Судебный пристав: что это такое, описание и особенности

Статья 12. Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 12

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом “Об исполнительном производстве”, судебный пристав-исполнитель:

(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

(абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 389-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 126-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

(абзац введен Федеральным законом от 01.05.2019 N 97-ФЗ)

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина – ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

(абзац введен Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

(абзац введен Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

(абзац введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 194-ФЗ)

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина – ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 97-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

(абзац введен Федеральным законом от 19.07.2009 N 194-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом “Об исполнительном производстве”.

Федеральная служба судебных приставов

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (п.1 Положения о ФССП России).

ФССП России подведомственна Минюсту России.

Основные задачи ФССП России (п. 2 Положения о ФССП):

· обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, иных судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

· организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

· управление территориальными органами ФССП России.

ФССП России возглавляет Директор службы – главный судебный пристав РФ, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Директор службы имеет заместителей, которых назначает и освобождает от должности Президентом РФ.

ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ.

Структура ФССП России: [94] Центральный аппарат ФССП → руководство ФССП России (Директор Службы – главный судебный пристав России, его заместители), управления, специализирующиеся по направлениям деятельности в установленной сфере (например, Управление организации исполнительного производства; Управление организации обеспечения установленного порядка деятельности судов; Управление организации работы по розыску и реализации имущества должников; Управление организации дознания и административной практики и др.), которые могут включать отделы. Центральная аттестационная комиссия (могут создаваться совещательные и консультативные органы).

Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации.[95]

Территории субъектов Российской Федерации, на которых действуют территориальные органы Федеральной службы судебных приставов, и местонахождение территориальных органов Федеральной службы судебных приставов определяются Минюстом России.

Управление территориальным органом Федеральной службы судебных приставов (далее – территориальный орган ФССП России) и контроль за его деятельностью осуществляет центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов.

Основными задачами территориального органа ФССП России:

· обеспечение установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

· организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее – судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее – акты других органов);

· управление районными, межрайонными и специализированными отделами (далее – структурные подразделения территориального органа ФССП России).

Территориальный орган ФССП России руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России Федерации, правовыми актами ФССП России и настоящим Положением.

Территориальный орган ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Полномочия территориального органа ФССП России:

• обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации: установленного порядка деятельности судов; осуществления исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; применения мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа; проведения оценки и учета арестованного и изъятого имущества;

• организация в соответствии с законодательством Российской Федерации: хранения и принудительной реализации арестованного и изъятого имущества; розыска должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации); участия судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; участия судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

• руководство деятельностью структурных подразделений территориального органа ФССП России, осуществление контроля их деятельности;

• анализ деятельности структурных подразделений территориального органа ФССП России и разработка мер по ее совершенствованию;

• создание и ведение в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства;

• обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в центральный аппарат ФССП России предложения по его совершенствованию;

• осуществление функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа ФССП России, а также на реализацию возложенных на него функций;

• осуществление кадрового обеспечения аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России, организация первоначальной профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров;

• разработка и осуществление мер по обеспечению правовой и социальной защиты государственных служащих и работников территориального органа ФССП России, в том числе меры, направленных на охрану жизни и здоровья судебных приставов, их имущества от преступных посягательств, связанных с их служебной деятельностью;

• осуществление материально-техническое обеспечение деятельности аппарата управления и структурных подразделений территориального органа ФССП России;

• осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов территориального органа ФССП России, организация делопроизводства в аппарате управления и структурных подразделениях территориального органа ФССП России;

• обеспечение функционирования информационных систем в установленной сфере деятельности, осуществление справочно-информационного сопровождения деятельности структурных подразделений территориального органа ФССП России;

• обобщение и анализ статистических и иных информационных материалов о деятельности территориального органа ФССП России и его структурных подразделений;

• осуществление иных функций в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ и Минюста России, правовыми актами ФССП России.

В территориальный орган ФССП России входят: аппарат управления территориального органа ФССП России; структурные подразделения территориального органа ФССП России, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов – старшими судебными приставами.

Территориальный орган ФССП России возглавляет руководитель – главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее – руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства юстиции Российской Федерации по предложению директора ФССП России – главного судебного пристава Российской Федерации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган ФССП России задач.

Руководитель имеет заместителей руководителя территориального органа ФССП России – заместителей главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом ФССП России по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя устанавливается приказом ФССП России.

Структурными подразделениями территориальных органов службы являются ее: районные отделы; межрайонные отделы: специализированные отделы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных и иных актов и обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов возлагается на судебных приставов.

Судебные приставы подразделяются в зависимости от исполняемых ими обязанностей на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.

Судебный пристав – должностное лицо, состоящее на государственной службе. Лицо, назначаемое на должность судебного пристава, должно отвечать и требованиям, предъявляемым к государственным служащим (ст. 1-3 Закона о судебных приставах) .

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий среднее общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава – высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу следующего содержания:

“Я, вступая в ряды Федеральной службы судебных приставов, присягая на верность народу России и Закону, торжественно клянусь: беспрекословно соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации; настойчиво и честно защищать права граждан, интересы общества и государства; достойно переносить трудности, связанные с исполнением служебных обязанностей; неукоснительно соблюдать дисциплину, установленный порядок служебных взаимоотношений; хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; дорожить своей профессиональной честью, беречь и развивать лучшие традиции Федеральной службы судебных приставов. Служу России, служу Закону!”

Порядок приведения к присяге судебного пристава устанавливается главным судебным приставом Российской Федерации.

Соблюдение присяги является неотъемлемой частью служебной дисциплины судебного пристава.

На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена, в отношении которого, осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.

Судебные приставы обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие им известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, другую конфиденциальную информацию.

. Судебные приставы подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебные приставы проходят профессиональную и специальную подготовку в соответствии со своими служебными обязанностями.

Судебные приставы и иные должностные лица Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы и (или) описание которых, а также нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации, и нагрудные знаки, образцы и (или) описание которых утверждаются главным судебным приставом Российской Федерации.

Старший судебный пристав и его заместители, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей после прохождения специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств, условия, порядок и пределы применения которых, в том числе для старшего судебного пристава и его заместителей, устанавливаются ст.15, 17 и 18 ФЗ о судебных приставах и другими федеральными законами.

Должности судебных приставов: главный судебный пристав РФ; заместитель главного судебного пристава РФ; главный судебный пристав субъекта РФ; заместитель главного судебного пристава субъекта РФ; старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ; старший судебный пристав подразделения судебных приставов (в районных, межрайонных и соответствующих им подразделениях); судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов; судебный пристав – исполнитель.

Порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных приставов определяется Президентом РФ.

Судебным приставам присваиваются классные чины работников органов юстиции: юрист РФ 3 класса; юрист РФ 2 класса; юрист РФ 1 класса; советник юстиции РФ 3 класса; советник юстиции РФ 2 класса; советник юстиции РФ 1 класса; государственный советник юстиции РФ 3 класса; государственный советник юстиции РФ 2 класса; государственный советник юстиции РФ 1 класса; действительный государственный советник юстиции РФ 3 класса; действительный государственный советник юстиции РФ 2 класса; действительный государственный советник юстиции РФ 1 класса.[96]

Полномочия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей закреплены в ст. 11 и 12 Закона о судебных приставах (см. табл. 23).

Судебный пристав-исполнитель: особенности профессии, обязанности, обучение,

Судебная работа – сложный процесс, в котором помимо судей, прокуроров и адвокатов, участвует множество специалистов. Один из них – судебный пристав-исполнитель. Этот работник выполняет сложную и опасную часть судебного производства. Он контролирует своевременное исполнение ответчиком своих обязательств: передачу имущества, выплату долга и компенсаций. К судебным приставам часто относятся негативно, но эта работа, безусловно, важна и полезна для общества.

История появления профессии

На Руси специальные чины, занимающиеся взысканием долгов, существовали уже в 12 веке. В Новгородском и Псковском княжестве претендентов из числа государственных служащих назначали князья или выбирали по решению народных вече. Их называли по-разному: мечники, отроки, княжеские слуги. Полномочия приставов делали их влиятельными и уважаемыми людьми: они могли входить в любой дом в поисках доказательств, получали личную охрану и право арестовать любого человека, которого они подозревали в правонарушении. Ответственность тоже была высокой: если преступнику удавалось сбежать, пристав должен был выплатить его долг из своих средств.

После непродолжительного упадка, в 1864 г. служба приставов вернула прежнее положение и стала официально признанной. Для исполнителей создали отдельную присягу и свод правил. Судебная служба в Российской империи в 19 веке стала одной из самых эффективных в мире. После революции и отмены действующих чинов, обязанности судебных исполнителей перешли к работникам органов внутренних дел, и только в 1997 г. был принят закон «О судебных приставах».

Особенности работы

Работа судебного пристава-исполнителя – быть гарантом реализации судебного решения. После вынесения решения проигравшая сторона часто отказывается выплачивать долги, и чтобы взыскать долг, нужно вмешательство пристава. Исполнительный лист, в котором прописан судебный приказ и сумма долга, поступает через канцелярию к работнику, ответственному за данный район. Получив его, он имеет право открыть дело и добиваться выполнения решения суда.

Вначале пристав вызывает должника на беседу, обсуждает варианты выплаты, возможную рассрочку, наличие дополнительных источников дохода у должника. Если ответчик игнорирует приглашение, пристав может прийти к нему домой и арестовать имущество, запретить выезд за границу, наложить штраф. Такие визиты на дом часто опасны для самого работника: ему приходится встречаться с криминальными элементами, асоциальными людьми. На большинство вызовов пристав приезжает с охраной.

Профессиональные обязанности

Рабочие обязанности судебных приставов регламентируются законом:

вынесение постановлений, рассмотрение жалоб и ходатайств от обеих сторон судебного процесса;
выдача копий документов дела;
обработка информации о должнике, работа с полученными данными для ускорения процесса выплаты долга;
способствование быстрому погашению задолженности в рамках полномочий;
розыск людей, скрывающихся от выплаты долга;
оценка имущества с целью отчуждения его в уплату долга;
ведение отчетной документации.

В некоторых ситуациях судебные приставы работают не только с имущественными спорами. Например, если в постановлении суда было требование о передаче ребенка, в обязанности пристава входит розыск и способствование передачи ребенка от одного родителя другому.

Основные области работы

Судебные приставы выполняют разные виды работы, и их условно можно разделить на 2 группы:

Исполнители, следящие за выплатой долгов. Они ведут прием граждан, принимая оплату и выдавая документацию, и посещают должников на дому.
Приставы, следящие за судебными процессами. Они отвечают за перевод документации из зала суда в канцелярию и обратно, следят за своевременной явкой свидетелей.

Часто приставам приходится совмещать обязанности, половину рабочего времени посвящая участию в судебных заседаниях, а в остальное время работая с должниками.

Плюсы и минусы профессии

К основным плюсам работы судебным приставом можно отнести:

гарантированное официальное трудоустройство с возможностью получать все льготы, положенные госслужащим;
получение юридического опыта, который пригодится для дальнейшего построения карьеры;
возможность уйти на пенсию досрочно, получение надбавок.

Минусы работы судебным приставом:

работа сопряжена с высокими физическими и психическими нагрузками;
необходимость постоянно работать с большим количеством документов;
общение с людьми, часто не способными контролировать свое поведение, постоянная угроза физического нападения при исполнении рабочих обязанностей;
невысокая заработная плата.

Чтобы работать судебным приставом и не навредить собственному здоровью, человек должен трезво оценивать свои способности. Эта профессия сложная, требующая в первую очередь психологической устойчивости.

Требования к соискателям

Работать судебными приставами имеют право граждане РФ, достигшие 21 года. Претенденты на эту должность обязаны пройти медицинское обследование, подтвердить отсутствие задолженностей, иметь высшее юридическое образование (или быть студентом ВУЗа). Пристав-исполнитель должен:

знать законодательную базу, относящуюся к разбираемому делу;
понимать особенности делопроизводства;
знать нормы закона, регламентирующие исполнение обязанностей.

Претендовать на должность судебного пристава могут мужчины и женщины, но в силу особенностей работы для женщин выполнение профессиональных обязанностей сопряжено с гораздо большими сложностями.

Необходимые качества личности

Судебные приставы должны обладать полным самообладанием. Должники и члены их семей часто ведут себя неадекватно: агрессивно или наоборот, пытаются воздействовать через жалость. Чтобы не поддаваться на провокации, представителю суда важно быть:

терпеливым;
уверенным в своих силах;
внимательным;
сконцентрированным на выполнении обязанностей.

Людям, склонным к излишней эмоциональности, такая профессия противопоказана. Они не смогут сопротивляться манипуляциям должников и быстрой придут к полному эмоциональному выгоранию. Это опасное состояние, которое провоцирует развитие депрессии, поэтому впечатлительному человеку эмоциональных перегрузок на работе лучше избегать.

Где получать образование

Для работы судебным приставом достаточно образования широкого профиля. Нужно подавать документы на специальность, связанную с экономикой или юриспруденцией. Для прохождения конкурса нужны высокие результаты ЕГЭ по истории, русскому языку, обществознанию и математике.

Получить специальность подходящего профиля можно во многих ВУЗах страны:

ДФУ;
СПБГУ;
Новосибирский НИГУ;
МГУ им. М. В. Ломоносова;
СФУ;
НИУ ВШЭ;
ВГУЮ МИД России;
ВЭПИ.

Начать профессиональную деятельность можно в процессе обучения, не дожидаясь получения диплома. В большинстве судов на временную практику с возможность последующего трудоустройства берут студентов 3-4 курса обучения. Это хороший шанс получить опыт работы и решить, стоит ли связывать сою жизнь с этой профессией.

Основные направления и предметы

Во время обучения студенты экономического и юридического профиля изучают:

социологию;
экономику;
политологию;
конституционное право;
гражданский процессуальный кодекс;
правовые основы нотариальной деятельности;
международное право;
прокурорский надзор;
юридическую психологию;
методику расследования преступлений;
квалификацию преступлений.

Также помимо основных предметов, идет углубленное изучение истории и географии государства, русский, латинский и английский язык.

Средняя заработная плата

По регионам средний оклад составляет 20 000 руб. В общую сумму входит оклад и надбавки за особенности условий работы. Также за регулярное выполнение рабочего плана полагается премия, которая суммируется с окладом. В Санкт-Петербурге средняя зарплата пристава достигает 30 000 руб., в Москве средние показатели достигают 50 000 руб.

Помимо денежных выплат, исполнительным приставам предоставляются дополнительные льготы: бесплатный проезд во время выполнения рабочих обязанностей, обязательное страхование жизни в объеме 180 среднемесячных окладов. При получении травмы, повлекшей за собой полную утрату трудоспособности, пристав получает единовременную выплату, которая может достигать 1 000 000 руб.

Куда пойти работать

Судебные приставы могут поступать на работу в любой суд с открытой вакансией. Для того, чтобы успешно пройти собеседование, достаточно соответствовать минимальным требованиям. Для большинства приставов их первая работа – возможность получить необходимый опыт для дальнейшего продвижения по службе или смены специальности на более высокооплачиваемую.

Карьерные перспективы

Судебный пристав, как и любой другой государственный служащий, имеет возможность продвигаться по карьерной лестнице, переходя на вышестоящую должность. Перспектива повышения зависит от образования, трудового стажа, достижений. Поступая на службу, пристав получает младший чин. Вначале он не работает над делами самостоятельно, а ассистирует более опытным сотрудникам. Если у него уже есть высшее образование, к рабочему чину добавляется чин юстиции. Это дает возможность быстрее получить более высокую должность и однажды стать управляющим.

Чем занимаются судебные приставы?

Судебный пристав – это должностное лицо, тот, кто отвечает за исполнение правосудия. Их основная обязанность – обеспечение выполнения судебных решений и постановлений. Подобные структуры существуют во всех государствах с развитой системой права. К примеру, в США таковой является Служба федеральных маршалов (United States Marshals Service).

Что делают судебные приставы?

У службы судебных приставов два крупных направления работы: охрана порядка в суде и исполнение судебных постановлений.

Приставы первой категории должны следить за дисциплиной и безопасностью в зале суда во время разбирательства. Именно судебный пристав — это тот, кто произносит фразу: «Встать! Суд идет!». Помимо этого, он должен предоставить все документы к началу заседания и обеспечить присутствие необходимых свидетелей. Во время заседания пристав должен внимательно следить за присутствующими и своевременно пресекать нарушения порядка.

Приставы-исполнители занимаются в основном взысканием долгов и описью имущества по суду. Также они ищут злостных должников, ведут прием граждан, имеют право накладывать арест на денежные средства или личные вещи должников.

Судебные приставы вооружены и имеют право применять физическую силу, однако, в их работе есть свои ограничения. По закону они не могут тревожить должников в ночное время и в выходные, принимать решения без резолюции судьи, не могут описывать имущество без присутствия должника на месте, либо арестовывать вещи, которые ему не принадлежат.

По большей части судебными приставами являются мужчины, однако, на кабинетных должностях бывают и девушки.

Обычно судебные приставы-исполнители направляются на адреса должников в количестве от двух человек и более. Это не только важный психологический фактор, который остановит злостного должника от нападения на сотрудника, но и мера безопасности, способная сохранить жизнь работника при возникновении внештатной ситуации.

Приставы приходят в жилье человека, задолжавшего государству, и начинают опись имущества, которое можно выставить на аукционе и покрыть существующие долги. Если это, например, автомобиль, то вызывается эвакуатор, который отвозит автомобиль на штрафстоянку. Хозяин может выкупить автомобиль, дополнительно оплатив все соответствующие расходы, которые понесла служба приставов в процессе изъятия имущества.

Обязанности и особенности работы судебного пристава

Источник фото macrovector/freepik

Как и любая государственная служба, судебные приставы подчиняются строгим регламентам и распорядку. Судебный пристав — это тот, кто обеспечивают неукоснительное исполнение судебных приговоров, поэтому сами собой должны олицетворять закон и порядок.

Часть сотрудников ФССП, как правило, работает в кабинете. Однако по большей части инспекторы вынуждены постоянно ездить по адресам должников, общаться со злостными неплательщиками алиментов. Разумеется, все это нередко сопровождается конфликтами с населением. Все, что делают судебные приставы, направлено на исполнение судебных решений.

Сотрудники службы судебных приставов должны регулярно отрабатывать действия в случае чрезвычайных ситуаций, сдавать нормативы по задержанию правонарушителей, физподготовке и стрельбе из табельного оружия. Приставы из числа судебных работников также выезжают на полевые сборы и тренировки.

Требования к судебному приставу

Все, что делают судебные приставы, перечислено в Федеральном законе от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах». Там регламентирован и порядок приема на службу, и основные условия для подобной работы.

Для начала нужно сказать, что судебные приставы относятся к государственным служащим, и это накладывает определенные ограничения.

Кандидату в приставы необходимо иметь:

диплом о высшем или среднем профессиональном образовании (желательно юридическом);

хорошую физическую подготовку и здоровье.

Обязательными условиями также являются достижение возраста 21 года, отсутствие судимостей. Для кандидатов-мужчин преимуществом будет служба в армии.

В целом, работа судебного пристава отличается напряженностью и высоким уровнем стресса. Сотруднику службы необходимо обладать устойчивой психикой, хорошо ориентироваться в законодательстве, уметь принимать ответственные решения.

Приставы, обеспечивающие порядок в судах, должны отлично владеть оружием и средствами защиты, иметь представления о конвойной работе (им нередко приходится сопровождать преступников наряду с сотрудниками полиции) и уметь распознать правонарушителя.

Где выучиться на судебного пристава?

Чтобы работать по профессии судебный пристав, иметь высшее образование не обязательно. Часто у сотрудников этой службы имеется среднее специальное образование по направлениям юриспруденция или правоведение. Однако вузовский диплом, разумеется, открывает больше карьерных перспектив.

Характерная особенность государственной службы – туда берут даже без опыта работы. Нужно лишь соответствующее образование и знания.

Сколько получают судебные приставы?

В службе судебных приставов регулярно проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей. Исполнения требуют сотни завершенных дел, а кадров не хватает. Не в последнюю очередь из-за зарплаты – она в службе судебных приставов крайне невелика. Рядовой работник, согласно данным интернет-сервисов по поиску работы, получает примерно 15 тысяч рублей в месяц. Опытный профессионал может рассчитывать на зарплату от 50 тысяч рублей.

Карьерный рост возможен далеко не на всех должностях, поэтому в службу приставов идут в основном не за деньгами, а за юридическим опытом и навыками.

Плюсы и минусы профессии

получения опыта и знаний в юридической сфере. Проработав судебным приставом, можно в дальнейшем стать, к примеру, помощником судьи;

Кто такие судебные приставы и на что имеют право

Кандидат экономических наук. 20 лет преподаю финансы и инвестиции в университете. Инвестирую на фондовом рынке.

Не всегда люди могут договориться между собой, с государственными или частными структурами. Тогда в спор вмешивается суд. И решение его подлежит обязательному исполнению.

Только не всегда это делается быстро, как хотелось бы стороне, признанной потерпевшей. Включается человеческий фактор: забыл, не понял, забил на все, я не виноват. И вот здесь безответственные нарушители закона узнают, кто такие судебные приставы.

Профессия эта сложная и вызывает зачастую негативные эмоции. Этих людей в форме сейчас часто можно встретить на улице, в подъездах домов, в аэропортах и на вокзалах. Они делают свою работу – приводят в исполнение решение суда. Я считаю, что информацию о задачах, правах и обязанностях этих представителей власти должны знать все, чтобы быть готовыми к любым неожиданностям.

Кто такой судебный пристав

Не буду изобретать новое определение. Википедия дает такое:

Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.

Первый из них разъясняет:

задачи и требования,
права и обязанности,
полномочия и др.

Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:

документы и участники,
сроки,
меры принудительного исполнения и др.

Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:

По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.

Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.

Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.

История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.

Судебный пристав – госслужащий, который имеет полномочия, права и обязанности. Это человек в форменной одежде с персональным нагрудным знаком в форме щита.

Требования к исполнителям закона

Судебным приставом может быть гражданин РФ:

не моложе 21 года;
со средним профессиональным образованием (а приставы-исполнители и более высокие должности с высшим образованием по направлениям подготовки “Экономика и управление”, “Юриспруденция”). Это требование не распространяется на лиц, которые были назначены на свои должности до 01.01.2018 года;
отвечающий требованиям по состоянию здоровья;
не имеющий судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

соблюдать Конституцию РФ и законы,
защищать права граждан и государства,
достойно переносить трудности профессии,
соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

На мой взгляд, очень актуальный пункт о трудностях профессии. К сожалению, есть немало проблем у служителей закона:

негативное отношение многих людей, особенно фигурантов исполнительного производства;
опасность, связанная с возможными агрессивными действиями ответчиков по делу;
высокое психологическое напряжение работы с людьми;
низкая заработная плата.

Но, как велит присяга, надо достойно все переносить и не жаловаться.

Права и обязанности

Закон наделяет сотрудника ФССП правами и обязанностями. Для двух видов служащих они разные. Те, кто обеспечивают порядок в суде, наделены следующими правами:

Заходить в любое помещение, где может скрываться человек, отказывающийся добровольно явиться в суд.
Проверять документы и осуществлять личный досмотр в здании суда или ФССП.
Обращаться за помощью к силовым ведомствам в случае необходимости.
Применять физическую силу, оружие и спецсредства в рамках закона.

Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд.
Поддерживать общественный порядок в суде.
Охранять здания суда и ФССП.
Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание.
Проходить спецподготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

Запрашивать документы в любых учреждениях в рамках исполнительного производства.

Исполнительное производство – это дело, которое заводится в ФССП на ответчика, с целью исполнения решения суда.

Входить в любые помещения должника, вскрывать их при необходимости и проводить осмотры.
Арестовывать, продавать, передавать на хранение имущество с целью погашения долга.
Арестовывать деньги и другие ценности на счетах и в хранилищах банков.
Объявлять в розыск должника и его имущество.

Главная обязанность пристава-исполнителя – принять все меры для исполнения решения суда.

Процедура исполнения решения суда

Как на практике выполняется решение суда? Основные этапы:

Суд выносит решение, и через какое-то время оно вступает в силу.
Если ответчик не спешит его выполнять, то оформляется исполнительный лист, который поступает в ФССП.
Определяется отдел, который будет заниматься исполнением решения суда, и назначается пристав-исполнитель.
Исполнитель возбуждает исполнительное производство на ответчика.
Далее судебный пристав занимается исполнением судебных решений имущественного или неимущественного характера.

Законные требования приставов в рамках исполнительного производства подлежат исполнению всеми организациями и гражданами на территории России.

Если вы думаете, что все это не про вас. Вы можете глубоко ошибаться. И эта ошибка дорого обойдется. Информационные технологии хорошо и без перебоев работают далеко не по всей стране. Смена фамилии, адреса регистрации вполне могут привести к тому, что извещения на штрафы ГИБДД, долги по коммунальным услугам будут приходить не туда и не тем людям.

А потом вас ожидает сюрприз в виде ареста банковских счетов, изъятия на дороге водительского удостоверения или отмены дорогостоящей поездки за границу. Вам это надо? Чтобы такого не случилось, не поленитесь периодически заглядывать на сайт ФССП и узнавать, не заведены ли на вас исполнительные производства. Тем более, что сделать это можно за пару минут.

Меры принудительного исполнения

Некоторые меры принудительного исполнения в последнее время нашли особенный отклик у наших должников и ответчиков по суду:

1. Ограничение на выезд за границу.

Если в течение 2 месяцев после срока, отведенного на добровольное исполнение решения суда, ответчик так его и не исполнил, пристав имеет право запретить выезд должнику за пределы страны.

Требования суда, невыполнение которых грозит закрытием границы:

уплата алиментов, возмещение материального и морального вреда потерпевшему по делу, если сумма более 10 000 руб.;
требования, которые не связаны с возмещением денег;
другие требования, если сумма долга более 30 000 руб.

2. Временное ограничение на управление транспортными средствами (автомобили, водный и воздушный транспорт, мотоциклы, квадроциклы и др.)

Это решение не может быть принято в случае, если транспорт:

единственный источник дохода для должника и членов его семьи;
единственное средство передвижения в отдаленной местности;
используется для перевозки инвалида.

А также, если задолженность по исполнительному листу не более 10 000 руб.

3. Взыскание на имущество должника (деньги, ценные бумаги, другие ценности, движимое и недвижимое имущество).

Оно подлежит изъятию и передаче взыскателю или реализации с целью возмещения долга по исполнительному листу.

Далеко не на все имущество может быть обращено взыскание. Вот некоторые ограничения:

жилые помещения на праве собственности, если это единственные пригодные для проживания помещения;
одежда и обувь должника, предметы домашней обстановки за исключением предметов роскоши и драгоценностей;
имущество, которое необходимо для профессиональной деятельности должника и др.

Заключение

Я считаю, что знать права и обязанности представителей власти надо всем. И тем, кто никогда не совершал правонарушений, и тем, кто уже сталкивался с действиями приставов. Они тоже люди и могут превысить свои служебные полномочия.

Наша задача – проверить правомерность и в случае обоснованных требований незамедлительно выполнить решение суда. Желаю вам никогда не проверять теоретические знания на практике.

Судебные приставы

Судебные приставы — это государственные служащие, которые следят за безопасностью и соблюдением порядка в судах, исполняют вступившие в силу судебные акты и контролируют работу коллекторских агентств. Они работают в Федеральной службе судебных приставов.

Есть два вида судебных приставов. Приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов — ОУПДС — следят за безопасностью и поддерживают общественный порядок в здании суда.

Приставы-исполнители исполняют решения суда: арестовывают счета, списывают деньги с карты в счет уплаты штрафов и алиментов, изымают имущество. Еще они контролируют исполнение решений суда, не связанных с имущественными требованиями: например, если нужно восстановить незаконно уволенного сотрудника.

В статье расскажем о приставах-исполнителях.

Чем занимаются судебные приставы-исполнители

Судебные приставы исполняют решения суда или других органов власти. Для этого закон предоставляет им особые полномочия: взыскивать долги и контролировать исполнение обязательств, которые прописаны в исполнительных документах.

Взыскивают долги. Чаще всего судебные приставы исполняют постановления о взыскании долгов. Они собирают информацию о должнике и его имуществе и делают запросы:

в банк: проверяют счета и деньги должника;
в пенсионный фонд: предупреждают работодателя о долге или выясняют, получает ли должник пенсию;
в миграционную службу: подтверждают место жительства;
в Росреестр: получают выписку о недвижимости;
в Госавтоинспекцию: проверяют, есть ли у должника машина.

Иногда данные о должнике может предоставить взыскатель.

Сначала судебные приставы списывают деньги со счетов, в том числе с валютных и металлических. Если денег не хватает, банк будет перечислять приставам все пополнения, пока долг не будет погашен.

Приставы могут удержать до 50% зарплаты, пенсии, пособия по безработице или других доходов. В некоторых случаях могут забрать до 70% — например, по долгам за алименты.

Когда денег нет, приставы на время арестовывают имущество. Если должник погасит долг, ему вернут все, что забрали. А если нет — вещи могут продать на торгах. Пристав имеет право передать изъятое имущество на хранение организации, с которой у службы заключен договор.

Пристав не может самостоятельно продать имущество должника. Он проводит оценку по специальной методике, принятой в службе. Если предварительная стоимость составляет более 30 000 ₽, к оценке привлекают профессионального оценщика.

У должника есть 10 дней на обжалование постановления об аресте. Если он не обжалует его, пристав вынесет постановление о продаже арестованной собственности и передаст документы на нее в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое организует торги.

В некоторых случаях приставы запрещают неплательщикам управлять машиной или покидать страну.

Контролируют исполнение неимущественных требований. Приставы контролируют исполнение решений суда, которые не связаны с уплатой долгов. Например, проверяют, чтобы незаконно уволенного сотрудника восстановили на работе, и следят за сносом незаконных построек.

Как взыскивают долги

Суд выносит решение, взыскатель получает исполнительный документ и отдает его приставу. На основании этого документа пристав взимает долг с виновной стороны.

Некоторые решения суд выносит без присутствия должника, и исполнительный документ сразу направляют приставам. В течение 6 дней они должны начать исполнительное производство — мероприятия по принудительному взысканию долга. Приставы отправляют должнику извещение о возбуждении исполнительного производства в письменном виде или через портал госуслуг и дают ему время добровольно исполнить обязательства.

Проверить свои задолженности можно на официальном сайте службы судебных приставов, в банке данных исполнительных производств.

Проверить задолженности можно по номеру исполнительного производства или документа. Если их нет под рукой, физлица могут воспользоваться поиском по паспортным данным, а компании — по названию и адресу.

Приставы следят, чтобы должник выполнил требования в течение 2 месяцев, но этот процесс может затягиваться, если должники уклоняются от уплаты долга, не приходят в территориальное отделение службы и скрывают доходы.

Исполнительное производство закончится, когда должник погасит задолженность или выполнит требования. В случае уклонения от уплаты пристав может наложить арест на имущество или изъять его.

Какое имущество могут забрать

Имущество могут описать и арестовать, только если сумма долга превышает 3 000 ₽. Закон разрешает приставам входить в помещения должника без его согласия: даже если дверь открыли родственники, пристав может начать осмотр и опись имущества.

Вот что могут забрать:

дом, квартиру и земельные участки, если должник не платит за них ипотеку;
гараж и транспорт, если он не нужен для работы;
некоторые виды бытовой техники: например, микроволновку, гриль или тостер;
предметы роскоши: драгоценности, шубы, дорогую одежду;
мебель, которую нельзя считать жизненно необходимой: журнальный столик, кресла, диван;
предметы декора: ковры, вазы, картины и предметы искусства.

Некоторые виды имущества нельзя забрать за долги. К ним относятся:

единственное жилье;
вещи, необходимые для жизни: холодильник, плита, сантехника, повседневная одежда и обувь;
продукты питания и деньги на общую сумму больше прожиточного минимума;
имущество, которое используют для заработка: например, ноутбук, если должник — программист, автомобиль — если таксист;
транспорт и имущество инвалидов: слуховые аппараты, инвалидные коляски;
предметы, необходимые для выживания семьи: например, топливо для отопления жилья и приготовления пищи — дрова, газовые баллоны.

Судебный пристав обязательно привлекает понятых — незаинтересованных лиц, которые присутствуют при оформлении документов и подтверждают, что госслужащий не нарушал закон. В присутствии понятых пристав описывает имущество и составляет акт, где указывает дату и данные всех лиц, которые участвовали при аресте.

В документ включают опись имущества с примерной стоимостью. Пристав должен указать вид, объем и срок ограничения права, а если имущество изымают — сделать отметку об этом. Еще в акт включают информацию о лице, которому передают имущество на хранение. Это может быть организация, с которой служба заключила договор, или члены семьи должника. Копию акта вручают должнику.

В какое время приходят приставы

Приставы имеют право приходить к должнику в рабочие дни с 6 до 22 часов, при этом госслужащий сам выбирает время для визита. Обычно они приходят до 11:00 и после 16:00, потому что днем люди работают и редко бывают дома.

Бывают исключения. Пристав может прийти ночью или в выходной день, если решение суда требует немедленного исполнения. Например, если нужно снести постройку, которая угрожает безопасности граждан, или разыскать ребенка.

Как избежать визита

Когда исполнительное производство уже началось, нужно обратиться к приставу напрямую, чтобы уточнить сроки и дело не дошло до ареста и изъятия имущества.

Если нет возможности выплатить долг сразу, можно договориться о рассрочке — погашении задолженности небольшими ежемесячными платежами. За рассрочкой или отсрочкой погашения долга можно обратиться в суд. Но нужно учесть, что судебный пристав или суд предоставят отсрочку только по уважительной причине: например, если должник не может работать по состоянию здоровья. Подтвердить обещание можно распиской.

Что будет, если не выполнять требования приставов

Требования судебных приставов обязательны для всех: органов власти, должностных, юридических и физических лиц. Если их не выполнить, придется заплатить штраф. Штраф для физлица — от 1000 до 2500 ₽, для ИП — от 10 000 до 20 000 ₽, а для компании — от 30 000 до 100 000 ₽.

Когда пристав начинает исполнительное производство, он изучает документы и вызывает должника на беседу. Дополнительно он может запросить документы с места работы, справку о доходах и сведения о месте жительства. Это нужно, чтобы понять, сможет ли он погасить долг и сколько времени ему на это понадобится. Если должник предоставит недостоверную информацию, например скроет увольнение или неофициальный источник дохода, его оштрафуют.

Оштрафовать могут и за другие правонарушения. Например, за то, что должник не уведомил об увольнении или скрыл информацию о доходах.

За препятствование работе пристава могут привлечь к административной ответственности. Например, за отказ передать имущество под арест придется заплатить от 1000 до 1500 ₽.

Если должник препятствует исполнению решения суда и после наложения административного штрафа, его могут привлечь к уголовной ответственности. Назначить штраф в размере 50 000 ₽ или дохода за 6 месяцев, обязательные работы до 240 часов, исправительные работы до года или лишить свободы на срок до одного года.

Ответственность пристава

Если пристав плохо исполняет служебные обязанности, например затягивает сроки, его привлекут к дисциплинарной ответственности. В зависимости от проступка могут наказать замечанием, выговором, строгим выговором, предупреждением и увольнением.

В некоторых случаях пристава могут привлечь к административной и даже уголовной ответственности — например, если докажут, что он брал взятку.

Как пожаловаться на пристава

Если вы считаете, что судебный пристав нарушает закон, нужно написать жалобу в течение 10 дней с момента нарушения. Укажите в документе свои данные и данные пристава, опишите нарушение, ссылаясь на нормы закона, и предъявите требование.

Информацию о судебном приставе можно найти там же, где и о задолженностях, — на официальном сайте службы судебных приставов. Достаточно ввести паспортные данные должника.

Подавать жалобу нужно в порядке подчиненности: пожаловаться на рядового пристава можно старшему приставу отдела. Если проблема не решилась — главному судебному приставу субъекта. Также за защитой прав можно обратиться в городскую прокуратуру или в суд.

Жалобу рассмотрят в течение 10 дней. Если ее признают обоснованной, незаконное постановление отменят, а пристава могут привлечь к ответственности.