По базе ЕИС будет установлено имя и адрес нотариуса, к которому необходимо обратиться или направить заявление о принятии наследства. Это можно сделать путем отправления по почте или курьерской службой. В этом случае подпись заявителя на обращении должна быть нотариально удостоверена. Нотариус поможет грамотно составить документ.

Сроки обращения за свидетельством о праве

Факт, имеющий юридическое значение — принятие наследства в той или иной форме. Действие осуществляется путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением, или посредством фактического использования имущества. Это нужно сделать в течение 6 месяцев со дня смерти наследодателя. По истечении этого срока нотариус обязан выдать обратившимся лицам свидетельства о праве на наследство.

Значок информация

Если есть уважительная причина, опоздавший наследник может восстановить срок принятия наследства по суду. В качестве веского основания будет принято нахождение в больнице с тяжелым заболеванием, в длительной командировке за границей, в местах заключения, состояние недееспособности. Все обстоятельства должны быть доказаны документами, показаниями свидетелей.

Люди, фактически принявшие наследство и распоряжающиеся им как собственным, могут обратиться за свидетельством о праве в любое время, даже по прохождении полугода. Однако они должны представить нотариусу документы, подтверждающие, что они сделали это в течение установленного законом срока.

Например, это могут быть квитанции об оплате квартиры умершего, коммунальных услуг, налогов, принятие мер по защите имущества: установка новых замков, огораживание территории. Получить документ они смогут только в отсутствие судебного спора о праве на наследство. Этот факт нотариус проверит по базе судебных дел.

Порядок обращения к нотариусу

При обращении в нотариальную контору наследники могут написать одно из двух возможных заявлений (они считаются равнозначными):

  1. о принятии наследства с отметкой, что хотят получить свидетельство или без нее;
  2. о выдаче свидетельства о праве на наследство, это равносильно его принятию.

Нотариус не вправе отказать обратившимся лицам в принятии обращения, даже если у них на руках отсутствуют доказательства о смерти и другие документы. Он разъясняет им, что нужно представить в течение 6 месяцев, чтобы он смог оформить наследственное дело.

До выдачи свидетельства правопреемники должны в полном объеме перечислить госпошлину за производство нотариального действия и оплатить услуги правового и технического характера. Размер пошлины зависит от стоимости наследуемого имущества, а оплата за работу нотариуса взимается по расценкам, утвержденным областной нотариальной палатой.

Виды свидетельства о праве на наследство

Значок Нотариус

Комментирует нотариус:

Нотариус может совершить выдачу одного общего свидетельства на все наследуемого имущество, где будут указаны доли каждого наследника (если их несколько). Но чаще по желанию заявителей он оформляет его отдельно каждое обратившееся лицо. В этом случае в документе указывается только принадлежащая этому наследнику доля.

Достаточно часто встречаются ситуации, когда умерший гражданин написал завещание в пользу конкретного лица и указал в нем четко определенное имущество. Например, он завещал квартиру супруге, или бизнес — сыну. Остальная собственность наследуется по закону. Поэтому допускается выдача правоустанавливающего свидетельства на отдельные виды имущества, например:

  • на квартиру, полученную по условиям отдельного завещания;
  • на денежные средства в банке на основании завещательного распоряжения;
  • на автомобиль, который необходимо переоформить в ГИБДД;
  • на акции — нужно осуществить их перерегистрацию в реестре АО;
  • на землю — переход права на нее нужно оформить в Росреестре.
  • на другое имущество (фамильные драгоценности или антиквариат).

Значок информация

Законом не установлено ограничений в плане выдачи количества документов, подтверждающих право на наследство, однако пошлину за каждое нотариальное действие придется оплатить отдельно.

Нотариальный тариф

За оформление наследства взимается государственная пошлина, размеры которой установлены си. 333.24 НК РФ. Они не зависят от основания наследования (по закону или завещанию) и определяются только стоимостью имущества и степенью кровного родства с умершим наследодателем:

  • для ближайших родственников (наследники 1,2 очереди) — 0,3 % (не более 100 тыс. руб.);
  • для всех остальных наследников — 0,6 % (не свыше 1 млн руб.).

К нотариальному тарифу прибавляется стоимость правовой и технической работы нотариуса (УПТХ). Расценки на нотариальные услуги утверждаются ежегодно в пределах одного региона нотариальной палатой. Их необходимо уточнять в нотариальной конторе. Так, в Москве оформить выдачу свидетельства на квартиру будет стоить наследнику 6 000 руб., на банковский вклад — 2 500 руб. и 3 000 руб. на другое имущество.

Признание свидетельства недействительным

Судебные споры в отношении наследства нередко разбираются в судах. Иногда заявители в качестве основания указывают в исковом заявлении требование о признании выдачи свидетельства о праве на наследство недействительным и его отмене. Такая постановка вопроса является некорректной. Достаточно часто суд признает такой способ защиты прав наследника ненадлежащим.

Значок информация

Само по себе свидетельство о праве — подтверждающий документ. Оспаривать можно незаконные действия лиц, принявших наследство (например, они являются недостойными, лишены права наследования, скрыли наличие других наследников). Это нужно иметь в виду тем, кто собирается обратиться в суд.

В заключение отметим: число наследников может значительным, а наследственное дело сложным и даже запутанным. Перед принятием серьезного решения по поводу наследства рекомендуется получить консультацию у нотариуса. Наша нотариальная контора работает ежедневно до позднего вечера (21 часа), также мы принимает посетителей в выходные дни. Записаться на прием можно по телефону и с помощью заявки на сайте.

Особенность наследования акций

Если умерший наследодатель являлся участником акционерного общества, его доля, выраженная в количестве акций, наследуется на общих основаниях. Законные правопреемники получают свидетельство о праве на наследство акций спустя 6 месяцев после смерти умершего акционера. Наследники, к которым перешли акции, становятся участниками акционерного общества (п. 3 ст. 1176 ГК РФ). При этом согласия других акционеров не требуется. Однако статус участника акционерного общества согласно ст. 149.2 ГК РФ приобретается собственником акций с момента внесения записи в реестр акционеров. Такая запись вносится Регистратором на основании нотариального свидетельства о праве на наследство.

Получается, что в течение полугода наследника на законном основании никто не будет уведомлять о проведении собраний акционеров и учитывать его голос при голосовании. Это может ущемить их права, особенно в случае, когда наследуемый пакет является солидным, а руководство АО заинтересовано в «размывании акций». Такое положение противоречит позиции ВС РФ, изложенной в п. 34 Постановления от 29.05.2012 №9, где говорится: «наследник является носителем имущественных прав и обязанностей с момента принятия наследства, независимо от времени регистрации права на наследственное имущество».

Судебная практика по оспариванию наследниками решений собраний АО, проведенных в период до регистрации их в Реестре акционеров, противоречивая. В одних случаях суды отказывают в праве на оспаривание, учитывая, что решение собрания АО не нанесло убытка наследнику, а его голос повлияло бы на исход голосования. В других ситуациях, особенно если в наследство достался большой пакет акций, суды признают решение АО недействительным.

Законодательством предоставлена возможность найти баланс между интересами правопреемников умершего акционера и самим обществом, нормальной деятельности которого препятствует наличие «лежачих» акций. По заявлению наследников нотариус вправе учредить договор доверительного управления наследством, в том числе ценными бумагами. В таком случае назначенный управляющий будет представлять интересы наследников в целях сохранения унаследованного имущества во всех организациях, включая АО. После получения свидетельства о праве на наследство акций, они вправе расторгнуть или продлить договор с управляющим на своих условиях.

Вам может быть интересно:

  • Совместное завещание супругов
  • Стоимость услуг нотариуса при оформлении наследства
  • Наследование земельных участков
  • Документы для оформления завещания
  • Вступление в права наследования
  • Лишение наследства по завещанию и по закону

Будние дни:
с 10:00 до 21:00
Выходные дни:
с 10:00 до 20:00

Ссылка на основную публикацию