Трудовые споры: понятие, виды, причины и способы их урегулирования

Трудовые споры

Понятие, причины возникновения и классификация трудовых споров.

Трудовые споры – это неурегулированные разногласия, возникающие между работником или коллективом работников и работодателем по вопросам, связанным с применением труда.

Трудовой спор считается возникшим, когда разногласия не удалось урегулировать путем непосредственных переговоров с работодателем.

Причины трудовых споров:

1. низкая правовая культура многих руководителей (слабое знание законов, неуважение к законам и законным правам работников, игнорирование требований законодательства и т.д.);

2. плохая организация труда;

3. нечеткое определение трудовых функций работников;

4. несоответствие работы квалификации исполнителя;

5. неблагоприятный морально-психологический климат в коллективе, приводящий к конфликтным ситуациям;

6. стиль руководства, вызывающий недовольство работников;

7. незнание работниками трудового законодательства, своих прав и обязанностей и т.д.

Основным средством преодоления трудовых споров является искоренение этих причин.

Виды трудовых споров

1. По субъектам трудовые споры подразделяются на индивидуальные и коллективные.

Индивидуальные – это споры между конкретным работником и работодателем (ст. 381-397 ТК).

Коллективные – споры между коллективом организации или ее структурного подразделения (цеха, производства и др.) и работодателем (ст. 398-418 ТК).

2. По предмету спора трудовые споры подразделяются на исковые и неисковые.

Исковые – это споры по вопросам, связанным с применением действующих условий труда, установленных законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

К ним относятся споры по поводу увольнений, переводов на другую работу, оплаты за выполненную работу, предоставления выходных дней и т.д.

Неисковые – это споры, связанные с установлением новых или изменением действующих условий труда.

К ним относятся споры о пересмотре норм выработки, об установлении новых условий оплаты труда и т.д.

Судебный порядок рассмотрения трудовых споров регулируется нормами Гражданско-процессуального права.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного правового акта, трудового договора, о которых заявлено в органы по рассмотрению трудовых споров.

Первичным органом по рассмотрению индивидуальных исковых трудовых споров является КТС. КТС образуется по инициативе работников или работодателей из равного числа их представителей.

Представители работников избираются на общем собрании (конференции) или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании.

Представители работодателя назначаются руководителем организации (ст. 384 ТК).

Поскольку КТС создаются по инициативе сторон, создание такой комиссии не является обязательным.

В компетенцию комиссии по трудовым спорам входит разрешение индивидуальных трудовых споров только исковых.

Порядок рассмотрения неисковых трудовых споров в законодательстве до конца не урегулирован. Они могут рассматриваться с участием профсоюзов.

В КТС не могут рассматриваться трудовые споры, которые переданы на непосредственное рассмотрение судам (ст. 391 ТК).

Работник вправе обратиться в КТС путем подачи письменного заявления в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о нарушении своих прав (ст. 386 ТК).

Порядок разрешения трудовых споров регламентируется ст. 387, 388 ТК. Спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления в присутствии заинтересованного работника. Рассмотрение спора в отсутствие работника возможно только по его письменному заявлению.

Комиссия вправе вызывать на заседание свидетелей, специалистов.

Решение принимается тайным голосованием. Копия решения должна быть в трехдневный срок вручена работнику.

Если КТС не рассмотрит трудовой спор в течение 10 дней, работник вправе перенести его рассмотрение в суд.

Решение КТС может быть обжаловано сторонами спора в суде в десятидневный срок. Решение вступает в силу по истечении 10 дней после его принятия и подлежит обязательному исполнению работодателем в 3-дневный срок.

При неисполнении решения работодателем КТС выдает работнику удостоверение на принудительное исполнение, имеющее силу исполнительного листа, которое работник передает в суд для исполнения.

Непосредственно в судах в качестве первой инстанции, рассматривающей трудовые споры, указанные в ст. 391 ТК. К ним относятся:

1. споры по заявлениям работников – о восстановлении на работе, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула и т.д.;

2. споры по заявлению работодателей – о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю;

3. об отказе в приеме на работу;

4. лиц, работающих по трудовому договору у работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;

5. лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

Работник имеет право обратиться в суд в течение 3 месяцев со

дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником причиненного работодателю ущерба в течение 1 года со дня обнаружения ущерба.

При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения или ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлины и судебных расходов (ст.

Разрешение коллективных трудовых споров. Коллективными трудовыми спорами признаются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398 ТК).

Рассмотрение спора начинается с примирительных процедур (ст. 401-406 ТК).

1 этап. Рассмотрение спора в примирительной комиссии, формулируемой из представителей сторон на равноправной основе, которая должна разрешить спор в срок до 5 рабочих дней с момента ее образования. Решение в комиссии принимается по соглашению сторон и имеет обязательную силу, обжалованию не подлежит. Если стороны пришли к соглашению, их решение обязательно и спор считается разрешенным.

Если соглашение не достигнуто, стороны приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) о создании трудового арбитража.

2 этап. Рассмотрение спора представителями сторон с участием посредника или передача спора в трудовой арбитраж.

Возможна трехэтапная примирительная процедура и двухэтапная.

При трехэтапной примирительной процедуре вторым этапом является рассмотрение спора с участием посредника. Если в течение 3 рабочих дней стороны не достигли соглашения о кандидатуре посредника, то они приступают к созданию трудового арбитража.

Спор с участием посредника должен быть рассмотрен в срок до 7 рабочих дней с момента его приглашения и завершиться с принятием согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий, если такое решение принять не удалось.

В последнем случае спор передается в трудовой арбитраж. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются решением работодателя, представителей работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. Спор должен быть рассмотрен в срок до 5 рабочих дней со дня создания трудового арбитража. Трудовой арбитраж принимает решение по существу трудового спора. На этом примирительные процедуры заканчиваются.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора, работники вправе приступить к организации забастовки (ст. 406, 409 ТК).

Забастовка как способ разрешения коллективных трудовых споров. Право на забастовку как способ разрешения коллективных трудовых споров является конституционным правом граждан России, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ.

Порядок организации и проведения забастовки регламентируется ст. 410-414 ТК. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Возглавляет забастовку представительный орган работников.

Работодатель должен быть письменно предупрежден о забастовке не позднее чем за 10 календарных дней.

Он обязан предупредить о забастовке государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

На время забастовки за работником сохраняется место работы и должность, однако заработную плату работодатель вправе не выплачивать.

Работодатель, органы исполнительной власти, ОМС обязаны принять все меры по обеспечению общественного порядка, сохранности имущества организации и работников.

В ст. 413 ТК предусмотрены случаи запрещения проведения забастовки в целях обеспечения безопасности:

1. забастовки недопустимы при введении в стране военного или чрезвычайного положения;

2. в органах и организациях Вооруженных Сил РФ;

3. в организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны и безопасности страны;

4. в правоохранительных органах;

5. в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств;

6. на станциях скорой и неотложной медицинской помощи;

7. в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.

Забастовки, запрещенные законом, признаются незаконными.

Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, а также судами иных субъектов по заявлению работодателя или прокурора.

Решение суда, вступившее в силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии решения суда органу, возглавляющему забастовку.

Работники, продолжающие незаконную забастовку, несут дисциплинарную ответственность как за нарушение трудовой дисциплины.

1 Правоспособность юридических лиц также признается специальной, поскольку определяется целями и задачами их деятельности, указанными в соответствующих уставах и положениях.

Возглавляет забастовку представительный орган работников.

Трудовые споры: понятие и виды, порядок их рассмотрения

Трудовыми спорами называются поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов трудового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в партнерском порядке новых условий труда.

Трудовой спор возникает только тогда, когда разногласия не удалось урегулировать путем непосредственных переговоров с работодателем. Важной формой самозащиты нарушенных трудовых прав работников являются разрешение индивидуальных и коллективных споров.

· По субъектам трудовые споры могут быть индивидуальные и коллективные.

· По предмету (характеру ) спора они подразделяются: на исковые и неисковые.

Исковые – это споры, связанные с применением действующих условий труда, установленных законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Неисковые – это споры, связанные с установлением новых или изменением действующих условий труда.

К индивидуальным трудовым спорам относятся неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (ст. 381 ТК РФ).

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в 3-месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Первичным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, как правило, являются комиссии по трудовым спорам (ст. 383 – 390 ТК РФ). Комиссия по трудовым спорам (КТС) образуется по инициативе работников или работодателей из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников избираются на общем собрании (конференции) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании. Представители работодателя назначаются руководителем организации. Возможно создание КТС и в структурных подразделениях организации. В компетенцию комиссии по трудовым спорам входит рассмотрение индивидуальных трудовых споров, кроме тех, для которых установлен другой порядок рассмотрения. Комиссия может рассматривать только исковые трудовые споры, поскольку она не уполномочена устанавливать новые условия труда или изменять действующие. Поэтому рассмотрение неисковых индивидуальных трудовых споров не может входить в компетенцию КТС.

Обращение работником производится путем подачи в КТС письменного заявления. При пропуске по уважительным причинам указанного срока КТС вправе восстановить срок и рассматривать дело по существу. Трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления в присутствии заинтересованного работника. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению. КТС вправе вызвать на заседание свидетелей, специалистов. По требованию КТС руководитель обязан предоставлять ей необходимые документы. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины представителей работников и не менее половины представителей работодателя.

Решение принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копия решения должна быть в 3-дневный срок вручена работнику. Если КТС не рассмотрит трудовой спор в течение 10 дней, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд. Решение КТС может быть в 10-дневный срок обжаловано сторонами спора в суд. Решение вступает в силу по истечении 10 дней после его принятия, если не было обжаловано, и подлежит обязательному исполнению работодателем в 3-дневный срок. Если решение КТС было обжаловано, стороны должны дождаться судебного решения. При неисполнении работодателем решения КТС выдает работнику удостоверение на принудительное исполнение, имеющее силу исполнительного листа, которое работник передает в суд для исполнения.

Непосредственно в судах рассматриваются следующие виды трудовых споров:

а) споры по заявлениям работников — о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате времени вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

б) споры по заявлениям работодателей — о возмещении вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Кроме того, в суде рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

а) об отказе в приеме на работу;

б) лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц;

в) лиц, считающих, что они подверглись дискриминации (ст. 391 ТК).

Работник имеет право обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своих прав, а по спорам об увольнении — в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки. Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником причиненного ущерба в течение 1 года со дня обнаружения ущерба. При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 392 ТК РФ).

Коллективные трудовые споры – это неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в организациях (ст. 398 ТК РФ).

Возникновению коллективного трудового спора предшествует проведение трудовым коллективом собрания (конференции) для избрания полномочных представителей трудового коллектива для участия в разрешении спора и письменного оформления требований коллектива, которые направляются работодателю. Если работодатель в течение 3 рабочих дней письменно не сообщит о своем решении по требованиям коллектива или отклонит эти требования, коллективный трудовой спор считается возникшим.

Читайте также:  Правила внутреннего трудового распорядка: что это, как составлять и согласовывать

Рассмотрение спора начинается с примирительных процедур (ст.401 – 406 ТК РФ).

Первым этапом является рассмотрение спора в примирительной комиссии, формируемой из представителей сторон на равноправной основе, которая должна рассмотреть трудовой спор в срок до 5 рабочих дней с момента ее образования. Решение в комиссии принимается по соглашению сторон и имеет обязательную силу, обжалованию не подлежит. Таким образом, если стороны пришли к соглашению, их решение обязательно и спор считается разрешенным. Порядок и сроки исполнения решений устанавливаются примирительной комиссией. Если стороны к соглашению не пришли, примирительные процедуры продолжаются.

Следующим их этапом становится рассмотрение спора представителями сторон с участием посредника либо передача спора в трудовой арбитраж.

Таким образом, возможна трехэтапная примирительная процедура (примирительная комиссия, рассмотрение спора с участием посредника, рассмотрение спора в трудовом арбитраже) либо двухэтапная (примирительная комиссия, трудовой арбитраж). При трехэтапной примирительной процедуре вторым этапом является рассмотрение спора представителями сторон с участием посредника, который приглашается сторонами либо рекомендуется Службой по урегулированию коллективных трудовых споров, являющейся государственным органом, содействующим разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них. Если в течение 3 рабочих дней стороны не достигли соглашения о кандидатуре посредника, они приступают к созданию трудового арбитража. Спор с участием посредника должен быть рассмотрен в срок до 7 рабочих дней с момента его приглашения и завершиться принятием согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий, если согласованного решения принять не удалось.

При передаче спора в трудовой арбитраж он должен быть рассмотрен в срок до 5 рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж выносит в письменной форме рекомендации по урегулированию спора, которые передаются сторонам спора. На этом примирительные процедуры заканчиваются.

Право на забастовку как способ разрешения коллективных трудовых споров установлено ст. 37 Конституции РФ. Забастовка – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 409 ТК РФ).

б) споры по заявлениям работодателей — о возмещении вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

39Трудовые споры: понятие, виды, порядок их разрешения.

Понятие и виды трудового спора: индивидуальный, коллективный трудовой спор. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора: в суде, государственным инспектором труда, комиссией по рассмотрению трудового спора. Порядок разрешения коллективного трудового спора: примирительные процедуры.

При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры. При этом Конституцией Российской Федерации (ст. 37) и трудовым законодательством признается право работника на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора между работником и работодателем установлен гл. 60 ТК РФ. А порядок разрешения коллективных трудовых споров предусмотрен гл. 61 ТК РФ и носит название «примирительные процедуры», при этом работники имеют право на забастовку. Право на забастовку предоставлено ст. 37 Конституции РФ и регламентируется ст. 409-415 ТК РФ.

Трудовой спор — это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений, поступивших на разрешение специального юрисдикционного органа.

Все трудовые споры можно классифицировать по различным основаниям.

Виды трудовых споров по спорящим субъектам:

индивидуальные трудовые споры — когда они затрагивают интересы отдельных работников;

коллективные трудовые споры — когда затронуты интересы всего трудового коллектива (например, невыполнение работодателем коллективного трудового договора) или его части (отдельного структурного подразделения).

Виды трудовых споров по характеру спора:

споры о применении норм трудового законодательства. В том числе споры о заключении, изменении и выполнении коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение представительного органа работников);

споры об установлении или изменении существующих условий труда.

Виды трудовых споров по предмету спора:

споры о признании права, нарушаемого другой стороной трудового договора;

споры о присуждении выплат и возмещения вреда.

Виды трудовых споров по способу его разрешения:

споры неискового характера.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам и судом.

Комиссия по трудовым спорам по своей юридической природе представляет собой орган, формируемый на паритетных началах. В соответствии со ст. 384 ТК РФ комиссии образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации.

Комиссии по трудовым спорам рассматривают индивидуальные трудовые споры, возникающие в организации, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом и иными федеральными законами установлен иной порядок их рассмотрения.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Статья 387 ТК РФ предусматривает порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам. Комиссия обязана рассмотреть спор в течение десяти календарных дней со дня подачи заявления. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Рассмотрение спора происходит в присутствии заявителя и представителей работодателя. По заявлению работника спор может быть рассмотрен в его отсутствие. Для объективного и всестороннего рассмотрения дела на заседание комиссии могут быть вызваны свидетели, приглашены специалисты, затребованы необходимые документы и расчеты. Решение принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение комиссии должно быть оформлено в письменном виде. Как правило, решение имеет мотивировочную и резолютивную части (ч. 2 ст. 388 ТК РФ).

Заверенные копии решения комиссии вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит немедленному исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок комиссия по трудовым спорам выдает работнику удостоверение. Удостоверение является исполнительным документом, на основании которого судебный пристав-исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В соответствии с действующим законодательством индивидуальные трудовые споры рассматривают районные (городские) суды. В рамках общего порядка разрешения трудовых споров районный (городской) суд выступает по отношению к комиссии по трудовым спорам в качестве второй инстанции в случаях обращения к нему с заявлением:

работника, заявление которого не было рассмотрено в 10-дневный срок в комиссии по трудовым спорам;

работника, работодателя или соответствующего профессионального союза, защищающего интересы работника, являющегося членом этого профсоюза, когда они несогласны с решением комиссии по трудовым спорам;

прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам и иным нормативным правовым актам.

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:

рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией;

рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника;

рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Эти стадии называются примирительными процедурами. Организацией примирительных процедур и участием в них занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Служба — система государственных органов, формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных споров.

Первый этап — рассмотрение спора примирительной комиссией, является обязательным. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах, за уклонение установлена административная ответственность (ст. 5.32 КоАП РФ).

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж разрабатывает рекомендации по урегулированию коллективного трудового спора, которые передаются сторонам в письменной форме. Для того чтобы рекомендации посредника или трудового арбитража приобрели для сторон обязательную силу, Служба по урегулированию коллективных споров со сторонами заключает соглашение о принятии обязательства по выполнению рекомендаций. Возможно, было бы более правильно сделать это обязательным элементом разрешения коллективного спора, что помогло бы избежать забастовок, а особенно это необходимо в тех организациях, где запрещено проведение забастовок, чтобы разрешение спора не зашло в тупик.

В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций (если была достигнута договоренность об их обязательном выполнении) работники могут приступить к проведению забастовки.

споры о применении норм трудового законодательства. В том числе споры о заключении, изменении и выполнении коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение представительного органа работников);

Индивидуальный служебный спор

При незаконном увольнении, сотрудник имеет право обращаться в вышестоящие инстанции.

Разрешение трудовых конфликтов, которые возникают в процессе осуществления государственным служащим своей профессиональной деятельности с нанимателем, регулируется не только трудовым законодательством, но и законом «О государственной гражданской службе РФ».

В данном нормативном документе содержится термин индивидуального служебного спора.

Служебный спор — это неурегулированное разногласие, возникшее между нанимателем и лицом, которое поступает на службу, уже состоит на ней или являлся ранее служащим.

Одним из органов, который наделен полномочиями по рассмотрению таких споров, является комиссия по служебным спорам.


3.О процедуре незаконного отказа в приеме на работу;

Трудовые споры — понятие, виды и порядок их разрешения

В рабочих отношениях сотрудников и начальства могут появляться разногласия по тем или иным вопросам. Неисполнение обязанностей, задержка оплаты, спорные моменты по поводу правовых актов — все это вызывает противоречия. Разрешить их на правовом уровне призван Трудовой кодекс. Именно он создает правовые основы для регулирования всех возникающих спорных ситуаций.

  • 1 Трудовые споры их виды и порядок их разрешения
  • 2 Индивидуальные трудовые споры
    • 2.1 Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров
  • 3 Коллективные трудовые споры
    • 3.1 Порядок разрешения коллективных трудовых споров
  • 4 Рассмотрение трудовых споров в суде
    • 4.1 Похожее
  • отсутствие добросовестного исполнения обязанностей со стороны работника или работодателя;
  • разный подход к толкованию одних и тех же нормативов, как внутриорганизационных, так и общеправовых.

Сроки исковой давности по трудовым спорам

Ст. 392 ТК РФ устанавливает следующие сроки исковой давности:

  • 1 месяц — если уволенный хочет оспорить причину или сам факт прекращения трудовых правоотношений. Отсчет начинается с даты получения копии приказа об увольнении или трудовой книжки.
  • 3 месяца — по всем остальным видам трудовых конфликтов. Срок начинает исчисляться с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
  • 12 месяцев — по вопросам невыплаты зарплаты.

Даже если вы пропустили срок исковой давности, подать заявление в суд все равно можно. Этот вопрос будет поднят только в случае, если этого потребует ответчик (ваш работодатель). Тогда вам придется доказать наличие уважительных причин просрочки.

Пропуск сроков исковой давности не отменяет права на обращение в суд.

Даже если вы пропустили срок исковой давности, подать заявление в суд все равно можно. Этот вопрос будет поднят только в случае, если этого потребует ответчик (ваш работодатель). Тогда вам придется доказать наличие уважительных причин просрочки.

Трудовые споры: понятие, виды и порядок их разрешения

Трудовой спор — это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений, поступивших на разрешение специального юрисдикционного органа.

Разногласие — это различная оценка ситуации взаимодействующими сторонами.

Природа возникновения и развития трудового спора отражается в следующих стадиях:

  • сначала возникает первопричина спора, это трудовое правонарушение или добросовестное заблуждение по поводу правонарушения;
  • различная оценка сложившейся ситуации сторонами трудового договора, т. е. возникновение разногласий;
  • попытка урегулировать возникшие разногласия самостоятельно путем переговоров или взаимных консультаций, которая не приносит результата. Закон требует обязательного рассмотрения конфликта (разногласий) между сторонами только в отдельных случаях (например, ст. 235 ТК РФ, предусматривающая возмещение работодателем ущерба личному имущества работника);
  • направление заявления о сути разногласий с целью его разрешения в компетентный юрисдикционный орган. Именно на этой стадии и возникает трудовой спор;
  • разрешение спора по существу, вынесение решения;
  • возможно обжалование принятого решения (необязательная стадия);
  • исполнение принятого решения.

Действующий ТК по сравнению с КЗоТ в части рассмотрения споров:

– сохранен общий порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам и суде;

-сохранены: компетенция, состав комиссии, порядок принятия решения и исполнения ее решения;

– уточнены понятие, предмет, субъекты индивидуальных трудовых споров;

– расширен круг трудовых споров (добавлены споры об отказе в приеме на работу и о дискриминации в сфере труда);

– установлен новый порядок создания комиссии по трудовым спорам.

Виды трудовых споров по спорящим субъектам:

  • индивидуальные трудовые споры — когда они затрагивают интересы отдельных работников;
  • коллективные трудовые споры — когда затронуты интересы всего трудового коллектива (например, невыполнение работодателем коллективного трудового договора) или его части (отдельного структурного подразделения).

Виды трудовых споров по правоотношениям, из которых они возникают (вытекают из предмета трудового права):

1. трудовые споры, возникающие вследствие правонарушения трудовых отношений (например, но невыплате зарплаты, о незаконном увольнении, задержке выдачи трудовой книжки и др.);

2. трудовые споры, возникающие из правонарушения отношений, непосредственно связанных с трудовыми, т. е.:

  • возникающие из-за нарушения отношений но организации и управлению трудом. Например, работодатель требует выполнения норм труда, не обеспеченных технологическим процессом, или требует, чтобы все производственные задания работники выполняли в темпе, превышающем обычную скорость исполнения заданий, или не отпускает работника с работы, пока он не выполнит производственное задание, и т. п., а работники в юрисдикционном порядке признают эти требования неправомерными;
  • возникающие из-за нарушения отношений по трудоустройству у данного работодателя. Например, в судебном порядке может быть обжалован незаконный отказ в приеме на работу;
  • возникающие из-за нарушения социально-партнерских отношений. Например, работодатель не исполняет коллективный договор и работник в судебном порядке требует исполнения его норм. Обычно такие нарушения приводят к коллективному трудовому спору, но свои интересы может защищать и каждый работник в отдельности;
  • возникающие из-за нарушения отношений по участию работников (их представительных органов) в управлении организацией. Например, работодатель принимает локальные нормативные акты без согласования с первичной профсоюзной организацией;
  • возникающие из-за нарушения отношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя. Например, работодатель требует от работника оплатить его обучение или устанавливает испытательный срок после успешного обучения;
  • возникающие из-за нарушения отношений по материальной ответственности сторон трудового договора. Например, работодатель в нарушение трудового законодательства взыскивает с работника полный ущерб, превышающий его среднюю зарплату, своим распоряжением;
  • возникающие из-за нарушения отношений по надзору и контролю. Так, работодатель и работник могут обжаловать незаконное применение мер административной ответственности за нарушение норм охраны труда, также стороны могут обжаловать акт о расследовании несчастного случая, если будут не согласны с его содержанием и выводами;
  • возникающие из-за нарушения отношений по разрешению трудовых споров. Например, сторона, не согласная с решением комиссии по трудовым спорам, обжалует ее решение в суд, а также работодатель может в судебном порядке признать проведение забастовки незаконной;
  • возникающие из-за нарушения отношений по обязательному социальному страхованию. Например, работодатель отказывается оплатить работнику двухдневный больничный, хотя по закону первые три дня оплачиваются за счет работодателя, и работник вынужден обратиться в КТС.
Читайте также:  Что делать и куда обращаться при задержке заработной платы?

Виды трудовых споров по характеру спора:

  • споры о применении норм трудового законодательства. В том числе споры о заключении, изменении и выполнении коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение представительного органа работников);
  • споры об установлении или изменении существующих условий труда.

Виды трудовых споров по предмету спора:

  • споры о признании права, нарушаемого другой стороной трудового договора;
  • споры о присуждении выплат и возмещения вреда.

Виды трудовых споров по способу его разрешения:

  • исковые споры;
  • споры неискового характера.

К спорам искового характера относятся разногласия, возникающие в связи с применением нормативных актов, договоров, соглашений о труде. В ходе их разрешения работник добивается восстановления или признания за ним конкретного права, т. е. предъявляет иск. Споры искового характера, как правило, индивидуальны. Индивидуальные трудовые споры искового характера рассматриваются комиссиями по трудовым спорам, судами, вышестоящими органами, поэтому с точки зрения подведомственности выделяют три вида разбирательств. К спорам неискового характера относят разногласия, возникающие в связи с изменением действующих или установлением новых условий труда. Коллективные трудовые споры всегда имеют неисковой характер и поэтому разрешаются в особой процессуальной форме.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются, как правило, комиссиями по трудовым спорам и судами (исключение: в государственных органах комиссии по трудовым спорам не создаются, для государственных служащих имеется возможность обратиться к руководителю соответствующего органа либо в суд).

Комиссии по трудовым спорам в организации образуются из равного числа представителей работодателя (назначаются руководителем организации) и работников (избираются общим собранием). Могут быть созданы в структурных подразделениях (действуют на тех же правовых основаниях, но в пределах полномочий этого структурного подразделения). комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя и секретаря.

Работник вправе обратиться в комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права (в случае признания причины пропуска уважительной, комиссия может его восстановить и рассмотреть спор по существу).

Заявление работника, поступившее в комиссию, подлежит регистрации и рассмотрению в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Заявление рассматривается в присутствии работника или его уполномоченного представителя, (в отсутствии – только по его письменному заявлению). В случае 2-х неявок работника на заседание без уважительной причины, комиссия вправе снять вопрос с рассмотрения (но не лишить работника права на повторное обращение в течение установленного срока). Комиссия имеет право приглашать на заседание свидетелей, специалистов, истребовать у руководителя организации необходимые документы. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работодателя и работников. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председателем комиссии (его заместителем), секретарем и заверяется печатью комиссии. Решение принимается простым большинством голосов при тайном голосовании, заверенные копии решения вручаются работнику и руководителю организации в трехдневный срок со дня принятия решения. Решение комиссии подлежит исполнению в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование его в суд работником или работодателем. В случае неисполнения решения работодателем, работнику выдается удостоверение, являющееся исполнительным документом (срок годности – 3 месяца), на основании которого судебный пристав приводит решение комиссии в исполнение в принудительном порядке.

Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению органа по рассмотрению трудовых споров, допускается исключительно в случае, когда это решение было основано на ложных сведениях (документах), представленных работником.

В судебном порядке рассматриваются споры по заявлениям работника: о восстановлении на работе; об отказе в приеме на работу; лиц, работающих у работодателей – физических лиц; работодателя – о возмещении работником вреда, причиненного организации; сроки давности – 3 месяца (общее правило), 1 месяц (по спорам об увольнении), 1 год (о возмещении работником вреда, причиненного организации). Процедура рассмотрения спора, исполнения решения – в соответствии с ГПК РФ.

Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работниками по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, трудовых соглашений.

Требования к работодателю утверждаются работниками на общем собрании (правомочно, если присутствует не менее половины работающих) либо на конференции (правомочна при присутствии не менее 2/3 избранных делегатов), излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Копия требований может быть направлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров (система подразделений, формируемых в составе федерального органа (органа субъекта федерации) исполнительной власти по труду)).

Работодатели обязаны принять требования работников к рассмотрению и сообщить о принятом решении представительному органу работников в письменной форме в течение 3-х рабочих дней со дня получения требований.

Этапы разрешения коллективных трудовых споров:

1. рассмотрение спора примирительной комиссией;

2. рассмотрение спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

рассмотрение спора примирительной комиссией – обязательный этап. Примирительная комиссия создается в 3-дневный срок, оформляется решением представителя работников и приказом работодателя. Формируется из представителей сторон трудового спора на равноправной основе. Спор должен быть рассмотрен комиссией в срок до 5 рабочих дней с момента ее сформирования (срок может быть продлен соглашением сторон). Решение принимается по соглашению сторон, оформляется протоколом, имеет для сторон спора обязательную силу. Порядок и сроки исполнения устанавливаются тем же решением. При недостижении согласия сторонами составляется протокол разногласий.

рассмотрение спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже (обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок).

После составления протокола разногласий стороны спора могут в течение 3-х дней пригласить посредника. Если согласия по поводу его кандидатуры нет – стороны создают трудовой арбитраж.

Порядок рассмотрения спора с участием посредника определяется соглашением сторон спора, срок рассмотрения – до 7 рабочих дней со дня его приглашения; завершается принятием согласованного решения (письменного) или составлением протокола разногласий.

Трудовой арбитраж создается сторонами спора с участием Службы по урегулированию коллективных трудовых споров не позднее 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником; состав, регламент, полномочия определяются 3-сторонним соглашением. Срок рассмотрения спора – не позднее 5 рабочих дней со дня его создания. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию спора направляются сторонам в письменной форме. В случае уклонения работодателя от их выполнения работники могут приступить к объявлению забастовки.

Забастовка (как способ разрешения коллективного трудового спора) – временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения трудового спора. Решение принимается собранием (конференцией) работников (правомочны при присутствии не менее 2/3 общего числа работников или делегатов, решение принимается простым большинством голосов). О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть письменно предупрежден не позднее чем за 10 календарных дней. Работодатель об объявлении забастовки предупреждает Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

В период проведения забастовки стороны спора обязаны продолжить процедуры его разрешения.

Забастовки не допускаются: в периоды введения военного или чрезвычайного положения; в военных и военизированных органах и организациях; организациях, связанных с жизнеобеспечением населения. Участие в забастовке не является основанием для применения дисциплинарной ответственности, увольнения, перевода работников по инициативе работодателя.

Трудовой арбитраж создается сторонами спора с участием Службы по урегулированию коллективных трудовых споров не позднее 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником; состав, регламент, полномочия определяются 3-сторонним соглашением. Срок рассмотрения спора – не позднее 5 рабочих дней со дня его создания. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию спора направляются сторонам в письменной форме. В случае уклонения работодателя от их выполнения работники могут приступить к объявлению забастовки.

Порядок действий при обращении в КТС или трудовую инспекцию

  • Для начала уточнить, создана ли у Работодателя Комиссия по трудовым спорам, если нет, то тогда вероятно лучше будет обратиться в трудовую инспекцию с соответствующим заявлением, это можно сделать и онлайн.
  • Подготовка и подача заявления в КТС (если она создана у Работодателя). Несогласная сторона имеет законное право на обращение в регулирующий орган за защитой своих прав на протяжении 3-х месяцев – начиная с даты, в которую было выявлено нарушение. В том случае, если задержка случилась по уважительной причине (и это может быть подтверждено), есть возможность восстановления сроков для обращения. На рассмотрение зарегистрированного заявления комиссией отводится 10 дней.
  • Подготовка материалов, затребование недостающих для рассмотрения дела документов.
  • Непосредственное рассмотрение спора. Комиссия в обязательном порядке рассматривает обращение в присутствии заявителя или его официального представителя. Если сторона не явилась на заседание, оно должно быть отложено (перенесено на другой день). КТС имеет право привлекать к делу свидетелей, а также запрашивать дополнительные материалы, имеющие непосредственное отношение к вынесению решения по вопросу. В некоторых случаях к рассмотрению привлекаются независимые (сторонние) эксперты. Обязательным условием будет ведение письменного протокола заседания.
  • Решение выносится на основании тайного голосования (к нему привлекаются все присутствующие члены комиссии) и принимается простым большинством голосов. После этого обеим сторонам в трёхдневный срок предоставляются заверенные копии решения.
  • После принятия решения работодатель обязан согласиться с ним в 10-дневный срок и при отсутствии обжалования добровольно выполнить предписание на протяжении ещё 3-х последующих дней. При несогласии подаётся соответствующий судебный иск.

Заявление подаётся в суд общей юрисдикции по месту жительства истца. Помимо этого, за истцом остаётся право обратиться в судебный орган по месту нахождения ответчика. Как правило, рассмотрением трудовых споров занимаются районные суды.

Коллективные

Отдельная статья ТК – ст. 398 – посвящена описанию формулировки коллективного спора. В таком варианте разногласия возникают между группой людей, представляющих сторону наемного персонала, и администрацию, представляющую работодателя.

Список причин, которые приводят к развитию спорной ситуации, часто включает один или сразу несколько пунктов:

    несоответствие условий труда заявленным в контракте или установленным ТК и ГК РФ; вопросы по поводу низкой оплаты труда; ввод положений во внутренний регламент организации, которые коллектив считает недопустимыми.

Ст.398 разъясняет вопросы по всем нерегулируемым разногласиям, однако задача обеих сторон разрешить спор в рамках законных мер и правил, не опуская развития неправовых сценариев разбирательства.

С учетом классификации трудовых споров определяется приемлемый порядок разрешения в точном соответствии с российским законодательством.

Исковое заявление о взыскании заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск (бланк) (23,3 KiB, 187 hits)

Виды трудовых споров

Трудовой кодекс классифицирует трудовые споры по субъективному составу участников на индивидуальные и коллективные. Первые затрагивают интересы конкретного работника, вторые – группы сотрудников, объединенных общими интересами.

Вне зависимости от состава участников, основания появления производственного спора в основном одинаковые – ненадлежащее исполнение одной из сторон трудовых правил и норм. Коллективные споры не всегда связаны с нарушением обязательных требований, зачастую предметом переговоров между администрацией и работниками является конкретизация их прав и обязанностей в рамках действующего законодательства.

Если последствия нарушения затрагивают интересы отдельного работника, спор разрешается в индивидуальном порядке специальной комиссией или судом. Ущемление прав трудового коллектива приводит к необходимости проведения примирительных процедур.

Решение по индивидуальному спору носит обязательный характер для отдельного работника, являющегося стороной в конфликте. Компромисс, достигнутый между администрацией предприятия и представителями рабочих, приобретает универсальный характер, достигнутые договоренности распространяются на всех сотрудников независимо от их личного мнения.

Основаниями возникновения индивидуального спора Трудовой кодекс называет наличие разногласий по поводу исполнения:

  • трудового законодательства;
  • отраслевых и коллективных договоренностей;
  • нормативных документов предприятия;
  • трудового договора.

Коллективный спор, согласно кодекса, возникает по поводу:

  • условий труда: введения новых, изменения старых;
  • условий вознаграждения
  • заключения, изменения и выполнения отраслевых и коллективных договоренностей;
  • игнорирования позиции профсоюза при принятии приказов.


Основаниями возникновения индивидуального спора Трудовой кодекс называет наличие разногласий по поводу исполнения:

Трудовые споры — порядок их разрешения и виды

Из-за нарушения социальных и трудовых прав работника в организации могут появиться разногласия и споры. Например, несправедливость по отношению к сотруднику может возникнуть из-за постоянной задержки заработной платы, невыплаты положенной компенсации, нарушения пунктов подписанного договора или по каким-то другим вопросам. В большинстве случаев урегулировать подобные проблемы мирным путём не удаётся. Существуют разные виды трудовых споров, порядок разрешения у каждого из них будет разный.

  1. Трудовые споры — виды и причины
  2. Порядок их разрешения
  3. Проведение забастовки


Трудовые споры — это разногласия, которые могут возникнуть между сотрудником или группой работников и начальником. Поэтому они могут носить не только индивидуальный, но и коллективный характер. Такие противоречия могут возникнуть при несоблюдении норм трудового права или когда участники правоотношения не исполняют установленные требования нормативных актов.

Индивидуальные трудовые споры

Любые отношения могут рано или поздно вызвать определенные разногласия. Не исключением являются и трудовые отношения. Работодатель и его потенциальные, настоящие или бывшие сотрудники имеют различные интересы, а значит, не исключены разногласия относительно применения буквы и духа любых законодательных актов, касающихся их профессиональных отношений.

Рассмотрим признаки индивидуального трудового спора, проблемы, которые входят в его компетенцию, а также пути его разрешения с наименьшими потерями для всех заинтересованных сторон.

Любые отношения могут рано или поздно вызвать определенные разногласия. Не исключением являются и трудовые отношения. Работодатель и его потенциальные, настоящие или бывшие сотрудники имеют различные интересы, а значит, не исключены разногласия относительно применения буквы и духа любых законодательных актов, касающихся их профессиональных отношений.

Понятие

При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры. При этом Конституцией Российской Федерации (ст. 37) и трудовым законодательством признается право работника на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

Читайте также:  Процесс оформления матпомощи при смерти близкого родственника

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора между работником и работодателем установлен гл. 60 ТК РФ. А порядок разрешения коллективных трудовых споров предусмотрен гл. 61 ТК РФ и носит название «примирительные процедуры», при этом работники имеют право на забастовку. Право на забастовку предоставлено ст. 37 Конституции РФ и регламентируется ст. 409-415 ТК РФ.

Трудовой спор — это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений, поступивших на разрешение специального юрисдикционного органа.

Разногласие — это различная оценка ситуации взаимодействующими сторонами.

Причиной трудового спора, как правило, являются трудовые правонарушения или в некоторых случаях добросовестное заблуждение по поводу наличия правонарушения.

2. трудовые споры, возникающие из правонарушения отношений, непосредственно связанных с трудовыми, т. е.:

Порядок разрешения трудовых споров

Выбор, куда в первую очередь подавать претензию, зависит от ее предназначения, а также от того, правомочен ли орган рассматривать данное дело. Нужно соблюдать подведомственность — это юридическое условие, которое дает право на обращение в конкретную структуру.

Для конфликта общего порядка необходимо, чтобы дело сначала разобрала комиссия, состоящая из представителей руководства и членов профсоюза. При возникновении спорной ситуации с одним работником, он подает жалобу на рассмотрение его вопроса, а если будет недоволен этим заключением, то может обратиться в судебную инстанцию. При этом истец не платит госпошлину и не возмещает судебные расходы.

В вышестоящих органах рассмотрение случаев с некоторыми категориями сотрудников происходит в особом порядке. Но при этом, должностные лица опираются на нормы законодательных актов и устав компании. Для коллективных разногласий создаются примирительные комиссии или жалоба сразу направляется в арбитраж. Недовольный персонал передает руководителю письменное заявление с указанием там всех правонарушений. Он должен за три дня собрать группу для общественного разбирательства в составе равного количества членов с каждой стороны.

Если коллектив не удовлетворит принятое заключение, нанимают независимого посредника, кандидатуру утверждают по обоюдному согласованию. Когда стороны не приходят к консенсусу, делом занимаются арбитры. Организация может привлечь юристов, экономистов: любых специалистов, компетентных в возникшей проблеме. Вердикт и ход событий фиксируется в протоколе.


Для конфликта общего порядка необходимо, чтобы дело сначала разобрала комиссия, состоящая из представителей руководства и членов профсоюза. При возникновении спорной ситуации с одним работником, он подает жалобу на рассмотрение его вопроса, а если будет недоволен этим заключением, то может обратиться в судебную инстанцию. При этом истец не платит госпошлину и не возмещает судебные расходы.

ПОНЯТИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, ПРИЧИНЫ, ПРИНЦИПЫ РАЗРЕШЕНИЯ И ВИДЫ

Признание права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку, закреплено в Конституции РФ (ст. 37). Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная зашита его прав и свобод.

Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, признается в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2 ТК РФ). Порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров в соответствии со ст. 6 ТК РФ относится к ведению федеральных органов государственной власти и регулируется:

  • • Трудовым кодексом РФ (ст. 381—418);
  • • Гражданским процессуальным кодексом РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ;
  • • Законом РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
  • • Федеральным законом от 17 января 1995 г. № 2202-1 (в ред. от 29.07.2017) «О прокуратуре Российской Федерации»;
  • • Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
  • • Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «Об объединениях работодателей»;
  • • Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
  • • Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
  • • Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»;
  • • Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;
  • • Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» и другими.

Нормы трудового права, устанавливающие порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров, образуют самостоятельный институт трудового права.

Большое значение для рассмотрения и разрешения трудовых споров имеет судебная практика. Постановления Пленума Верховного Суда РФ содержат в себе судебные толкования многих вопросов, и все нижестоящие суды, рассматривая конкретные дела, ориентируются на них и используют при вынесении судебных решений. Ведущее место в этом ряду занимает постановление Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2 « О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в редакции от 28 декабря 2006 г. № 63).

При рассмотрении и разрешении трудовых споров судам также необходимо учитывать разъяснения Пленума ВС РФ, данные в постановлениях:

  • • от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»,
  • • от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»,
  • • от 10 марта 2011 года № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Важные положения, касающиеся рассмотрения и разрешения трудовых споров, содержатся также и в некоторых постановлениях Конституционного Суда РФ.

Не все споры, возникающие между работником и работодателем, являются трудовыми. Трудовыми спорами являются споры, возникающие из отношений, которые регулируются нормами трудового права. Трудовые споры следует рассматривать как явление, внутренне присущее самой природе трудовых отношений, в основе которого лежат объективные противоречия между интересами работодателя и работника, обусловленные различием их социально-экономического и правового положения в сфере труда.

В основе трудовых споров лежат конкретные причины — объективные обстоятельства, которые вызывают различную оценку спорящими сторонами результата реализации ими субъективного трудового права или обязанности. Основная причина трудовых споров — неисполнение или ненадлежащее исполнение правообязанным субъектом трудового права своих обязанностей. Трудовой спор возникает в том случае, если стороны трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений не смогли урегулировать возникшие между ними разногласия путем непосредственных переговоров и перенесли их на рассмотрение соответствующего юрисдикционнного органа.

Помимо причин в юридической литературе выделяют условия, способствующие возникновению трудовых споров, под которыми понимают негативные обстоятельства, непосредственно или опосредованно порождающие неурегулированные разногласия между субъектами трудового права, прежде всего, между работниками и работодателями. Эти условия весьма многообразны и носят различный характер.

Условиями социального характера являются, в частности, разрыв между установленным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума, резкая дифференциация работников по уровню доходов, непредоставление законных трудовых и социальных льгот и т.п.

Условиями производственно-экономического характера являются: неудовлетворительное состояние зданий, сооружений и механизмов, отсталые технологии, недостатки в организации труда, в материально-техническом обеспечении, неритмичность работы, финансовые и структурные проблемы и др.

К условиям юридического характера можно отнести недостатки в правотворчестве, наличие пробелов и противоречий в законодательстве, неоднозначное толкование отдельных норм субъектами права, а также незнание, недостаточная доступность, непонимание трудового законодательства, правовой нигилизм, нежелание отдельных руководителей соблюдать нормы права.

Трудовые споры возникают, как правило, в результате сочетания нескольких условий, но поскольку они носят по отношению к сторонам спора объективный характер, то сами условия без конкретных причин трудовые споры не вызывают.

Таким образом, трудовые споры — это разногласия между субъектами трудового права, возникающие по поводу применения трудового законодательства, установления или изменения условий труда, о которых заявлено в соответствующий орган по рассмотрению трудовых споров.

Трудовые споры нельзя смешивать с трудовыми правонарушениями. Само по себе трудовое правонарушение не является трудовым спором. Оно преобразуется в трудовой спор с момента заявления о нем в соответствующий орган. Поскольку трудовые споры это, как правило, споры о реализации норм трудового права, рассматриваются они в юрисдикционных органах в установленном законом процессуальном порядке.

Принципы разрешения трудовых споров — основные положения, раскрывающие юридическую природу трудовых споров и определяющие средства, способы и процедуры их рассмотрения. Эти принципы вытекают из общих принципов трудового права.

К ним относятся принципы:

  • • защиты трудовых прав работников — выражается в праве и обязанности юрисдикционных органов, уполномоченных на рассмотрение и разрешение трудовых споров, на основе закона прекратить нарушение этих прав, восстановить их;
  • • равенства сторон спора перед законом — означает, что работник и работодатель в равной мере обязаны соблюдать трудовое законодательство, подчиняться ему и воле юрисдикционного органа при рассмотрении и разрешении трудовых споров. Решение юрисдикционного органа является обязательным для сторон спора;
  • • демократизма — предполагает участие работников и их представителей в формировании органов по рассмотрению и разрешению трудовых споров и в их деятельности;
  • • доступности обращения в органы по рассмотрению и разрешению трудовых споров — обеспечивается созданием этих органов непосредственно в организациях (например, КТС, примирительные комиссии) и возможностью обращения в суд;
  • • законности — при рассмотрении и разрешении трудовых споров юрисдикционные органы выносят решения по спорам только на основе законов и иных нормативных правовых актов;
  • • гласности — означает открытость заседаний всех рассматривающих трудовые споры органов, возможность присутствия на них всех желающих;
  • • объективности и полноты исследуемых материалов и доказательств —юрисдикционные органы должны разрешать спор исключительно на основе всестороннего рассмотрения и в полном объеме всех имеющихся материалов и доказательств, соотносить их только с законодательством, не допускать субъективного подхода к делу;
  • • бесплатности — при подаче заявлений в органы, рассматривающие трудовые споры, не предусматривается какой-либо оплаты их услуг, а при обращении с исковым заявлением в суд по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты пошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ);
  • • быстроты — рассмотрение требует от органов, разрешающих трудовые споры, соблюдения сроков, которые предусмотрены законодательством для совершения действий, связанных с рассмотрением таких дел. Пропуск сроков обращения в органы по разрешению трудовых споров не лишает работников права искать защиты своих прав. Сроки могут быть восстановлены этими органами (ст. 386, 389, 392 ТК РФ);
  • • реального исполнения решений по трудовым спорам — реализуется с помощью закрепленного в законе специального механизма принудительного воздействия на работодателя, если он добровольно не выполняет решение по трудовому спору. Принудительное исполнение решений юрисдикционных органов обеспечивается выдачей ими исполнительных документов и приведением их в исполнение через судебных приставов (ст. 389, 396 ТК РФ);
  • • ответственности должностных лиц за исполнение решений органов, рассматривающих трудовые споры — проявляется в возможности привлечения виновных должностных лиц к различным видам юридической ответственности (дисциплинарной, материальной, административной).

Классификация трудовых споров — необходимое условие для определения их подведомственности. Квалифицировать трудовые споры можно по различным основаниям (объекту, субъектам, содержанию, правоотношениям, подведомственности и т.п.).

По объекту выделяют споры:

  • • материального характера (споры, связанные с удовлетворением денежных требований);
  • • нематериального характера (организационные, процедурные, т.е. споры, связанные с требованием совершения определенных действий).

По спорящим субъектам трудовые споры делятся на индивидуальные и коллективные. В индивидуальных трудовых спорах участвуют, с одной стороны, работник, с другой,— работодатель (например, спор о незаконном увольнении работника). В коллективных трудовых спорах участвуют, с одной стороны, работники либо их представители в лице профсоюзов, с другой стороны — работодатель или несколько работодателей. Такие споры возникают, в частности, при заключении коллективных договоров и соглашений.

Рассмотрение трудового спора является процессом. При рассмотрении индивидуальных трудовых споров возникают производные от трудовых процессуальные правоотношения, представляющие собой юридическую связь юрисдикционных органов с участниками спора.

Правоотношения по разрешению коллективных трудовых споров носят процедурно-процессуальный характер.

По содержанию различают трудовые споры искового и неискового характера.

Исковые споры — это споры о применении норм трудового законодательства, нормативных положений социально-партнерских соглашений и коллективных договоров, правах и обязанностях, установленных непосредственно трудовыми договорами. В таких спорах речь идет о защите и восстановлении нарушенного либо предполагающегося нарушенным субъективного трудового права. Поэтому их называют спорами о праве.

Споры неискового характера — это споры об установлении новых или изменении существующих условий труда, иначе говоря, споры об интересе.

В зависимости от правоотношений, из которых возникают трудовые споры, они подразделяются на споры из:

  • • трудовых отношений;
  • • иных непосредственно связанных с ними отношений.

По подведомственности (порядку разрешения) трудовые споры можно разделить на споры, рассматриваемые:

  • • в юрисдикционном порядке;
  • • порядке примирительно-третейского разбирательства.

Трудовые споры рассматривают специально уполномоченные

органы, которым в силу закона предоставлено такое право, на них возложены соответствующие обязанности и им даны определенные властные полномочия. Органы по рассмотрению трудовых споров носят название юрисдикционных. Юрисдикционные органы обладают соответствующей компетенцией, им подведомственны определенные категории трудовых споров. Каждый из органов рассматривает подведомственные ему споры. Следовательно, прежде чем обратиться за разрешением трудового спора, надо знать куда, в какой именно орган следует подать заявление (иск).

К юрисдикционным органам по рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров относятся:

  • • комиссии по трудовым спорам (КТС);
  • • суды общей юрисдикции;
  • • вышестоящие в порядке подчиненности органы.

К органам по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров относятся:

  • • примирительные комиссии;
  • • посредники;
  • • трудовые арбитражи.

Трудовые споры, наряду с судами общей юрисдикции, могут рассматривать также третейские суды. Третейские суды вправе рассматривать договорные споры (споры, где есть договор), к которым относятся и трудовые споры.

Трудовые споры нельзя смешивать с трудовыми правонарушениями. Само по себе трудовое правонарушение не является трудовым спором. Оно преобразуется в трудовой спор с момента заявления о нем в соответствующий орган. Поскольку трудовые споры это, как правило, споры о реализации норм трудового права, рассматриваются они в юрисдикционных органах в установленном законом процессуальном порядке.

Добавить комментарий