Внутренний роуминг отменяется с 1 июля 2022 года

ФАС в СМИ: Как отменяли внутрисетевой и национальный роуминг в России

27 мая 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что подписал постановление, закрепляющее отмену внутрисетевого роуминга. Премьер подчеркнул, что это окончательное решение вопроса на уровне подзаконного нормативного акта правительства. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, как отменяли внутрисетевой и национальный роуминг в России.
Что такое роуминг и сколько он стоил
Внутрисетевым роумингом называется предоставление услуг связи абонентам за пределами его “родного” региона за дополнительную плату. Национальный (или межсетевой) роуминг действует, когда у оператора нет своей сети в “гостевом” регионе (или районе), и абонент автоматически подключается к сети другого оператора, с которым заключено соответствующее соглашение.
Взимание платы за национальный и внутрисетевой роуминг (как правило, с исключениями для соседних с ним субъектов Федерации) практиковалось в России с самого начала развития сетей сотовой связи. Это было обусловлено большой территорией страны и дороговизной развертывания телекоммуникационных сетей.
К середине 2010-х годов национальный роуминг в России был бесплатным только в случае аварийных ситуаций (например, при неполадках на сети одной компании ее абоненты могли пользоваться без дополнительной платы услугами другой сети). Плата за внутрисетевой роуминг взималась в разном объеме всеми операторами “большой четверки” (МТС, “Мегафон”, Tele2 и работающий под брендом “Билайн” “Вымпелком”) Без дополнительных опций и скидок для звонков в другие регионы за эти услуги операторы взимали от 5 руб. (Tele2) до 10,9 руб. (МТС) в минуту. Однако большинство абонентов пользовались тарифными пакетами с бесплатными входящими в “гостевых” регионах.
Отдельной проблемой при этом был роуминг в Крыму и Севастополе. На полуострове не работают операторы “большой четверке”, их абоненты в Крыму пользуются роумингом от местных сотовых компаний – “К-Телеком” (бренд Win-mobile), “КТК-Телеком” (“Волна мобайл”), “Крымтелеком” и “Севтелеком”.
Планы отмены
На проблему высоких тарифов на роуминг Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) обратила внимание в 2010 году. В своем докладе по итогам года ведомство признало, что операторы “большой тройки” (в то время – “Билайн”, “Мегафон” и МТС) “установили и поддерживали монопольные высокие цены на услуги связи в роуминге” (включая национальный). Тогда ведомству удалось добиться снижения цен только на услуги в международном роуминге.
В конце 2012 года Министерство связи и массовых коммуникаций внесло в Госдуму поправки в закон “О связи”, предусматривавшие отмену внутрисетевого и национального роуминга. Законопроекту потребовались крупные доработки, и он не был рассмотрен даже в первом чтении.
23 июня 2017 года, после отмены внутрисетевого роуминга в ЕС, глава ФАС Игорь Артемьев заявил, что будет добиваться отмены роуминга внутри России.
Дело о внутрисетевом роуминге
17 июля 2017 года Федеральная антимонопольная служба выдала предупреждение “большой четверке” мобильных операторов, потребовав от них в течение 14 дней изменить тарифы на услуги связи в поездках, исключив необоснованную разницу цен. ФАС установила, что взимание дополнительных средств за услуги связи в поездках внутри страны не имеет экономических и технологических обоснований. Представители “большой четверки” тогда высказались резко против претензий ФАС, назвав требования по отмене роуминга за 14 дней “невыполнимыми”. В результате рассмотрения дел переговоры по внутрисетевому роумингу затянулись. В конце 2017 года ФАС сняла претензии с Tele2 после введения этой компанией новой линейки тарифов, но 5 марта 2018 года возбудила дела против остальных операторов. Их рассмотрение завершилось только летом 2018 года. 7 августа операторы озвучили график по отмене роуминга. В целом процесс был завершен в сентябре 2018 года. Несмотря на это, 18 декабря 2018 года ФАС наложила штрафы на МТС, “Мегафон” и “Билайн” размером 737,5 тыс. руб. для каждого из этих операторов.
Дело о национальном роуминге
3 августа 2017 года ФАС возбудила дела по пункту 1 части 1 статьи 10 закона “О защите конкуренции” в отношении операторов “большой четверки”, выявив поддержание “монопольно высоких цен (тарифов) на услуги связи в национальном роуминге и при заключении национальных межоператорских роуминговых соглашений на территории Российской Федерации”. К весне 2018 года МТС, “Билайн” и “Мегафон”, по мнению ФАС, устранили нарушения, и дела в их отношении были завершены. Tele2, не имевшая сети в 20 российских регионах, должна была устранить замечания до начала осени 2018 года. В итоге 21 сентября 2018 года в ФАС сообщили, что по делу о национальном роуминге все четыре оператора были оштрафованы на суммы “порядка 750 тыс. руб. на каждого”.
Фактически осенью 2018 года российские сотовые операторы отменили по предписанию ФАС внутрисетевой и национальный роуминг. Исключением оставался Крымский полуостров.
Поправки в закон “О связи”
10 июля 2018 года Госдума приняла в первом чтении поправки в закон “О связи”, фиксирующие в законодательстве отмену роуминга на территории России. Он был внесен на рассмотрение палаты в июне 2017 года депутатами от “Справедливой России” во главе с лидером фракции Сергеем Мироновым. 18 декабря документ был принят во втором чтении, 19 декабря – в третьем. 21 декабря – одобрен Советом Федерации. 28 декабря подписан президентом РФ Владимиром Путиным.
Согласно документу, с 1 июня 2019 года национальный роуминг будет отменен на всей территории страны, включая Крым и Севастополь. Как заявил в апреле 2019 года глава ФАС Игорь Артемьев, крымские местные операторы только выиграют от отмены роуминга за счет увеличения притока клиентов. 22 мая замминистра внутренней политики, информации и связи Республики Крым Вадим Первых заявил, что операторы мобильной связи на полуострове готовы к отмене роуминга.

Роуминг в России отменили окончательно

27 мая премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое стало последним этапом отмены роуминга в поездках по России. Кроме того, правительство планирует отменить роуминг между странами-участницами ЕАЭС, такая схема работает в Евросоюзе.

Со вчерашнего дня отмена роуминга закреплена в правилах оказания услуг телефонной связи. Медведев заявил, что правила — это документ, который в первую очередь предоставляется при заключении контракта между абонентом и сотовым оператором, теперь в нем будут отражены текущие изменения.

«Это окончательное решение вопроса, точка в решении этого вопроса уже на уровне подзаконного нормативного акта — акта правительства», — сообщил Медведев на совещании с вице-премьерами.

Премьер-министр сообщил, что по закону внутренний роуминг в стране отменяется уже со следующего месяца — с 1 июня 2019 года. По словам премьера, сотовые операторы уже работают по новым стандартам. В законодательстве прописаны бесплатные входящие вызовы на всей территории России, включая полуостров Крым.

Зампред правительства Максим Акимов напомнил, что в стране есть территории, где не работают операторы федерального масштаба, и там услуги сотовой связи предоставляют местные операторы. К таким территориям относятся Крым и Севастополь. Плата за входящие звонки отменяется и для этих территорий.

Кроме того, зампред напомнил, что по поручению Медведева темпы работы по поэтапной отмене роуминга между странам-участницами Евразийского экономического союза были ускорены. В этот союз входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия. Примером для участников союза являются правила по отмене роуминга между членами ЕС, которые вступили в силу с 2017 года.

«Первым шагом на этом пути станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги совершения звонков. Это первый шаг. Проект документа внесен Россией. Прорабатывается на площадке ЕЭК, нашей комиссией. И мы рассчитываем, что в этом году согласуем документ для скорейшего его подписания», — сообщил Акимов. Он также заметил, что изменения нужно вводить в работу таким образом, что не пострадали и интересы российских операторов связи.

Медведев согласился с тем, что стандарты и правила оказания услуг сотовой связи в ЕАЭС требуется унифицировать, добавив, что в рамках создания единого экономического пространства будет готовиться проект реализации связи 5G в формате Евразийского союза.

Стоит отметить, что борьбу за отмену роуминга при путешествиях абонентов по России Федеральная антимонопольная служба (ФАС) начала в 2017 году. На тот момент существовало два вида роуминга. Первый, льготный внутрисетевой роуминг оказывался за пределами домашнего региона абонента в тех субъектах федерации, где работает его сотовый оператор. Более дорогой национальный роуминг оказывается в регионах, где отсутствует сеть компании, которая обслуживает абонента.

Сети «Большой тройки» сотовых операторов уже несколько лет работают по всей территории России, кроме Севастополя и Крыма. Тарифы на национальный роуминг при этом приравнены к льготным тарифам на внутрисетевой роуминг во всех регионах.

Сначала ФАС пыталась договориться с сотовыми операторами об отмене роуминга. Когда договориться не получилось, ФАС вынесла предписание в адрес операторов федерального значения об отмене внутрисетевого роуминга. В связи с тем, что это предписание тоже не было выполнено, службе пришлось возбудить дело о завышении цен указанными операторами в национальном роуминге.

В конце 2017-2018 гг сотовые операторы снизили цены на роуминг в Крыму. Кроме того, был частично отменен внутрисетевой роуминг, так что абонент при поездках по стране продолжал оплачивать связь по домашнему тарифу, но входящие звонки были бесплатными лишь в том случае, если они исходили из региона пребывания.

ФАС этот подход не устроил, так что начался новый этап взаимодействия между регулятором и операторами связи. В итоге в конце августа прошлого года все компании федерального значения объявили о добровольном отказе от внутрисетевого роуминга.

Законопроект об отмене как внутрисетевого, так и национального роуминга был внесен в парламент в 2017 году. Позже его доработали, и именно модифицированный вариант был подписан президентом России Владимиром Путиным в декабре2018 года. Как и указывалось выше, он вступает в силу с 1 июня 2019 года.

Мобильная свобода: подписано постановление об отмене внутрисетевого роуминга в России

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое закрепляет в правилах оказания услуг телефонной связи отмену внутрисетевого роуминга на всей территории России. Также с 1 июня 2019 года законодательно подтверждается, что входящие звонки должны быть бесплатными по всей стране, включая Крым и Севастополь. По словам Медведева, сотовые операторы уже фактически перешли на новые стандарты работы. В свою очередь, вице-премьер Максим Акимов сообщил о работе по поэтапной отмене роуминга между странами, входящими в Евразийский экономический союз (Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией).

С 1 июня 2019 года на всей территории России официально отменяется национальный роуминг. Соответствующее постановление в понедельник, 27 мая, подписал глава кабмина Дмитрий Медведев. Об этом он рассказал в ходе совещания с вице-премьерами.

«Я подписал постановление, оно является развитием того, что было сделано до этого в законодательстве, а именно закрепляет в правилах оказания услуг телефонной связи отмену внутрисетевого роуминга. Это окончательное решение вопроса, точка в решении этого вопроса уже на уровне подзаконного нормативного акта — акта правительства», — заявил Медведев.

«Внутренний роуминг на территории России отменяется с 1 июня. Законодательством также закрепляются бесплатные входящие вызовы на всей территории Российской Федерации, включая Крым», — добавил премьер.

Новый регламент будет внесён в Правила оказания услуг телефонной связи, хотя сотовые операторы, по словам Медведева, уже фактически перешли на новые стандарты работы.

«Россияне сэкономят 36 млрд рублей»: Госдума приняла закон об отмене национального роуминга

Депутаты Государственной думы в третьем, окончательном чтении утвердили закон об отмене национального роуминга на территории.

Соответствующие поправки в закон «О связи» Госдума приняла ещё в декабре 2018-го, после чего документ одобрил Совет Федерации и подписал президент России Владимир Путин.

Выступая на сегодняшнем совещании, ответственный за связь и цифровизацию экономики вице-премьер РФ Максим Акимов обратил внимание на то, что с 1 июня плата за входящие звонки обнуляется даже на тех территориях, где работают не операторы общероссийского масштаба, а местные операторы связи.

«В частности, в Республике Крым и Севастополе плата за входящие звонки также обнуляется. Это существенно повысит привлекательность и будет способствовать росту потока», — отметил Акимов.

Он также отметил, что в преддверии пятилетия со дня подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) интенсифицирована работа по поэтапной отмене роуминга между странами, входящими в объединение, — Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией.

«Это, конечно, длительный процесс. Прежде всего мы заботимся о качестве услуги и, безусловно, о том, чтобы не пострадали интересы российских мобильных операторов. Первым шагом на этом пути станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения звонков», — рассказал вице-премьер.

По его словам, проект этого документа уже внесён российской стороной и прорабатывается на площадке Евразийской экономической комиссии. Согласование и подписание этой меры станет важной вехой в экономической интеграции стран союза.

«Люди не должны задумываться об объёмах списания»

По словам генерального директора информационно-аналитического агентства TelecomDaily Дениса Кускова, мобильные операторы уже предприняли все необходимые шаги для того, чтобы их пользователи, перемещаясь по территории Российской Федерации, могли использовать пакет своего домашнего региона.

«Это хороший посыл. Несмотря на необъятные просторы нашей родины, люди должны перемещаться в соответствии с тем, что это одна страна, и не задумываться об объёмах списания», — подчеркнул эксперт.

Говоря о возможной отмене роуминга на территории Евразийского экономического союза, собеседник RT отметил, что это вопрос ставит перед властями государств — членов объединения определённые задачи, которые ещё предстоит выполнить.

«Чтобы это сделать, необходимо привести законодательные акты всех стран, входящих в этот союз, к единообразию, и тогда тоже, может, будет общая зона сотовой связи на территории ЕАЭС», — добавил Кусков.

В свою очередь, зампред комитета Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов в разговоре с RT «абсолютно положительно» оценил эту инициативу.

«Мы заинтересованы в максимальной мобильности наших граждан, наших друзей и соседей. чтобы никто не переплачивал за сотовую связь. Мы заинтересованы в том, чтобы наше евразийское пространство как можно активнее развивалось, как можно меньше было барьеров и злоупотреблений. Это всё работает нам всем в плюс — и российской экономике, и экономике наших партнёров», — отметил парламентарий.

Кто выживет после 1 июля 2022 года?

Давайте с вами рассмотрим Федеральный закон от 21.12.2021 №423-ФЗ. Но это будет не просто беглый обзор, а максимально подробный. Разбор получится многосерийным, так что приготовьтесь и не забудьте подписаться на блог, чтобы не пропустить новые серии.

Уважаемые индивидуальные предприниматели, уважаемые руководители и учредители любых юридических лиц, ООО, НАО, ПАО и т.д., пожалуйста, просмотрите этот сериал полностью. Потому что именно от того, какие вы действия после просмотра этого сериала предпримете, будет зависеть, останется ли ваша компания на рынке после 1 июля 2022 года. А если вы предпримете определенные действия до роковой даты, то в этом случае есть шанс, что ваша компания продолжит существовать. В сериале я расскажу какие действия необходимо предпринять, хотя стопроцентной гарантии безопасности давать не буду.

Что это за №423-ФЗ

Федеральный закон от 21.12.2021 №423-ФЗ вступает в силу с 22 марта 2022 года за исключением некоторых положений. И все, о чем я буду говорить, вступает в силу с 1 июля 2022 года. Центральный Банк РФ всех ИП и юрлиц поделит на три категории. На красных, желтых и зеленых. Как и было написано в первой редакции законопроекта. А сейчас здесь написано немного по-другому.

«Банк России относит каждое такое юридическое лицо (каждого такого индивидуального предпринимателя) к одной из трех групп риска совершения подозрительных операций в зависимости от следующих степеней (уровней) риска совершения им подозрительных операций:

1) низкая степень (уровень) риска совершения подозрительных операций;

2) средняя степень (уровень) риска совершения подозрительных операций;

3) высокая степень (уровень) риска совершения подозрительных операций».

Таким образом, нас всех поделят. Первая группа – зеленый, вторая – желтый и третья – красный. Это высокая степень риска совершения подозрительных операций.

Какие цели преследует ЦБ РФ

Поделит нас с вами не только Центробанк, но и коммерческие банк. Дальше я расскажу, что они с нами будут делать, как они нас будут иметь и каковы будут последствия. А также расскажу, что делать и какую нормативную базу необходимо посмотреть.

«Целями отнесения юридических лиц (за исключением кредитных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к группам риска совершения подозрительных операций являются:

1) защита от использования инфраструктуры финансового рынка Российской Федерации в целях совершения финансовых операций в противоправных целях».

Противоправными целями может являться, поверьте мне, все что угодно. Откройте Положение Банка России от 2 марта 2012 года №375-П, Указание Банка России от 20.10.2020 №5599-У или «Методические рекомендации о повышении внимания кредитных организаций к отдельным операциям клиентов – физических лиц» (утв. Банком России 06.09.2021 №16-МР). Все что угодно можно подогнать под противоправные цели. Наличку снял – подозрительная операция. Положил – подозрительная операция. Попросил поскорее транзакцию провести – подозрительная операция. Попросил помедленнее — подозрительная операция. Получил деньги от контрагента и в тот же самый день отправил своему поставщику – подозрительная операция. Потому что деньги должны быть на счету у тебя не меньше 3-5 дней. Компания зарегистрирована менее одного года – подозрительно. Компания занимается благотворительностью – это подозрительно. И этих критериев сотни.

И если честно, согласно всем этим правилам, у коммерческих банков есть возможность поставить раком любого. Я очень надеюсь, что коммерческие банки этого делать не будут. Но тут есть одна ловушка. Если Центробанк вас уже отнес ко второй или к третьей категории, то есть к желтым или красным, то коммерческий банк сам не может вас передвинуть в зеленую категорию. Он лишь может просить об этом ЦБ РФ. Либо вы будете писать соответствующее заявление в Центробанк, и межведомственная комиссия будет ваше заявление рассматривать. Либо вы будете добиваться очищения своего доброго имени через суд. Но пока вы будете это делать, боюсь, от вашего бизнеса останется мокрое пятно. Но более подробно об этом мы поговорим в следующих сериях. А теперь вернемся к целям.

«Целями отнесения юридических лиц (за исключением кредитных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к группам риска совершения подозрительных операций являются:

1) защита от использования инфраструктуры финансового рынка Российской Федерации в целях совершения финансовых операций в противоправных целях;

2) создание условий для беспрепятственного проведения финансовых операций юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), отнесенных к группе низкой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций;

3) повышение качества оценки кредитными организациями степени (уровня) риска совершения подозрительных операций клиентами — юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями);

4) снижение издержек хозяйствующих субъектов и кредитных организаций, связанных с выполнением кредитными организациями требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

5) обеспечение защиты прав и законных интересов клиентов кредитных организаций — юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при осуществлении кредитными организациями внутреннего контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Это же здорово. Я очень рад, что после этого все наши права будут защищены. И при этом Центробанком вся эта деятельность с 1 июля будет осуществляться на основе принципов открытости и доступности информации.

Что такое принцип открытости информации

«Банк России вправе разместить на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об отнесении юридических лиц (за исключением кредитных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к группам риска совершения подозрительных операций, которая носит для пользователей этой информации справочный характер».

Всего-навсего справочный характер. Просто вас могут за ту или иную операцию отнести к желтым или к красным. Ну, это же справочно! Это справочно будет вывешено в интернете. Но тогда ни один контрагент не захочет вам переводить деньги. Потому что, как только он это сделает, его тоже могут обвинить в отмывании доходов, полученных преступным путем, финансировании террористов и перевести в соответствующую нехорошую группу. А оно ему надо?

Поэтому факт публикации, кто в какой группе находится, это хорошо с точки зрения того, чтобы вы случайно не нарвались на обнальную контору или на организацию, у которой есть разрывы в цепочке НДС. Но бывают разрывы в цепочке НДС не по вашей вине, а где-нибудь в пятом колене. А бывает такое, что вас, мягко говоря, не очень правомерно отнесли к той или иной группе. А когда эта информация становится еще и общедоступной, ни один клиент не захочет с вами работать.

Критерии оценки

На чем же тогда основывать свои решения? Должна же быть какая-то основа, критерии, которые будут использовать, чтобы принять решение, кого к какой группе отнести.

«Указанные в части четвертой настоящей статьи критерии основываются на информации о видах и характере деятельности юридических лиц (за исключением кредитных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления) (индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, об операциях по их счетам в кредитных организациях, их учредителях (участниках) и руководителях, аффилированности с иными юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), совершающими подозрительные операции, о количестве банковских счетов (вкладов, депозитов), на результатах национальной оценки рисков и секторальной оценки рисков, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также на информации, поступающей от государственных органов, и иной информации».

Например, считается, что благотворительная деятельность уже опасна. Туроператорская деятельность отмывает доходы, строительство тоже. Это так называемые секторальные, межстрановые риски.

Итоги

Итак, в первой серии мы с вами коротко разобрали, что будет делать ЦБ РФ и как он всех нас поделит на категории. Во второй серии мы перейдем к коммерческим банкам. А в третьей серии посмотрим, как и что обязаны будут делать коммерческие банки.

И я вам так скажу, лучше это знать и подготовиться, чем не знать. Что называется, лучше умереть ожидаемо, чем неожиданно. Потому что если смерть ожидаема, то ее можно отсрочить или даже исключить. Поэтому лучше подготовиться.

Ну а в части, касающейся фундаментальной подготовки и оптимизации налогов на фоне всего этого хозяйства. И как сделать так, чтобы после оптимизации вас не поставил раком и не отнесли к самой страшной группе риска, и не разорили ваш бизнес, об этом я буду говорить на ближайшем семинаре.

Спасибо и удачи в делах.

Ссылка на документ:

Мы против обналички и незаконных схем снижения налогов.

Мы за легальное ведение бизнеса и призываем всех бизнесменов работать в соответствии с законами Российской Федерации.

Владимир Туров

Руководитель юридической компании «Туров и партнеры», практикующий и ведущий специалист по налоговому планированию, построению индивидуальных налоговых схем и холдингов, оптимизации финансовых потоков.

Какие законы о жилье и недвижимости вступают в силу в 2022 году

Фото: Andrii Yalanskyishutterstock

В 2022 году вступает в силу ряд законов, которые существенно изменят жизнь россиян. Они касаются налогов на недвижимость, оплаты жилищно-коммунальных услуг, строительства индивидуальных домов, размера машино-мест, кадастровой оценки и аварийных домов.

Вместе с юристами рассказываем, что это за законы.

Строительство домов

С 1 марта 2022 года будет разрешено строить индивидуальные жилые дома на землях сельскохозяйственного назначения, если это необходимо для нужд крестьянского (фермерского) хозяйства.

«Построить можно будет один дом размером не более 500 кв. м, соблюдая при этом площадь застройки — не более 0,25% территории. Регистрация будет проходить по правилам дачной амнистии до марта 2026 года. При этом региональные власти будут наделены правом определять территории, где строительство жилых домов запрещено», — уточнил партнер NOVATOR Legal Group, адвокат Александр Катков.

Льготы для семей

С 1 января 2022 года вступает в силу закон, согласно которому семьи с двумя и более детьми освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при продаже жилой недвижимости независимо от того, сколько по времени она находилась в собственности. Юрист практики жилищного права и социальных правоотношений «Амулекс.ру» Александр Титов уточнил: для того чтобы воспользоваться льготой при продаже жилья, должно одновременно соблюдаться пять условий:

  • налогоплательщик (или его супруг) является родителем двух и более детей в возрасте до 18 лет, при их очном обучении — до 24 лет. Усыновленные дети при этом также учитываются;
  • семья купила и оформила право собственности на новую недвижимость в том же календарном году, в котором продала имеющуюся недвижимость, или не позднее 30 апреля следующего года. По договору долевого участия в строительстве в этот срок должна пройти полная оплата без учета доплаты за метры в связи с увеличением площади после ввода объекта в эксплуатацию. При купле-продаже или мене нужно зарегистрировать право собственности. Причем покупателем может быть сам налогоплательщик или члены его семьи;
  • общая площадь нового жилья или его кадастровая стоимость больше, чем у проданного. При этом учитываются совокупные доли членов семьи;
  • кадастровая стоимость проданного жилья не превышает 50 млн руб. Если кадастровую собственность нельзя установить, то учитывается только площадь;
  • на момент продажи налогоплательщику и членам его семьи не принадлежит в совокупности более 50% другого жилья, общая площадь которого больше приобретаемого.

Фото:Evgeny Atamanenkoshutterstock

Налоговая декларация

С 1 января 2022 года также меняется порядок представления гражданами декларации по форме 3-НДФЛ при продаже недорогого недвижимого имущества. «С нового года физлицам больше не нужно будет подавать в инспекцию налоговую декларацию при продаже недвижимого имущества (жилых домов, квартир, комнат, садовых домов или земельных участков) на сумму до 1 млн руб., а иного имущества (транспорта, гаражей и т. д.) — до 250 тыс. руб. Указанные суммы соответствуют размерам имущественных налоговых вычетов по НДФЛ. То есть если вычет полностью покрыл полученный доход от продажи недвижимости, обязанности по уплате НДФЛ не возникает», — уточнил Катков.

Также подавать декларацию будет не нужно, если продажа осуществляется раньше минимального срока владения (в общем случае пять лет, а в ряде случаев — три года), уточнил юрист. По его словам, данные нововведения будут распространяться на лиц, продавших имущество начиная с налогового периода 2021 года.

Сведения в ЕГРН

С 1 января 2022 года расширен перечень основных сведений, включаемых в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии с приказом в ЕГРН начнут вносить полную информацию о каждом кадастровом инженере, осуществляющем государственный кадастровый учет недвижимости. Заказав выписку из ЕГРН, можно будет увидеть, кто проводил кадастровые работы, уточнил Катков.

Кроме того, с 1 февраля 2022 года вступает в силу закон, согласно которому Росреестр будет вносить сведения об аварийности многоквартирных домов. Если дом или квартира признаются аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, а также непригодными для проживания, это должно обязательно отражаться в сведениях ЕГРН, объяснил партнер Novator Legal Group. Он отметил, что такие сведения в выписках из ЕГРН предупредят покупателей о проблемном доме или помещении.

Регистрация новостроек

С 1 сентября 2022 года вступает в силу закон, который позволит упростить процедуру регистрации прав на объекты капитального строительства для застройщиков. Документ был разработан для улучшения инвестиционного климата в России и направлен на снижение административных барьеров для застройщиков.

«Этот закон ускорит регистрацию прав на объекты капитального строительства. Теперь после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома девелоперы смогут поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать, не подавая заявление в Росреестр. Исключение составят многоэтажки, построенные по договорам долевого участия, так как право собственности в них возникает на отдельные квартиры», — пояснила Богданова.

Фото:AP911_Studioshutterstock

Увеличение кадастровой стоимости

С 1 января 2022 года в Москве увеличится кадастровая стоимость объектов недвижимости. Она составит 181 тыс. руб. за 1 кв. м, что на 21,4% больше, чем в 2018 году, когда в последний раз проводилась государственная кадастровая оценка (ГКО), — три года назад она составляла 149 тыс руб. за 1 кв. м.

«Это является прямым следствием быстрого роста цен на квартиры в 2020 году, а кроме того, большого перерыва в проведении кадастровой оценки (в последний раз в Москве ее проводили в 2018 году). Кадастровая стоимость жилой недвижимости впервые испытает такой скачок, что, естественно, отразится на нагрузке налогоплательщиков», — пояснила юрист «Дигмар Групп».

Коммунальные тарифы

Правительство России утвердило индексы изменения платы за коммунальные услуги в среднем по регионам на 2022 год. Согласно постановлению кабмина, в первом полугодии 2022 года плату за коммунальные услуги индексировать не будут. Во втором полугодии индексация будет варьироваться от 2,9% до 6,5% в зависимости от региона.

Наименьший прирост тарифов ожидается в Свердловской области (2,9%), Марий Эл (3,2%) и Чукотском автономном округе (3,3%). Наибольшая индексация — в Чечне (6,5%), Санкт-Петербурге (6,3%), Севастополе, Крыму и Татарстане (по 6,2%), а также в Москве, Якутии и Дагестане (по 6%).

Отказ в субсидии на ЖКУ

С 1 января 2022 года вступят в силу поправки в Жилищный кодекс, ограничивающие возможность получения субсидии должниками по оплате услуг ЖКХ. Отказать в предоставлении субсидии могут только при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности по коммунальным платежам, если эти долги образовались за период не более трех последних лет (ранее заявитель должен был доказать отсутствие задолженности), отметила юрист компании «Дигмар Групп» Дарья Богданова.

Теперь никакие справки об отсутствии долгов предоставлять не нужно, все необходимые сведения должны быть получены компетентным органом по каналам межведомственной связи, уточнила Богданова. По ее словам, на субсидию имеют право семьи, в которых доля расходов на ЖКУ составляет более 22% доходов, а также некоторые категории льготников.

Фото:fizkesshutterstock

Временные участки

С 1 марта 2022 года земельные участки в статусе «временный» снимут с государственного кадастрового учета. Временными считаются участки, которые образованы и поставлены на кадастровый учет в период с 1 марта 2008 года до 1 января 2017 года, однако права на них до сих пор не зарегистрированы.

«Временный характер сведений ЕГРН об образованных объектах недвижимости сохраняется до момента государственной регистрации права или аренды на такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении данного срока сведения об участках, которые носят временный характер, будут исключены Росреестром из ЕГРН», — отметил Катков.

Квартиры соцнайма

С 1 марта 2022 года изменятся правила пользования жилыми помещениями. Согласно приказу Минстроя России, для лиц, которые пользуются государственными квартирами по договорам социального найма, вводится обязанность немедленно сообщать о неисправностях самого жилого помещения или сантехники и другого оборудования в нем, пояснил юрист из Novator Legal Group. Он уточнил, что действующие в настоящее время правила требуют сообщать об этом в муниципалитет только в случае необходимости.

Кроме того, новые правила вводят запрет на обшивку или остекление балконов нанимателями в квартирах и домах, которые используются по договору социального найма, договору специализированного жилого найма и договору найма жилого помещения из состава жилищного фонда социального использования, уточнил юрист. По его словам, чтобы получить разрешение на перепланировку, необходимо будет обратиться в архитектурную инспекцию.

Переоценка земли

В 2022 году впервые во всех субъектах России одновременно пройдет массовая государственная кадастровая оценка всех земельных участков независимо от категории. Ранее кадастровая оценка проходила один раз в четыре года, но было решено, что в 2022 году проведут ее одновременно во всей стране, отметила Богданова из «Дигмар Групп».

Государственная кадастровая оценка увеличит кадастровую стоимость участков и повысит размер налогов, отметила юрист. По ее словам, нововведение может вызвать недовольство российских граждан.

Фото:Arthur Lookyanovshutterstock

Размер машино-мест

С 2022 года вступает в силу закон, согласно которому в России изменятся размеры машино-мест. Документом отменяется максимально допустимый размер парковочного места и определяется минимально допустимый размер, который теперь составит 5,3 на 2,5 м, отметил Катков. По его словам, закон отменяет максимально допустимый размер машино-места, который сегодня составляет 6,2 на 3,6 м.

«Документ разработали из-за разнообразия транспорта, в отношения которого размеры парковочных мест не установлены, в частности сельскохозяйственной техники, транспортных и технических средств для инвалидов. Новые требования относительно размера машино-мест должны будут соблюдать в том числе российские девелоперы при проектировании зданий», — резюмировал юрист.

Президент России подписал закон об отмене платы за национальный роуминг

Президент России подписал закон об отмене платы за национальный роуминг

К первому июня, когда закон должен вступить в силу, мобильные операторы пересмотрят все свои тарифные планы, в которые заложен национальный роуминг. Будут установлены единые тарифы на все звонки, совершаемые по всей территории России, независимо от того, находится ли абонент в том регионе, где он приобрел номер, или же за его пределами.

Авторы законопроекта, депутаты Государственной Думы, отмечали в пояснительной записке к документу, что изначально роуминг внутри российских регионов возник по причине наличия специального регулирования, «при котором каждый из операторов связи осуществлял соединения через единого общероссийского оператора». Это было накладно для операторов, соответственно, они стали перекладывать траты на пользователей. Но сегодня подобный механизм соединения применяется в исключительных случаях и не является массовым.

На сегодня, напомним, существует несколько видов роуминга.

Внутрисетевой: когда абонент, подключенный к одному из действующих операторов мобильной связи, при перемещении по территории страны регистрируется в той же самой сети. При этом он начинает пользоваться всеми услугами сети уже по другим тарифам, часто отличающимися от привычных, установленных в его регионе.

Национальный: когда абонент попадает в регион или зону, где не действует покрытие его «домашнего» оператора (у которого он приобрел номер), его телефон просто регистрируется в другой сети.

Международный: действует за пределами родного государства и дает возможность пользоваться услугами мобильной сети зарубежного провайдера. Международный роуминг легче всего работает в стандарте GSM и используется более чем 80% международных мобильных операторов.

Межстандартный: дает возможность перемещаться между сетями различных стандартов.

Data-роуминг: позволяет абоненту пользоваться услугами связи на базе различных технологий передачи данных за пределами «домашней» сети.

Сотовые компании уже предлагают тарифные планы, которые позволяют на всей территории России совершать звонки как в домашней сети. Но если у вас один из самых «бюджетных» тарифных планов, то каждый раз при пересечении границы региона проживания вам приходит уведомление о том, что вы выехали за пределы «домашней сети» и нужно подключать опцию роуминга.

С середины 2019-го года такие уведомления перестанут приходить, отмечает глава агентства «Телеком Дейли» Денис Кусков. Плата за минуты и гигабайты сверх лимита тарифного плана будет всегда взиматься по тем же тарифам, как и в домашней сети. Звонки за границу будут оплачиваться по-прежнему по тарифам роуминга.

По статистике сотовых операторов, всего 20% россиян совершают звонки за пределами домашнего региона, теперь, возможно, этот показатель вырастет, так как люди перестанут покупать «местные» сим-карты в поездках по России, чтобы сэкономить на услугах роуминга.

Покупать местные сим-карты в поездках с 1-го июня будет не обязательно. Операторы уже привели в соответствие с новым законом большинство тарифных планов.

Исключение составят Сахалин и Чукотка, где не присутствуют операторы «Большой четверки» и используется в основном спутниковая связь, а также Крым и Севастополь, где работают только четыре местных оператора. В этих четырех субъектах РФ звонки в другие регионы будут дороже, поскольку механизм взаимозачетов за соединения «Большой четверки» в их случае работать не будет.

Выход Денис Кусков видит в введении субсидий местным операторам связи, чтобы стоимость услуги для жителей и гостей была одинаковой. Так, в Крыму летом удваивается число пользователей сотовых сетей, но доходов от роуминга недостаточно для того, чтобы развивать сети связи.

Ссылка на основную публикацию