Какие есть федеральные льготы у предпенсионеров

Какие льготы положены предпенсионерам с 2019 года и как их оформить

Какие есть федеральные и региональные льготы для предпенсионеров в России?

Общий перечень федеральных льгот для предпенсионеров в России выглядит так:

Повышенное пособие по безработице, досрочный выход на пенсию, больше дней на диспансеризацию, гарантии от увольнения предпенсионера

Льготы по земельному налогу и налогу на имущество

Важно! В каждом субъекте РФ устанавливаются региональные льготы предпенсионерам (проезд в транспорте, льготы по транспортному налогу и др.).Узнать, какие льготы у предпенсионеров с 2019 года, можно в ПФ РФ, ФНС РФ, органах соцзащиты.

Например, льготы предпенсионерам с 55 лет в Москве в 2019 году предусмотрены законом города Москвы №19 от 26.09.2018: бесплатный проезд в метро, бесплатное протезирование. Отдельные льготы в 2019 году Москва предоставляет предпенсионерам с 50 лет: профподготовка, диспансеризация по особым правилам, матпомощь в трудной ситуации.

Как подтвердить справкой статус предпенсионера для предоставления льгот?

Когда возникает статус предпенсионера?

Понятие «предпенсионер» существует только в обиходе, а в законодательстве есть понятие «граждане предпенсионного возраста», оно стало широко применяться с принятием закона о пенсионной реформе от 03.10.2018 №350-ФЗ (см. статью «Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию с 01.01.2019»).

Предпенсионерами считаются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (отдельное понимание предпенсионного возраста в налоговом законодательстве, об этом сказано ниже).

Важно! В большинстве случаев предпенсионный возраст определяется индивидуально, т.к. многие имеют право на досрочный выход на пенсию, вследствие чего смещается и пенсионный возраст, и предпенсионный.

Обратите внимание! Вместе со смещением пенсионного возраста для всех граждан в переходном периоде происходит и смещение начала предпенсионного возраста. Переходные таблицы пенсионных возрастов есть на сайте ПФ РФ.

Если вам нужно удостовериться в том, что вы достигли предпенсионного возраста, или получить документ, статус предпенсионера для предоставления льгот можно подтвердить справкой предпенсионера.

Как получить справку о статусе предпенсионера в электронном виде?

Обратите внимание! Справка по постановлению Правления ПФ РФ от 29.10.2018 №464п не выдается в бумажной форме. Для получения сведений о статусе предпенсионера не нужно уплачивать госпошлину и другие платежи.

Почему не нужна бумажная справка с печатью и подписью? – Все работодатели и госорганы проверяют информацию по электронным каналам связи с ПФ РФ. Достаточно распечатать электронную справку и представить ее для информации, без всякого заверения.

Моментально получить справку можно через сервис Личный кабинет на сайте ПФ РФ, при условии, что вы зарегистрированы на Госуслугах. Порядок действий по получению электронной справки предпенсионера:

  • выполнить вход в правом верхнем углу страницы (через Госуслуги);
  • в разделе «Пенсии» выбрать вариант «Заказать справку об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста»;
  • выбрать орган, в который предоставляется справка (работодатель, служба занятости, ФНС) – в зависимости от выбора органа форма справки предпенсионера не меняется, но ставятся разные ссылки на нормы законов.

Обратите внимание! Справка предпенсионера (она озаглавлена как «Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста») сразу же доступна для скачивания в разделе «История обращений» в форматах PDF и XML. Ее можно распечатать.

Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, можно запросить электронную справку о статусе предпенсионера в отделении ПФ РФ (лично или по почте) или в МФЦ. Вы получите ее на указанный в запросе адрес электронной почты.

Социальные льготы: пособия по безработице, дополнительные выходные, гарантии от необоснованного увольнения предпенсионеров в 2019-2020 годах

Льготы предпенсионерам на случай безработицы

Обратите внимание! Для получения особых льгот предпенсионер при постановке на учет в качестве безработного представляет в службу занятости справку ПФ РФ, предназначенную для органов занятости.

Для предпенсионеров установлены лучшие условия обеспечения, чем для граждан, не достигших предпенсионного возраста:

  • период получения пособия по безработице для предпенсионеров – максимально 12 месяцев суммарно в течение 1,5 лет; на работах, за которые пенсия назначается раньше обычного срока, к этому периоду прибавляется 2 недели за каждый год стажа сверх 20 (для женщин) и 25 лет (для мужчин). Максимальный период получения пособия в этом случае – 24 месяца в течение 3 лет;
  • размер пособия предпенсионерам, отработавшим более 26 недель до потери работы:

Размер пособия по безработице для предпенсионера (от среднего заработка за последние 3 месяца работы)

Первые 3 месяца

Затем в течение 4 месяцев

Размер пособия для тех, кто отработал менее 26 недель – на уровне минимальной величины пособия.

В любом случае размер пособия по безработице для предпенсионера в 2019 был не менее 1500 руб. и не более 11280 руб. (постановление Правительства РФ от 15.11.2018 №1375).

В 2020 году предельные максимальный/минимальный размеры пособия не изменятся (от 1500 до 11280 руб.), см.Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1426. Для сравнения – для граждан не предпенсионного возраста максимум 8000 руб.;

  • досрочный выход на пенсию в 2019 году для предпенсионера возможен за 2 года до наступления пенсионного возраста при стаже 20/25 лет (женщинам/мужчинам), уволенным по ликвидации или по сокращению, при невозможности найти для них работу, по предложению службы занятости и с согласия предпенсионера (фактически нужно будет написать заявление в орган занятости о выдаче предложения – это отдельный документ).

Есть и другие варианты для предпенсионеров – читайте наш материал «Досрочная пенсия по старости – кто имеет на нее право».

Важно! Перед наступлением пенсионного возраста нужно будет обратиться с отдельным заявлением в ПФ РФ о назначении пенсии.

Дополнительные диспансеризационные дни для предпенсионеров

Ст.185.1 Трудового кодекса РФ сейчас предусматривает предоставление предпенсионерам дополнительных оплачиваемых выходных – 2 дня каждый год – для прохождения диспансеризации. Нужно согласовать эти дни с руководством и написать заявление об освобождении от работы в свободной форме.

Важно! Статус предпенсионера для льготы работодатель должен выяснить в ПФ РФ самостоятельно, обязанность предоставить справку предпенсионера законом не предусмотрена. Тем не менее, справка о статусе пенсионера ПФ РФ есть в варианте «для работодателя», можно ее приложить к заявлению.

При этом ТК РФ не содержит требования о предоставлении подтверждающего документа о прохождении диспансеризации работодателю. Официальные разъяснения на этот счет пока отсутствуют. Если все же такой документ понадобится, можно его попросить.

Обратите внимание! Поликлиники обязаны по требованию пациента выдавать справки о прохождении медосмотров – это предусмотрено подп. «в» п.9, п.10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 №441н.

В соответствии с действующими порядками, диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, для предпенсионеров по диспансеризации нет исключений, но каждый гражданин имеет право по своему желанию пройти медосмотр, не чаще чем 1 раз в 2 года. Сейчас рассматривается вариант установления ежегодного медосмотра.

Запрет увольнения предпенсионеров и отказа в приеме на работу

В Уголовный кодекс РФ введена ст.144.1 об уголовной ответственности в виде штрафа до 200 тыс. руб. за увольнение предпенсионера или за отказ в приеме на работу предпенсионера при отсутствии законных оснований на это, только в связи с возрастом. В такой ситуации могут возникнуть сложности с доказыванием мотива увольнения или отказа в приеме на работу.

Рекомендуем! Если возникает ситуация, развитием которой может стать обращение в полицию для возбуждения уголовного дела, подумайте заранее, как аргументировать свои доводы. Доказательством могут быть аудиозаписи, показания свидетелей, электронные и бумажные документы.

Дополнительно об особенностях правового регулирования труда предпенсионеров читайте статью, подготовленнную экспертами КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, получите его бесплатно.

Налоговые льготы для предпенсионеров

Какие льготы предоставляются?

В Налоговый кодекс РФ 30.10.2018 №378-ФЗ внесены изменения для сохранения предпенсионерам льгот, которые ранее полагались гражданам, достигшим пенсионного возраста (55 и 60 лет): по налогу на имущество (освобождение от налога по 1 объекту в каждой категории: дом, квартира, творческая студия, хозпостройка, гараж) и по земельному налогу (освобождение от налога 6 соток).

Важно! Для получения льготы нужно 1 раз направить заявление в налоговую инспекцию, в дальнейшем льгота будет предоставляться автоматически.

Как подтверждается право предпенсионера на льготу?

Налоговые льготы предпенсионерам предоставляются при соответствии условиям назначения пенсии по законодательству на 31.12.2018, т.е. с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин, а не по правилу «5 лет до пенсии». Право предпенсионера на досрочную пенсию при этом не учитывается.

Обратите внимание! ФНС в письме от 31.10.2018 №БС-4-21/21281@ разъяснила, что для подтверждения права на льготы предпенсионерам нужно обращаться в ПФ РФ. Таким образом, нужно будет в описанном выше порядке получить справку о статусе предпенсионера в ПФ РФ. Необязательно получать документ с подписью и печатью, всю информацию ФНС проверит по электронным каналам связи.

Как получить льготу предпенсионеру по земельному налогу?

Для получения льготы в виде освобождения 600 кв. м одного из собственных земельных участков от земельного налога, предпенсионер до 01.11.2019 должен представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление о земельном участке по форме, утв. приказом ФНС РФ от 26.03.2018 № ММВ-7-21/167@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписку из ЕГРН или копию свидетельства о праве собственности на земельный участок (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить наличие участка в собственности, нужно будет предоставить по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Можно не отправлять уведомление, при наличии в собственности более одного участка налоговая инспекция автоматически уменьшит налог по наиболее дорогостоящему из них, – разъясняет ФНС.

Как получить льготу для предпенсионера по налогу на имущество?

До 01.11.2019 нужно представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 13.07.2015 ММВ-7-11/280@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписки из ЕГРН или копии свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить объекта в собственности, нужно будет предоставить документ по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Если не представить уведомление, налоговая инспекция предоставит вычет по объекту из категории (по одной квартире из нескольких, к примеру), облагаемому налогом в максимальном размере.

Итак, мы привели все федеральные льготы для предпенсионеров на данный момент, а также рассказали о том, как ими можно воспользоваться. По мере внесения изменений и дополнений материал будет корректироваться.

Предпенсионерам

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, – Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Какие есть федеральные льготы у предпенсионеров

В начале прошлого года появилась новая категория льготников, которой не существовало ранее – это предпенсионеры. Как можно понять из названия, речь идет о лицах, которые находятся “на пороге” пенсионного обеспечения. Но не все так просто. Предлагаем выяснить, кого можно причислить к данной категории лиц, и какие есть федеральные льготы у предпенсионеров.

Кто такие предпенсионеры – что это за категория льготников

Как известно, в России в прошлом году была проведена масштабная пенсионная реформа. В итоге, с 1 января 2019 года Федеральный закон от 3 октября 2018 № 350-ФЗ вступил в силу, и возраст выхода на пенсию стал постепенно повышаться. Основная цель пенсионной реформы – доведение возраста ухода на заслуженный отдых до показателей 60 лет для трудящихся женского пола и 65 лет – для мужского населения. Но увеличение возраста будет происходить не “рывком”, а постепенно, как именно – можно увидеть по таблице ниже:

Год рождения будущего пенсионераВ каком году выйдет на пенсию
ЖенщинаМужчинаВ настоящий моментПосле проведения пенсионной реформы
1964195920192020
1965196020202022
1966196120212024
1967196220222026
1968196320232028

Чтобы смягчить принятые правительством меры, решено было не лишать льгот определенную группу людей. Предпенсионеры – это граждане того возраста, который до вступления в силу изменений могли выйти на пенсию ближайшие годы , то есть:

  • женщины в возрасте от 55 до 60 лет,
  • мужчины в возрасте от 60 до 65 лет.

Приведем 2 примера для наглядности. Смолянинову А.А. исполняется 60 лет в 2019 году (он родился в 1959 г.). В 60 лет ранее можно было обращаться в ПФР за оформлением пенсионного пособия, но пенсионная реформа лишила гражданина такой возможности – с 1 января 2019 года возраст выхода на пенсию увеличился до 60,5 лет. Значит, с момента исполнения мужчине 60 лет и до самого выхода на пенсию он будет признаваться предпенсионером.

А Смальковой Б.Б. в 2019 году исполняется 55 лет (она 1964 г. рождения). Но в связи с изменениями в законодательстве ей придется подождать с оформлением пенсии. Пока она будет ждать – она является предпенсионером.

Как узнать свой статус (предпенсионер, или нет)

Узнать, являетесь вы предпенсионером, или еще нет, можно тремя способами, наиболее удобный из которых первый:

  1. Заказать бесплатную справку в разделе “Пенсии” сайта Госуслуг (предварительно нужно зарегистрироваться на портале и подтвердить свою личность, чтобы статус аккаунта был “подтвержденный”).
  2. Заказать аналогичную справку на официальном сайте Пенсионного Фонда .
  3. Лично посетить территориальное отделение ПФ РФ.
  4. Сходить и заказать справку в Многофункциональном центре (МФЦ).

Что такое “федеральная льгота”

Льготы, на которые могут рассчитывать абсолютно все льготники, отвечающие условиям программы помощи (в нашем случае – это предпенсионеры), в каком бы субъекте РФ они не проживали согласно штампу о регистрации, называются федеральными (или общероссийскими) льготами . Поясним на примере:

Предпенсионер Иванов И.И. проживает на постоянной основе в Московской области. А предпенсионер Петров П.П. – в Ленинградской области:

  • Иванов И.И. вправе рассчитывать на получение всех федеральных льгот, упомянутых в федеральных законодательных актах + на льготы, установленные местными властями Московской области (это региональные льготы);
  • Петров П.П. вправе претендовать на оформление тех же федеральных льгот + привилегий, которые были утверждены региональными властями Ленинградской области (на льготы Московской области он претендовать не может, а общероссийские льготы доступны всем льготникам одной категории).

Льготы предпенсионерам по срокам выхода на пенсию

Лица, принадлежащие к двум категориям предпенсионеров, смогут выйти на заслуженный отдых раньше других, невзирая на пенсионную реформу:

Особая группа предпенсионеровВ чем заключается льгота
1Женщины и мужчины, которые по “старым” меркам должны быть выйти на пенсию в 2019-2020 годахУказанные лица имеют право на то, чтобы начать получать пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.
2Мужчины со стажем от 42 лет, которым исполнилось 60 лет.

Женщины, имеющие стаж от 37 лет и достигшие возраста 55 лет.

Они вправе оформить пенсионное обеспечение на 2 года раньше, чем это предусматривает новый пенсионный возраст.

Одна загвоздка с возрастом предпенсионеров

Важно! Новый пенсионный возраст (65 лет для мужчин, 60 лет для женщин) начнет действовать только с 2023 года, а потому 5 лет “до пенсии” для федеральных льгот необходимо отсчитывать от нынешнего пенсионного возраста.

По факту предпенсионеры, которым власти обещали льготы до момента выхода на пенсию, столкнулись с проблемой – им отказывают в оформлении привилегий на том основании, что они не достигли “нужного” возраста. Оказывается (как разъяснил Пенсионный Фонд), из всего перечня льгот для предпенсионеров можно выделить 3 группы, и для каждой из них будет действовать “свой” возраст предпенсионера:

  1. Новые федеральные льготы (к таковым относятся преференции, возникшие с момента выхода законодательного акта с указанием нового пенсионного возраста, то есть – с 3 октября 2018 года).
  2. Федеральные налоговые льготы (общероссийские льготы, касающиеся уплаты налогов).
  3. Региональные льготы (распространяющиеся исключительно на предпенсионеров конкретного региона).

Получается, что претендовать на “льготы для предпенсионеров” лица, относящиеся к данной категории льготников, смогут в разное время:

Вид льгот для предпенсионеровС какого возраста можно оформить
1Новые федеральныеМожно оформлять за 5 лет до “нового” возраста выхода на пенсию. В “пилотном” 2019 году они были доступны:

  • мужчинам 1963 года рождения (56-летних),
  • женщинам 1968 года рождения (51-летних).
2Федеральные налоговыеДоступны гражданам, которые достигли “старого” пенсионного возраста:

  • мужчинам от 60 лет,
  • женщинам от 55 лет.
3РегиональныеАналогично федеральным налоговым льготам (мужчины с 60 лет, женщины с 55 лет), за исключением “северных” регионов, где на пенсию выходят раньше. Здесь за льготами можно обратиться за 5 лет до “северной” пенсии, т.е. с 55 лет для мужчин, с 50 – для женщин.

Какие есть федеральные льготы у предпенсионеров (новые федеральные льготы)

К новым федеральным льготам для предпенсионеров относятся следующие меры поддержки, действующие по всей России:

  1. Пособие по безработице в увеличенном размере – 12130 рублей в месяц (действующий минимальный размер оплаты труда).
  2. Два дополнительных выходных для прохождения плановой диспансеризации с сохранением среднедневного заработка. Факт диспансеризации нужно подтвердить, после чего договориться с работодателем о днях отгула.
  3. Повышение квалификации и переобучение бесплатно (по направлению Центра занятости).
  4. Право на продолжение трудовой деятельности несмотря на достижение пенсионного возраста (предусмотрена уголовная ответственность для работодателей, уволивших предпенсионера на основании возраста – 360 часов принудительных работ или штраф 200 тысяч рублей). Более того, наниматель не имеет права отказать в приеме на работу на этом же основании.

Какие есть федеральные льготы у предпенсионеров (налоговые)

Со стороны Федеральной налоговой службы также введено 2 существенные льготы для лиц предпенсионного возраста:

  1. Освобождение от уплаты имущественного налога на 50 кв.м. площади недвижимости (коттеджа, квартиры, гаража, другого капитального объекта).
  2. Вычет 600 кв.м. площади земельного участка при расчете налогооблагаемой базы по налогу на землю.

Важно! Если земельный участок предпенсионера по площади превышает 6 соток, или объект недвижимости оказывается больше по площади чем 50 кв.м., за оставшиеся сотки и метры придется уплачивать налог. Например, если квартира площадью 62 кв.м., нужно будет облагать имущественным налогом 12 кв.м.

Типичные ошибки по теме “Какие есть федеральные льготы у предпенсионеров”

Ошибка: Женщина, как только ей исполнилось 55 лет, решила оформить все льготы для предпенсионеров – новые федеральные, налоговые и региональные.

На самом деле, сроки оформления льгот предпенсионерами различаются в зависимости от того, на какие именно привилегии рассчитывает льготник. Так, новые федеральные и большинство региональных льгот женщина действительно сможет оформить, а вот федеральные налоговые льготы для пенсионеров будут ей доступны несколько позднее.

Ошибка: Жительница Камчатского края собирается обращаться за льготами для предпенсионеров, когда ей исполнится 55 лет.

Жители “северных” регионов выходят на пенсию раньше, в 2019 году – с 50,5 лет женщины и с 55,5 лет мужчины. А значит, женщина может обращаться за положенными ей привилегиями уже с возраста 50 лет.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие есть федеральные льготы у предпенсионеров”

Вопрос: Есть ли какие-нибудь региональные льготы для предпенсионеров в Хабаровском крае?

Ответ: Да, в Хабаровском крае предусмотрен ряд льгот для лиц предпенсионного возраста. К таковым относятся, например, ЕДВ на оплату проезда в городском транспорте (720 рублей), компенсация части стоимости коммунальных услуг (только для жителей сельской местности) и изготовление зубных протезов на безвозмездной основе.

Вопрос: Живу на Камчатке. С какого возраста я могу претендовать на региональные льготы для предпенсионеров?

Ответ: В Камчатском крае предпенсионерами считаются мужчины в возрасте 55 лет и женщины с 50 лет. В этом субъекте РФ предпенсионеры вправе пользоваться теми же льготами, что получатели пенсий. В крае действует освобождение от уплаты имущественного и транспортного налога (на один объект недвижимости и на один автомобиль), субсидия на оплате коммунальных услуг, льгота на проезд к месту проведения досуга и обратно, а также проезд без оплаты в городском транспорте.

Льготы предпенсионерам в 2020 году. С какого возраста и кто считается предпенсионером?

2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет. Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст. Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.

Предпенсионный возраст – это сколько лет?

Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.

Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.

То есть, в 2020 году это:

  • Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
  • Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).

Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.

Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.

Как быть льготным категориям граждан?

К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:

  1. Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);
  2. Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);
  3. Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);
  4. Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.

Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.

Льгота 1: возможность доработать до пенсии

Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.

По новому закону запрещено:

  • Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;
  • Увольнять предпенсионера по причине возраста.

Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.

Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:

  • Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;
  • Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;
  • Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.

Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.

Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:

  • Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;
  • Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.

Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.

Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.

Льгота 2: возможность проверить здоровье

Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.

Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.

Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.

В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.

Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.

Льгота 3: налоги

Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:

  • Женщины с 52,5 лет;
  • Мужчины с 57,5 лет.

Налоговые льготы положеные предпенсинерам:

  • Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;
  • Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;
  • Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.

Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.

Льгота 4: поддержка безработных

Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:

  • 75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;
  • 60% — в последующие 4 месяца;
  • 45% — в оставшийся период.

Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.

Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.

Получать его можно будет следующим образом:

  • В течение 12 месяцев пособие есть;
  • Затем в течение 6 месяцев пособия нет;
  • Снова пособие есть в течение 12 месяцев.

Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).

Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:

  • В течение 24 пособие есть;
  • Затем в течение 12 месяцев его нет;
  • Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.

Льгота 5: возможность обучения и переобучения

У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.

Что можно узнать на обучении:

  • Получить дополнительные навыки к основной профессии;
  • Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.

Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.

Льгота 6: возможность начать получать пенсию

Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.

Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:

  1. Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);
  2. Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);
  3. Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).

Льгота 7: право оформить алиментное содержание

Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.

На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:

  • Они заботились о детях в течение их периода взросления;
  • Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;
  • Они не лишены родительских прав.

Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.

Льгота 8: особое право на наследство

По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.

Региональные льготы

На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.

Заключение

Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.

Какие льготы полагаются предпенсионерам в 2019 году?

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

С 2019 года начинается постепенное повышение возраста выхода на пенсию. В связи с этим для лиц предпенсионного возраста были введены дополнительные льготные права. Однако не все даже понимают, кого можно отнести к предпенсионерам. Рассказываем, кто имеет право на льготы, какие льготы предоставляются на федеральном уровне, а какие – на региональном.

Кто считается предпенсионером и с какого возраста?

Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что с 2019 года в России была начата пенсионная реформа – возраст, дающий право выйти на страховую пенсию по старости, будет увеличиваться на год каждые 2 года.

Раньше в законодательстве уже было понятие предпенсионеров – это распространялось на тех, кому оставалось 2 года до выхода на пенсию, а единственной льготой была возможность досрочно выйти на пенсию безработному (при условии увольнения по сокращению штата).

Теперь же предпенсионером будут считать того человека, кому до выхода на пенсию осталось 5 лет или меньше. В связи с этим у многих возник вопрос: с учетом постепенного увеличения пенсионного возраста, кто именно попадает в категорию предпенсионера?

Чтобы дать самую точную характеристику понятия «гражданин предпенсионного возраста», обратимся к законодательству. Весь комплекс изменений в пенсионной системе был запущен одним законом, это Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Предпенсионерам в нем посвящена 1 статья:

Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

…3) в абзаце шестом пункта 2 статьи 5 слова «лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)» заменить словами «граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно)».

Следовательно, предпенсионером являются мужчины и женщины, которые смогут оформить страховую пенсию по старости через 5 лет или раньше.

Поскольку пенсионный возраст закреплен теперь на уровне 60 лет для женщин и 65 для мужчин, то предпенсионный возраст для них наступает в 55 и 60 лет соответственно. Однако в 60 и 65 лет на пенсию будут выходить только с 2028 года, а в 2019 году возраст выхода на пенсию для женщин равен 55,5 лет, а для мужчин – 60,5 лет.

Поэтому в 2019 году предпенсионный возраст начинается:

  • для женщин – с 51 года (учитывается «общеустановленный пенсионный возраст», без послабления в виде 6 месяцев);
  • для мужчин – с 61 года.

Каждый год к возрасту, дающему право выхода на страховую пенсию по старости, будет добавляться по одному году. Соответственно, будут меняться границы возраста, дающего право на «предпенсионные льготы».

Например, в 2019 году предпенсионерами являются:

  • женщины 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 годов рождения;
  • мужчины 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 годов рождения.

К сожалению, эти правила действуют только для части льгот предпенсионерам. Для большинства льготных программ (и практически всех региональных льгот) предпенсионерами считаются женщины в возрасте старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.

Стоит учитывать, что при наличии права на досрочный выход на пенсию (многодетные матери, врачи, учителя, обладатели «северного стажа») предпенсионный возраст рассчитывается от «льготного» возраста выхода на пенсию. То есть, многодетная мать имеет право выйти на пенсию в 50 лет, следовательно, предпенсионером она станет в 45 лет.

Льготы предпенсионерам на федеральном уровне

Для смягчения последствий непопулярного решения о повышении возраста выхода на пенсию государство ввело широкий перечень льгот для людей предпенсионного возраста. На них будут распространяться как льготы пенсионеров, так и совершенно новые преференции.

Запрет увольнять и отказывать в приеме на работу

С конца 2018 года в Уголовный кодекс РФ была внесена норма, которая предполагает уголовную ответственность для работодателя за увольнение работника предпенсионного возраста или необоснованный отказ принять его на работу.

Санкция по этой статье предполагает за возрастную дискриминацию, необоснованный отказ в приеме на работу или такое же увольнение – штраф в размере до 200 000 рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.

Для того, чтобы реализовать данную защитную меру, трудовые инспекции в регионах и на местах уже организовали «горячие линии» для предпенсионеров, Роструд запустил соответствующий электронный сервис. Регионы и самостоятельно готовятся к выполнению закона. Например, в Санкт-Петербурге местные власти вводят квоты для предпенсионеров для работодателей.

Отметим, что норма уже не нова, подобное наказание действует в отношении работодателей, которые откажут в приеме на работу или уволят беременную женщину или женщину, у которой есть маленький ребенок. На практике, как говорят юристы, эта норма почти не работает. Практически невозможно доказать, что увольнение или отказ в приеме на работу обусловлены статусом женщины.

Из судебной практики следует, что для доказательства нарушения закона со стороны работодателя требуется предоставить внутреннюю переписку с работодателем или какие-либо другие документы. Учитывая реалии современных российских трудовых отношений, приходится констатировать большие сложности.

По аналогии с правами беременных следует, что выполнять новые требования на практике работодатели не будут. Юристы признают, что эта норма является скорее популистской и не имеет реальных механизмов для защиты прав предпенсионеров.

Кроме того, нарекания вызывает и жесткость наказания: обычно за подобные нарушения трудового законодательства наказание устанавливается в административном порядке.

Представители бизнеса высказываются также против уголовной ответственности. Работодатели отмечают, что нанимают и увольняют людей по принципу квалификации и профессионализма, а не по возрасту.

Выходной на диспансеризацию

Еще одна новация в трудовом законодательстве – введение дополнительных 2 дней для работников предпенсионного возраста для прохождения диспансеризации ежегодно (в отличие от остальных работников, которые на эти цели могут взять 1 день раз в 3 года).

Важно, что выходные дни для прохождения диспансеризации предпенсионер должен будет согласовать с работодателем, подав заявление. Просто не явиться на работу нельзя.

Кроме того, проходить диспансеризацию работник должен в соответствии со всеми требованиями законодательства – в медицинской организации, к которой он прикреплен, в соответствии со всеми установленными процедурами.

Согласно законодательству, проходить диспансеризацию взрослые граждане России могут раз в 3 года, начиная с 21 года. В соответствии с этим, пройти диспансеризацию в 2019 году могут граждане из числа предпенсионеров, а по новым правилам всем, кто старше 40, пройти ее разрешается каждый год.

Кроме согласования выходных на диспансеризацию, работник должен будет предоставить подтверждающие документы, которые ему оформят в медицинском учреждении.

Пенсионный фонд позаботился о том, чтобы работодатели случайно не нарушили законодательство и предоставили выходные тем, кто имеет на это право. Для этого даже была создана специальная электронная система, с помощью которой ПФР направит данные работодателю.

Стоит отметить, что проходить диспансеризацию желательно всем раз в 3 года, а людям преклонного возраста – каждый год, тем более что законодательно такая возможность уже есть. Это можно было делать и ранее, например, в свои выходные или попросив выходной за свой счет. Принципиальная разница новой нормы в том, что работодатель будет оплачивать эти 2 рабочих дня.

Налоговые льготы

В части налоговых льгот предпенсионеров приравняли в правах к пенсионерам. Это часть социальных гарантий для тех, кто будет вынужден проработать еще несколько лет вместо того, чтобы выйти на заслуженный отдых. По сути, налоговые льготы теперь будут устанавливаться не для пенсионеров по возрасту, а женщинам старше 55 лет и мужчинам старше 60 лет.

Пенсионеры имеют право на налоговые льготы в части налогообложения недвижимого имущества, земельного налога и транспортного налога.

По налогу на имущество физических лиц предпенсионеры получают возможность не платить налог на один объект из каждой категории:

  • жилой дом или его часть;
  • квартира, ее часть или комната;
  • гараж или оформленное машиноместо;
  • другие помещения, которые используются для творческих и иных целей;
  • хозяйственные постройки площадью до 50 квадратных метров.

Соответственно, предпенсионер может не платить налог на одну квартиру, один дом, один гараж и т.д.

По земельному налогу предпенсионеры тоже получат льготы, как у пенсионеров. Льгота заключается в том, что можно уменьшить налоговую базу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров площади собственного земельного участка (по-простому, это 6 соток земли).

Льготы по транспортному налогу устанавливает каждый субъект Российской Федерации собственными нормативно-правовыми актами. Обычно это освобождение от налогообложения одного транспортного средства (иногда – с лимитом по мощности двигателя).

Оформить налоговые льготы предпенсионерам можно точно так же, как и пенсионерам:

  • по налогу на имущество физических лиц: достаточно подать заявление в налоговый орган (ИФНС по месту жительства). Если у предпенсионера в собственности, например, 2 квартиры, то до 1 ноября каждого года нужно подавать уведомление о выборе одной из них для оформления льготы;
  • по земельному налогу: нужно подать заявление о предоставлении льготы. Но если предпенсионер уже подавал заявление на вычет, или получал льготу по налогу на имущество, все данные уже будут в системе и заявление можно не подавать.

Подать заявление можно в ИФНС, через интернет («Госуслуги») или МФЦ. Могут потребоваться подтверждающие право собственности документы и документ, подтверждающий право на льготу (в данном случае, достаточно паспорта, чтобы определить возраст).

Отметим, что между ФНС и Пенсионным фондом налажено электронное взаимодействие и в налоговой смогут получить данные о статусе предпенсионера напрямую в ПФР.

Пособие по безработице

Работодатели неохотно принимают на работу людей в возрасте, поэтому для тех, кто не в силах найти работу и пока не может выйти на пенсию, предусмотрели повышенное пособие по безработице.

Теперь для граждан предпенсионного возраста максимальный размер пособия будет составлять 11 280 рублей (его приравняли к МРОТ). Также увеличивается период выплаты пособия.

В частности, если предпенсионера уволили менее года назад, пособие будет выплачиваться в течение 12 месяцев в каждые 18 месяцев. То есть, схема такая – год с пособием, потом полгода без пособия, и далее снова год с пособием, и т.д.

При этом для тех, у кого страховой стаж составляет не менее 20 и 25 лет (соответственно, для женщин и мужчин), пособие будет выплачиваться до 24 месяцев в течение 36 месяцев (то есть, 2 года с пособием и год без него).

Сумма пособия для предпенсионеров будет рассчитываться по стандартным правилам. Если за последний год человек отработал не меньше 26 недель, то пособие будет таким:

  • первые 3 месяца – 75% среднемесячной зарплаты за последние 3 месяца на последнем месте работы;
  • следующие 4 месяца – 60% среднемесячной зарплаты;
  • оставшийся период – 45% от среднемесячной зарплаты.

Стоит учитывать, что сумма в месяц не может превышать 11 280 рублей. Если же за последний год предпенсионер отработал меньше 26 недель, пособие будет минимальным – 1500 рублей. Если по месту проживания установлен районный коэффициент, пособие будет увеличено с его учетом.

Каждый год минимальная и максимальная сумма пособий по безработице для предпенсионеров будет пересматриваться в сторону увеличения.

Отметим, что если предпенсионер за последний год не работал, или был уволен за нарушения, или был отчислен с обучения, пособие ему будет начисляться по общим правилам.

Дополнительное обучение

Если предпенсионер захочет быть более востребованным на рынке труда, он сможет пройти бесплатное профессиональное образование. Это коснется как работающих, так и безработных.

Переподготовка на востребованные в регионе профессии будет организовывать служба занятости населения. Планируется, что обучение будет очное (с отрывом от производства), а во время обучения будет выплачиваться стипендия в сумме минимальной зарплаты по региону.

Согласно разработанной Министерством труда программе, срок переобучения составит 3 месяца, а расходы на это (примерно 33 000 рублей за курс) будет финансировать государство. Подсчитано, что до конца 2024 года переобучение пройдут 450 тысяч предпенсионеров.

Такой небольшой срок обусловлен тем, что обучать будут не совершенно новым навыкам и знаний, планируется «обогатить» их профессиональные навыки. Например, обучить использованию современных информационных технологий или преподаванию. В таком случае человек с богатым опытом сможет работать более эффективно или даже пойти работать преподавателем.

Отметим, что пока точно неизвестно, как в разных регионах реализовать право на бесплатное обучение предпенсионера. Так, нет данных, в каких регионах какие курсы будут организованы, и как «поступить» на обучение. С учетом выплаты стипендии есть риск, что свободных мест для обучения будет меньше, чем желающих пройти обучение.

Право на накопительную пенсию

Согласно законодательству, возраст для начала получения накопительной пении не изменился в 2019 году и составляет 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Закон предусматривает 3 варианта выплаты накопительной части пенсии:

  • единовременная выплата всей суммы накоплений;
  • выплата накопительной пенсии;
  • срочная выплата пенсии.

Получить всю сумму накоплений единовременно можно только тогда, когда рассчитанный размер накопительной части пенсии будет меньше 5% от страховой пенсии.

Определяется размер накопительной пенсии как сумма всех накоплений, деленная на 252 месяца. Если величина будет больше 5% – предпенсионер будет получать эту сумму ежемесячно и пожизненно.

Тем, кто хочет получать больше, можно выбрать срочную выплату. В этом случае все накопления делятся на меньшую величину (но не меньше 120 месяцев). Следовательно, сумма в месяц будет больше, но выплата закончится через 10 лет.

Пока нет информации о том, в каком порядке будет рассчитываться страховая пенсия для тех, кто пока не достиг пенсионного возраста (чтобы сравнить ее с накопительной пенсией).

Право на алименты

Согласно законодательству, совершеннолетние трудоспособные дети должны содержать своих нетрудоспособных родителей. Нетрудоспособными они являются при наличии инвалидности или по достижению пенсионного возраста. Теперь этот возраст будет сохранен на уровне 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

Это нововведение будет актуально для тех предпенсионеров, кто не имеет доходов и нуждается в материальной помощи.

Важно, что законопроект № 548974-7 «О внесении изменений в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации» (в части права женщин, достигших пятидесяти пяти лет, и мужчин, достигших шестидесяти лет, на получение алиментов) на данный момент принят Госдумой только в первом чтении, соответственно, еще не действует.

Обязательная доля в наследстве

Обязательная доля – это ситуация, когда несовершеннолетний или нетрудоспособный наследник умершего получает определенную долю в его имуществе, даже если в завещании эти родственники не указаны.

Нетрудоспособные наследники могут включать в себя детей, супругов, родителей или иждивенцев, к ним, кроме прочих, относят пенсионеров. Однако в связи с повышением пенсионного возраста, этот перечень был дополнен предпенсионерами – то есть, женщинами старше 55 лет и мужчинами старше 60 лет.

Законодатели отметили, что закон не создает каких-либо новых условий, а просто распространяет критерии нетрудоспособности на лиц старше 55 и 60 лет.

Региональные льготы

Во всех субъектах Российской Федерации власти заявили о том, что сохранили льготы пенсионеров для всех жителей старше 55 и 60 лет. Соответственно, теперь все региональные льготы пенсионеров будут доступны и гражданам предпенсионного возраста.

В большинстве случаев регионы предлагают такие виды льгот:

  • льготный или бесплатный проезд в транспорте: во внутригородском, пригородном, и иногда даже в междугороднем (в пределах региона). Это не распространяется на частные такси;
  • льготы по транспортному налогу: как было сказано выше, их могут устанавливать только в регионах. Чаще всего это льгота в 50% для автомобилей мощностью до 100-150 л.с.;
  • повышенные социальные нормы по коммунальным платежам. Актуально для тех предпенсионеров, которые проживают с гражданами старше 70-80 лет;
  • льготы для ветеранов труда – статус сможет присваиваться и не достигая пенсионного возраста;
  • льготы на зубное протезирование, установку телефона, и другие региональные преференции.

Оформить большую часть региональных льгот можно в отделе социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ. Чтобы доказать статус предпенсионера, должно быть достаточно паспорта. Также Пенсионный фонд готов всем распорядителям льгот предоставлять данные о предпенсионерах.

Узнать конкретный перечень льгот для гражданина предпенсионного возраста можно в местном отделе социальной защиты населения или на интернет-порталах правительств субъектов федерации.

Льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года

С 2020 года вступил в силу Федеральный закон об увеличении пенсионного возраста, в связи с чем потребовалось ряд мер для смягчения перехода к новому возрастному цензу. На федеральном и региональном уровне разработаны льготы, призванные поддержать людей предпенсионного возраста. О том, какие существуют льготы для предпенсионного возраста в Москве в 2020 году пойдёт речь в данной статье.

Кто может считаться предпенсионером?

В соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Государством разработаны меры, направленные на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, к которым относятся граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно).

Ранее к категории граждан предпенсионного возраста относились те граждане, которым до наступления пенсионного возраста оставалось 2 года. Изменения в сторону увеличения до 5 лет принято Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Иначе говоря, предпенсионеры – это граждане Российской Федерации, имеющие возможность оформления страховой пенсии по старости через 5 лет.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Одним словом, предпенсионеры – это:

  • женщины, начиная с возраста 55 лет;
  • мужчины, начиная с возраста 60 лет.

Важно! Указанный возраст выхода на пенсию будет установлен не сразу, а с течением времени.

В соответствии с Приложением № 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ возраст, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению:

Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечениюВозраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
МужчиныЖенщины
2020V * + 12 месяцевV + 12 месяцев
2020V + 24 месяцаV + 24 месяца
2021V + 36 месяцевV + 36 месяцев
2022V + 48 месяцевV + 48 месяцев
2023V + 60 месяцевV + 60 месяцев

V — возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Таким образом, каждый год к пенсионному возрасту будет добавляться по 1 году.

Пример № 1. Определение возраста выхода на пенсию.

Житель г. Москвы Воронин В.В. 1963 г.р. должен был выйти на пенсию в 2023 году в возрасте 60 лет. С учётом нового законодательства в отношении пенсионного возраста Воронин В.В. сможет считаться пенсионером лишь с 2028 года, т.е. с 65 лет.

Учитывая то, что предпенсионеры – это те люди, которым до выхода на пенсию осталось не более 5 лет, в 2020 году к категории предпенсионеров можно отнести граждан Российской Федерации, родившихся в следующие годы:

ГражданеГоды рождения
Мужчины1963, 1962, 1961, 1960, 1959
Женщины1968, 1967, 1966, 1965, 1964

Важно! Законодательно сохранено право на назначение досрочной пенсии таким категориям граждан, как многодетные матери, педагоги, медицинские работники, работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий.

В этом случае предпенсионерами данные категории граждан станут так же за 5 лет до предполагаемого срока выхода на пенсию.

Можно ли предпенсионеру подтвердить свой статус?

На сайте Пенсионного фонда России функционирует сервис информирования, позволяющий получить сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные могут использовать:

  • органы власти;
  • ведомства;
  • работодатели для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями. Справка, подтверждающая статус человека в качестве предпенсионера также предоставляется через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и в территориальных органах ПФР.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо выполнить ряд действий:

№ п/пДействиеКомментарий
1Войти в Личный кабинетпри помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг
2Выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста»
3Указать орган, куда предоставляются сведения
  • Федеральная налоговая служба России;
  • орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения;
  • работодатель
4Получить справку
  • получить на электронную почту;
  • сохранить;
  • распечатать;
  • просмотреть в разделе «История обращений».

Федеральные льготы для предпенсионеров с 2020 года

Правительством Российской Федерации установлены ряд льгот для граждан, относящихся к категории предпенсионного возраста:

  • сохранение за работником предпенсионного возраста рабочего места, т.е. привлечение работодателя за необоснованное увольнение или необоснованный отказ в приёме на работу;
  • создание условий для ежегодной диспансеризации работников предпенсионного возраста;
  • предоставление налоговых льгот;
  • определён размер пособия по безработице и алгоритм его выплаты;
  • созданы условия для дополнительного образования или профессиональной переподготовки;
  • определены условия для назначения накопительной пенсии.

Есть ли у работодателя право уволить предпенсионера?

Необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста влечёт уголовное преследование работодателя. В соответствии со ст. 144.1 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам влечёт следующие взыскания:

  • штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы на срок до 360 часов.

Для того, чтобы организовать контроль за недобросовестными работодателями и соблюдением законодательства РФ, защищающего права предпенсионеров, федеральными и региональными властями принят ряд мер:

  • организованы «горячие линии» для работников предпенсионного возраста, куда каждый работник, относящийся к данной категории, может сообщить о факте совершенного в отношении него правонарушения со стороны работодателя;
  • на сайте Роструда организованы сервисы правовой поддержки граждан предпенсионного возраста, где каждый гражданин, относящийся к данной категории, имеет право сообщить о проблеме, получить консультацию дежурного инспектора, ознакомиться с памятками, разъясняющими права и обязанности граждан предпенсионного возраста в сфере труда и занятости, ознакомиться с инструкциями, охватывающими наиболее распространенные проблемные ситуации в сфере труда и занятости, в которые может попасть человек предпенсионного возраста, ознакомиться с базовым перечнем требований законодательства в сфере труда и занятости в отношении граждан предпенсионного возраста, скачать образцы типовых документов, предназначенные для граждан предпенсионного возраста;
  • определены квоты для работодателей, определяющие трудоустройство граждан предпенсионного возраста, обязательные к исполнению.

Диспансеризации для предпенсионеров в Москве

Согласно ст. 185.1 ТК РФ работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Для освобождения от работы с целью прохождения диспансеризации работник обязан предоставить работодателю письменное заявление, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем.

Учитывая то, что диспансеризацию в Российской Федерации необходимо проходить 1 раз в 3 года, то в 2020 году диспансеризацию могут пройти граждане предпенсионного возраста, родившиеся в следующие годы:

ГражданеГоды рождения
Мужчины1962, 1959
Женщины1968, 1965

Льготы по налогам для предпенсионеров

В соответствии со ст. 407 НК РФ граждане, достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины) имеют право на предоставление налоговой льготы в отношении следующих видов объектов налогообложения:

  • квартира, часть квартиры или комната;
  • жилой дом или часть жилого дома;
  • помещение или сооружение, используемые исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, — на период такого их использования;
  • хозяйственное строение или сооружение, в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
  • гараж или машино-место.

Важно! Физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Следует учесть, что льгота предоставляется лишь в отношении одного объекта на выбор самого предпенсионера.

Пособие для безработных предпенсионеров

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ст. 34.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 период выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

В 2020 году размер пособия по безработице составляет:

  • минимальная величина — 1500 рублей;
  • максимальная величина – 11280 рублей.

Льготы для предпенсионеров в Москве с 1 января 2020 года

В соответствии с законодательством г. Москвы предпенсионеры имеют ряд следующих льгот:

ЛьготаНормативный акт
Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.Постановление от 18 ноября 2014 года № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве»

Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики)Закон г. Москвы от 26 сентября 2018 г. № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения»
Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно
Жителям города Москвы предпенсионного возраста, которым присвоено звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы» дополнительно:

1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы;

2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы;

3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год.

Вопросы и ответы

Вопрос № 1. Как мне оформить бесплатный проезд как предпенсионеру?

Вам необходимо подать заявление в любом центре «Мои документы» для оформления социальной карты москвича.

Вопрос № 2. Какой размер ЕГДВ в 2020 году предпенсионеру «Ветерану труда»??

В 2020 году размер ЕГДВ составляет 1000 рублей.

Читайте также:  Увеличение пенсий работающим пенсионерам в 2020 году
Добавить комментарий