Общие требования охраны труда на предприятии

Охрана труда: формирование системы охраны труда на предприятии

Система охраны труда в каждой организации должна отвечать государственным нормативным требованиям охраны труда и требованиям, установленным правилами и инструкциями по охране труда (ст. 209 ТК РФ). Основными составляющими системы охраны труда являются следующие мероприятия:

  • создание службы охраны труда;
  • проведение аттестации рабочих мест;
  • создание комитета (комиссии) по охране труда;
  • проведение инструктажа с сотрудниками организации;
  • разработка и утверждение положения и инструкций по охране труда в организации.

Какие документы нужно разработать компании, чтобы соответствовать требованиям охраны труда

В соответствии с ТК РФ и другими нормативными актами на работодателя возлагается обязанность и ответственность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Что такое охрана труда?

В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В процессе формирования системы охраны труда в организации должна быть разработана и утверждена документация по вопросам охраны труда. В случае ее отсутствия работодатель может быть оштрафован на сумму от 2 тысяч до 200 тысяч рублей.

Приведем основной перечень документов, которые могут быть нужны в той или иной организации, кстати, документы по охране труда можно создать в 1С:ЗУП.

  • локальные нормативные акты по общим вопросам охраны труда (инструкции по охране труда для работников, технике безопасности отдельных производственных участков (цехов, подразделений, отделов и др.), положение о порядке выдачи работникам средств коллективной и индивидуальной защиты и др.);
  • положение о службе охраны труда (разрабатывается на основании Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации);
  • приказ о создании службы охраны труда или введении в штатное расписание должности инженера по охране труда;
  • приказ о возложении на конкретных работников обязанностей по проведению вводного и первичного инструктажа;
  • должностные инструкции сотрудников службы охраны труда (разрабатываются в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих);
  • личные карточки сертифицированных средств индивидуальной защиты;
  • журнал регистрации инструкций по охране труда для работников;
  • журнал учета выдачи инструкций по охране труда работникам;
  • журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
  • приказ об утверждении перечня профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа (работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, с хранением и применением сырья и материалов, могут не проходить первичный инструктаж на рабочем месте);
  • журналы регистрации проведения инструктажа работников по охране труда (вводного, первичного, повторного, при необходимости внепланового, целевого);
  • программы проведения вводного и первичного инструктажа работников по охране труда;
  • инструкция по проведению вводного инструктажа работников по охране труда (разрабатывается на основании утвержденной руководителем организации программы проведения вводного инструктажа, утверждается руководителем);
  • график периодических медицинских осмотров (в отношении работников, для которых такие осмотры являются обязательными)
  • приказ о проведении аттестации рабочих мест
  • график по аттестации рабочих мест
  • итоговый проток об аттестации рабочих мест

Министерство труда в своем письме от 3 декабря 2018 № 15-2/ООГ-2956 года объяснило работодателям, что они обязаны утверждать и выдавать инструкции по охране труда с учетом требований статьи 212 Трудового кодекса. Для создания таких инструкций можно использовать методические рекомендации Минтруда №80 от 17 декабря 2012 года. В приложениях к этим рекомендациям вы найдете образцы журналов учета инструкций по охране труда. Вести весь блок охраны труда можно в 1С:Зарплата и Управление персоналом КОРП, либо в специализированном решении 1С:Производственная безопасность. Охрана труда. Прямо из этих программ можно отправить через 1С:Отчетность декларацию по соответствии условий труда (СОУТ).

Напоминаем, выдача инструкций по охране труда осуществляется под роспись сотрудника.

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Ответственность за формирование системы охраны труда и ее функционирование несет работодатель, т.е. руководитель организации или индивидуальный предприниматель.

Сотрудники СОТ (инженер по охране труда) несут ответственность только в рамках выполнения своих должностных обязанностей, которые устанавливаются должностными инструкциями и положением о службе охраны труда. Напомним, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей работодатель может применить к нему дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ).

На основании ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде и об охране труда на виновное должностное лицо (руководителя организации) может быть наложен штраф от 2 тысяч до 40 тысяч рублей, либо приостановление ее работы на срок до 90 суток (по решению суда).

Лица, ведущие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за аналогичные нарушения могут быть оштрафованы на сумму от 50 тысяч до 200 тысяч рублей. Для них также предусмотрено такое наказание, как административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кроме этого на основании указанной статьи КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда к должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, применяется дисквалификация на срок от одного года до трех лет. С руководителем организации, дисквалифицированным по решению суда, расторгается трудовой договор на основании ст. 32.11 КоАП РФ. Информация о руководителе заносится в специальный реестр дисквалифицированных лиц.

За нарушение правил охраны труда предусмотрена и уголовная ответственность. Так, согласно ст. 143 УК РФ нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложена обязанность по соблюдению этих правил, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается:

  • штрафом в сумме до 200 000 руб. или в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев;
  • исправительными работами на срок до двух лет;
  • лишением свободы на срок до года.

Опыт автоматизации Охраны труда на предприятиях компанией Первый БИТ

В рамках одного из проектов по автоматизации охраны труда мы автоматизировали следующие бизнес-процессы:

  • Ведение корпоративного справочника вредных и/или опасных производственных факторов;
  • Ведение структуры производственных объектов (местоположений);
  • Оценка условий труда (включая СОУТ);
  • Ведение гарантий и компенсаций;
  • Ведение медицинских осмотров;
  • Ведение средств индивидуальной защиты;
  • Подготовка и аттестация персонала в области ПБиОТ;
  • Проверки и аудиты в области ПБиОТ (включая проверки органами надзора);
  • Управление мероприятиями в области ПБиОТ;
  • Ведение справочника НД в области ПБиОТ;
  • Ведение деловых партнеров;
  • Организация работ повышенной опасности (по наряду-допуску);
  • Учет технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах;
  • Управление расследованием происшествий;
  • Формирование отчетности в соответствии с Приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25.

Для этого в рамках проекта мы выполнили следующие работы:

  • Анализ бизнес-процессов ОГ, входящих в организационный объем проекта, и выработка унифицированных решений;
  • Разработка концептуального проекта Решения по итогам проведенного анализа;
  • Разработка ИР «Типовое решение по направлению «Охрана труда и промышленная безопасность» на базе 1С»;
  • Обеспечение требований законодательства РФ и ЛНД Компании в области информационной безопасности, в частности:
    • Получение согласий работников ОГ, входящих в организационный объем проекта, на обработку персональных данных;
    • Формирование списков доступов к ИР (списков пользователей с предоставленными полномочиями).

    Первый Бит предлагает автоматизацию предприятий разного уровня.

    От внедрения коробочных решений для малых предприятий и заканчивая крупным проектными внедрением филиальных структур.

    Основными направлениями в производственной безопасности в части автоматизации являются:

    • Организация и учет оперативной деятельности ключевых сотрудников;
    • Планово-контрольная деятельность;
    • Инструменты регламентированной и аналитической отчетности.

    В процессе разработки и внедрения информационной системы в области охраны труда и промышленной безопасности (ОТиПБ) решаются следующие основные задачи:

    • Повышение эффективности работы службы ОТиПБ за счет создания общедоступного информационного ресурса, упрощающего и ускоряющего решение задач, связанных с обработкой больших объемов информации.
    • Сбор и консолидация разносторонней информации из различных смежных информационных систем, эксплуатирующихся на Предприятии:
      • Кадровая служба
      • Медицинская служба
      • Служба подготовки и обучения персонала
      • Служба технического обслуживания и ремонта оборудования

      Ключевыми функциями информационной системы, наиболее востребованными среди пользователей, можно выделить:

      Блок «Охрана труда»

      • Учет данных о рабочих местам сотрудников.
      • Планирование и учет результатов проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)
      • Планирование и учет сведений о прохождении медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований
      • Планирование и учет сведений о выданных СИЗ и СиОС

      Блок «Промышленная безопасность»

      • Учет сведений о технических устройствах, зданиях и сооружениях, опасных производственных объектах
      • Учет основных документов, требуемых для эксплуатации промышленного оборудования
      • Планирование и учет прохождение экспертизы и освидетельствования оборудования
      • Учет сведений о регламентном обслуживании оборудования

      Блок «Пожарная безопасность»

      • Учет сведений об эксплуатируемых на предприятии средствах пожаротушения и пожарной автоматики.
      • Учет сведений о регламентном обслуживании средств пожарной безопасности

      Блок «Охрана окружающей среды»

      • Учет сведений об источниках негативного воздействия на окружающую среду
      • Учет установленных нормативов по каждому направлению негативного воздействия
      • Первичный учет фактического воздействия предприятия на окружающую среду
      • Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду

      Блок «Общие функции»

      • Контроль сроков действия нормативных документов и внутренних приказов
      • Планирование обучения и аттестации сотрудников в по направлениям, проведение инструктажей
      • Планирование и проведение проверок (производственный контроль) по направлениям, формирование плана мероприятий по устранению выявленных нарушений
      • Учет сведений о Происшествиях (несчастных случаях и профессиональных заболеваниях, авариях, инцидентах, пожарах) планирование мероприятий по локализации и недопущению повторных случаев
      • Уведомление ответственных сотрудников и пользователей системы о важных или критичных событиях
      • Формирование регламентированной и аналитической.

      В результате комплексного внедрения информационной системы достигаются следующие цели:

      Положение об охране труда работников — образец-2021

      Положение об охране труда работников – образец 2021 года представлен ниже – в обязательном порядке должно быть утверждено на каждом предприятии. Данное положение позволяет работодателю спланировать и внедрить безопасные для сотрудников условия труда. Подробнее о порядке составления указанного положения читайте в нашей статье.

      Для чего нужно положение по охране труда?

      В соответствии с абз. 22 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в каждой компании должны быть составлены и утверждены правила по охране труда. Эти правила в установленных законом случаях следует согласовывать с профкомом на основании ст. 372 ТК РФ. К числу таких правил относится и локальный нормативный акт — положение по охране труда (далее — Положение). В данном документе должен быть указан перечень мероприятий, которые работодатель обязан реализовать с целью обеспечения безопасных и комфортных условий труда для своих сотрудников.

      Так, в Положении отражаются следующие типы мероприятий:

      • организационные;
      • правовые;
      • технические;
      • социальные;
      • реабилитационные;
      • профилактические.

      В Положении об охране труда указываются:

      • обязанности директора по обеспечению охраны труда (далее — ОТ) на предприятии;
      • уполномоченный по охране труда ответственный сотрудник, его обязанности и порядок работы;
      • порядок планирования и проведения мероприятий в рамках обеспечения ОТ;
      • права работников в сфере ОТ;
      • порядок контроля за выполнением норм по ОТ и соблюдение правил безопасности;
      • ответственность за невыполнение обязанностей и нормативно-установленных требований по обеспечению ОТ на предприятии;
      • порядок утверждения состава комиссии по проведению оценки условий труда;
      • порядок формирования бюджета на ОТ, статьи планируемых расходов и источники для их финансирования.

      В этом же документе могут содержаться сведения об организации службы по ОТ, а также информация о проведении обучения сотрудников. Но обычно для всестороннего раскрытия затронутых выше вопросов разрабатываются отдельные положения и инструкции.

      О том, как составляется инструкция по ОТ, читайте в этой статье.

      Работодатель может указать в Положении и затем ежегодно реализовывать любые мероприятия, улучшающие условия труда работников. Но к расходам для уменьшения налогооблагаемой прибыли можно будет отнести лишь те, которые упомянуты в Типовом перечне мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению профрисков, утвержденном приказом Минздравсоцразвития от 01.03.2012 № 181н.

      Как организовать охрану труда на предприятии, разъяснила Т. М. Жигастова – действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса. Получите пробный доступ к КосультантПлюс и бесплатно изучите точку зрения чиновника.

      Порядок утверждения положения по охране труда

      Разработка Положения по охране труда на предприятии может быть поручена компетентному специалисту, например, инженеру по ОТ, а может разрабатываться и коллегиально. Коллективная подготовка данного локального нормативного акта поможет избежать возникновения возможных претензий со стороны сразу нескольких контролирующих органов.

      Обоснования данного мнения следующие:

      • сотрудники, ответственные за ведение кадрового учета, смогут четко прописать права и обязанности работодателя и сотрудников;
      • юристы определят ответственность за невыполнение прописанных в Положении условий, а также как лучше контролировать их выполнение;
      • специалисты по ОТ смогут предусмотреть все нюансы, на которые обращают внимание инспекторы по труду при проведении проверки предприятия;
      • бухгалтер определит, все ли из указанных мероприятий в Положении можно будет отнести к расходам предприятия или они будут покрываться за счет чистой прибыли компании.

      На каждом предприятии может быть организован свой порядок составления Положения по ОТ. Утверждение этого документа тоже может происходить различными способами:

      • для утверждения Положения издается приказ;
      • Положение утверждается путем проставления грифа «Утверждаю» в верхней правой части документа, под которым ставятся подпись (с расшифровкой) руководителя и дата.

      Положение по ОТ утверждается руководителем предприятия. При утверждении в Положении может указываться дата начала действия локального нормативного акта. Однако обычно документ вступает в силу непосредственно с даты утверждения.

      Все сотрудники предприятия должны быть ознакомлены с указанным Положением. Для фиксации этого факта может быть сформирована отдельная ведомость, в которой каждый ознакомившийся с содержанием документа ставит свою подпись и дату.

      В процессе деятельности компании может появиться необходимость для внедрения новых мероприятий по ОТ. При этом Положение не нужно будет заново разрабатывать. О проведении новых мероприятий может быть издан соответствующий приказ, в котором кроме перечня мероприятий и обоснования их внедрения указывается, что они вводятся в дополнение к существующему Положению об ОТ.

      Типовое положение по охране труда: структура

      Типовой локальный акт по ОТ на предприятии обычно имеет такую структуру:

      1. Общие положения — здесь излагается краткое содержание документа, разъясняются цели и задачи ОТ на предприятии.
      2. Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда лиц, службы ОТ (если она создана); права работников — в этом разделе подробно раскрываются обязанности/права каждого из участников данных правоотношений, перечисляются все ответственные лица.
      3. Мероприятия по обеспечению нормальных и безопасных условий труда и порядок их финансирования — здесь надлежит подробно, по пунктам перечислить все мероприятия, которые предполагается проводить на предприятии в рамках ОТ.
      4. Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии — в этом разделе должны быть перечислены возможные санкции, которые будут накладываться на виновное в нарушении нормативов по ОТ лицо.
      5. Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.
      6. Приложения — это дополнения к Положению, в которых могут быть подробно описаны действия по оказанию помощи при несчастном случае на производстве, состав медаптечки неотложной помощи, инструкции по работе с оборудованием и т. д.

      О действиях работодателя, обязательных при несчастном случае с работником, читайте в материале «Ст. 228 ТК РФ: вопросы и ответы».

      Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

      На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

      Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

      • спецоценка уровня профриска и условий труда;
      • улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
      • автоматизация производственных и технологических процессов;
      • установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
      • защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
      • модернизация защитных средств от вредного воздействия;
      • покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
      • автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
      • внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
      • установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
      • автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
      • автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
      • автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
      • модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
      • реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
      • наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
      • обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
      • обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
      • обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
      • обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
      • обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
      • обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
      • обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
      • обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
      • проведение периодических/обязательных медосмотров;
      • оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
      • обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
      • внедрение мероприятий по контролю за производством;
      • тиражирование инструкций по ОТ;
      • перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
      • обустройство тренировочных полигонов;
      • развитие физкультуры в трудовом коллективе.

      При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».

      Что еще включает в себя положение об организации работы по охране труда?

      Положение по организации работы по ОТ обязательно должно включать кроме общих положений еще и перечень основных по направленности работ по ОТ, а также порядок распределения обязанностей между сотрудниками для обеспечения безопасности на работе. В этом случае напротив каждого из наименований работ по ОТ необходимо указывать ответственное за исполнение мероприятия лицо, а также вовлеченных участников в сфере ОТ по направлениям.

      Например, руководитель отвечает за общее руководство всеми техпроцессами, а также за состояние ОТ на предприятии. Директор также отвечает за проведение расследования при возникновении несчастных случаев; контролирует соблюдение законодательных норм и правил по ОТ; обеспечивает страхование сотрудников от профзаболеваний, временной нетрудоспособности и пр.

      Одним из способов отслеживать состояние условий и охраны труда в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда является трехступенчатый контроль по охране труда. Обязательно ли вести такой контроль, если предприятие небольшое, узнайте, изучив экспертное мнение от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

      Кроме того, в данном положении указывается лицо, ответственное за обеспечение ОТ на предприятии. Прописывается порядок создания отдела (службы) по ОТ, алгоритм прохождения инструктажа по основам ОТ. В данном локальном акте обязательно следует прописать, каким образом и кем проводится анализ состояния трудовых условий. Следует описать, как будут осуществляться мероприятия по улучшению условий труда.

      Где скачать образец положения об охране труда на предприятии?

      Образец Положения по ОТ трудно назвать типовым, ведь на каждом предприятии/производстве существуют особые условия труда и, соответственно, используются разные подходы для обеспечения безопасности работников. В то же время типовое положение поможет понять структуру данного нормативного локального документа, а значит, трудностей с разработкой индивидуального Положения возникнуть не должно.

      При составлении этого документа необходимо придерживаться условий, перечисленных в ГОСТ 12.0.230-2007, пользоваться типовым списком мероприятий по ОТ. На нашем сайте вы сможете скачать образец Положения по охране труда, созданный на основе этого документа.

      Когда и какие инструктажи по охране труда проводить на предприятии, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

      Итоги

      На каждом предприятии работодатель обязан обеспечивать создание безопасных условий труда для своих сотрудников. С этой целью он должен спланировать и ежегодно реализовывать ряд мероприятий, улучшающих условия труда сотрудников. Также ему следует определить уровень ответственности и круг лиц, которые обеспечат внедрение практики по выполнению норм ОТ.

      С этими задачами справится единый локальный документ — положение по охране труда, в котором будет учтено всё необходимое для обеспечения безопасных и комфортных условий труда сотрудников. При разработке такого документа предприятие может использовать предложенный нами выше образец.

      Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
      Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

      Берегите себя: что нужно знать об охране труда

      Возвращаться с работы живым и здоровым — естественное право каждого. Однако действительность не всегда совпадает с декларациями. Проблема настолько серьезна, что на нее обратили внимание на мировом уровне. Так в международном календаре памятных дат появился Всемирный день охраны труда — он отмечается ежегодно 28 апреля.

      ⏱ Время прочтения — 6 минут

      Только вдумайтесь в эти цифры: во всем мире около 2,3 миллиона смертей в год вызывают несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания. Еще 270 миллионов человек получают травмы с временной утратой трудоспособности, а глобальная экономика несет ущерб в размере 4% ВВП.

      Уменьшить статистику можно лишь одним способом — профилактикой. Для социальной защиты работников от профессиональных рисков используется механизм охраны труда, закрепленный в законодательстве.

      Различие между охраной труда и техникой безопасности

      Эти понятия часто путают, однако на самом деле техника безопасности — лишь малая часть охраны труда. Она устанавливает правила работы на определенном рабочем месте, в конкретной должности или с отдельным оборудованием.

      Поясним на примере. Техника безопасности может касаться работы с токарным станком, и ее главная задача — уберечь работника от физических травм при вытачивании деталей. В то же время к системе охраны труда относится целый комплекс мероприятий:

      Берегите себя: что нужно знать об охране труда

      Цель всех этих мероприятий — свести к минимуму или полностью устранить влияние вредных производственных факторов на здоровье и жизнь персонала.

      Обязанности работника по охране труда

      До сих пор мы в основном говорили о действиях, которые должны выполнять государство и работодатель. Однако сохранение жизни и здоровья работников зависит и от них самих.

      Итак, на предприятии каждый сотрудник обязан:

      • выполнять требования охраны труда;
      • использовать средства индивидуальной и коллективной защиты;
      • обучаться безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при травмах;
      • немедленно извещать руководителя об опасных ситуациях, несчастных случаях на производстве и об ухудшении состояния своего здоровья;
      • проходить обязательные медосмотры.

      Также работник должен проходить инструктажи по безопасности труда. Всего их существует пять видов:

      1. Вводный. Проводится при поступлении на работу (обязателен и для практикантов). Ответственный за этот инструктаж — специалист по охране труда.
      2. Первичный. Ожидает новичков на конкретном рабочем месте, проводит его непосредственный руководитель.
      3. Повторный. Обязателен для всех работников, прошедших первичный инструктаж. Периодичность — раз в полгода.
      4. Внеплановый. Проводится при изменении нормативных актов по охране труда, установке нового оборудования или для «разбора полетов» после несчастного случая на производстве.
      5. Целевой. Этот вид инструктажа обязаны проходить исполнители разовых и особо опасных работ, ликвидаторы последствий чрезвычайных ситуаций, а также участники массовых мероприятий (к примеру, корпоративной спартакиады).

      А на что работник имеет право?

      На работу мы ходим трудиться, поэтому главное, на что имеет право каждый из нас, — это на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Обеспечивать эти условия обязан работодатель.

      Так, именно работодатель отвечает за безопасность работников при эксплуатации зданий и сооружений. Он же приобретает средства защиты и проводит за свой счет обязательные медосмотры.

      Охрана труда женщин

      Беременных женщин нельзя направлять в командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и праздничные дни.

      Женщин с детьми в возрасте до 3 лет направлять в командировки и привлекать к названным работам разрешается только с их письменного согласия.

      Охрана труда молодежи

      Несовершеннолетних работников запрещается привлекать к целому ряду работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда. Подростки не смогут устроиться на сталелитейный завод или на шахту, в ночной клуб или алкогольный магазин. Под запретом также вахтовый метод и совместительство.

      Кроме того, подростков нельзя отправлять в командировки и просить работать сверхурочно.

      Еще один важный момент — продолжительность рабочего времени. Она зависит от возраста работника:

      • от 14 до 16 лет: не более 24 часов в неделю;
      • от 16 до 18 лет: не более 35 часов в неделю.

      Подросток хочет подрабатывать в свободное от учебы время? Тогда продолжительность его рабочей недели сократится вдвое от возрастных норм: до 12 или 17,5 часа соответственно.

      Несовершеннолетних разрешено принимать на работу только после предварительного медосмотра. В дальнейшем медосмотр проводится ежегодно, пока юному сотруднику не исполнится 18 лет.

      Охрана труда несовершеннолетних подразумевает также удлиненные отпуска — не менее 31 календарного дня. Отпуск можно использовать в любое удобное время.

      Как стать специалистом по охране труда?

      Если вы находитесь на этапе выбора будущей специальности и вам нравится благородная идея защищать жизни и здоровье людей на производстве, присмотритесь к профессии «Инженер по охране труда». Узнайте, какие вузы в вашем регионе готовят таких специалистов. Например, в Москве это:

      • Академия Государственной противопожарной службы (АГПС МЧС РФ);
      • Российский государственный социальный университет (РГСУ);
      • Российский государственный университет нефти и газа имени И. М. Губкина;
      • Российский государственный машиностроительный университет (МАМИ);
      • Российский государственный университет природообустройства;
      • Российский государственный университет путей сообщения (МИИТ);
      • Российский государственный технологический университет имени К. Э. Циолковского (МАТИ);
      • Московский технологический институт.

      Также есть вариант и для тех, кто уже имеет диплом любого высшего или среднеспециального учебного заведения: вы можете пройти профессиональную переподготовку в области охраны труда. Такие курсы организуют аккредитованные центры дополнительного образования. Общий объем программы — 256 часов (60 дней).

      После успешной сдачи итогового экзамена вы сможете устроиться на работу по востребованной профессии. Вряд ли ваше трудоустройство займет много времени: специалистов по охране труда ищут многие предприятия. Посмотрите, к примеру, вакансии на hh.ru:

      ВакансияРегион
      1Начинающий специалист по охране трудаМосква
      2Специалист по охране трудаМосква
      3Специалист по охране труда (розничная торговля)Москва
      4Главный специалист службы охраны трудаМосква
      5Инженер по охране труда и эксплуатации инженерных сетейСанкт-Петербург
      6Старший специалист по охране трудаКазань
      7Инженер по охране труда и технике безопасностиЕлабуга
      8Инженер по охране труда и технике безопасностиОмск
      9Специалист по охране труда и пожарной безопасностиИркутск
      10Ведущий инженер по охране труда и промышленной безопасностиНижневартовск

      Не важно, решили ли вы связать свою профессиональную жизнь с охраной труда или нет — помните, что ее правила и инструкции необходимо соблюдать везде, где бы вы ни работали. Не полагайтесь «на авось», будьте внимательны, ответственны и осторожны, ведь ваша жизнь и здоровье во многом — именно в ваших руках.

      А всех специалистов охраны труда поздравляем с наступающим профессиональным праздником!

      Управление охраной труда и безопасностью на предприятии

      Охрана труда и техника безопасности на предприятии — это комплекс процедур, призванных обеспечивать нормальные условия трудового процесса как для работников, так и для сторонних лиц, причастных к нему. К последним относятся ученики, командированные, люди, исполняющие гражданско-правовые договоры и др.

      Общие понятия

      Правила и нормы безопасности труда на предприятии разрабатываются и утверждаются специальными службами в соответствии с Трудовым кодексом РФ и большим числом подзаконных актов, не только федеральных, но и отраслевых. Если в компании работают не пять человек, то встает вопрос: должен ли этим заниматься целый отдел или хватит одного специалиста? Существует Постановление Минтруда от 22.01.2001 № 10, в котором приведен расчет численности работников трудоохранной службы в зависимости от количества людей на предприятии. Несмотря на то, что документ рекомендованный, его активно использует ГИТ при своих проверках.

      Второй вопрос — можно ли пригласить на договорных условиях специалиста или компанию и отдать им полностью подготовку необходимых локальных актов и проведение учебы и инструктажей? Можно, но не целиком, во всяком случае, если у вас более 50 человек списочного состава. Об этом говорил Минтруд в Письме от 11.11.2016 № 15-2/В-3673.

      Для организации Службы ОТ издается приказ.

      Организация охраны труда на предприятии

      Управление безопасностью труда на предприятии могут осуществлять руководители, получившие удостоверение о том, что они прошли обучение и проверку знаний по ОТ в аттестованной обучающей организации, имеющей лицензию. Все остальные сотрудники, кроме тех, кто входит в комиссию по проверке знаний, а также специалистов-трудоохранников, также учатся, но внутри предприятия.

      Кроме обучения, обязательно проводятся инструктажи по ОТ, о которых говорится в том же Постановлении 1/29 раздел 2.1. Про виды инструктажей знают все:

      • первичный;
      • повторный;
      • внеплановый;
      • целевой.

      Но чем отличается обучение от инструктажа? Коротко — для проведения инструктажей нужны инструкции, а для учебы утверждаются программы. Замечу, «техника безопасности» — устаревший термин советских времен. Сейчас, согласно Приказу Минздравсоцразвития от 17.05.2012 № 559н, есть руководители и специалисты по ОТ, а инженеров по ТБ нет.

      Отдельно скажу, что промышленная, экологическая безопасность на предприятии, охрана труда — не синонимы. Первая определяется Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997, вторая — Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002, а последняя — Трудовым кодексом и подзаконными актами.

      Мероприятия по ознакомлению с правилами безопасности

      Программы внутреннего обучения сотрудников можно разработать на основе «Примерной программы…», утвержденной тем же ведомством 17.05.2004. После того как специалист по ОТ программу разработает, ее нужно ввести в действие приказом по предприятию. Факт завершения учебы по ней фиксируется протоколом (п. 3.6 и Приложение 1 Постановления Минтруда № 1/29 от 13.01.2003).

      Для проведения инструктажей можно использовать Типовые инструкции по охране труда или разработать собственные, в соответствии с «Методическими рекомендациями…», утвержденными Минтрудом 13.05.2004. Факт прохождения инструктажа фиксируется в специальном журнале, в котором можно отмечать все виды инструктажей, кроме вводного. Для него должен быть заведен отдельный журнал.

      Обязанности работодателя

      Согласно ст. 212 ТК РФ , обеспечение безопасных условий работы — прерогатива работодателя, вне зависимости от того, есть ли кто-то из сотрудников, занимающихся охраной труда, или нет. Если компания невелика, трудоохранные обязанности директор может кому-нибудь делегировать. Например, техника безопасности труда на предприятиях общественного питания может быть возложена на завпроизводством. Но чаще всего в качестве специалистов по ОТ выступают кадровики. Которым следует помнить, что если они в вузе или среднем специальном заведении не изучали соответствующие дисциплины, проходить стандартное обучение по программе повышения квалификации в 40 часов им нельзя. Необходимо получить удостоверение на прохождение переподготовки по специальности «техносферная безопасность» или подобных ей в размере 250 часов. Напомню, что для бюджетников обязательны к применению профстандарты, коммерческие предприятия их используют пока добровольно (Письмо Минтруда от 13.12.2016 № 15-2/ООГ-4380). Но в любом случае, ознакомиться с требованиями, изложенными в Приказе Минтруда от 04.08.2014 № 524н, утвердившими стандарт специалиста ОТ, будет полезно и им.

      Обязанности службы ОТ

      Основным документом, регулирующим обязанности трудоохранной службы, является Постановление Минтруда от 08.02.2000 № 14. В нем разработаны рекомендации по созданию этого производственного подразделения и специфика его деятельности. Повторюсь, что сотрудники отдела разрабатывают программы обучения и инструкции по охране труда, проводят необходимые инструктажи и организуют регулярное повышение квалификации руководства и членов комиссии по ОТ в специализированных организациях. Кроме того, они обязаны заниматься расследованием несчастных случаев, произошедших на предприятии, согласно «Положению о расследовании…» № 73, утв. Постановлением Минтруда от 24.10.2002. И вовремя сообщать о них не только в ФСС РФ, но и в ГИТ, прокуратуру, местные органы исполнительной власти и др. в случае группового НС, тяжелого НС или со смертельным исходом.

      Еще одним направлением работы для специалистов ОТ является организация медосмотров сотрудников, согласно Приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, и психиатрических освидетельствований по Постановлению Правительства № 695 от 23.09.2002.

      Отдельно следует упомянуть и подготовку необходимых документов для проведения регулярной и внеплановой СОУТ, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

      Обучение правилам безопасности

      Отдел ОТ должен обучить всех сотрудников оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях (Письмо Минтруда от 07.07.2017 № 15-2/В-1755). Для организации такого обучения приглашается врач, лучше травматолог. Но инструкцию вы должны разработать самостоятельно. Обеспечить безопасность труда на автотранспортном предприятии, можно взять типовую инструкцию ТОИ Р-200-22-95, утв. Приказом Минтранса от 27.02.1996 № 16.

      Трудоохранный специалист должен следить за подтверждением квалификации отдельных категорий работников, трудящихся во вредных и опасных условиях труда. У них своя, отдельная система допуска к работе. Речь идет о сварщиках, электриках и других специальностях. Интересующихся отсылаю к Правилам технической эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минэнерго от 13.01.2003 № 6, ГОСТам 53690 и Р 53526 — по аттестации сварщиков и др. нормативным документам.

      Ответственность за нарушение правил

      Если речь идет о правонарушениях, для наложения штрафов будет использована ст. 5.27.1 КоАП . Наказания со второй по пятую части вполне понятны, а часть первая общая. По ч. 1 вас оштрафуют за отсутствие специалиста по ОТ (Письмо Минтруда от 29.12.2016 № 15-2/ООГ-4698), за неразработанные программы обучения и отсутствие инструкций (Постановление 19ААС от 27.10.2017 № А35-10378/2016). А также вас ждет наказание, если ваши руководители пройдут повышение квалификации в области ОТ в «неправильной» обучающей организации. Сертификация предприятий по безопасности труда, куда направляется руководство, проводится согласно Приказу Минздравсоцразвития № 205н от 01.04.2010, но правильнее говорить «аккредитация».

      Для трудоохранных преступлений используется ст. 143 УК РФ . По ней накажут руководителей и специалистов, если на предприятии произойдет групповой несчастный случай, в результате которого кто-нибудь погибнет или серьезно пострадает.

      Контроль за службой ОТ

      Организация службы безопасности труда на предприятии — это область проверок ГИТ. Согласно Постановлению Правительства № 806 от 17.08.2016, плановые проверки предприятий надзорный орган с прошлого года осуществляет с регулярностью от 1 года до 6 лет. Существуют внеплановые проверки, основанием которых может быть любая жалоба на действия работодателя, как его сотрудников, так и кого-нибудь со стороны, например СМИ.

      Охрана труда на предприятии: пошаговая инструкция для новичка

      В этой рубрике “Охрана труда и техника безопасности” пошагово расскажу вам, с чего начинается работа специалиста по охране труда. Приведу поэтапную инструкцию, основываясь на законодательство РФ. Помогу избежать штрафных санкций при прохождении проверки. Вопросы, которые не открыты или интересны вам, пишите комментарии с пожеланиями, я в свою очередь подготовлю статью, либо отвечу вам, помогу, расскажу, как лучше поступить в той или иной ситуации.

      Изменения в трудовом законодательстве охрана труда 2022

      Главное про новую редакцию Трудового Кодекса РФ: обзор изменений с 1 марта 2022 года

      С 01 марта 2022 года вступает в силу ФЗ № 311 от 02.07.2021 года, который внесет глобальные изменения в трудовое законодательство и в частности в раздел X “Охрана труда” Трудового кодекса, эти перемены существенно скажутся на работе организаций и специалиста по охране труда особенно, поэтому нужно разобраться к чему готовиться и что можно начать делать.

      Специалист по охране труда профессиональный стандарт

      Главное про новый профстандарт “Специалист по охране труда”: квалификационные требования

      С 01 сентября 2021 года вступает в силу новый профстандарт “Специалиста по охране труда” и если вы никогда не касались вопроса соответствия квалификационным требованиям на уровне законодательства, самое время разобраться и в этой заметке подробно рассказала об основных требованиях, которые предъявляются к СОТу, опыту работы и штрафах за несоответствие.

      Организация охраны труда на предприятии

      Пошаговая организация охраны труда на предприятии работодателями: основные процедуры

      Если вам требуется разобраться, что включает в себя организация работы по охране труда на предприятии, какие именно обязательные процедуры необходимо провести и документы подготовить, чтобы не было штрафов со стороны надзорных органов, то в данной статье найдете пошаговый алгоритм организации охраны труда с нуля и начать требуется с оформления основного.

      Актуальные проблемы охраны труда

      Основные проблемы охраны труда в организациях: реальные причины и пути решения

      В настоящее время требования по трудовому законодательству ужесточаются и к охране труда все более пристальное отношение со стороны надзорных органов, а работодатели продолжают не соблюдать правила по ОТ, кто-то из-за незнания законов, кто-то не желая тратить деньги. В этой заметке остановлюсь на основных проблемах в охране труда и вариантах решения.

      Техносферная безопасность кем работать

      Все про техносферную безопасность и что это за специальность

      Выбирая специальность “Техносферная безопасность” нужно понимать, кем после окончания ВУЗа можно пойти работать, насколько востребованы специалисты с таким дипломом на руках, а также какая у них зарплата, об этом подробно расскажу в этой заметке, а также.

      Каковы обязанности работника в области охраны труда

      Все про основные обязанности работника в области охраны труда перед работодателем

      Многие знают про ответственность работодателя перед трудовым законодательством, а про обязанности работника в области охраны труда часто забывают, а ведь это выполнение правил по ОТ входит в должностные обязанности и сотрудник за это, в том числе получает зарплату, невыполнение же грозит дисциплинарной ответственностью. В этой заметке подробно расскажу.

      Приказы по охране труда скачать

      Главное про приказы по охране труда: как разработать и перечень образцов

      Разработать приказы по охране труда не сложно, но важно их все учесть, правильно закрепить обязанности, чтобы сотрудники организации знали, за что несут ответственность как административную, так и уголовную. Именно поэтому специалисту по охране труда нужно разобраться во всех тонкостях составления приказов по ОТ, опираясь на НПА, и начать следует с.

      Рабочая зона это

      Главное про рабочую зону и охрану труда: определение, как связаны понятия, оптимальные условия

      У многих специалистов по охране труда есть подмена понятий: рабочая зона, место и пространство, все вроде бы об одном, есть существенные различия и если есть желание профессионального роста и развития стоит разобраться что каждое из них подразумевает под собой. И чтобы понимать для чего и как создать постоянные оптимальные условия для персонала, нужно.

      Ohsas 18001 что это такое

      Главное о сертификате менеджмента профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001

      Работодатели, желающие принимать участие в крупных тендерных закупках, понимают, что им необходимо получить сертификат по системе менеджмента профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001, который требует большинство заказчиков. Кто-то просто покупает эту бумажку, а некоторые организации понимают, что необходимо внедрение, для того чтобы получить.

      Риск-ориентированный подход это

      Все про риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности

      Риск-ориентированный подход при проведении проверок различными надзорными органами, в том числе ГИТ, применяется в 2016 года, но многие видят в нем только иной способ контроля и разную периодичность в зависимости от категории, а для чего необходим и какие цели преследует не задумываются. Обо все подробно расскажу в новой заметке, а также как снизить.

      Организация охраны труда на предприятии в 2022 году

      В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации организацией работы по охране труда на предприятии должен заниматься работодатель. Цель этой деятельности – создать для сотрудников безопасные условия труда, сохранить их здоровье и работоспособность в процессе исполнения трудовых обязанностей (статья 212 ТК РФ).

      В этой статье мы подготовили для вас своего рода путеводитель по материалам сайта. В нем перечислены основные направления работы в сфере охраны труда и приведены ссылки на статьи, которые позволят получить более подробную информацию. Этот удобный рубрикатор позволяет быстро получить нужные сведения.

      Утверждение в организации положения по охране труда

      На начальном этапе каждый работодатель должен разработать положение по охране труда в организации. Если численность сотрудников превышает 50 человек, то необходимо выделить ставку специалиста по охране труда или создать такую службу. В противном случае назначьте приказом ответственного по охране труда и возложите на него обязанности инженера по охране труда.

      Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, способам оказания первой помощи

      Нужно в обязательном порядке провести обучение безопасным методам выполнения работ, а также ознакомить работников с приемами оказания первой помощи пострадавшим на рабочем месте.

      Проведение инструктажей по охране труда

      Обязанностью работодателя также является проведение с работниками различных видов инструктажей по охране труда: вводных, первичных, повторных, целевых, внеплановых.

      Разработка программы обучения и проверки знаний по ОТ

      В организации должен быть создан перечень сотрудников, которым необходимо проходить проверку знаний по охране труда. Также требуется утвердить программу обучения, разработать экзаменационные билеты и график проведения проверки знаний. Проверочная комиссия оформляет протокол и вносит сведения о проверке в удостоверение установленной формы.

      Проведение медосмотров

      Необходимо организовать проведение предварительного (при приеме на работу) медосмотра работника. Далее обязательно нужно разработать список сотрудников и график проведения периодических медицинских осмотров, выпустить приказ о прохождении медосмотров, сформировать перечень работ, для прохождения которых необходимо проведение медосмотра.

      Разработка и утверждение инструкций и мероприятий по ОТ

      Нужно разработать, утвердить , а также выдать на рабочие места инструкции по охране труда. Все без исключения работники должны быть ознакомлены с инструкциями по охране труда.

      Обеспечение работников СИЗ

      Требуется составить перечень профессий и категорий работников, которым необходимы средства индивидуальной защиты, своевременно оформлять заявки на получение и вести карточки учета выдачи СИЗ.

      Карточка учета выдачи СИЗ

      Карточка учета выдачи СИЗ

      Карточка учета выдачи СИЗ

      Проведение специальной оценки условий труда

      Специальную оценку условий труда (СОУТ) необходимо планировать с самого начала организации производства или деятельности предприятия. Работодателю на это дается 12 месяцев с момента организации новых рабочих мест.

      Начать стоит с издания приказа о создании комиссии по СОУТ и разработки списка рабочих мест, по которым требуется провести оценку. Также в эту работу входит заключение договора о проведении оценки специализированной организацией, оформление карт, протоколов и отчётов СОУТ, создание списков имеющих право на дополнительный отпуск и доплаты за работу с вредными и (или) опасными производственными факторами.

      Проведение оценки уровня профессионального риска

      В соответствии со статьей 212 ТК рф и 209 тк РФ, а также c типовым положением о СУОТ (системе охраны труда на предприятии) необходимо разработать и утвердить процедуры по управлению профессиональными рисками. Управлять рисками это значит: выявлять риски, оценивать возможные уровни опасностей на рабочих местах, принимать возможные меры по снижению уровня возможного риска и периодически контролировать эффективность мер по снижению и текущие уровни риска на рабочих места.

      Организация контроля за состоянием условий труда на рабочем месте

      Работодатель обязан контролировать состояние условий труда на рабочем месте, вести соответствующие журналы контроля, составлять ежеквартальные акты и планировать мероприятия по устранению выявленных недостатков. Данная обязанность закреплена в ст. 212 ТК. РФ.

      Расследование и учет несчастных случаев

      Для расследования несчастных случаев приказом руководителя утверждается комиссия по расследованию. Также необходимо оформлять документально все материалы расследования, создавать акты, вести журналы учета.

      Ведение работ по обеспечению электробезопасности

      Необходимо назначить ответственного за электрохозяйство, разработать перечень профессий и должностей с присвоением им соответствующей группы по электробезопасности, контролировать состояние, создавать акты приёмки и разрабатывать инструкции по эксплуатации электрооборудования, электроустановок, зданий и сооружений.

      Ведение работ по обеспечению пожарной безопасности

      Требуется издать приказ о противопожарном режиме в организации, назначить ответственных за пожарную безопасность, разработать схемы эвакуации, средства агитации и оформить уголки по пожарной безопасности, следить за содержанием первичных средств пожаротушения, сформировать добровольные пожарные дружины, спланировать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, своевременно оформлять наряды-допуски на проведение огневых работ и вести журнал их регистрации.

      Информирование работников об условиях охраны труда

      Работодатель обязан не только иметь комплект нормативно-правовых актов по охране труда, но и обеспечить доступ к ним для каждого работника, а также создавать уголки и кабинеты по охране труда.

Ссылка на основную публикацию