Оформление бесплатного питания в школе в 2020 году

Новый закон о горячем питании в школе 2020 года — обзор документа

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, предусматривающий бесплатное обеспечение младших школьников горячим питанием. Документ подвергся правкам и пока не вступил в силу, но уже можно утверждать с большой долей вероятности, что горячее питание в школе в 2020 году по новому закону будет введено практически повсеместно.

В статье обсудим, что конкретно предлагает новый закон о горячем питании, каковы его основные положения.

Общие сведения о проекте, порядок его рассмотрения

18 февраля 2020 года Госдума приняла закон о бесплатном горячем питании для школьников младших классов в третьем, финальном чтении. Теперь документ будет передан на рассмотрение Совета Федерации (верхней палаты Федерального Собрания РФ — органа, который принимает законы в РФ). Далее он будет передан на подпись Президенту РФ, который обладает правом вето. Однако, судя по тому, что все поправки, озвученные главой государства в послании Совефеду, успешно внесены в закон, он будет принят в существующем виде в ближайшее время.

Законопроект №797249-7 предполагает внесение изменений в следующие федеральные законы РФ:

  • №29-ФЗ от 02.01.2000г., регулирующий порядок определения качества и безопасности продуктов пищевой продукции;
  • №-273-ФЗ «Об образовании» (в ст. 37).

Основные положения законопроекта

Новый закон о горячем питании в школе 2020 года предполагает изменение и дополнение терминологической базы действующего законодательства – закона, регулирующего качество продуктов питания. В частности, введены следующие понятия:

  • здоровое питание – оптимальное для развития человека;
  • горячее питание – здоровое питание, предполагающее наличие горячих первого и второго блюд;
  • пищевая ценность – калорийность, наличие необходимых веществ.

Изменения внесены и в существующие понятия: качество продуктов и т.д.

Введена ст. 2 в ФЗ-29, устанавливающая принципы здорового питания: приоритет защиты жизни и здоровья человека, соответствие энергетической ценности энергозатратам и т.д.

Изложены в новой редакции ст. 3-5 ФЗ-29, большое внимание определяется контролю за обращением продуктов, обеспечение реализации только качественной продукции в РФ. Так, вводится необходимость утилизации опасных продуктов в соответствии с экспертизой или без таковой (в установленных случаях). Уточнены нормы об информировании потребителей о качестве продуктов, теперь производители обязаны иметь подтверждение данных, нанесенных на упаковку и т.д. Многие нормы являются либо декларативными, либо отсылочными. Так, категорически запрещается оборот опасных продуктов.

Положения нового закона о горячем питании

Основное новшество закона 2020 года – горячее питание для младших школьников. Это и есть основной смысл его принятия.

Основные положения о горячем питании:

  • вводится только в системе начального общего образования, то есть, для младших школьников;
  • горячее питание на бесплатной основе вводится для обучающихся в образовательных организациях государственной и муниципальной систем образования;
  • горячее питание предоставляется не реже раза в день;
  • в состав такого питания включается горячее блюдо и горячий напиток;
  • финансирование осуществляется за счет бюджетов всех уровней, в том числе, и федерального;
  • горячее питание предоставляется каждый день.

Также законом устанавливаются и принципы питания в образовательных учреждениях среднего образования, а также в учреждениях, организующих отдых детей. Один из них – это информирование через официальные сайты об условиях организации питания, в том числе, публикация меню. Кроме того, руководство образовательных учреждений, организуя самостоятельно систему питания, должно обеспечить наличие горячего питания, а также учет сведений родителей о состоянии здоровья ребенка.

Поправки президента

Владимир Путин признался, что его идея о введении ежедневного горячего питания с горячим напитком, не встретила единогласного одобрения. Многие чиновники посчитали, что обеспеченные родители смогут осуществить такую меру за счет собственных средств. Однако в итоге было решено принято поправки президента и обеспечить единый подход в этом вопросе.

Для инвалидов и представителей иных социально незащищенных групп населения введено бесплатное горячее питание три раза в сутки.

Вопрос-ответ

Когда вступит в силу закон о бесплатном горячем питании для школьников младших классов? Так же как и все другие законы, через десять дней после официальной публикации?

Нет, для данного закона авторы предусмотрели, а депутаты одобрили иной порядок вступления в силу. Это допускается в соответствии с действующим законодательством РФ. В статье 3 проекта указано, что он вступает в силу по истечении 60 дней с даты его публикации.

Также необходимо создать материальную базу для исполнения норма закона, поэтому в ч. 3 ст. 3 будущего закона предусмотрено, что переход на бесплатную систему питания для школьников будет поэтапным и его планируется закончить к началу учебного 2023 года.

Будет ли предоставляться горячее питание на 2020-2021 учебный год?

Частично да, окончательно во всех школах новация должна быть введена к 1 сентября 2023 года. Какие именно школы станут применять закон первыми, не уточнено. Президент указал, что все регионы, где есть такая возможность, должны начать исполнять закон уже с 1 сентября 2020 года.

С 1 сентября 2020 бесплатное питание в школах от 1 до 4 класса: разъяснение

Государственная Дума, приняла закон об обеспечении школьников бесплатным горячим питанием

«Госдума приняла закон о качественном и здоровом питании школьников. «Президент России Владимир Путин ко второму чтению внес в него поправку, что обеспечение горячим питанием всех учащихся начальной школы должно быть обязательным и бесплатным», — считает Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин. — Это важная социальная инициатива, принятие которой позволит каждому школьнику младших классов независимо от того, живет он в городе или селе, бесплатно обедать в школе. Законопроект направлен на укрепление здоровья наших детей».

Питание с 1 сентября 2020 для учеников будет не во всех школах. Норма о горячем питании вступит в силу с 1 сентября 2020 года. Но на местах организация горячего питания будет осуществляться поэтапно, в зависимости от наличия и готовности школьных столовых и комбинатов питания. Полная готовность должна быть обеспечена до 1 сентября 2023 года.

СПРАВОЧНО: Закон содержит норму прямого действия об обязательности бесплатного горячего питания для учащихся начальной школы.

Все, кто учится в государственных и муниципальных школах, с первого по четвертый класс должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием.

Во втором чтении Госдума приняла к законопроекту поправки Президента, в соответствии с которыми бесплатное питание школьников включает одно горячее блюдо, не считая горячего напитка.

Финансировать школьное питание планируется за счет ассигнований федерального, регионального, местных бюджетов и иных источников, предусмотренных законодательством.

На софинансирование организации такого питания региональным бюджетам могут предоставляться федеральные субсидии. Порядок и условия их распределения определит Правительство. В 2020 году на эти цели планируется выделить 21 млрд. рублей. Такое решение будет принято при корректировке бюджета по итогам Послания Президента.

В.В. Путин 15 января 2020 года выступил перед Федеральным собранием с заявлением. «Предлагаю обеспечить бесплатным горячим питанием всех учеников начальной школы с 1 по 4 классы», — сказал Путин.

Он отметил, что когда ребенок идет в школу, у родителей, особенно у мам, появляется больше возможностей выйти на работу, получить дополнительный доход, однако и расходы семьи, чтобы собрать ребенка в школу, тоже возрастают.

Бесплатное качественное питание в школах должно быть введено с 1 сентября 2020 года, заявил Путин.

Горячее питание для младших школьников появится в России

Ранее в октябре 2019 Госдумой был принят законопроект, согласно которому все ученики начальных классов в обязательном порядке обеспечиваются горячим питанием. Законом вводится само понятие «горячего питания», а также многие другие.

Источник: РИА Новости/Кирилл Каллиников

Что теперь изменится в школьном питании, рассмотрим в этой статье.

Гранитом науки сыт не будешь

Законопроект был внесен сразу несколькими депутатами Госдумы (в том числе Владимиром Жириновским и Ириной Яровой) и Валентиной Матвиенко.

Под «горячим питанием» новый закон подразумевает:

сбалансированное питание, обеспечивающее организм необходимым количеством основных питательных веществ, предусматривающее наличие в рационе горячего первого и второго блюда, или второго блюда в зависимости от приема пищи, доведенных до кулинарной готовности. Цитата из законопроекта.

Раньше такого термина в законодательстве не было.

Также, помимо того, что школьное питание должно быть «горячим», оно также должно быть «здоровым», то есть:

ежедневный сбалансированный рацион питания, основывающийся на принципах здорового питания и полностью обеспечивающий физиологические потребности человека в энергии, пищевых и биологически активных веществах, состоящий из пищевой продукции, отвечающей требованиям безопасности и характеризующейся оптимальными показателями качества, создающий условия для нормального роста, физического и интеллектуального развития и жизнедеятельности, способствующий укреплению здоровья человека и профилактике заболеваний.Цитата из законопроекта

Эти понятия теперь появятся в законе «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Таким образом, кормить школьников «не пойми чем» у школ больше не получится.

Когда я учился в школе, питание у нас оставляло желать лучшего.

Некоторые изменения касаются и закона «Об образовании в Российской Федерации». Теперь там будет четко установлено, что школьников младших классов образовательная организация обязана обеспечивать горячим питанием не менее одного раза в день.

При организации питания школы теперь будут обязаны учитывать специфические особенности здоровья конкретного ребенка. Вероятно, речь идет о таких заболеваниях как гастрит, диабет, ожирение и других, при которых требуется особый режим питания.

По статистике, сейчас различными заболеваниями органов пищеварения страдают до 20% детей.

Родители по своей инициативе могут предоставлять в школы соответствующие документы. Это требование распространяется не только на школы, но и на иные образовательные организации, например, детские сады.

Школы теперь также будут должны размещать на своих сайтах информацию о том, каким питанием обеспечиваются ученики, и о конкретном меню на дни недели.

Кроме непосредственно школьного питания, законопроект вносит изменения в требования к производству любого детского питания. Теперь в производстве детского питания будет запрещено использовать сырье, полученное с использованием ГМО, кормовых добавок, пестицидов, химикатов и стимуляторов роста.

Читайте также:  Получение социального пакета в 2020 году

Предполагается, что на реализацию этого законопроекта уже в следующем году понадобятся дополнительные 20 млрд. рублей.

Льготное питание в школе в 2019-2020 учебном году

Кому положено льготное питание в школе — детям из малообеспеченных, многодетных семей, инвалидам и другим категориям граждан, список которых устанавливается законодательством на региональном уровне. Не существует общего списка льготников по всей России, но можно выделить тех, кто обычно попадает в этот перечень.

Законодательная база

Обязанность школ заботиться о еде учеников закрепляется в законе № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012. Статья 37 закона полностью возлагает на образовательные учреждения организацию питания школьников. Финансируется оно из региональных бюджетов, а порядок обеспечения определяется местными властями, поэтому льготы на питание в школе в 2019-2020 учебном году устанавливаются на местном уровне в каждом регионе отдельно.

В Москве льготы регулируются законом от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и приказами департаментов.

В Санкт-Петербурге — законом от 04.02.2009 № 32-13 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в части предоставления на льготной основе питания в общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга».

Категории школьников для льготного питания в школе

Каждый регион самостоятельно решает, кому предоставлять льготы в школах. Перечни льготников по городам России различаются. Узнать точно, положено ли вашему ребенку бесплатное питание, вы можете в органах соцподдержки вашего региона или напрямую у администрации школы. Список лиц, которые вправе претендовать на оплату завтраков и обедов из бюджетных средств:

  • дети-сироты;
  • дети из малообеспеченных семей;
  • дети из многодетных семей;
  • воспитывающиеся в неполных семьях;
  • дети-инвалиды;
  • дети, один из родителей которых (или оба) является инвалидом;
  • потерявшие кормильца;
  • оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
  • дети ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

Схемы льготного питания

Существуют три схемы льготного питания в российских образовательных учреждениях. Оно бывает:

  • двухразовым (завтрак, обед);
  • трехразовым (завтрак, обед, полдник);
  • пятиразовым (завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин).

Двухразовое — вариант, распространенный в обычных общеобразовательных школах. При наличии льготы оно либо полностью бесплатное, либо частично. Во втором случае один из приемов пищи (например, завтрак) оплачивается из бюджета, а на второй (обед) действует скидка в 50%. Такая схема успешно используется во многих регионах.

На трехразовое рассчитывают дети, обучающиеся:

  • в кадетских школах;
  • школах-интернатах;
  • коррекционных школах.

Пятиразовое полагается воспитанникам:

  • коррекционных спецучреждений с постоянным проживанием;
  • кадетских интернатов;
  • учреждений интернатного характера, финансируемых государством.

Рацион детей, пользующихся льготами на еду, ничем не отличается от меню остальных школьников.

Оформление льготы

Подтвердить наличие права на льготное питание родителям школьников предстоит документально. В учебное учреждение предоставляется пакет документов, удостоверяющих статус семьи или ребенка. Если вы рассчитываете на предоставление льготы с начала учебного года, подавать документы необходимо заранее. Если возможность оформить льготу возникла у вас в середине года, она начнет действовать через месяц после подачи заявления и необходимых бумаг.

Основные документы, которые потребуются в любом случае:

  • заявление от родителя, опекуна или усыновителя;
  • паспорт законного представителя ребенка и его копия;
  • свидетельство о рождении школьника и его копия.

Необходимость предоставления остальных документов, подтверждающих льготную категорию, зависит от конкретной ситуации.

Пошаговая инструкция, как оформить льготное питание в школе

Шаг 1. Подготовить заявление

Единой установленной формы заявления не существует. Администрация школы выдает утвержденный образовательным учреждением бланк или попросит вас написать заявление в свободной форме. Этот документ обязательно содержит следующую информацию:

  • наименование школы и Ф.И.О. директора;
  • Ф.И.О. и адрес заявителя;
  • сведения о школьнике — фамилия, имя, год рождения, класс;
  • просьбу о предоставлении льготы;
  • причину предоставления льготы (инвалидность, многодетность и т. д.);
  • перечень документов, подтверждающих льготу;
  • дату, подпись.

Заявление выглядит приблизительно так:

Шаг 2. Собрать справки и необходимые документы

В зависимости от ситуации подтвердить необходимость предоставления вашему ребенку бюджетного питания помогут следующие документы:

  • справка о составе семьи или свидетельство о многодетности;
  • копия судебного решения о назначении ребенку попечителя (для сирот и детей под опекой);
  • справка об инвалидности ребенка (1 и 2 группа);
  • справка об инвалидности родителя (1 и 2 группа);
  • справка о получении пенсии по потере кормильца или справка о смерти родителя;
  • справка о доходах (2-НДФЛ) или справка из биржи труда об отсутствии работы (для малоимущих семей);
  • свидетельство о разводе родителей, справка о доходах, справка о размере алиментов (для неполных семей);
  • свидетельство ликвидатора катастрофы на Чернобыльской АЭС или справка, подтверждающая полученный от нее вред.

Предоставьте справки вместе с заявлением, паспортом и свидетельством о рождении ребенка в администрацию учебного заведения.

Документы на льготное питание в школе в Москве

В Москве существует возможность подать заявление на предоставление бюджетного питания в электронном виде на официальном портале mos.ru. До этого москвичам необходимо собрать пакет документов для оформления льготы:

  • дети-инвалиды — заявление, копия свидетельства об инвалидности, копия пенсионного удостоверения, копия свидетельства о рождении;
  • дети-сироты — заявление, постановление руководства муниципалитета, свидетельство о рождении;
  • дети под опекой — заявление, постановление руководства муниципалитета, свидетельство о рождении, копия паспорта опекуна;
  • дети из малообеспеченных семей — заявление, справка из РУСЗН;
  • потерявшие кормильца — заявление, копия свидетельства о смерти, справка из РУСЗН, копия пенсионного удостоверения.

Денежная компенсация питания

В некоторых регионах РФ, где утверждены соответствующие законодательные акты, существует возможность получения денежной компенсации за питание. Родители оплачивают обеды и завтраки ребенка, но ежемесячно получают полное или частичное денежное возмещение потраченных средств. В некоторых случаях размер выплат зависит от количества детей в семье. Например, если в семье один ребенок, то компенсируют 30% стоимости, если двое, то 50%. Наличие возможности получить компенсацию за питание в вашей школе узнавайте в органах социальной защиты или в администрации учебного учреждения.

Как оформить бесплатное питание в школе многодетным в Москве и Московской области в 2020 году

Согласно Указу Президента №431 от 05.05.1992, детям из многодетных семей предоставляется бесплатное питание в школах. Однако самого статуса многодетности недостаточно для использования льготы: чтобы ее получить, нужно знать, куда обращаться и какие документы понадобятся, чтобы школьники могли питаться на льготных условиях.

Кто может питаться бесплатно в школах?

Бесплатное питание для детей-школьников – это одна из востребованных льгот, предоставляемых разным категориям социально защищенного населения. Ею могут воспользоваться следующие:

  • многодетные;
  • дети-сироты;
  • матери-одиночки;
  • ликвидаторы последствий ЧАЭС;
  • малоимущие.

Также льгота может быть предоставлена детям из семей, попавших в тяжелую жизненную ситуацию. Точного определения такой «ситуации» нет, поэтому классный руководитель должен самостоятельно решать, кому необходима помощь. Если у него в классе есть ребенок из малообеспеченной или неблагополучной семьи, за работу обычно принимается он совместно с социальным педагогом. Их задача выяснить, как живет ребенок и взаимодействует с родителями, есть ли у них проблемы с деньгами.

Если школьник действительно нуждается в бесплатном двухразовом питании, но его семья не относится к льготникам, классный руководитель самостоятельно ходатайствует через директора о выделении бесплатного питания для ребенка. В дальнейшем документы передаются в отдел опеки, который принимает решение. Если оно положительное, льгота предоставляется не более чем на 1 год.

Виды питания в школах

Организация питания школьников регламентируется ст. 37 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ. Закон устанавливает следующие нюансы:

  • Администрация школы должна разрабатывать графики питания детей. В большинстве случаев их кормят два раза, но в некоторых образовательных учреждениях встречается трехразовое питание;
  • Роспотребнадзор устанавливает санитарные нормы организации питания и в дальнейшем контролирует деятельность школьных столовых.

Обратите внимание! В регионах особенности предоставления данной льготы регламентируются местными законодательными актами. В некоторых случаях питание выделяется полностью бесплатно, но иногда родителям все же приходится оплачивать полную стоимость, а затем возвращать 70% от уплаченных денег через Соцзащиту.

Таким образом, питание может быть полностью бесплатным или с частичной оплатой. По количеству приемов пищи оно делится на несколько видов:

ДвухразовоеЗавтрак и обедХарактерно для большинства образовательных учреждений
ТрехразовоеЗавтра, обед и полдникВ основном устанавливается в кадетских школах
ПятиразовоеЗавтрак, обед, полдник, ужин и второй ужинАктуально для школ-интернатов, где дети находятся практически на постоянной основе

Требования к многодетным семьям для бесплатного питания детей в школах

Чтобы дети-школьники из многодетных семей имели возможность питаться бесплатно за счет муниципального или федерального бюджета, родители для начала должны оформить статус многодетности. Делается это сразу после рождения третьего ребенка при соблюдении нескольких условий:

  • В семье есть трое детей несовершеннолетнего возраста. Допускается наличие третьего совершеннолетнего ребенка при условии, что он учится на очном отделении. В таком случае статус будет действовать до достижения им 23 лет или до получения диплома;
  • Российское гражданство у всех;
  • Постоянная регистрация в регионе оформления льготы.

Статус многодетности подтверждается удостоверением, выдающимся в Соцзащите. Его нельзя получить, если есть много детей, но на всех родители были лишены прав. Также льгота не предоставляется, если родители отбывают наказание в местах лишения свободы.

Как получить удостоверение многодетности:

  1. Оформить свидетельство о рождении на третьего ребенка сразу после появления на свет.
  2. Собрать пакет документов и обратиться за удостоверением в Соцзащиту.
  3. Дождаться принятия решения специальной комиссией. На это обычно уходит 10-15 дней.
  4. Получить готовое удостоверение.

Обратите внимание! Если представлен неполный комплект документов или у родителей отсутствуют основания для присвоения льготного статуса, в выдаче удостоверения будет отказано.

Читайте также:  Какие есть федеральные льготы по оплате за детский сад

Получив документ, подтверждающий льготный статус, можно заняться оформлением бесплатного питания, если есть дети-школьники. В Москве и Московской области оно полностью льготное, но в некоторых не слишком развитых регионах придется оплачивать завтраки и обеды полностью, а потом получать компенсацию в размере от 30 до 70% через Соцзащиту. Подробности необходимо уточнять в школе по месту обучения ребенка.

Как оформить бесплатное питание в школе многодетным в Москве и Московской области в 2020 году

Чтобы воспользоваться льготой по бесплатному питанию, достаточно сделать несколько простых шагов:

  1. Получить статус многодетности.
  2. Подготовить пакет документов для предоставления бесплатных обедов и завтраков, написать заявление.
  3. Подать документацию в администрацию школы.

Питание станет полностью бесплатным сразу после принятия решения о предоставлении льготы. Если в школе отказали в ней, необходимо обратиться в Соцзащиту: есть вероятность, что при контроле госоргана получится добиться льготы гораздо быстрее.

Пример №1: оформление бесплатного питания многодетной семьей

В семье Никифоровых есть двое детей, оба ходят в школу в 3 и 5 классы. В 2020 году у родителей рождается третий ребенок, что дает им право на получение статуса многодетности и соответствующих льгот. Для этого мать собирает все документы и подает в Соцзащиту, а затем занимается оформлением бесплатного питания на старших детей-школьников, подав заявление на имя руководителя образовательного учреждения.

Заявление рассматривалось 10 дней, комиссией было принято решение о выделении бесплатных завтраков и обедов на двоих детей из многодетной семьи.

Документы

Чтобы воспользоваться привилегией, понадобится такой пакет документов:

НазваниеГде взятьСрок действия
ЗаявлениеВ школе или СоцзащитеДо подачи на рассмотрение
Паспорт родителя, обращающегося за льготойЗАГСДо достижения возраста плановой замены
Удостоверение многодетной семьиСоцзащитаДо достижения третьим ребенком 18 лет, если в семье не более трех детей

Как заполнить заявление

Заявление заполняется на готовом бланке понятным почерком. Следует использовать только синие или черные чернила, а внизу на нем обязательно должна быть подпись родителя. Какие понадобятся данные:

  • Ф.И.О. директора школы;
  • полное официальное название образовательного учреждения;
  • Ф.И.О., дата рождения, в каком классе учится ребенок;
  • на каком основании должна быть предоставлена льгота;
  • дата составления и подпись с расшифровкой.

Другие льготы многодетным семьям

Помимо бесплатного питания для детей-школьников, многодетные семьи могут воспользоваться рядом других привилегий:

ТрудовыеСоциальныеЖилищныеНалоговые
Досрочный выход на пенсию для женщин при стаже от 15 летВыделение бесплатных лекарственных препаратов по рецепту врача для детей до 6 летКомпенсация 30% стоимости оплаты коммунальных услугПредоставление повышенного налогового вычета для трудоустроенных родителей
Предоставление дополнительного ежегодного отпуска без оплаты работодателемОбеспечение детей витаминами, выдача продуктов на молочной кухнеВыделение бесплатного земельного участка для строительства дома или ведения личного подсобного хозяйства, огородничестваПолное или частичное освобождение от земельного налога (зависит от региона)
Предоставление одного оплачиваемого выходного раз в неделю, если родитель работает при 40-часовой рабочей неделе официальноПредоставление бесплатных путевок для детей в санатории, компенсация стоимости проезда сопровождающегоВыделение государственных и муниципальных субсидий на приобретение недвижимостиОсвобождение от уплаты госпошлины при открытии ИП родителями
Содействие Центра занятости в трудоустройстве многодетных родителей в первоочередном порядкеВыдача спортивного костюма и школьной формы для посещения образовательного учреждения, либо предоставление денежной компенсации за нихПредоставление льготной ипотеки с использованием государственных программКомпенсация стоимости детского сада – от 20 до 70%, в некоторых случаях деньги возвращаются полностью
Приоритетное право выбора времени оплачиваемого отпуска, если есть трое детей до 12 летБесплатное посещение государственных учреждений культуры: музеев, выставок, парковОбеспечение бесплатным жильем в приоритетном порядке, если многодетная семья признана малоимущей
Льготный проезд в общественном транспорте
Первоочередное предоставление мест для детей льготников в детских садах

«Обеспечение комфортной жизни для льготных категорий граждан – основная цель нашей социальной политики. Мы стараемся стимулировать рождаемость для улучшения демографической ситуации и постоянно разрабатываем различные льготы, призванные хотя бы немного облегчить жизнь многодетным семьям»

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Когда многодетным родителям могут отказать в предоставлении льготного питания на детей-школьников?

Это возможно, если у родителей отсутствуют основания для этого, а также при некорректном заполнении заявления или непредоставлении полного пакета документов.

Вопрос №2. Что делать, если качество питания в школе не устраивает?

Если есть подозрение, что детей кормят некачественной едой, следует подать жалобу в Роспотребнадзор.

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Администрация школы самостоятельно предоставляет льготное питание детям из многодетных семей.

Нет, для получения льготы обязательно нужно подавать заявление. Автоматически она не дается.

Ошибка №2. Бесплатное питание должно выделяться и в вузах.

Этот вопрос регламентируется на региональном уровне, потому как льгота полагается только учащимся общеобразовательных и профессиональных учреждений.

Заключение

Детям из многодетных семей должны выделяться бесплатные завтраки и обеды в школах, но для этого родителям необходимо собрать полный пакет документов и представить в администрацию образовательного учреждения. Если льготу утвердят, она будет действовать весь учебный год, после чего нужно заново подавать документацию.

Кому положены льготы на питание в школе с 2020 года

В России отсутствуют единые стандарты, которые устанавливают льготные категории учащихся и решается вопрос на уровне субъекта РФ. Согласно ст. 37 ФЗ «Об образовании» за питание учеников в РФ отвечает администрация школы.

Что это такое

Льготное питание в учебном заведении – это питание школьника в столовой школы за счет государственных средств.

Льготное питание в школе существует двух видов:

  • абсолютно бесплатное питание в столовой школы;
  • скидки на плату за питания в школе.

Питание бывает трех видов:

Двухразовый прием едыПодразумевает под собой либо завтрак и обед, либо полдник и обед
Трехразовое питаниеПрием завтрака, обеда, полдника
Пятиразовое кормление учащихсяПрием завтрака, второго завтрака, обеда, полдника, ужина

Кому положено

Так как каждый регион самостоятельно принимает решение о видах граждан, которые могут воспользоваться социальной льготой, такой как питание школьников на льготной основе.

Нужно обращаться в данный орган для консультации по данному вопросу, возможно ли той или иной семьи получить льготу.

Но есть определенная категория, которая попадает под предоставление льгот на питание в школе в 2020:

  1. Многодетные семьи.
  2. Малообеспеченные семьи.
  3. Только когда один из родителей является опекуном.
  4. Когда оба родители инвалиды (или один из родителей является инвалидом).
  5. Сироты.
  6. Дети – инвалиды.

Семьям, которые имеют статус малообеспеченные тяжелее получить данную льготу, так как родителям нужно предоставлять справки о доходах, которые будут подтверждать о невозможности оплачивать самостоятельно питание.

В 2020 году законодательством установлен перечень категорий детей, которые имеют право на бесплатное питание.

Во втором чтении 02.12.2019 Госдума приняла с поправками ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О качестве и безопасности продуктов” и ст. 37 ФЗ “Об образовании в РФ”».

Закон о горячем питании для младших школьников назрел давно. На федеральном уровне не было единства: субсидии выделялись в полном объеме на питание школьникам Москвы, Республика Коми, Чукотки. Однако в СПБ, на Сахалине, Тверской области, в Тюмени родители оплачивали 50% от стоимости. В других субъектах — в школе ели бесплатно лишь льготники.

Закон сделал доступным горячую еду учащихся 1–4 классов . В документе прописываются условия организации обедов, правила безопасности пищи, методы контроля.

Как оформить малоимущим семьям

Для оформления бесплатного питания, понадобятся следующие бумаги:

  • ксерокопии паспортов законных представителей;
  • справка, которая подтверждает статус малоимущих;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • заявление.

Если ребенок оказался в сложной ситуации, инициатива о предоставлении бюджетного питания исходит от классного руководителя. Родителям необходимо обратиться к нему. Акт обследования семьи от классного руководителя передается в органы опеки и попечительства с изложением доводов для выделения льготного питания.

При положительном ответе госорган пришлет в учреждение соответствующее ходатайство. Вопрос о предоставлении льготы рассматривается на заседании школьной комиссии. Решение сообщают родителям.

Если оформляют заявление, вносят следующие данные:

  • Ф. И. О. заявителя;
  • информацию о ребенке;
  • класс;
  • основание, чтобы бесплатно предоставить обеды либо компенсацию.

Образец заявления

Льготы, предоставляемые в российских субъектах, отличаются друг от друга. Московские учащиеся могут картой школьника платить за питание. Если ученик пропустил занятия, списание средств за этот день не проводится. Гл. 18 Социального кодекса Санкт-Петербурга предусматривается для малоимущих 70% компенсация из бюджета за питание.

Детям из многодетных семей

Указ Президента РФ от 5.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» обязал субъекты России установить для данной категории бесплатное двухразовое питание для обучающихся общеобразовательных школ и профессиональных заведений.

В базовый пакет документации включаются:

  • свидетельства о рождении детей (копии);
  • справка о составе семьи;
  • ксерокопия удостоверения многодетной семьи;
  • копии паспортов законных представителей.

В список входит заявление родителей, где указываются:

  • название школы;
  • Ф. И. О. и адрес заявителя;
  • данные школьника и класс обучения;
  • просьба предоставить компенсацию или льготное питание;
  • причина для удовлетворения обращения: многодетность;
  • документы, которые удостоверяют право на льготу;
  • дату, а также подпись.

Комплект бумаг устанавливается индивидуально для субъекта РФ.

В Мурманске дети из многодетных семей получают бесплатно завтрак, на обед и полдник — скидку в 50%. В столице и Московской области завтраки и обеды целиком льготные. В отдельных регионах родители оплачивают полностью питание, затем получают через Соцзащиту выплаты от 30 до 70 процентов.

Если в многодетной семье ежемесячные доходы превышают средний региональный уровень, то льготы отменяют.

Детям-инвалидам и с ОВЗ

Администрация учебного заведения разрабатывает положение о предоставлении льготного питания с учетом региональных законов, которые предусматривают выделение бюджетных средств.

Читайте также:  Субсидия на детский сад в 2020 году

К примеру, в Тюмени полностью возмещаются затраты на питание детей с ОВЗ в соответствии с Положением о питании учащихся государственных и муниципальных организаций.

Ребенку с инвалидностью, который обучается в домашних условиях, компенсируются расходы на пищу государством. Они прибавляются к социальной пенсии.

Для назначения льготного питания необходимы следующие документы:

  • свидетельство о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • заключение МСЭ о присвоении инвалидности (ксерокопия);
  • заявление.

Форма заявления отличается от предыдущего варианта лишь указанием основания для освобождения от платы.

Получателям пенсии по потере кормильца

Руководство школы самостоятельно устанавливает льготы на обеды для отдельных категорий обучающихся, учитывая региональные нормативно-правовые акты.

В школах Москвы и Московской области ст. 27 Закона № 68, п.2.4 Приказа ДО № 1268 гарантируют получателям пенсии по потере кормильца льготу на питание.

Документы для оформления:

  • справка о назначении пенсии обучающемуся;
  • свидетельство о смерти матери или отца (ксерокопия);
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о рождении;
  • заявление на имя директора.

Заявление заполняется на бланке разборчиво, черными или синими чернилами, с обязательной подписью законных представителей. Вносят информацию:

  • Ф. И. О. директора учебного заведения;
  • полное наименование УО;
  • сведения о ребенке: дата рождения, класс;
  • основание для получения льготы;
  • дата, подпись вместе с расшифровкой.

Образец заявление директору школы на льготу

Матери-одиночке

В основном регионы материально поддерживают матерей-одиночек, если они входят в категорию малообеспеченных . Это касается льготного школьного питания. Например, в Мурманской области. Вдобавок ученики младших классов обеспечиваются молоком бесплатно в объеме 200 мл раз в день.

При воспитании ребенка одним родителем бесплатное питание в образовательном учреждении предоставляется дважды. Требуется подать документы:

  • Заявление. Заполнение проводится по образцу на имя руководителя, где вносятся данные о школьнике и основание для получения льготы.
  • Свидетельство о рождении. Понадобится ксерокопия.
  • Паспорт. Необходима копия страницы, отображающая сведения о семейном положении.
  • Справка о составе семьи.
  • Копия решения о назначении опекуна. Только для семей на опеке.
  • Справка о малообеспеченности. Ее выдачу осуществляют в управлении по соцзащите населения.

Для детей-сирот

Ст. 6 ФЗ от 21.12.1996 № 159 — основание для организации бесплатного питания детей-сирот .

Каждая область оформляет свой приказ. В Челябинской области регулирует право на льготы Приказ № 1603/85 от 11.01.2019.

Когда ребенок сирота, остался без опеки или в приемной семье, для бесплатного питания понадобятся:

  • свидетельство о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • решение о назначении опекуна;
  • заявление.

Дети-сироты могут получать 2-, 3- или 5-разовое питание — зависит от системы питания школы.

Оформление льготы через интернет и на Госуслугах

Льготное школьное питание нельзя оформить на портале Госуслуги . Некоторые регионы могут принимать заявления на собственных порталах. К примеру, в Москве через мос.ру.

Как отказаться и не платить

Нормативно-правовые акты, в том числе Закон «Об образовании» не требуют обязательного посещения школьной столовой.

Администрация учреждения вместе с учителями не вправе принуждать пользоваться платной услугой. Зачастую классные руководители требуют медсправку, что ребенок не может посещать школьную столовую из-за патологии ЖКТ и необходимости соблюдать режим питания. Однако это требование неправомерно.

Для отказа от платного питания потребуется составить заявление в свободной форме на имя директора , где указывается возможность обеспечения едой сына или дочери самостоятельно. Прописывают причины отказа от школьного питания.

Образец заявление для отказа от питания в школьной столовой можно посмотреть выше в статье

Чтобы оформить льготы, необходимо уточнить категорию граждан в соответствии с региональным законодательством. Собранный пакет документов своевременно предоставляют в школьную администрацию для избегания бюрократических проволочек.

Денежная компенсация

Законодательством предусмотрен ряд ситуаций, при которых многодетная семья вправе получить денежную компенсацию за обеды. Одной из них является домашнее индивидуальное обучение ребенка. В связи с тем, что данная норма действует не во всех субъектах РФ, предварительно надо изучить региональные законодательные акты.

Крупные скидки на питание предоставляются и учащимся общеобразовательных заведений. В таких случаях родители оплачивают только 20-30% от стоимости горячего обеда. Завтраки предоставляются на бесплатной основе.

Чтобы воспользоваться скидкой, необходимо подать соответствующее заявления в службу соцзащиты.

В некоторых российских регионах практикуется возврат денежных средств многодетным родителям, которые оплачивают школьное питание из семейного бюджета. Средний размер компенсации составляет 50% от стоимости обеда.

В случае отказа в предоставлении льгот администрацией учебного заведения, необходимо подать заявление на им руководителя с просьбой дать письменный ответ с обоснованием причины. Далее, на основания этого ответа можно подавать жалобу в Департамент Образования или прокуратуру. С целью взыскания потраченных на питание средств, также можно подавать исковое заявление в суд, предварительно обратившись к юристам.

На государственном уровне регулируется сфера школьного питания — качество продуктов, соблюдение санитарных норм, а также предоставление специальных льгот для многодетных семей.

Чтобы воспользоваться привилегиями, нужно собрать требуемый комплект документов (установленный для региона) и подать заявление в органы социальной защиты или руководителю учебного заведения.

Питание будет горячим, или Что положено школьникам по новому закону в 2020 году

В Послании Федеральному собранию 15 января 2020 года Президент указал на необходимость обеспечения учеников младших классов горячим питанием. На эти социально значимые цели решено было направить финансирование сразу из трех источников: федерального, регионального и муниципального бюджетов. Данная мера поддержки распространяется на учащихся 1-4 классов образовательных учреждений.

Закон об обеспечении школьников горячим питанием был принят Госдумой в окончательном третьем чтении 18 февраля 2020 года. Через принятие закона о горячем питании будут внесены изменения в законы «Об образовании в РФ» и «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

На кого распространяется новый закон

Действие нового закона о горячем питании распространяется на всех российских учеников 1-4 классов. Но ввести его сразу по всей России не получится.

Школьников младших классов образовательная организация должна будет кормить не менее одного раза в день. Питание станет обязательным и будет предоставлено на безвозмездной основе.

В какие сроки начнет действовать

В тех школах, которые имеют техническую возможность организовать систему горячего питания максимально оперативно, оно появится уже с сентября 2020 года. Это те регионы, где школьников обеспечивают горячим питанием на текущий момент.

В масштабах страны мера должна заработать с сентября 2023 года. Например, в Подмосковье пообещали внедрить новый закон уже с 2020 года.

Актуальность нововведения

Согласно актуальной статистике, болезни органов пищеварения среди младших школьников являются самыми распространенными. Молока школьники выпивают на 20% менее нормы, творога съедают – на 40% меньше, рыбы – на 50%. При этом потребление макаронных изделий на 35% превышает норму, сахара – на 15%, сладостей – на 23%. Таким образом, питание школьников сегодня сложно назвать сбалансированным.

В других же регионах и муниципальных образованиях бесплатное питание не действует: оно может быть предоставлено только нуждающимся в индивидуальном порядке.

Что такое «горячее питание» школьников, и что в него входит

«Горячее питание» школьников подразумевает сбалансированное питание, которое обеспечивает организм необходимыми веществами, подразумевают наличие горячего первого и второго блюда либо второго блюда (в зависимости от приема пищи). Питание доводится до кулинарной готовности. Ранее термин «горячее питание» законодательно не применялся.

Минимум, который положен, школьникам на день, – это горячее блюдо и горячий напиток.

В образовательных учреждениях основного и среднего профессионального образования, а также в детских лагерях обязательно должно быть горячее питание, но оно может предоставляться на платной основе.

По новому закону горячее питание должно быть также здоровым. Здоровым питанием является ежедневный рацион, который может полностью покрыть потребности ребенка в энергии, биологических и пищевых веществах и обеспечить его нормальный рост, физическое и интеллектуальное развитие. Оно состоит из пищевой продукции, отвечающей требованиям безопасности, и отличается показателями качества.

Конкретное меню в законе не установлено по объективным основаниям и его предстоит определять образовательным учреждениям. Школы должны будут размещать на своем сайте сведения о том, каким питанием предстоит обеспечить учеников, а также об индивидуальном меню на неделю.

При организации горячего питания школьников нужно будет учесть специфические особенности здоровья ребенка. Например, гастрит, ожирение, диабет и пр. Согласно действующей статистике, до 20% детей сейчас страдают заболеваниями органов пищеварения.

Стоимость питания

Питание предоставляется школьникам на безвозмездной основе, то есть родителям оплачивать его не нужно. Финансирование будет происходить из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов и прочих источников. Ответственным за обеспечение горячим питанием будет учредитель школы.

На реализацию программы регионам РФ будут предоставлены субсидии из федерального бюджета.

При реализации программы учитываются следующие допущения: средняя стоимость завтрака составит 46,46 р., обеда – 66,63 р. При этом средняя стоимость горячего питания составит 75,79 р. За год затраты на реализацию программы составят около 48 млрд р.

Таким образом, горячее питание будет в обязательном порядке организовано в школах для учеников 1-4 классов начиная с 1 сентября 2020 года. При наличии технической возможности в ряде субъектов оно будет введено уже в 2020 году. К 1 сентября 2023 года уже все школы должны быть обеспечены горячим питанием, которое предполагает минимум одно горячее блюдо и напиток в день. На эти цели планируется потратить средства федерального и муниципального бюджетов.

Добавить комментарий