Расчет северного стажа для пенсии

Какие Льготы И Доплаты Дает «Северный» Стаж Пенсионеру

Думаем, мало у кого возникнут возражения против того, чтобы жители северных регионов нашей страны получали дополнительные льготы — ведь хорошо известно, как тяжело жить в тех климатических условиях. Предлагаю разобрать, какие привилегии дает работа на Севере в плане пенсионного обеспечения.

1. Досрочная пенсия К сожалению, пенсионная реформа не обошла стороной «северян», и возраст выхода на пенсию им повысили — хотя все же и не так, как основной массе населения.

Начиная с 2028 года те, кто выработали требуемый стаж (15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных местностях), будут выходить на пенсию по старости на 5 лет позже — т. е. мужчины с 60 лет, а женщины с 55 лет.

Частичное снижение пенсионного возраста допускается при минимальном стаже от 7,5 лет на Крайнем Севере (при этом 1 год работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, учитывается в стаж как 9 месяцев на Крайнем Севере).

Прежний возраст выхода на пенсию (50 лет) сохранили лишь для женщин, которые родили не менее 2-х детей при стаже 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных местностях (причем страхового стажа должно быть не менее 20 лет).

Но у них нет возможности для частичного снижения пенсионного возраста: если северного стажа окажется меньше хотя бы на один день, то досрочная пенсия не предоставляется.

2. Повышенный коэффициент по зарплате для расчета пенсии

В расчете пенсии за периоды стажа до 2002 года учитывается коэффициент соотношения заработков пенсионера.

Максимальное его значение по закону составляет 1,2. Но для северян в этом плане сделано исключение — они получают право на повышенный коэффициент, если:

— проживали по состоянию на начало 2002 года в северном регионе (независимо от стажа),

— или полностью выработали северный стаж (15 лет на Крайнем Севере или 20 лет на приравненных территориях).

В этих случаях коэффициент по заработку может быть увеличен от 1,2 до 1,9 (в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе проживания пенсионера).

Но обратите внимание, что районный коэффициент при этом учитывается для зарплаты рабочих и служащих непроизводственных отраслей — т. е. наименьший из тех, что утверждены для северного региона.

Важно, что право на повышенное соотношение заработков для расчета пенсии сохраняется у пенсионера, даже если он уезжает с Севера.

3. Доплата к пенсии за «северный» стаж

Действующий Закон «О страховых пенсиях» (статья 17) предусматривает, что пенсионеры с северным стажем имеют право на доплату к пенсии:

— это повышение фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент 1,5 (50%) за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или на 1,3 (30%) за 20 лет стажа в приравненных к Северу местностях.

С учетом текущего размера фиксированной выплаты 5 686 рублей 25 копеек величина таких доплат составляет в 2020 году 2 843,13 рублей (для Крайнего Севера) и 1 705,88 рублей (для приравненных местностей).

Право на такую доплату сохраняется за пенсионером независимо от места проживания, в т.ч. при переезде в «не северный» регион.

А если пенсионер живет в северном регионе, он может воспользоваться другой доплатой: фиксированная выплата повышается на районный коэффициент, который утвержден для территории его проживания.

В том случае, когда пенсионер проживает на Севере и при этом стаж позволяет ему получать упомянутую надбавку на 1,5 (или 1,3) к фиксированной выплате, он может выбрать только одну из этих возможных доплат (либо районный коэффициент, либо 1,5 или 1,3 к фиксированной выплате за стаж).

Но после переезда с Севера у него гарантированно остается только повышенная фиксированная выплата за стаж (1,5 или 1,3) — районный коэффициент в «не северных» регионах не выплачивается.

4. Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Один раз в два года Пенсионный фонд РФ выплачивает неработающим пенсионерам, которые живут на Севере, компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

При этом в закон до сих пор не внесены поправки, но судебная практика уже давно сложилась таким образом, что взыскивают компенсацию с ПФР, даже если пенсионер ездил на отдых за границу.

Суды считают, что должна оплачиваться стоимость проезда по территории России, до места пересечения границы (например, решение мирового судьи Ленинского района г. Мурманска, судебный участок № 2 по делу № 2-764/2015).

Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

  • женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
  • мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян»: по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.

Для беспрерывного получения повышенной фиксированной выплаты в связи с фактическим проживанием на Крайнем Севере, его нужно подтверждать каждый год. Для этого необходимо лично подать заявление (это может быть любое заявление, в котором гражданин указывает свое место жительства, к примеру, заявление об установлении пенсии, ее перерасчете, изменении способа ее доставки и др., либо отдельная форма заявления) в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания на Крайнем Севере. Причем подать это заявление нужно до истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего подтверждения места фактического проживании на Крайнем Севере.

Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, размер фиксированной выплаты подлежат пересмотру и определяется без применения районного коэффициента. Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, размер фиксированной выплаты будет увеличен или уменьшен в зависимости от района нового места проживания.

Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. При этом из них лишь тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора: увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии.

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.

В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включается в общий трудовой стаж в календарном порядке.

Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.

Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Районный коэффициент

1

Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)

Республика Саха (Якутия):

  • Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях “Айхал” и “Удачная”, прииски “Депутатский” и “Кулар”
  • Нижнеколымский район
  • Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района

Сахалинская область:

  • Северо-Курильский район
  • Курильский район
  • Южно-Курильский район (Курильские острова)

Камчатский край:

  • Алеутский район (Командорские острова)

Чукотский автономный округ (вся территория автономного округа)

2,0

2

Красноярский край:

  • г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты

Мурманская область:

  • г. Мурманск – 140

1,8

3

Республика Саха (Якутия):

  • Ленский район (севернее 61° северной широты)
  • г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты

Магаданская область (вся территория области)

Мурманская область:

1,7

4

Республика Коми:

  • г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Саха (Якутия):

  • Абыйский район
  • Аллаиховский район
  • Анабарский район
  • Булунский район
  • Верхневилюйский район
  • Верхнеколымский район
  • Верхоянский район
  • Вилюйский район
  • Жиганский район
  • Кобяйский район
  • Нюрбинский район (ранее Ленинский)
  • Мирнинский район
  • Момский район
  • Оймяконский район
  • Оленекский район
  • Среднеколымский район
  • Сунтарский район
  • Томпонский район
  • Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга)
  • Эвено-Бытантайский район

Красноярский край:

  • Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа)
  • Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска)
  • Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
  • Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов)
  • г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты

Хабаровский край:

Камчатская область (вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов)

  • Корякский автономный округ (вся территория)

Сахалинская область:

  • Ногликский район
  • Охинский район
  • г. Оха

1,6

5

Республика Коми:

  • г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Саха (Якутия):

Республика Тыва:

  • Монгун-Тайгинский район
  • Тоджинский район
  • Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)

Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)

Тюменская область:

Ханты-Мансийский автономный округ (севернее 60° северной широты)

Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа)

Томская область:

  • Александровский район
  • Верхнекетский район
  • Каргасокский район
  • Колпашевский район
  • Парабельский район
  • Чаинский район
  • г. Кедровый
  • г. Колпашево
  • г. Стрежевой

1,5

6

Республика Алтай:

  • Кош-Агачский район
  • Улаганский район

Республика Карелия:

  • Беломорский район
  • Калевальский район
  • Кемский район
  • Лоухский район
  • г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Костомукша

Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)

Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)

Приморский край:

  • Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)

Хабаровский край:

  • Аяно-Майский район
  • Ванинский район
  • Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)
  • Район им. П. Осипенко
  • Николаевский район
  • Советско-Гаванский район
  • Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)
  • Тугуро-Чумиканский район
  • Ульчский район
  • г. Николаевск-на-Амуре
  • г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты

Архангельская область:

  • Лешуконский район
  • Мезенский район
  • Пинежский район
  • Соловецкий район (Соловецкие острова)
  • г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты

Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)

Сахалинская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)

1,4

7

Республика Бурятия:

  • Баунтовский район
  • Муйский район
  • Северо-Байкальский район
  • г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Карелия:

  • Медвежьегорский район
  • Муезерский район
  • Пудожский район
  • Сегежский район
  • г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты

Республика Коми:

  • Ижемский район
  • Печорский район
  • Троицко-Печорский район
  • Усть-Цилемский район
  • Удорский район
  • г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты

Красноярский край:

  • Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)
  • Богучанский район
  • Енисейский район
  • Кежемский район
  • Мотыгинский район
  • Северо-Енисейский район
  • Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
  • г. Енисейск
  • г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты

Амурская область:

  • Зейский район
  • Селемджинский район
  • Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
  • г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты

Иркутская область:

  • Бодайбинский район
  • Братский район
  • Казачинско-Ленский район
  • Катангский район
  • Киренский район
  • Мамско-Чуйский район
  • Нижнеилимский район
  • Усть-Илимский район
  • Усть-Кутский район
  • г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты
  • г. Бодайбо
  • г. Усть-Илимск
  • г. Усть-Кут

Читинская область:

  • Каларский район
  • Тунгиро-Олекминский район
  • Тунгокоченский район

Ханты-Мансийский автономный округ: (южнее 60° северной широты)

Томская область:

  • Бакчарский район
  • Кривошеинский район
  • Молчановский район
  • Тегульдетский район

1,3

8

Республика Бурятия:

  • Баргузинский район
  • Курумканский район
  • Окинский район

Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)

Приморский край:

  • Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)
  • Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)
  • Ольгинский район
  • Тернейский район
  • г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)

Хабаровский край:

  • Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)
  • Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)
  • Комсомольский район
  • Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)
  • г. Амурск
  • г. Комсомольск-на-Амуре

Архангельская область (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) Коми-Пермяцкий автономный округ:

  • Гайнский район
  • Косинский район
  • Кочевский район

1,2

9

Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)

Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?

Пенсия за работу в районах Крайнего Севера заметно больше, чем та, что назначается гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в более южных регионах. Изучим, каким образом законодательство РФ регулирует исчисление северной пенсии.

«Северные» пенсии: нормативное регулирование

Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
  • закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
  • закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).

Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

Пенсия на Севере досрочно

Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.

Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.

Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.

Повышение пенсионного возраста коснется и работников Крайнего Севера. Переходный период по повышению пенсионного возраста продлится так же как и у всех жителей РФ с 2019 по 2028 годы. Ниже приведем таблицу выхода на пенсию в связи с нововведениями:

Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте здесь.

О нюнсах назначения пенсии северянам, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Северный стаж как преференция при назначении пенсии

Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.

Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

Закон № 400-ФЗ («О страховых пенсиях»): северная надбавка к фиксированной выплате

Пенсия по закону № 400-ФЗ состоит из следующих основных компонентов:

  • страховой пенсии (вычисляется по сложной формуле — с применением индивидуальных пенсионных коэффициентов и показателей их стоимости);
  • фиксированной выплаты (которая устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Размер страховой пенсии напрямую не зависит от того, работал человек на Севере или нет.

В свою очередь, в соответствии с п. 4 ст. 17 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ получать фиксированную выплату, увеличенную на 50%, вправе:

  • мужчины, имеющие стаж 25 лет и более и проработавшие 15 лет и более на Крайнем Севере;
  • женщины, обладающие стажем 20 лет и более и проработавшие 15 лет и более на КС.

Текущая величина фиксированной выплаты — 4 982 руб. 90 коп. в месяц (п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Получается, что фиксированная выплата по пенсиям гражданам, работавшим на Крайнем Севере и имеющим указанный выше стаж, становится равной 7 474 руб. 35 коп. (4 982 руб. 90 коп. + 50%). Таким образом, пенсия гражданина, работавшего на КС, в общем случае больше, чем пенсия гражданина, работавшего южнее, на 2 491 руб. 45 коп.

Если у получателей пенсии, работавших на Крайнем Севере, находятся нетрудоспособные члены семьи на иждивении либо если получателям соответствующей пенсии исполнилось 80 лет или если они имеют инвалидность 1-й группы, увеличение фиксированной выплаты по основаниям, указанным в пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ, дополняется доплатами в размере 50% от соответствующего увеличения.

Так, если человеку, работавшему на КС, 80 лет, то он:

  • во-первых, получает фиксированную выплату, увеличенную на 2 491 руб. 45 коп. относительно южной пенсии;
  • во-вторых, получает 100%-ю доплату к фиксированной выплате — в размере 4 982 руб. 90 коп. (п. 1 ст. 17 закона № 385-ФЗ);
  • в-третьих, получает доплату к указанному 100%-му увеличению фиксированной выплаты в размере 50%, то есть 2 491 руб. 45 коп.

В соответствии с п. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ фиксированная выплата как самостоятельный элемент пенсии (то есть показатель, закрепленный в законе № 385-ФЗ), а также как элемент расчета северной пенсии с учетом положений пп. 1–3 ст. 17 закона № 385-ФЗ увеличивается в аналогичных случаях на 30% при исчислении пенсий для граждан того же возраста и пола, что указаны выше, а также имеющих аналогичный стаж — если они работали в регионах, которые приравнены к КС, в течение 20 лет и более.

Повышенная пенсия для жителей Севера с применением коэффициента

В соответствии с п. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ получать увеличенную фиксированную выплату по п. 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ вправе получать граждане, проживающие на КС, обладающие правом на пенсию, но не имеющие опыта работы на Крайнем Севере и в районах, которые приравнены к нему. Но в этом случае вместо надбавок применяется установленный законом районный коэффициент.

Аналогично, если жителю Севера исполнилось 80 лет или же в случаях, если у него есть инвалидность 1-й группы либо если он имеет на иждивении нетрудоспособных лиц, он получает дополнительные выплаты, гарантированные пп. 1–3 ст. 17 закона № 400-ФЗ, которые также увеличены на районный коэффициент.

При переезде человека в другой район КС или территорию, приравненную к нему, могут применяться другие коэффициенты — что определены для соответствующей местности (п. 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ). Сейчас коэффициенты, о которых идет речь, используются те, что приведены в информписьме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16.

Так, например, на Чукотке соответствующий коэффициент равен 2. Соответственно, фиксированная выплата к его пенсии составит в общем случае 9 965 руб. 80 коп. (4 982,90 × 2).

Порядок, по которому исчисляются и выплачиваются «северные» доплаты к фиксированным выплатам, установленные пп. 9, 10 ст. 17 закона № 400-ФЗ, более детально регулируется постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249.

Исчисление северной пенсии по выбору: коэффициент или надбавка?

Если человек может получать доплаты к фиксированным выплатам к страховой пенсии по 2 основаниям (то есть, во-первых, он имеет «северный» стаж, а во-вторых — проживает на Севере), то он должен самостоятельно выбрать одно из них (п. 13 ст. 17 закона № 400-ФЗ). То есть определиться с тем, будет ли он получать пенсию с учетом надбавок, устанавливаемых законом № 400-ФЗ, либо с применением районных коэффициентов.

Основной критерий, на который в данном случае имеет смысл ориентироваться — величина районного коэффициента, фактически установленная в его регионе. Если она больше, чем применяемое увеличение фиксированной выплаты, зафиксированное в положениях ст. 17 закона № 400-ФЗ, имеет смысл выбрать схему, по которой пенсия исчисляется с учетом соответствующего коэффициента.

Северная пенсия: нюансы исчисления

Итак, северная пенсия — это пенсия, которая может быть увеличена относительно стандартной за счет одного из 2 оснований (по выбору гражданина):

  • применения надбавок к фиксированной выплате (при достаточном стаже работы на Севере);
  • умножения фиксированной выплаты на районный коэффициент (если человек проживает на Севере).

Можно отметить, что в период действия закона № 173-ФЗ северная пенсия исчислялась по схожим принципам: надбавки и коэффициенты начислялись на фиксированный размер страховой части трудовой пенсии (некий аналог фиксированной выплаты по закону № 400-ФЗ).

Таким образом, чем выше фиксированная выплата, тем выше северная пенсия. Иные составляющие формулы пенсии — будь то индивидуальный коэффициент или показатели его стоимости, не меняются, исходя из того факта, что у человека есть стаж работы на Севере.

Фиксированная выплата — главный показатель для исчисления северной пенсии — в общем случае должна индексироваться соотносительно с инфляцией.

Нужно ли подтверждать право на северную пенсию?

Если гражданин переезжает в северный район, в котором установлен более высокий коэффициент к фиксированной выплате по пенсии, то получить право на возникающую доплату он сможет только при условии обращения в территориальное подразделение Пенсионного фонда. Пенсия с учетом перерасчета будет начисляться с 1-го числа месяца, следующего за тем, когда было осуществлено обращение в ПФР (подп. 2 п. 1 ст. 23 закона № 400-ФЗ).

Если человек переезжает в регион, не относящийся к территориям КС либо районам, что приравнены к нему, то его пенсия должна быть пересчитана с учетом того, что законные основания для применения повышающего коэффициента исчезают (п. 9 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Законом установлены следующие критерии признания соответствующего переезда состоявшимся:

  • осуществлена регистрация гражданина в населенном пункте за пределами Севера (подп. «в» п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ);
  • осуществлена подача в представительство ПФР в соответствующем населенном пункте заявления о выдаче пенсионного дела;
  • осуществлена подача в представительство ПФР заявления о переезде;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 19 ст. 21 закона № 400-ФЗ;
  • фондом зафиксировано несоблюдение процедур подтверждения регистрации на Севере в порядке, установленном п. 5 правил, установленных постановлением № 249.

Можно отметить, что по нормам ст. 23 закона № 400-ФЗ переезд также может подтверждаться фактом снятия гражданина с регистрационного учета в северном населенном пункте — в силу истечения срока регистрации либо по желанию самого получателя пенсии (подп. «а», «б», п. 10 ст. 23 закона № 400-ФЗ). Однако Верховный суд РФ решением от 07.10.2015 № АКПИ 15-859 признал соответствующие подпункты п. 10 ст. 23, а также корреспондирующие с ними положения п. 11 ст. 23 недействующими.

«Северные» доплаты к пенсиям граждан на государственном обеспечении

Отдельным правовым актом регулируется начисление пенсий государственным служащим, а также иным категориям граждан, которым гарантируется государственное обеспечение, — речь идет о законе «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Рассмотрим, каким образом положения этого закона определяют порядок исчисления «северных» пенсий.

Закон № 166-ФЗ устанавливает отдельные правила исчисления пенсии для следующих категорий граждан:

  • для государственных гражданских служащих;
  • для военнослужащих;
  • для ветеранов Великой Отечественной войны, а также жителей блокадного Ленинграда;
  • для пострадавших в результате наступления последствий радиационных, техногенных катастроф, а также членов их семей;
  • для космонавтов и членов их семей;
  • для летчиков и испытателей;
  • для нетрудоспособных граждан.

Все виды специальных пенсий, установленные государством для указанных категорий граждан, которые проживают на Севере (например, это могут быть пенсии за выслугу лет), увеличиваются на районные коэффициенты — те же, которые используются при исчислении обычной пенсии. Как только человек выезжает с территории Севера, соответствующие коэффициенты не задействуются при расчете пенсии.

Итоги

Граждане, трудившиеся на Севере и заработавшие себе там пенсию, вправе получать ее в увеличенном размере. Соответствующая надбавка определяется законами, регулирующими исчисление и выплату пенсий для различных категорий населения.

Ознакомиться с иными особенностями исчисления пенсий вы можете в статьях:

  • «Облагается ли пенсия подоходным налогом (нюансы)?»;
  • «Какая добавка к пенсии за стаж 40 лет?».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Северная пенсия

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. –>

  • Высшее экономическое образование.
  • 15 лет работы в банке.
  • Независимый эксперт.
  • Финансовый аналитик.
  • Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .

Граждане России, которые работали в сложных климатических условиях всю жизнь и те, кто трудился на Крайнем Севере несколько лет, претендуют на льготы от государства при начислении пенсионной выплаты и расчете срока выхода на пенсию. От чего зависит этот показатель, какой минимальный «северный» стаж надо наработать и как это зависит от местоположения, разобрался специалист сервиса Бробанк.ру.

  1. Какие районы
  2. Кому можно претендовать
  3. Срок выхода на пенсию для женщин и мужчин по годам рождения с учетом северного стажа
  4. Что включат в стаж, а что нет
  5. Дополнительные условия для «северян»
  6. Подтверждающие документы

Какие районы

Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории РКС — не столько географическое понятие, сколько юридическое:

  1. К КС относятся все территории, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики, которые включены в составе РФ.
  2. К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС.

Полный перечень населенных пунктов и определение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Совмина Советского Союза №12 от 03 января 1983 года, которое применяется в текущей редакции от 27 февраля 2018 года.

Прежде чем трудоустраиваться на Севере уточняйте, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на недостаточность «северного» стажа или он будет рассчитан как обычный без дополнительных льгот.

Пенсии северянам высчитывают с учетом мультипликатора. Он варьируется в диапазоне от 1,15 до 2,0. К примеру, для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов — 1,15.Все нормативы, с учетом региона, приведены на сайте ПФР.

На мультипликатор умножают фиксированную часть, которая государство устанавливает ежегодно. Размер фиксированной выплаты с 1 января 2021 года 6044 руб. 48 коп., с 1 января 2022 года 6401 руб. 10 коп., с 1 января 2023 года 6759 руб. 56 коп., с 1 января 2024 года 7131 руб. 34 коп. Это прописано в статье 10 пункте 8 Закона №350 от 03 октября 2018 года.

Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФ и подтверждать информацию при запросе. Но для собственного спокойствия лучше самому взять все подтверждающие документы во время работы в северных регионах с пометкой о «северном» стаже, которая оформлена в соответствии с законодательством РФ.

Кому можно претендовать

Существует ряд условий, при которых граждане могут претендовать на «северную» пенсию

Претендовать на «северную» пенсию могут граждане, у которых выполнены такие условия:

  • достигли 55 и 60 лет женщины и мужчины с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ (более подробно информация приведена в таблицах отдельно для мужчин и женщин ниже в тексте статье);
  • минимальный северный стаж в КС 15 лет, в РКС 20 лет;
  • общий стаж — 20 лет для женщин и 25 для мужчин.

На уменьшение возраста для выхода на пенсию раньше 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, могут претендовать лица, у которых есть северный стаж от 7,5 лет на Крайнем Севере или 10 лет на приравненных к Крайнему Северу территориях.

Каждый следующий год работы сверх 7,5 или 10 лет в сложных климатических условиях передвигает пенсионный возраст на 4 месяца для КС и на 3 месяца для РКС. Если гражданин отработал 15 и 20 лет на Севере, но при этом там не жил и не проживает в настоящее время, считается, что у него наработан полный «северный» стаж и он выйдет на заслуженный отдых по тем же правилам, что и северяне.

Например, Николай отработал в условиях Крайнего Севера 10 лет и 2 месяца. При условии наличия общего 25-тилетнего стажа рассчитаем, когда он может уйти на пенсию:

10,2 * 4 (потому что КС, если РКС, то 3) /12 (количество месяцев) = 3,4 или 3 года и 4 месяца.

Николай имеет право выйти на пенсию за 3 года и 4 месяца до исполнения ему 65 лет. То есть он может стать пенсионером в 61 год и 8 месяцев.

Срок выхода на пенсию для женщин и мужчин по годам рождения с учетом северного стажа

С 2028 года всем женщинам-северянкам для выхода на пенсию должно исполниться 55 лет. До этого года предусмотрен плавный переход с увеличение возраста.

Год рожденияВозраст, в годахГод выхода на пенсиюКоэффициент
1970, I полугодие51,52021, II полугодие21
1970, II полугодие51,52022, II полугодие23,4
197153202428,2
197254202630
197355202830

Из таблицы получается, что женщины 1973 года рождения уйдут на пенсию в 2028 году. Мужчины 1968 года рождения, работающие на Севере, тоже выйдут на пенсию в 2028 году.

Год рожденияВозраст, в годахГод выхода на пенсиюКоэффициент
1965, I полугодие56,52021, II полугодие21
1965, II полугодие56,52022, II полугодие23,4
196658202428,2
196759202630
196860202830

Страховой стаж должен отвечать таким параметрам:

  1. Минимум 20 лет общего стажа для женщин, из них 12 лет на КС или 17 в РКС.
  2. Минимум 25 лет общего стажа для мужчин, из них 15 лет на КС или 20 в РКС.

С 2029 года ежегодно будут уходить на пенсию женщины-северянки 1974 года рождения и мужчины 1969 года рождения при выполнении условий по общему и северному стажу.

Что включат в стаж, а что нет

Следует знать, какие еще периоды относятся к трудовым, а какие, наоборот, засчитаны при начислении пенсии не будут

Когда гражданин работает непрерывно, со стажем все просто. Но следует знать, какие еще периоды относятся к трудовым, а какие, наоборот, засчитаны при начислении пенсии не будут.

Периоды, которые входят в стаж:

  • периоды болезни по больничным листам, которые оформлены работающему гражданину;
  • плановые отпуска, с которых удерживаются все отчисления в ПФ и другие;
  • служба в армии или приравненная к этому деятельность;
  • для вахтовиков сроки между вахтами и время на приезд-отъезд к месту работы.

Деятельность, которая не зачтется в «северный» стаж:

  • период постановки на биржу труда в качестве безработного;
  • работа на часть ставки, но если есть совмещение двух работ по полставки, то следует собрать подтверждающие документы, где указано, что в общей сложности получалась ставка;
  • обучение в вузе, колледже, техникуме, на курсах повышения квалификации и другая учебная деятельность, при которой не начислялась заработная плата и не производились отчисления в ПФ;
  • неоплачиваемые отгулы, отпуска за свой счет и другие неоплачиваемые выходные дни;

Период по уходу за ребенком до 1,5 лет войдет в общий стаж, но не в «северный», в него попадет только больничный лист, оформленный на рождение.

Если у вас наработан стаж в Советский период или до 2002 года, уточните отдельно все периоды, которые были включены в ваш общий и северный стаж в Пенсионном фонде.

Дополнительные условия для «северян»

Претендентам на северные пенсии и льготы необходимо обратиться в территориальный ПФ, вне зависимости от текущего места жительства

Претендентам на «северные» пенсии и льготы необходимо обратиться в территориальный ПФ, вне зависимости от текущего места жительства. Если гражданин переехал из РКС или КС, это не отменяет его право на особые условия. Теряется только региональная надбавка, которую платят местные бюджеты северных районов.

Жители КС, которые работают в сферах с высокими физическими нагрузками сохранили право уйти на отдых досрочно. Это работники угледобывающей промышленности, ж/д или металлургических производств. Дополнительными льготами воспользуются матери детей-инвалидов и родившие или вырастившие 5 и более детей. Они уйдут на пенсию в другие сроки.

Раньше законодательно прописанного срока могут уйти на пенсию:

  1. Женщины старше 50 лет, которые жили на КС дольше 15 лет. При общем стаже 20 лет. Дополнительное условие рождение двоих детей. Из 20 отработанных лет — 12 лет должны приходиться на КС или 17 лет в РКС.
  2. 50-ти летние мужчины и 45-ти летние женщины, которые живут на КС и занимаются разведением оленей, рыболовством или охотой больше 25 лет мужчины и 20 лет женщины. Такая трудовая деятельность должна быть зарегистрирована как обеспечивающая основную жизнедеятельность.

Подтверждающие документы

Перед выходом на пенсию гражданину следует собрать пакет подтверждающих документов минимум за месяц до наступления срока

Перед выходом на пенсию соберите пакет подтверждающих документов минимум за месяц до наступления срока:

  • общегражданский паспорт;
  • копию трудовой книжки, где четко указаны периоды стажа в местностях КС или РКС;
  • документы, подтверждающие наличие на иждивении нетрудоспособных лиц, свидетельства о рождении, документы о родстве, справки о признании недееспособным, инвалидные удостоверений и прочее;
  • выписка, подтверждающая настоящее место жительства гражданина на текущий момент.

Напишите в ПФ заявление. Его рассмотрят вместе с пакетом документов в течение месяца. По истечении срока заявителя обязаны уведомить официально о результате.

Перечень документов может быть расширен. К примеру, по запросу сотрудников ПФ понадобится предоставить военный билет, свидетельство о браке или разводе, подтверждающие смену фамилии или другие.

Для получения пенсии не обязательно ходить на почту или дожидаться разносчиков дома. Удобнее подключить пластиковую карту. Расчетный счет, прикрепленный к карте, предоставьте в ПРФ. Многие банки предлагают льготные условия по дебетовым картам для пенсионеров: кэшбеки, начисление процентов на остаток средств на счете, доставку карты на дом. Если знаете, как правильно пользоваться кредитными картами подключайте и их. Обращайте внимание на карты с льготным периодом кредитования, беспроцентным снятием наличных, бесплатным обслуживанием или с участием в программах лояльности с партнерами.

Расчет северного стажа для льготной пенсии: пример

При соблюдении определенных условий трудящиеся на Крайнем Севере граждане приобретают право выйти на пенсию ранее наступления стандартного возраста. В этих целях необходимо, в частности, заработать определенный северный стаж для пенсии женщин и мужчин. Процедура расчета длительности трудовых периодов, дающих право на подобную льготу, имеет ряд особенностей, которые нужно учитывать.

  • Северная надбавка: что это и как рассчитывается
  • Как узнать размер северной надбавки: примеры расчета
  • Размер районного коэффициента и как его рассчитать

Условия получения льготной пенсии для работников регионов Севера

Досрочный выход на пенсию (на 5 лет ранее обычного возраста) – это одна из льгот, предоставляемых трудящимся на территориях со сложными природными условиями. Реализовать это право могут граждане, независимо от того, где они проживают, при соблюдении следующих условий:

  1. Накопление минимально необходимой суммы индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов). По состоянию на 2020 год его значение не может быть ниже 18,6 (ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
  2. Достижение установленного пенсионного возраста (к 2028 г. он составит 55 лет для женщин и 60 для мужчин).
  3. Наличие общего страхового стажа в размере 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, и стажа работы 15 лет на Крайнем Севере и 20 лет в приравненных к нему регионах (п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Если гражданин выработал не менее половины положенного времени (7,5 лет на Крайнем Севере или 10 лет в приравненных районах), но не получил права на досрочный выход, его пенсионный возраст может быть уменьшен из расчета 4 месяца за каждый год работы на Крайнем Севере. Стаж работы в приравненных к Крайнему Северу районах при этом переводят из расчета год работы за 9 месяцев стажа на Крайнем Севере.

  1. Считаем общее количество отработанных дней: 12 лет х 12 месяцев х 30 дней + 6 месяцев х 30 дней + 14 дней = 4320 + 180 +14 = 4514 дней.
  2. Пересчитаем их в расчете 9 месяцев стажа на Севере за год в северных регионах:
  • 9 лет;
  • 12 х 0,402 = 4,824 месяца;
  • 30 х 0,824 = 24 дня.

Правила подсчета стажа для льготной пенсии

Основными нормативными документами, регламентирующими порядок расчета северного стажа для пенсии для мужчин и женщин, работающих на Севере, выступают:

  • Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516; ; .

Страховой стаж включает в себя время исполнения трудовых обязанностей, если перечислялись взносы в ПФР, а также иной деятельности, указанной в ст. 12 Закона № 400-ФЗ. Эти периоды еще называют нестраховыми. К ним, в частности, относят:

  • службу в армии;
  • периоды больничных и время ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет суммарно);
  • время регистрации в службе занятости в качестве безработного с получением соответствующего пособия.

В стаж на Севере для назначения пенсии раньше срока включают только время непосредственной работы в течение всего рабочего дня, при условии обязательной уплаты страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516). Эти периоды засчитывают в стаж в календарном исчислении. В зачет идет также (п. 5, 10, 11,14 Правил):

  • время нахождения на больничном;
  • время пребывания в отпуске;
  • время прохождения испытания (независимо от его результатов);
  • периоды обучения без отрыва от производства;
  • время оплачиваемого вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением.

Когда сотрудник занят в режиме неполной рабочей недели с полными сменами, продолжительность его работы на Севере засчитывают пропорционально фактически отработанному времени.

При занятости сотрудника вахтовым методом в стаж работы для досрочного назначения пенсии включают:

  • время работы;
  • междусменного отдыха;
  • время в пути к месту работы и обратно;
  • время междувахтового отдыха.

В стаж для льготной пенсии не включают:

  • длительность простоя (по любым причинам);
  • периоды недопущения сотрудника на работу в связи с нахождением в состоянии алкогольного опьянения, за непрохождение медосмотров, инструктажей по охране труда и техники безопасности (на основании медицинского заключения о невозможности дальнейшего выполнения должностных обязанностей);
  • время службы в армии (независимо от региона, где она проходила);
  • в других случаях, предусмотренных законодательством.

В настоящее время на законодательном уровне не урегулирован до конца вопрос о включении в льготный стаж периодов нахождения сотрудника в командировке вне районов Крайнего Севера. Несмотря на нередкие претензии со стороны ПФР и его отказы зачитывать это время для досрочной пенсии, судебная практика в данном вопросе на стороне работника (см. определение ВАС РФ от 28.11.2013 № ВАС-16609/13 по делу № А75-6614/2012).

Суммирование периодов, дающих право на льготную пенсию

Если помимо стажа работы на Севере у гражданина есть другие периоды во вредных и опасных условиях, дающие право на ускоренный выход на пенсию, то они могут суммироваться (п. 1 -10 и 16 -18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Однако присоединение времени работы в иных тяжелых условиях проводят по п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Согласно ему, к стажу на Севере можно приплюсовать только:

  • длительность подземных работ, труда в горячих цехах и во вредных условиях;
  • работу во вредных условиях;
  • стаж женщин в текстильной промышленности, в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
  • время занятия должностей, связанных с перевозками и обеспечением безопасности движения на ж/д транспорте, водителей грузовиков в шахтах и карьерах;
  • занятость на геологоразведочных, гидрологических, изыскательских работах;
  • периоды работы на лесозаготовках и лесоповалах;
  • исполнение обязанностей механизаторов на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
  • время службы моряком на судах;
  • работу водителем общественного транспорта;
  • выполнение обязанностей спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах;
  • время работы с осужденными за уголовные преступления.

Например, гражданин отработал 11 лет на Крайнем Севере и 4 года пожарным. Он имеет право на выход на пенсию досрочно по льготному северному стажу.

Если гражданин одновременно наработал стаж на Севере и при этом был занят положенный срок во вредных условиях, тоже дающих возможность выйти на досрочную пенсию, он имеет право на снижение пенсионного возраста по обоим основаниям.

Подводим итоги

Работа в зонах со сложными климатическими условиями дает право на перерасчет пенсионного стажа и более ранний выход на пенсию.

Максимальный срок, на который может быть смещен момент ухода на пенсионный отдых, составляет 5 лет. Если периода работы на Севере и в приравненных территориях недостаточно, чтобы выбрать срок полностью, всё равно разрешён расчет, уменьшающий необходимое число лет отработки пенсионного стажа в пропорции к отработанному на Севере времени.

Если помимо работы на Севере у человека есть другие основания для снижения срока выхода на пенсию, то снижение должно проводиться по всем основаниям.

Северный стаж по трудовой книжке

Подборка наиболее важных документов по запросу Северный стаж по трудовой книжке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Северный стаж по трудовой книжке

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.08.2020 N 88-12896/2020 по делу N 2-4924/2019
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истец является получателем страховой пенсии по старости. Пенсия назначена на общих основаниях без учета имеющегося у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов службы в органах внутренних дел и осуществления предпринимательской деятельности.
Решение: Удовлетворено в части. Период работы истца с 22 сентября 2001 года по 10 августа 2002 года в ООО “Роспродукт” не отражен ни в трудовой книжке, ни в лицевом счете застрахованного лица. На какие доказательства ссылается суд, принимая решение о включении данного периода в северный стаж, в решении не указано. В материалах дела такие доказательства отсутствуют. ООО “Роспродукт” является действующим юридическим лицом и не подтверждает факт работы истца с 22 сентября 2001 года по 10 августа 2002 года, в этот период истец не значился зарегистрированным в городе Сургуте ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2021 N 88-13908/2021 по делу N 2-53/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением органа Пенсионного фонда РФ в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части. Учитывая, что имеющиеся в материалах дела доказательства с достоверностью не свидетельствуют о том, что в спорный период работы в ООО “Сардор” истец, несмотря на регистрацию по месту жительства в , осуществлял свои трудовые функции именно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, при этом, наличие записи в трудовой книжке о периоде работы истца в качестве водителя в ООО “Сардор” при отсутствии данных персонифицированного учета не может являться основанием для включения спорного периода работы в “северный” стаж истца, суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Северный стаж по трудовой книжке

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: СЗВ-ТД: версия-2021
(Калинченко Е.О.)
(“Главная книга”, 2021, N 2) Работники, которые трудились в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, имеют право на надбавку к зарплате. Размер надбавки зависит от стажа работы на Севере . Продолжительность непрерывного северного стажа работы организация определяет на основании записей в трудовых книжках .

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Как работодателю определить из сведений о трудовой деятельности, которые будут формироваться в базе ПФР, что работники работали/работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2020) В свою очередь, работодатель обязан на основании представленной трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности рассчитать стаж работы работника в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и установить процентную надбавку к заработной плате.

Нормативные акты: Северный стаж по трудовой книжке

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
ПФ РФ
“Электронная трудовая книжка (ЭТК)” 7 Вопрос: При расчете стажа работников, работающих в районах Крайнего Севера, сверяем запись в трудовой книжке, где стоит данная отметка. Сейчас эти сведения не будут зафиксированы в отчете СЗВ-ТД, как работодателю определить стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для расчета размера северной надбавки?

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Типовые нормативы времени на работы по управлению персоналом в государственных (муниципальных) учреждениях. ШИФР 14.12.01”
(утв. ФГБУ “НИИ ТСС” Минтруда России 07.03.2014 N 010) Содержание работы. Определение стажа работы на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к ним, Европейского Севера, по трудовым книжкам, проверка списка работников для начисления надбавки, оформление приказа.

Новые правила расчета пенсии для жителей и работников Крайнего Севера

Из-за тяжелых трудовых, климатических и погодных условий в регионах Крайнего Севера страдает здоровье лиц, проживающих там, работающих постоянно или трудоустроенных вахтовым методом. Нередко такие сотрудники по причине своей работы приобретают хронические патологии дыхательной, нервной, репродуктивной системы, а также нарушения кровообращения и кроветворения. Государство учитывает трудовые особенности работников. Для них предусмотрена повышенная заработная плата, а также специальная северная пенсия повышенного размера.

СПРАВКА. Граждане РФ, имеющие выслугу лет в регионах Крайнего Севера, могут рассчитывать на досрочную выплату пособий. Мужчины и женщины начинают получать ее с 60 и 55 лет соответственно.

Какие территории относятся к Крайнему Северу?

Полный список территорий с особыми климатическими условиями перечислен в Постановлении Совета Министров СССР № 12 от 03.01.1983. В том числе в нем проводится разделение регионов Крайнего Севера и приравненных.

Список первых включает:

Острова в Северном Ледовитом Океане, Беринговом и Охотском море.

Территории полностью: Мурманская и Магаданская область, Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Чукотский автономный округ.

Некоторые районы: Архангельская, Иркутская, Тюменская, Сахалинская область, республики Коми, Карелия, Тыва, Хабаровский и Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ.

Остальные территории этих субъектов преимущественно приравниваются к северным.

К приравненным относят некоторые регионы следующих субъектов РФ:

Амурская и Томская области.

Пермский, Приморский, Забайкальский края.

Республики Алтай и Бурятия.

Нормативные акты, регулирующие северную пенсию

Сегодня в РФ установление и выплату жалования регламентирует три главных закона:

ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении» (для граждан, находящихся на государственном обеспечении);

ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» (с начала 2015 года актуальна только часть положений, регулирующих порядок начисления и выплаты пенсий, назначенных до окончания 2014 года);

ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» (для лиц, выходящих на пенсию после наступления 2015 года).

Условия получения северной пенсии

По установленным нормам мужчины и женщины, проживающие или работающие в Северных регионах, могу претендовать на льготную пенсию на разных условиях.

С 2019 года мужчина может выйти на пенсию в 60 лет при соблюдении следующих условий:

стаж работы в северных регионах 15 лет или 20 лет – в регионах, приравненных к ним;

25 лет общего стажа.

Для женщин пенсионный возраст будет составлять 55 лет при таких условиях:

15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет на приравненных территориях;

20 лет общего рабочего стажа.

ВАЖНО! Для женщин, имеющих двоих и более детей, предусмотрено упрощенное условие досрочного выхода на пенсию: 12 лет работы в регионах Крайнего Севера и 17 для приравненных к ним.

С 2019 года пенсионный возраст для северян увеличился до 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Женщины, наработавшие северный стаж и родившие не меньше двух детей, могут начать получать жалование с 50 лет.

СПРАВКА. За каждые 12 месяцев работы на Крайнем Севере пенсионный возраст будет уменьшен на 4 месяца. Для приравненных к северным регионам выполняется перерасчет.

Как рассчитывается северный стаж?

Главный принцип расчета – календарное определение времени, фактически отработанного на Севере. При этом учитываются полные календарные дни работы. Периоды, когда граждане искали работу или стояли на биржах в Северных регионах, считаться не будут.

Чтобы претендовать на получение северной пенсии, нужно отработать в крайних районах не менее 15 лет и не менее 20 лет – для приравненных районах. Требования к стажу уменьшаются для тех, кто в течение какого-то времени работал на вредных производствах.

Наступление пенсионного возраста может уменьшаться на четыре месяца за каждый год работы на Севере после 7 лет.

Что входит в северный стаж?

Трудовая деятельность на Крайнем Севере включает односменную, вахтовую, совмещенную работу. Если лицо работает по неполной ставке одновременно на двух предприятиях, стаж прибавляется к северному. Это же правило актуально для молодых специалистов, трудящихся полный день.

В северный стаж входят:

периоды, когда лицо официально выполняло рабочие обязанности;

время, затраченное на повышение квалификации;

получение высшего или среднего специального образования;

время ухода за ребенком до 1,5 лет;

При вахтовом методе работы учитывается:

время выполнения работником своих обязанностей;

периоды отдыха между вахтами;

время, которое сотрудник тратит на поездку до объекта от дома или общежития.

Какие периоды не включаются в северный стаж?

Следующие периоды исключаются из северного стажа, но включаются в страховой общий:

период прохождения военной службы в обычных климатических условиях;

время ухода за ребенком 1,5–3,5 лет;

отпуск по уходу за ребенком-инвалидом;

время пребывания лица в статусе безработного вне зависимости от того, регистрировался ли он в Центре занятости.

При подсчете стажа работы не учитывается вообще:

время, необходимое для увольнения сотрудника по причине сокращения;

периоды неоплачиваемых отпусков;

время, потраченное на сдачу крови (донорство).

Пример расчета северного стажа для пенсии

Если время работы сотрудника превышает 15 лет, то все просто – пенсионный возраст наступит раньше на 5 лет. Однако есть более сложные случаи:

1 случай: работник трудился на севере меньше 15, но больше 7,5 лет.

2 случай: сотрудник работал в местностях, которые приравниваются к северным.

3 случай: лицо, работающее на Крайнем Севере, трудилось в тяжелых условиях, входящих в списки и 1 2 утвержденные Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173.

Надо ли подтверждать северный стаж и как

Как правило, для подтверждения северного стажа достаточно информации из трудовой книжки. Но если лицо трудилось в подразделении московской или прочей компании, в ней могут быть некорректные записи. Тогда нужно запрашивать справки, где указаны конкретные периоды работы вахтовым методом.

При необходимости подтвердить для стажа прохождение службы в Вооруженных силах требуется военный билет. Для подтверждения других фактов тоже используются соответствующие выписки и справки.

Досрочный выход на пенсию для жителей и работников Крайнего Севера

Лица, работавшие на Севере, могут выйти на пенсию существенно раньше остальных. Так, мужчины с общим стажем 25 лет, из которых 15 – работа в регионах Крайнего Севера или 20 в приравненных, по новым правилам становятся пенсионерами в 60 лет, женщины – в 55. Для остальных граждан по новому закону пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин или 60 лет для женщин.

Лица, имеющие стаж на Крайнем Севере как охотники, рыбаки или оленеводы 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, могут выйти на пенсию еще на пять лет раньше.

Как и для всех жителей РФ, для работников северных краев переходный период по повышению пенсионного возраста будет длиться до 2028 года. Ниже представлена таблица выхода на пенсию с учетом нововведений.

Размер северной пенсии

Пенсия включает в себя две части – страховую и фиксированную. Страховая часть не меняется с учетом того, работал ли человек на Севере. Фиксированная же выплата в соответствии с п. 4 ст. 17 № 400-ФЗ увеличивается на 50 % для:

мужчин со стажем 25 лет и больше, из которых не меньше 15 лет на Крайнем Севере;

женщин со стажем от 20 лет, из которых 15 и более на КС.

Величина надбавки будет зависеть от размера фиксированной выплаты. В 2020 году она была поднята до 5686,25 рубля. Таким образом, пенсионеры с достаточным стажем работы получают доплату:

2843,13 рубля при работе в районах Крайнего Севера (1421,56 руб. для инвалидов третьей группы);

1705,87 рубля при работе в районах, приравненных к КС (852,94 руб. для инвалидов третьей группы).

Если пенсионеру положена повышенная фиксированная выплата по другим основаниям, повышение за работу на Севере будет установлено сверх назначенных ранее прибавок. Это относится к инвалидам 1 группы, лицам от 80 лет, граждан, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Денежная надбавка для переселенцев на Север

Тем, кто переезжает в районы Крайнего Севера из других регионов, полагается прибавка к жалованию. Это надбавка за районный коэффициент, актуальный для конкретной территории. Перерасчет будет выполняться со дня регистрации в Северном регионе.

Фиксированная выплата для проживающих на Севере лиц увеличивается на районный коэффициент, установленный в конкретном регионе. Это прописано в ч. 9 ст. 17 № 400-ФЗ. Правила установления доплат определены Постановлением Правительства РФ № 249 от 18.03.2015.

Новые правила расчета пенсии для жителей и работников Крайнего Севера

Так, для Чукотского Автономного округа фиксированная выплата будет увеличена в два раза, поскольку коэффициент составляет 2.0, для Магаданской области – на 70 % (1,7 и т. д.).

Начисление доплаты осуществляется по заявлению самого гражданина. Повышение пенсии будет установлено на весь период проживания в Северном крае. Заявление об использовании районного коэффициента подается в Пенсионный фонд каждый год. Делать это ежегодно не надо, если пенсионер получает выплаты через почту или другую доставляющую организацию.

ВАЖНО! Учтите, что пенсионер может воспользоваться только одним способом повышения пенсии – использование коэффициента или получение доплаты за северный стаж.

Формула расчета северной пенсии

Размер государственного пособия для северян определяется по общей формуле, но некоторые показатели имеют повышенные показатели.

Формула следующая: СП = ИПК × СтоимИПК + ФВ, где:

СП – северная пенсия.

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, накопленный лицом на момент выхода на пенсию. При расчете учитывается общий стаж работы, величина зарплаты и страховых отчислений. У ИПК есть минимальные значения. В 2020 оно составляет 16,2 балла. До 2024 года этот показатель будет расти, пока не составит 30 баллов.

СтоимИПК – показатель стоимости одного пенсионного балла в денежном выражении. В 2020 эта величина составляет 87,24 рубля. Величина индексации определяется на основе показателя инфляции на отчетный период.

ФВ – фиксированная выплата, величина которой определена законодательно и ежегодно индексируется. В 2020 году составляет 5334,19 рубля.

СПРАВКА. Количество пенсионных баллов можно узнать через портал «Госуслуги». Доступ туда предоставляется через учетную запись, прошедшую подтверждение. Также данные могут быть получены через ПФР либо МФЦ, куда нужно позвонить и записаться на прием.

Доплата к государственному пособию определяется на основе повышающего коэффициента для конкретного региона. В среднем сумма увеличивается на 50–60 %.

Индексация северной пенсии

Размер фиксированной выплаты жалования каждый год индексируется, то есть, увеличивается на процент, установленный законом. За счет этого повышается и надбавка северянам за рабочий стаж. С 2018 года темпы индексации опережают инфляцию. Сейчас уже известны показатели процентов, на которые суммы фиксированных выплат будут увеличиваться до 2024 года.

Так, в 2020 году фиксированная выплата была проиндексирована и составила 5686,25 рубля. Суммы северных доплат определяются с учетом этой величины. То есть, они составляют 2843,13 и 1705,88 рубля.

Порядок оформления северной пенсии

Процедура оформления северной пенсии практически идентична оформлению обычной.

Она включает такие шаги:

Подготовка документов. Список может меняться с учетом конкретной ситуации.

Проверка всех бумаг и прав. Этот шаг не является обязательным, но лучше перестраховаться.

Подача заявления на получение пособия и получение решения. Заявление подается вместе со всеми документами.

Перечень документов

При обращении в Пенсионный фонд человек должен подтвердить обстоятельства, влияющие на факт получения пенсии и определение ее размера. Перечень документов может отличаться.

Общий список включает:

трудовую книжку и прочие документы для подтверждения трудовой деятельности;

справку о заработной плате за 5 лет подряд;

свидетельства о смене фамилии, имени или прочих данных.

Дополнительно могут быть нужны и другие бумаги.

Образец заявления на получение пенсии стандартный. Его можно получить в Пенсионном Фонде.

Куда обращаться?

Обратиться за оформлением пенсии можно в территориальное отделение ПФР или МФЦ. Первый способ хорош тем, что можно сразу получить консультацию, второй же дает возможность ускорить процедуру и осуществить ее по более удобному графику.

Также предусмотрена возможность подать заявление через портал «Госуслуг». Но в этом случае оригиналы документов все равно придется предоставлять в МФЦ или ПФР. Они могут быть отправлены по почте или переданы через представителя. В последнем случае дополнительно нужна доверенность.

Установленный срок принятия решения о назначении пенсии составляет 10 рабочих дней. Но по факту он может увеличиться, к примеру, если набор документов будет неполным. Рекомендуется предварительно получить консультацию в ПФР.

Северная пенсия для военнослужащих

На службу в армию на Крайнем Севере военнослужащие набираются по стандартным контрактам. В них не указываются льготы и надбавки, но обязательно содержится информация о населенном пункте, где будет служить военный.

Лица, служащие в регионах Крайнего Севера, могут рассчитывать на повышенную пенсию. Как и в остальных случаях, она зависит от районного коэффициента. Пенсии военнослужащих в целом выше, чем у гражданских лиц, а северные коэффициенты дают еще большее преимущество.

СПРАВКА. После увольнения военные пенсионеры могут претендовать на вторую пенсию, заработанную на гражданской службе. Для этого нужно пройти регистрацию в Пенсионном Фонде, получить страховое свидетельство и начать копить баллы, получив работу на гражданском предприятии.

Итоги: пенсионные нововведения для северян в 2020 году

Жизнь и работа в условиях Крайнего Севера и близлежащих территориях предполагает тяжелые трудовые и погодно-климатические условия, которые могут сказаться на здоровье граждан. Повышенная пенсия – это компенсация для них. Размер пособия будет зависеть от районного коэффициента.

Есть другой момент – увеличение пенсионного возраста для жителей северных районов. Властями при этом не было учтено, что после распада СССР эти регионы постоянно становятся все менее привлекательными в качестве постоянного места жительства. Нововведения лишь усугубят это. Для молодежи они могут стать стимулом покинуть Крайний Север для улучшения условий жизни, ну а желающих сменить более теплый регион на северный, очевидно, станет еще меньше.

Оказание юридической помощи любой направленности. Консультации платные, по телефону и в личные сообщения ПЛАТНЫЕ от 2000 рублей. Буду рада оказать Вам поддержку! WhatsАpp – 8 (918)018-073-43. E-mail: madam_76@mail.ru

Ссылка на основную публикацию