Как замерить уровень шума в квартире соседей. Уровень

Как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят

Сложно переоценить важность ночного сна для человека. Музыка, шум компаний, собачий лай в ночное время может помешать спокойному отдыху. Плохая звукоизоляция в многоквартирных домах часто мешает комфортному сну. Чтобы привлечь соседей к ответственности необходимо доказать факт нарушения. Рассмотрим, как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят.

Какой уровень считается превышением нормы

Законодательство РФ защищает граждан от неблагоприятных санитарных условий. Одним из показателей нормы благополучной среды является уровень шума (ст. 23 ФЗ от 1999 года № 52).

Закон выделяет следующие уровни шума:

  • внутри жилого помещения;
  • внешний шум;
  • внешний шум от железной дороги.

СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливает нормативы шума в зависимости от конкретной ситуации. Например, закон различает уровень звуков в ночной и дневное время, будние и выходные дни.

В жилом помещении необходимо поддерживать уровень не более 40 дЦб в дневное время и 30 дЦб – в ночное.

Внешний шум в домах, расположенных около железной дороги, может превышать норму на 10 дЦб.

Однако самым популярным предметом спора является шум из квартиры соседей в многоквартирных домах. Если комфортное проживание в жилом помещении невозможно из-за беспокойных соседей, необходимо принимать меры.

Как доказать?

Большинство регионов устанавливают собственные правила по ночному и дневному времени, а также по уровню шума. Поэтому перед инициацией конфликта необходимо ознакомиться с документацией вашего региона.

В соответствии с нормами закона гражданин может быть наказан за превышения нормы шума, если факт доказан. Поэтому участковый может составить протокол об административном правонарушении исключительно в ситуации, когда он лично присутствовал при факте нарушения.

При обращении в полицию или суд, чтобы наказать виновного, необходимо доказать факт нарушения.

Возможные варианты:

  • вызвать полицию в момент шума;
  • подать участковому коллективную жалобу;
  • представить к заявлению протокол замера шума.

Пример. Гражданин Т. Установил на стене многоквартирного дома кондиционер. Блок издавал громкие звуки, особенно заметные в ночное время. Соседи обратились в специализированную организацию для замера уровня шума. Суд обязал гражданина Т. демонтировать систему. Однако в выплате морального вреда было отказано, так как соседи не смогли доказать нравственные страдания.

Алгоритм действий

Как показывает практика, привлечь соседей к ответственности за шум непросто.

№ п/пПоложительный примеры в судебной практике
1При удалении звукоизоляции с пола
2При неграмотной перепланировке
3При установке кондиционера
4При лае или вое собаки

Поэтому не нужно бояться обращаться в суд. Возможно именно ваша ситуация станет исключением из правил. Однако все удачные процессы объединяет общий фактор: грамотная подготовка.

Рассмотрим порядок действий для привлечения соседей к ответственности:

  1. Измерение уровня шума.
  2. Сбор единомышленников.
  3. Вызов участкового.
  4. Получение информации о привлечении виновного к административной ответственности.
  5. Обращение в суд.

Как измерить

Самостоятельного измерения уровня шума «на глазок» для привлечения к ответственности недостаточно.

В 2022 году можно использовать следующее методы:

  • приобрести шумометр;
  • установить специальную программу или приложение на мобильный телефон;
  • вызвать частного специалиста;
  • обратиться в Роспотребнадзор.

Перед приобретением специального прибора или обращения к специалистам необходимо провести простой тест. Считается, что человеческий голос в обычном тембре (не шепот, но и не крик) приравнивается к 40 дЦб. Но это примерный показатель. Если звуки из соседской квартиры громче, то возможно привлечение специалистов.

Шумомер

В 2022 году каждый гражданин может купить себе шумометр. Бюджетный вариант устройства обойдется от 800 р. Профессиональный – значительно больше. Заказать бытовой шумометр можно через онлайн-магазины.

Однако показания такого прибора не будут учтены в качестве доказательств. Так как исследование должно проводиться специализированной лицензированной организацией.

Поэтому приобрести шумометр можно, но для использования в личных целях. Результат не будет считаться доказательством на административной комиссии или в суде.

Кстати, точность таких приборов весьма сомнительна. Если прибор не может уловить частоту, то показывает отрицательный результат.

Программы и приложения для измерения уровня шума

Еще одним вариантом для личного использования являются специализированные программы для компьютера или приложения для телефона. Их результаты также не будут приниматься в качестве доказательств.

Однако результат может подсказать, имеет ли смысл вызывать специалиста. Или повышенный уровень шума – это субъективное восприятие гражданина.

Для использования приложения или программы, оборудование должно иметь действующий микрофон. Гаджет или компьютер получит необходимую информацию и выдаст анализ.

Скачать приложение на смартфон можно через Гугл Плей. Уровень точности результат напрямую зависит от качества микрофона на устройстве.

Вызов частного специалиста

Закон наделяет гражданина возможностью обращения в частную компанию для замера уровня шума. Такой вариант возможен, если возникла необходимость установить уровень в ночное время, выходные или праздничные дни.

Необходимо уточнить, чтобы организация имела соответствующую лицензию, была зарегистрирована надлежащим образом, владела необходимым оборудованием.

Важно! Административная комиссия не взыщет в пользу заявителя средства за поведение замера шума частным специалистом. Поэтому данные расходы вам придется нести самостоятельно.

Вызов Роспотребнадзора

Вызов специалиста Роспотребнадзора понадобится для привлечения виновного к административной ответственности. Основным доказательством является протокол измерения. Документ должен соответствовать нормам, установленным ст. 42 ФЗ от 1999 года № 53 и Указаниям по контролю шума МУК 4.3.2194-07.

Важно! Роспотребнадзор откажет в вызове специалиста, если заявитель не имеет регистрации по месту обращения или не является собственником одной из квартиры в данном многоквартирном доме. В исключительных случаях заявитель может быть доверенным лицом собственников жилья.

Обращение оформляется в территориальный орган Роспотребнадзора. При обращении в вышестоящую инстанцию документ будет переадресован в региональное отделение, если вы ранее в него не обращались.

Найти адрес и сайт регионального отделения можно на сайте Федеральной службы Роспотребнадзора.

Процедура измерения занимает не менее 30 минут. Шум измеряется не менее чем в 3 точках. При выявлении нарушения специалист должен привлечь виновных лиц к ответственности.

Кроме того, уполномоченное лицо выносит предписание об устранении нарушений. Необходимо обратиться внимание, что документ содержит срок исполнения. Поэтому шум не исчезнет немедленно.

При вызове Роспотребнадзора дополнительное обращение в полицию не требуется. Специалист наделен полномочиями для оформления административного протокола. Однако он посетит квартиру только в рабочее время. Не стоит ждать, что замеры будут производиться в выходные, праздничные дни или ночью.

Поэтому вызов специалиста Роспотребнадзора подходит в случае длительного и шумного ремонта у соседей. Зафиксировать ночное веселье таким образом не удастся.

Сбор единомышленников

Для обращения к участковому необязательно проводить измерение уровня шума. Достаточно оформить коллективную жалобу.

Если шум соседей мешает не только вам, то целесообразно собрать группу единомышленников. Коллективные жалобы привлекают больше внимания.

Поэтому больше шансов, что виновник сразу будет привлечен к реальному наказанию в виде штрафа.

В качестве единомышленников можно собрать:

  • собственников соседних квартир;
  • нанимателей квартир по договору социального найма;
  • нанимателей соседних квартир по договору найма.

Лица, которые занимают жилое помещение без законного основания, не могут подписывать жалобу.

Когда делать экспертизу бесполезно

Запрещается делать замер уровня шума. Если звуки производятся от обычной жизнедеятельности граждан. Например, шаги или детские крики. В этом случае закон будет на стороне соседей.

В такой ситуации необходимо сосредоточиться на звукоизоляции собственного жилья. Необходимо выяснить, почему в помещении повышенная слышимость.

Исключение составляет ситуация, когда причиной нарушения стал ремонт у соседей. Снятие звукоизоляционного слоя является нарушением технологии строительства. В этом случае возможно обязать соседей провести ремонт в судебном порядке.

Кроме того, не получится привлечь нарушителей к ответственности, если причиной шума является поимка преступника, противостояние чрезвычайной ситуации или предотвращение преступления.

Судебная практика

В 2022 году отсутствуют положительные случаи судебной практики по взысканию компенсации морального вреда с шумных соседей. Хотя это не является аргументом против обращения в суд.

Закон дает право каждому гражданину на судебную защиту его интересов. Однако обращение целесообразно, если виновник имеет место трудоустройства. В противном случае средства, назначенные судом, фактически взыскать не получится.

Региональными законодателями предусматривается административная ответственность по вопросам превышения соседями уровня шума. Сумма штрафа зачастую невелика. Поэтому нарушители не боятся совершение повторного правонарушения.

Когда нервы уже на пределе, соседи стараются добиться справедливости. Пример. Одним из случаев является обращение гражданки Р. в Верховный суд РФ с просьбой об ужесточении мер ответственности для соседа, который часто шумит в ночное время. Административная комиссия в качестве наказания вынесла предупреждение.

Районный суд отказал гражданке Р. в признании ее потерпевшей по делу. Поэтому оставил жалобу без рассмотрения. Верховный суд РФ признал возможность соседки на подачу жалобы в суд. Однако принцип судебного разбирательства не позволяет ужесточать принятые меры наказания.

В 2022 году можно отметить несовершенство законодательства по вопросам обеспечения тишины. В данном вопросе судебное разбирательство является нецелесообразным. Конфликт должен урегулироваться на уровне участкового и административной комиссии. Но необходимо увеличить размеры штрафов и урегулировать порядок реагирования уполномоченных органов. Возможно это поможет добиться тишины.

Информация в статье носит обобщенный характер. Каждую ситуацию необходимо рассматривать индивидуально. При возникновении конфликта с соседями по уровню шума, целесообразно получить юридическую консультацию. Специалисты нашего сайта помогут вам в режиме онлайн. Просто оставьте заявку дежурному юристу.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Боремся с нарушителями тишины – практические рекомендации, как измерить уровень шума в квартире

Многоквартирный дом – это определенное количество обособленных помещений, расположенных по соседству друг с другом. У каждого помещения (кроме общедомовых) имеется собственник (или наниматель), поэтому существует свод правил проживания в многоквартирном доме (МКД), который обязателен к соблюдению.

Но часто такие правила нарушаются соседями, мешая спокойной и размеренной жизни остальных жильцов дома. Самое распространенное нарушение – это превышение допустимого уровня шума в квартире, а также курение в подъезде. Материал данной статьи опишет, как замерить уровень шума от соседей при помощи независимой экспертизы или самостоятельно, какие существуют нормы и куда обращаться при нарушении данного правила.

Зачем и в каких случаях нужно проводить независимую экспертизу?

Знать звуковые нагрузки на слуховой аппарат человека крайне важно, так как от этого зависит его психологическое состояние.

Постоянное воздействие высокого уровня шума негативно сказывается на психическом состоянии человека, способствует повышению уровня стресса и ухудшению общего самочувствия. Именно поэтому уровень шума необходимо держать в рамках нормы, не допуская его превышение.

Независимая экспертиза проводится с целью установления уровня шума, который превышает положенную по закону норму. К проведению такой экспертизы часто прибегают жильцы многоквартирного дома, которые устали бороться с соседями из-за нарушения последними шумового фона. Результаты независимой экспертизы оказываются главными доказательствами вины соседей-нарушителей, которых можно привлечь к административной ответственности, имея на руках показатели шумового фона.

Если высокий уровень шума непродолжителен по времени, то он не наносит никакого вреда здоровью человека, поэтому проведение такой экспертизы бессмысленно (например, если сосед решил повесить полку, выяснить отношения с супругой или за стенкой плачет ребенок).

Как определить превышение норм по децибелам?

Выполнить данную процедуру можно несколькими способами:

  1. самостоятельно при помощи специальных приборов и средств;
  2. прибегнуть к услугам специалиста.

Законодательством РФ регулируется уровень шума, допустимый в многоквартирном доме. Это прописано в следующих нормативно-правовых актах.

Шумовые нормы (допустимые и безопасные), прописанные в данных нормативно-правовых актах выглядят следующим образом:

  1. В дневное время (с 7:00 до 23:00) – не выше 55 Децибел.
  2. В ночное время (с 23:00 до 7:00) – не выше 45 Децибел.

Внимание: Местными органами исполнительной власти могут быть установлены иные допустимые значения и временные промежутки.

Если проводятся ремонтно-строительные работы в квартире, то сосед должен соблюдать следующие требования:

  • срок работ (непрерывный) не должен превышать 3 месяца;
  • в течение дня нельзя проводить работы более 6 часов;
  • временной промежуток для проведения работ – от 9:00 до 19:00.

Рекомендуем посмотреть видео о допустимых нормах уровня шума в квартире:

Приборы для измерения

В настоящее время подавляющая часть населения планеты использует различные электронные приборы: компьютеры, планшеты, смартфоны, которые очень плотно вошли в наш повседневный образ жизни. Именно для таких электронных устройств были разработаны специальные программы и приложения, установив которые на одно из устройств, можно замерить уровень шума самостоятельно. Данные устройства используют встроенный микрофон для замера шумового фона, а если микрофон отсутствует на устройстве (например, на персональном компьютере), для работоспособности программы необходимо его подключить.

Такие программы выдают большую погрешность при измерениях, поэтому их лучше всего использовать в ознакомительных целях, чтобы узнать, нарушает сосед законодательство или нет.

Чем и как еще можно измерить шум, идущий от соседей? Помимо программного обеспечения для различных устройств, существует профессиональный прибор, который измеряет уровень шума. Прибор, конечно, можно купить, но стоит такой агрегат для измерения недешево, в отличие от программного обеспечения, которое в своей основе бесплатное. Профессиональный шумомер представляет собой пластиковую коробку со встроенным микрофоном, различными датчиками, звуковым фильтром, аккумулятором и дисплеем, на котором отображаются замеры в децибелах.

Таким измерителем пользуются специалисты, так как он с точностью определяет уровень шумовых потоков, наполняющих квартиру (или другое помещение).

Кто может замерить?

Проводят подобные операции специалисты из различных организаций, в частности:

  1. из проектных компаний, которые имеют соответствующий допуск СРО;
  2. из судебно-экспертной организаций, которые проводят подобные замеры только по решению судебного органа;
  3. из Роспотребнадзора, а также организаций, имеющих прямое отношение к Роспотребнадзору или имеющие лицензию, выданную данным государственным органом, на оказание подобных услуг.

Специалисты замеряют шумовой уровень в несколько этапов:

  • полностью изучается квартира, в которой необходимо произвести замеры, а также строение всего дома;
  • проверяется наличие вытяжек, вентиляций и прочих средств, являющихся воздухообменными;
  • производятся замеры шума в различных комнатах, а также снаружи здания и в подъезде;
  • производятся замеры в ночное время, а также прочие замеры, на усмотрение специалистов;
  • все данные записываются, затем анализируются и на их основе составляется заключение, которое имеет юридическую силу.

Стоимость услуг Роспотребнадзора

Данный вид услуг, оказываемых государственной организацией, не из дешевых. В среднем цены Роспотребнадзора выглядят следующим образом:

  1. измерение шумового фона (днем) – от 10 000 рублей;
  2. измерение шума ночью – от 15 000 рублей;
  3. замеры уровня вибрации в помещении – от 10 000 рублей.

По итогам проведенных замеров специалист Роспотребнадзора выдает соответствующий протокол проведенных исследований.

Как проверить уровень шума при помощи специалистов Роспотребнадзора? Для того, чтобы произвести подобные замеры, необходимо обратиться в местное отделение этой организации и написать соответствующее заявление. Если выполнить замеры необходимо срочно, то вызвать сотрудника Роспотребнадзора можно по телефону (его можно найти на официальном сайте инспекции), а заявление будет передано сотруднику при его визите.

Заявление составляется в произвольной форме, но обязательно должно включать в себя следующую информацию:

  1. наименование органа государственной власти, куда подается заявление;
  2. личные данные заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации, контактный телефон);
  3. текст заявления, в котором прописывается просьба провести замеры уровня шума, а также указывается адрес квартиры соседа-нарушителя;
  4. обязательно ставится подпись (с расшифровкой) и дата составления документа.
  • Скачать бланк заявления в Роспотребнадзор на замер уровня шума
  • Скачать образец заявления в Роспотребнадзор на замер уровня шума

Что грозит соседям или организациям, нарушающим тишину?

За нарушение требований по уровню шума нарушителя могут привлечь к административной ответственности.

Сотрудниками уполномоченных органов составляется протокол о нарушении, и на виновника налагается штраф в размере от 100 до 1 000 рублей – для физических лиц, и от 10 000 до 20 000 рублей – для юридических лиц (например, если по соседству с жильцом расположен магазин или другая фирма).

Важно: Местные органы власти могут установить свой размер штрафов за подобное правонарушение, издав при этом нормативно-правовой акт локального характера.

К компетентным в данном вопросе органам государственной власти относятся:

  1. местный отдел полиции;
  2. управляющая компания или ЖКХ, обслуживающая дом;
  3. санитарно-эпидемиологическая станция и Роспотребнадзор;
  4. прокуратура (при бездействии вышеприведенных органов власти);
  5. судебная инстанция (крайняя мера).

Рекомендуем посмотреть видео об административных штрафах за шум в неположенное время:

Заключение

Нарушение шумового уровня со стороны соседей – это очень частое явление, которое доставляет неудобство жильцам многоквартирного дома, а также негативно влияет на состояние их здоровья (если высокий уровень шума наблюдается в течение продолжительного времени). Бороться с этим можно и нужно, путем написания заявления в органы Внутренних дел и управляющую компанию. При их бездействии, можно смело обращаться в суд, при этом предварительно проведя независимую экспертизу, при помощи одного из уполномоченных на это органов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ночь нежна, поддайте шуму! Памятка для тех, кто ищет тишины и покоя (подготовлено экспертами компании “Гарант”)

Строек без шума, как известно, не бывает (а тихая стройка – к банкротству застройщика), да и другие городские шумы тоже не дают жить спокойно. Спасаясь от гвалта и грохота, горожане обращаются к средствам изоляционным, успокоительным, горячительным, психологическим и, наконец, юридическим.

Что же может предложить им закон?

Исторически миссия защиты населения от шума возлагалась на санэпиднадзор. Поэтому в РФ существуют четкие и подробные нормы шумового загрязнения, превышение которых карается по ст. 6.4 КоАП РФ. Однако требуется, чтобы специально обученный специалист по специальной методике специальным прибором замерил уровень трескотни или грохота. Процедура эффективна для постоянно действующих источников шума, но совершенно беспомощна в экстренных случаях и перед эпизодическим нарушителем тишины (в том числе потому, что “санитарное” измерение шума от случайных явлений и поведения людей не проводится, согласно п. 1.19 Указаний по контролю шума (МУК 4.3.2194-07)*(1).

Когда всем стало очевидно, что санитарное законодательство не “заточено” на борьбу с шумным хулиганством, регионы стали принимать собственные законы о защите покоя граждан. Они устанавливают “комендантский час тишины” и конкретный перечень недопустимых действий (например, свист, пение, танцы и т.п.). При этом неважно, насколько громко нарушитель “нарушает”, и превышен ли при этом санитарный порог шума (см. Обзор судебной практики ВС РФ за IV кв. 2011 г.).

Опираясь на региональный закон, полиция, конечно, быстро утихомирит явную угрозу, например, буйных адептов караоке. Но, скорее всего, откажется принимать меры к громко гудящей трансформаторной будке.

Итак: если источник скверного шума очевидно будет докучать вам и завтра, и послезавтра, и еще довольно долго, при этом громкость и характер шума остаются примерно одинаковыми (например, лифт, стройка за окном, бойлерная, кондиционер, гоночная трасса), – то утихомирить нарушителя поможет санитарное законодательство. Однако путь это сложный и требует терпения.

Если же источником шума “здесь и сейчас” выступают отдельные несознательные граждане (скажем, вредный сосед, его собака или его гости), то за защитой нужно обращаться к своему региональному закону о защите тишины. Это быстрый и легкий путь.

Короткий путь к тишине

Региональные законы о защите тишины и покоя граждан устанавливают: что именно нельзя делать и когда именно нельзя делать.

По ночам, как правило, запрещено:

– использовать проигрыватели, музыкальные центры, магнитофоны и т.п., в особенности со звукоусилением. Это касается в том числе общепита и собственного автомобиля (если музыка из автомагнитолы кому-то мешает),

– свистеть, громко петь, играть на музыкальных инструментах,

– заниматься строительством и ремонтом,

– шалить с пиротехникой,

– оставлять без присмотра свое “орущее” авто или иное имущество с неисправной (либо излишне чувствительной) сигнализацией.

В ряде регионов накажут за ночные передвижения мебели, лай домашнего питомца или просто громкую речь.

Бывает так, что часть запретов работает всю региональную “ночь” (как правило, с 23 до 7 часов утра, в некоторых регионах – дольше), а часть – еще и вечером (например, запрет ремонта в МКД) или в выходные. В некоторых регионах, кроме того, есть дневной “тихий час”.

Наконец, во многих регионах существуют и исключения: например, разрешается громко справлять Новый год, веселиться на региональных мероприятиях или громыхать мусорными баками в определенный час.

Все эти подробности нужно выяснять у своего регионального законодателя, например, воспользовавшись нашей справкой.

Если вам докучает именно такой шум – вызывайте полицию. Стражи порядка, во-первых, обязаны будут пресечь правонарушение (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции), то есть восстановить тишину и покой. А во-вторых, составить протокол об этом административном правонарушении (если правомочны), на худой конец, задокументировать его обстоятельства (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции).

Какие должностные лица вправе оформлять протоколы о нарушении тишины, также определяет регион. Полицейский составит этот протокол, если такое полномочие есть в специальном соглашении между МВД РФ и конкретным регионом. Однако такие соглашения подписаны далеко не везде – дело в том, что субъект РФ должен “приплачивать” полиции за охрану тишины из собственного бюджета, что находит понимание не у всех губернаторов.

Не все то шум, что шумит

Если источником шума являются религиозный обряд или спешные аварийно-восстановительные работы , то прекратить такой шум никоим образом нельзя:

– во-первых, санитарные нормы в лице Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07 просто не разрешают проводить замеры в отношении шума, обусловленного проведением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также аварийно-спасательными и аварийными ремонтными работами, работами по предотвращению и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, не носящими регулярный или плановый характер, в том числе при уборке снега и льда;

– во-вторых, “тихие” законы почти всех субъектов РФ специально оговаривают, что запреты не касаются религиозных церемоний и аварийно-восстановительных работ. Кстати, попытки признать неконституционным такое исключение в части религиозного обряда полностью провалились (определение КС РБ от 27.05. 2014 N 79-О, постановление КС РТ от 17.04.2012 N 48-П).

Но даже если в региональном законе нет специальных “аварийных” и “религиозных” исключений, то прекратить шум не получится – нарушение тишины от грохота аварийной бригады идеально укладывается в понятие крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ), а следовательно, исключает событие правонарушения; а попытка “привлечения” звонаря или муэдзина за исполнение их прямых обязанностей сама по себе несет определенные правовые риски.

Долгая дорога к тишине

В некоторых случаях региональный закон не может оградить вас от шума. Например, если рядом с вами идет стройка, шумит чье-то торговое оборудование, жужжит кондиционер, громыхает лифт и т.п. Тут в самый раз припомнить, что:

– во-первых, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами установлены предельные максимальные уровни шума, причем круглосуточные – слишком громкий шум недопустим даже днем,

– во-вторых, соблюдение санитарных правил является обязательным для всех граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39, ст. 11 Закона о санитарном благополучии*(2)),

– а в-третьих, жилье должно соответствовать санитарным требованиям, в том числе и по уровням шума (п. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии), также специальные санитарные правила действуют для рабочих мест и условий труда (ст. 25, ст. 27 упомянутого Закона).

Наконец, за нарушение санитарных норм можно поплатиться штрафом и даже приостановлением деятельности (например, ст. ст. 6.3, 6.4 КоАП).

Санитарный порог громкости (допустимые уровни звукового давления) для жилых зданий установлен СанПиН 2.1.2.2645-10*(3) (приложение 3), для рабочих мест – СанПиН 2.2.4.3359-16 (приложение 6) и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2). Свои специальные нормы могут быть установлены для отдельных отраслей или предприятий.

Само звуковое давление измеряется специальным прибором – шумомером. Измеряется оно не “вообще”, а в октавных полосах с частотами определенного диапазона. Потом обнаруженные децибелы магическим (на самом деле математическим) способом переводятся в величину максимального уровня звука, выраженную в дБА (см. п. 3.17 ГОСТ 23337-2014 “Шум. Методы измерения”). Именно эта величина и нормируется СанПиН.

В частности, в квартире уровень проникающего шума не должен быть выше 55 дБА днем (с 7 до 23) и 44 дБА ночью (приложение 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10).

Что касается рабочих мест, то там глубина тишины зависит от степени напряженности трудового процесса. Самые тихие рабочие места, согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 (таблица 2), полагаются творческим работникам, руководителям с повышенными требованиями, врачам и программистам.

В некоторых случаях максимальный уровень шума должен быть еще ниже – например, в оздоровительном детском лагере – не более 40 дБА (п. 5.12 СанПиН 2.4.4.2599-10).

Можно ли “на глазок” определить уровень дБА конкретного шума (например, стройки)? Увы, нет. Есть сведения, что, например, шепот “весит” 25-30 децибел, офисный шум – 35-45 децибел, громкий разговор – от 50 децибел (информация управления РПН по Калининградской области), но перевести децибелы в дБА без других известных параметров невозможно.

Поэтому за установлением уровня шума придется обращаться в Роспотребнадзор. Конечно, измерить шум в дБА могут и “частные” эксперты, но для административного/судебного преследования удобнее располагать поддержкой надзорного органа и протоколами измерений, выполненными центром гигиены и эпидемиологии (ст. 42 Закона о санитарном благополучии, п.1.4 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Для этого нужно направить в ведомство заявление в произвольной форме, в котором описать ситуацию и попросить о замерах шума и о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении санитарно-эпидемиологических требований.

Важный момент: Роспотребнадзор может и не прийти с замерами в жилое помещение, если автор жалобы не прописан по адресу замера или не является собственником этого жилья, или, на худой конец, не имеет нотариальной доверенности от собственника или прописанных в помещении граждан (п. 1.19 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Замеры шума проводят по специальной методике (см. главу 6 ГОСТ 23337-2014, глава 2 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07), и эта операция требует достаточного запаса времени. Если шум замеряют в жилом помещении, то шум необходимо измерить, по меньшей мере, в трех точках в полутора метрах от пола и окна, в метре от стены, с соблюдением полнейшей тишины. Если измеряется шум с улицы, то форточки должны быть открыты, а если внутридомовый (например, от лифта) – закрыты. Сеанс измерения – пока уровень шума не будет изменяться более чем на 0,5 дБА в течение полуминуты и четверти минуты для постоянного и непостоянного шума соответственно (п. 2.7 Указаний по контролю шума МУК 4.3.2194-07).

Если выяснится, что шум превышает предельные уровни, то:

– Роспотребнадзор составит протокол о соответствующем правонарушении в отношении лиц, которые ответственны за шум, а впоследствии и накажет,

– Роспотребнадзор вынесет предписание этим лицам об устранении нарушений (п. 2 ст. 50 Закона о санитарном благополучии). Другими словами, обяжет их принять меры к тому, чтобы, как минимум, шум стал тише. Предписание должно быть исполнено не позднее указанного в нем срока (но, конечно, не тотчас).

Кто так строит? Ну кто так строит?!

Если громыхание и грохот доносятся со стороны стройки, то – помимо обращений в Роспотребнадзор – есть смысл жаловаться в органы строительного надзора. Стройнадзором в нашей стране занимаются федеральный орган (Ростехнадзор) и независимые от него региональные органы (в каждом регионе свой). Ростехнадзор надзирает за строительством особо опасных, сложных и уникальных объектов (метро, например), объектов обороны, объектов, возводимых на территории сразу двух регионов и т.п. (ч. 3 ст. 54 ГрК РФ), все остальные объекты поднадзорны региональному стройнадзору (ч. 4, ч. 1.1 ст. 54 ГрК РФ).

“Лишний” шум от стройки грозит застройщику (техзаказчику, подрядчику) штрафом по ст. 9.4 КоАП РФ: обычно стройнадзор ссылается на нарушение требований п. 2 ч. 3 ст. 24 Техрегламента о безопасности зданий и сооружений, п. 6.3 Свода правил СП 51.13330.2011 “СНиП 23-03-2003. Защита от шума” (устанавливает максимальный уровень звука для территорий, прилегающих к жилым домам, в 70 и 60 дБА днем и ночью, соответственно).

После проверки – помимо штрафа – надзорный орган также выдаст строителям предписание об устранении нарушений.

Кроме того, в субъектах РФ могут быть свои особенные наказания именно за превышение “ночных” санитарных норм шума при строительстве: где-то это прямо предусмотрено региональными Кодексами и законами (см., например, ст. 4.46 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях), а где-то через нормы о нарушении местных правил благоустройства, которые и запрещают строительную возню по ночам (см., например, ст. 4.1 Закона Ставропольского края “Об административных правонарушениях” и п. 10.11.8 Правил благоустройства г. Ессентуки).

Эй, вы там, наверху!

Как быть, если покоя нет из-за соседей сверху: отчетливо слышны шарканье тапок, скрип дверей, топот детских ножек, звон кастрюль и даже телереклама?

Увы, в этом случае оптимальнее всего сосредоточиться на дополнительной шумоизоляции собственной квартиры. Посудите сами:

– по ночам соседи не поют, не кричат, не сверлят стену, не двигают мебель, не играют на тромбоне? Состава правонарушения по региональному закону, скорее всего, нет, а доказать обратное не удастся;

– замерить уровень шума тоже нельзя, потому что Указания по контролю шума запрещают проводить измерения в отношении шума, обусловленного обычной жизнедеятельностью людей, в том числе шума, проникающего из других помещений (абз 6 п. 1.19). Но даже если удастся вызвать специалиста с шумомером, то едва ли шум от обычных повседневных забот, даже связанных с маленькими детьми, будет превышать санитарные нормы. При таких обстоятельствах ни на судебную, ни на административную защиту тишины рассчитывать не стоит (см., например, апелляционное определение Суда ХМАО от 26.04.2016 по делу N 33-2844/2016).

А если эта особенность акустики впервые проявилась после того, как соседи сверху сделали ремонт? В этом случае можно предположить, что звукоизоляция ухудшилась из-за безграмотной перепланировки или что монтаж нового пола был некачественным – с нарушением строительных требований по шумоизоляции. Если так, то можно обратиться в суд с иском о понуждении соседей заменить пол с соблюдением требований СП 51.13330.2011 “Защита от шума”, СП 23-103-2003 “Проектирование звукоизоляции ограждающих конструкций жилых и общественных зданий” и иными, либо вернуть квартиру в первоначальное (до перепланировки) состояние. Заодно можно попросить и о компенсации морального вреда.

Если судебная экспертиза выявит нарушение строительных правил и норм, то суд обяжет соседей переделать пол (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 20.07.2017 по делу N 33-27940/2017, Кемеровского облсуда от 02.02.2017 по делу N 33-281/2017, ВС Республики Башкортостан от 07.04.2015 по делу N 33-1982/2015). Однако готовьтесь к длительной судебной тяжбе и расходам: скорее всего, потребуется экспертиза, и даже не одна.

Но если перепланировка оказалась законной, если экспертиза не выявит дефектов пола у соседей сверху, то в иске будет отказано (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Мосгорсуда от 22.01.2018 по делу N 33-1122/2018 и от 30.09.2016 N 33-23941/16, Красноярского крайсуда от 13.02.2017 по делу N 33-1748/2017, Кемеровского облсуда от 29.10.2015 по делу N 33-11318/2015, Суда ЕАО от 25.06.2014 по делу N 33-284/2014).

Не менее сложная ситуация с кондиционером или вентилятором, которыми пользуются соседи : если шум от него превышает санитарные нормы, то можно добиться демонтажа этой техники. Ведь

– жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям по уровням шума (ч. 1 ст. 23 Закона о санитарном благополучии),

– соблюдать требования санитарного законодательства обязаны не только ИП и организации, но и обычные граждане (ст. 10 Закона о санитарном благополучии), которым, кстати, прямо запрещены всякие действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду обитания (там же),

– да и п. 6 Правил пользования жильем требует от жильцов любых квартир*(4) – и муниципальных, и приватизированных – соблюдать санитарно-гигиенические требования.

Однако если соседи отказываются добровольно снять сплит-систему, то предстоит длительная и тяжелая судебная тяжба (см. апелляционные определения СК по гражданским делам Суда ХМАО от 16.02.2016 по делу N 33-796/2016, Санкт-Петербургского горсуда от 25.02.2014 по делу N 2-1265/2013, Алтайского краевого суда от 08.10.2014 по делу N 33-8256/2014, решения Таганрогского горсуда от 13.12.2017 по делу N 2-4914/2017, Альметьевского горсуда от 29.08.2012 по делу N 2-2472).

эксперт компании “Гарант”

*(1) Указания по контролю шума МУК 4.3.2194-07 – Методические указания МУК 4.3.2194-07 “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях” (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 5 апреля 2007 г.)

*(2) Закон о санитарном благополучии – Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”

*(3) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 64 “Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10

*(4) Правила пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25)

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как замерить уровень шума в квартире соседей. Уровень

Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий

Noise. Methods of noise measurement in residential areas and in the rooms of residential, public and community buildings

* По данным официального сайта Росстандарта ОКС 17.140.30,

здесь и далее. – Примечание изготовителя базы данных.

Дата введения 2015-07-01

Предисловие

Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 “Межгосударственная система стандартизации. Основные положения” и ГОСТ 1.2 “Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила, рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены”

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением “Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук” (НИИСФ РААСН)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 “Строительство”

3 ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 30 сентября 2014 г. N 70-П)

За принятие проголосовали:

Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97

Сокращенное наименование национального органа по стандартизации

Минэкономики Республики Армения

Госстандарт Республики Беларусь

Госстандарт Республики Казахстан

4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 ноября 2014 г. N 1643-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 23337-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2015 г.

5 Настоящий стандарт соответствует международным стандартам ISO 1996-1:2003* “Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности – Часть 1. Основные величины и процедуры оценки” (“Acoustics – Description, measurement and assessment of environmental noise – Part 1: Basic quantities and assessment procedures”, NEQ) и ISO 1996-2:2007 “Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности – Часть 2. Определение уровней звукового давления” (“Acoustics – Description, measurement and assessment of environmental noise – Part 2: Determination of environmental noise levels”, NEQ) в части описания методов и процедур измерения шума внешних и внутренних источников на селитебных территориях и в помещениях жилых и общественных зданий

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. – Примечание изготовителя базы данных.

7 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2019 г.

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном информационном указателе “Национальные стандарты”, а текст изменений и поправок – в ежемесячном информационном указателе “Национальные стандарты”. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячном информационном указателе “Национальные стандарты”. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

ВНЕСЕНЫ: поправка, опубликованная в ИУС N 7, 2019 год; поправка, опубликованная в ИУС N 12, 2022 год

Поправки внесены изготовителем базы данных

1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт распространяется на описание и измерение количественных параметров, характеризующих общий шум на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.

1.2 Настоящий стандарт устанавливает методы измерения в реальных условиях уровней шума от внешних источников на селитебной территории в городах, поселках и других населенных пунктах и уровней шума от внешних и внутренних источников в помещениях жилых и общественных зданий.

1.3 Настоящий стандарт не распространяется на методы измерения уровней шума в помещениях общественных зданий, предназначенных для трудовой деятельности, и в помещениях специального назначения (радио-, теле-, киностудии; кинотеатральные, театральные, концертные и спортивные залы).

1.4 Настоящий стандарт не распространяется на методы измерения шумовых характеристик различных машин, механизмов и оборудования на территории и в помещениях жилых и общественных зданий, установленные другими межгосударственными стандартами.

1.5 Настоящий стандарт не распространяется на методы измерения уровней шума, связанного с проведением аварийно-спасательных и ремонтных работ по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.6 Настоящий стандарт не распространяется на методы измерения уровней шума, связанного с проведением массовых мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, религиозных обрядов и т.п.).

1.7 Настоящий стандарт не распространяется на методы расчета прогнозируемых уровней шума в окружающей среде и в помещениях жилых и общественных зданий, а также на методы оценки уровней шума на соответствие допустимым уровням шума и на методы проектирования шумозащитных мероприятий.

1.8 Настоящий стандарт предназначен для применения организациями, аккредитованными в установленном порядке на измерение шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий, при проведении ими измерений шума.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие межгосударственные стандарты:

ГОСТ 12090 Частоты для акустических измерений. Предпочтительные ряды

ГОСТ 12.1.003 Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности

ГОСТ 12.1.036 Система стандартов безопасности труда. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях

ГОСТ 17187 (IEC 61672-1:2002) Шумомеры. Часть 1. Технические требования

ГОСТ 31296.1 (ИСО 1996-1:2003) Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности. Часть 1. Основные величины и процедуры оценки

ГОСТ 31296.2 (ИСО 1996-2:2007) Шум. Описание, измерение и оценка шума на местности. Часть 2. Определение уровней звукового давления

Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю “Национальные стандарты”, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты” за текущий год. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 общий шум: Шум в определенной ситуации в определенное время и в определенном месте, обычно состоящий из шума различных источников как подвижных (средства дорожного, рельсового, водного и воздушного транспорта), так и расположенных стационарно (промышленные предприятия, энергетические и прочие установки, а также инженерно-техническое и прочее оборудование в жилых и общественных зданиях).

3.2 шум известного источника: Часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума.

3.3 фоновый (остаточный) шум: Часть общего шума при отключении одного или нескольких известных источников.

3.4 внешние источники шума: Источники шума, расположенные вне здания с помещениями, в которых измеряются уровни шума, или на территории либо вне ее пределов в помещениях специального назначения или открыто.

3.5 внутренние источники шума: Источники шума внутри здания с помещениями, в которых измеряются уровни шума, в том числе, возможно, и в самих этих помещениях. Внутренними источниками шума могут являться также ограждающие конструкции помещений, если они совершают вынужденные колебания под воздействием источников вибрации, находящихся как внутри здания, так и вне его.

3.6 постоянный шум: Шум, для которого разность между наибольшим и наименьшим значениями уровня звука за временной интервал измерения не превышает 5 дБА при измерении на временной характеристике “медленно” шумомера по ГОСТ 17187.

3.7 непостоянный шум: Шум, не удовлетворяющий условиям 3.6. Непостоянный шум подразделяют на колеблющийся, прерывистый и импульсный.

3.8 колеблющийся шум: Непостоянный шум, уровень звука которого непрерывно изменяется во времени, причем за временной интервал измерения изменения корректированного по А уровня звука превышают 5 дБА при измерении на временной характеристике “медленно” шумомера по ГОСТ 17187.

3.9 прерывистый шум: Непостоянный шум, корректированный по А, уровень звука которого ступенчато изменяется за временной интервал измерения более чем на 5 дБА, причем длительность интервалов, в течение которых уровень звука остается постоянным, составляет не менее 1 с.

3.10 импульсный шум: Шум, состоящий из одного или ряда звуковых сигналов (импульсов), длительностью менее 1 с.

Примечание – В соответствии с ГОСТ 12.01.003* и другими нормативно-техническими документами к импульсным шумам относят сигналы, длительностью менее 1 с, уровни звука А которых, измеренные соответственно на временных характеристиках “импульс” и “медленно” шумомера по ГОСТ 17187, различаются между собой не менее чем на 7 дБА. При такой величине разности сигналы длительностью от 0,2 до 1,0 с не могут быть отнесены ни к импульсным шумам в силу установленных ГОСТ 17187 временных характеристик шумомера, ни к прерывистым ввиду их малой длительности. Для устранения возникающего противоречия необходимо уменьшить указанный числовой критерий до 2 дБА. Однако такое снижение может также привести к отнесению к импульсному шуму отдельных видов прерывистых и колеблющихся шумов. Поэтому данный критерий, несмотря на его очевидную практичность, исключен из определения импульсного шума.

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать ГОСТ 12.1.003. – Примечание изготовителя базы данных.

3.11 тональный шум: Шум, характеризуемый единственной частотой или узкополосными компонентами, различаемыми на слух на фоне общего шума.

Примечание – На практике шум считают тональным, если при измерениях в третьоктавных полосах частот превышение уровня звукового давления в одной полосе над соседними больше или равно 10 дБ.

3.12 диапазон частот измерений: Диапазон частот, включающий октавные полосы со среднегеометрическими частотами от 31,5 до 8000 Гц по ГОСТ 12090 или третьоктавные полосы со среднегеометрическими частотами от 25 до 10000 Гц по ГОСТ 12090.

3.13 опорное звуковое давление : Установленное по соглашению опорное значение звукового давления в воздухе, равное 2·10 Па.

3.14 уровень звукового давления , дБ: Величина, равная десяти десятичным логарифмам квадрата отношения среднеквадратичного звукового давления, измеренного при стандартных временной и частотной характеристиках измерительной системы по ГОСТ 17187 к квадрату опорного звукового давления.

Примечание – Звуковое давление выражают в паскалях (Па).

3.15 корректированный уровень звукового давления: Уровень звукового давления, корректированный по заданной частотной характеристике шумомера.

Примечание – Корректированный уровень звукового давления называют уровнем звука с указанием частотной характеристики шумомера и выражают в децибелах также с указанием частотной характеристики шумомера. Например, корректированный по частотной характеристике А уровень звукового давления называют уровнем звука A и выражают в дБА.

3.16 эквивалентный уровень звукового давления , дБ: Величина, равная десяти десятичным логарифмам отношения квадрата среднеквадратичного звукового давления на заданном временном интервале, измеренного при стандартных временной и частотной характеристиках измерительной системы по ГОСТ 17187, к квадрату опорного звукового давления.

3.17 эквивалентный уровень звука A , дБА: Величина, равная десяти десятичным логарифмам отношения квадрата среднеквадратичного звукового давления на заданном временном интервале, измеренного при стандартной частотной характеристике А шумомера по ГОСТ 17187, к квадрату опорного звукового давления; рассчитывается по формуле

Как замерить уровень шума в квартире соседей. Уровень

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Вернуться к началу обзора: “Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика”

Допустимый уровень шума – это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (п. 3.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время

Согласно п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3 (приложение к СН), согласно которой в жилых комнатах квартир эквивалентные и максимальные уровни звука:

  • с 23.00 до 7.00 часов (ночью) не должны превышать 30 и 45 дБА;
  • с 7:00 до 23:00 часов (днем) не должны превышать 40 и 55 дБА.

Аналогичные показатели допустимости уровня звукового давления указаны в Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64

Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА

О максимально допустимых уровнях звука в комнатах квартир указывается и в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, в п. 26 которого указано:

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА

Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует) (пункт 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10).

Например, производится измерение (в ночное время) уровня шума, создаваемого работой лифта, либо системой вентиляции, кондиционирования, отопления и проч. Шумомер показал значение в 29 дБА эквивалентного уровня звука (при допустимом 30 дБА, согласно приложению 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10). Превышение или нет?

Исходя из положения п. 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА, следует принимать на 5 дБА ниже, соответственно, допустимым уровнем звука будет являться 25 дБА, т.е. налицо превышение допустимого уровня звука.

Чем регулируется процедура измерения уровня шума?

Порядок, процедура измерения уровня шума предусмотрена Методическими указаниями. МУК 4.3.2194-07 “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях”, утвержденными Роспотребнадзором 05.04.2007 года (далее – МУК).

Несведущего в технических вопросах гражданина вряд ли заинтересуют сложные формулы для расчета показателей уровня шума, а вот некоторые общие правила определения шумового влияния разных источников понять не сложно. Нередко из-за их несоблюдения результаты измерений впоследствии отвергаются судом как доказательства, не являющиеся достоверными.

Учет фонового шума при измерении уровня шума оборудования

Пожалуй, главным условием для правильной оценки шумового влияния различных источников, является учет влияния фонового шума. Фоновый шум в некоторых случаях может даже превышать шум оборудования, находящегося в доме и не учитывать данный фактор нельзя.

Необходимость учета экспертом фонового шума в судебной практике

Речь идет об учете фонового шума от источников, находящихся в непосредственной близости от жилого дома, например, трамвайных путей, парковки автомобилей, киосков, АЗС и т.д. (об учете влияния фонового шума см. таблицу 1 Методических указаний, п.п. 2.7. – 2.16 МУК ) . Примеры из судебной практики:

1. Предписание Роспотребнадзора о снижении уровня шума магазина признано судом незаконным

Управлением Роспотребнадзора Обществу выдано предписание о необходимости в своей деятельностью (работой магазина на первом этаже жилого дома) не ухудшать условия проживания людей в жилом доме: провести мероприятия по снижению уровня шума от работы холодильного оборудования торгового зала, холодильных камер, компрессора продовольственного магазина.

Общество не согласилось с указанным предписанием, обжаловало его в суд.

Суд отказал в признании предписания незаконным по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения, при работе оборудования магазина превышены предельно допустимые уровни звукового давления. Вместе с тем, заключение эксперта и его показания являются неполными. В заключении не указано, куда выходят окна этого помещения (во двор, на дорогу), наличие или отсутствие иных источников шума, и периодичность замеров в указанные в заключении периоды времени. Окна жилого помещения квартиры выходят на проезжую часть, где также располагаются трамвайные пути, в непосредственной близости находятся: парковка автомобилей, киоски, АЗС; на пятом этаже установлен кондиционер. Однако уровень шума от указанных объектов из материалов дела установить не представляется возможным (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 октября 2014 г. по делу N А45-22660/2013).

2. Заключение специалиста о превышении уровней шума в отсутствии измерений фонового шума свидетельствует о существенном нарушении требований МУК, о чем свидетельствует и судебная практика

Например, предписание административного органа признано недействительным по следующим основаниям: суд апелляционной инстанции указал, что при измерении уровня шума допущены нарушения методических указаний “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07”.

В силу пункта 2.6 названных методических указаний измерение шумового влияния оборудования надлежало провести сначала при включенной системе котельной, а затем в тех же точках при выключенной (измерение фонового шума).

В кассационной жалобе управления отсутствуют доводы о том, что проведенное измерение шума соответствует методическим указаниям, разработанным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что административный орган не доказал превышение шума в указанном жилом доме от работы котельной (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.09.2013 по делу N А32-21997/2012)

Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБА

Как понимать положение МУК: “Если разность между измеренным и фоновым уровнем шума менее 3 дБА, то использовать результат измерения недопустимо”?

В том случае, когда измеряется уровень шума в квартире жилого дома, расположенного в черте большого города, то фоновый уровень шума будет существенным, особенно, если речь идет о доме расположенном вдоль центральных улиц и магистралей. Кроме того, фоновый шум складывается из множества других разночастотных звуков, не всегда отчетливо различимых человеческим ухом. Это функционирование и жизнедеятельность города: все виды транспорта, работа оборудования как в близлежащих домах и предприятиях, так и удаленных, шум, вызванный действиями человека, природными явлениями, животными, птицами и т.д. Совокупность всего этого составляет фоновый шум.

Приведем пример. Жильцы жалуются на шум, излучаемый оборудолванием, находящимся внутри дома, а именно, систем принудительной вентиляции, используемой ООО для функционирования кафе и магазина.

Учитываем, что согласно п. 2.11 МУК, если источник шума располагается внутри здания, при проведении измерения в помещении окна и двери помещений должны быть закрыты.

Закрываем окна и двери. Проводим измерения. Для дневного времени суток допустимые значения уровня шума не превышены, а вот для ночного времени суток шумомер показал значение 29 дБА эквивалентного уровня звука (что больше допустимых 25 дБА согласно пункта 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Измеряем фоновый уровень шума. Для этого отключаем систему принудительной вентиляции. Шумомер показал 27 дБА. То есть, разность между измеренным и фоновым уровнем шума составила менее 3 дБ, а значит, использовать результат измерения недопустимо.

Что означает на практике такая “недопустимость”? Это означает, что суд не сможет констатировать факт превышения допустимого уровня шума от работы оборудования и не сделает вывод о нарушении прав граждан; не обяжет ответчика устранить допущенные нарушения, поскольку разница между фоном и шумом от источника настолько невелика, что это должно восприниматься по смыслу МУК 4.3.2194-07 скорее как погрешность.

Процесс измерения шума в квартире. Исключение влияния постороннего шума

В п. 2.7. МУК указано, что измерения шума следует проводить не менее чем в трех точках, не ближе 1 м от стен и не ближе 1,5 м от окон помещений на высоте 1,2 – 1,5 м от уровня пола.

При этом, согласно п. 2.10 МУК, во время измерений в помещениях должны быть выключены радио- и телевизионные приемники и другое оборудование, создающее посторонний шум.

Измерения уровня шума проводят отдельно в дневное и ночное время (п. 2.15 МУК).

Можно ли измерять уровень шума в квартире не только в жилой комнате, но и в кухне?

Полагаем, что измерения в кухне не дадут объективный результат по следующим основаниям.

Как правило, в кухнях жилых домов проходят стояки холодного, горячего водоснабжения, канализации, отключение которых невозможно по определению. Полагаем, что проведение измерения на кухне (при наличии другой комнаты или комнат) не основан на требованиях вышеуказанного п. 2.10 МУК, тем более учитывая, что в ночное время граждане в большинстве своем находятся в спальной комнате (если измерения проводятся в ночное время).

Более того, в кухне, как правило, расположена бытовая техника: как минимум, холодильник (является основным источником шума не только в кухне, но, нередко и во всей квартире), как максимум, еще несколько единиц бытовой техники, которая даже в режиме «ожидания» (подключенная к электросети) излучает шум.

В протоколе измерения должны содержаться сведения об отключении перед проведением измерений всей бытовой техники, находящейся в помещениях.

Также в протоколе измерений шума обязательно должны присутствовать сведения о положении окон и дверей в момент проведения замеров (например, что окна и двери были закрыты, если источник шума располагается внутри здания).

Последовательное исключение отдельных источников шума

Итак, представим, что жильцы квартир жилого дома жалуются на превышение шума в их квартирах от работы оборудования. При этом, в доме функционирует и, соответственно, “шумит” самое разное оборудование. Это и система вентиляции и наружные блоки кондиционеров, и система отопления и лифты и, может быть, что-то еще.

Следует определить какое именно оборудование создает дискомфорт жильцам дома и только потом уже суд по искам жильцом обяжет его либо демонтировать, либо провести шумоизоляцию.

На этот счет есть указания в МУК 4.3.2194-07.

Согласно п.п. 1.8. 1.9. указанных Методических указаний, оценка уровня шума на соответствие гигиеническим нормативам проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение или территорию. При этом применяются требования, учитывающие особенности оценки шума отдельных источников, установленные настоящими методическими указаниями… Для оценки вклада отдельных источников шума в общую акустическую обстановку необходимо проводить измерения уровня звука (звукового давления), последовательно включая или исключая отдельные источники шума.

Расстояние от шумомера до тела человека. Наличие штатива

Согласно п. 1.13 Методических указаний микрофон шумомера должен быть направлен в сторону основного источника шума и удален не менее чем на 0,5 м от человека, проводящего измерения.

Из протокола измерений шума может следовать, что использовались, к примеру, анализатор шума и вибрации “Ассистент Тотал” и рулетка металлическая. А ссылка на использование штатива в протоколе отсутствует. То есть, при проведении измерений, анализатор шума и вибрации находился у эксперта в руке (по крайней мере предположить иное затруднительно).

Между тем, данное обстоятельство также влияет на полученные при измерениях величины.

Например, признавая протокол измерений шума ненадлежащим доказательством, суд указал следующее:

“..ссылка на то, что при измерении уровня шума применение штатива не является обязательным, поскольку это не предусмотрено Методическими указаниями, подлежит отклонению, т.к. принципиальным является не наличие (отсутствие) штатива при измерении, а расстояние от шумомера до тела человека, производящего замеры, поскольку акустические волны, отраженные от плоскости груди, могут наложиться на мембрану микрофона шумомера и тем самым создать дополнительное звуковое давление, искажающее результаты измерения.

В данном случае, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области не представлено доказательств того, что в отсутствии штатива лицо, проводящее замеры шума, соблюдало установленную Методическими указаниями дистанцию 0,5 м”. (см. Решение Оренбургского областного суда от 01.11.2012 по делу N 12-165-2012).

Сведения о компетенции экспертов

Отсутствие в протоколе измерений шума сведений о компетенции проводящих измерения специалистов, является дополнительным основанием для сомнений в достоверности доказательства. На это также обращают внимание суды.

Например, приходя к выводу о том, что протокол измерений уровней шума не является достоверным доказательством, суд сослался на то, что измерения шума от строительных площадок проводились без учета общего фона, а также указал, что “в протоколе измерений отсутствуют сведения об эксперте, подписавшем его, его компетенции, стаже работы, сведения о том, прошел ли он соответствующую аттестацию” (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2013 по делу N 11-12342).

Как измерить уровень шума в квартире в децибелах: самостоятельно или через Роспотребнадзор

Слишком громкий звук – проблема для большинства жильцов. Он может идти от соседей или с улицы. Однако, от куда бы он ни шёл, вряд ли кому-то понравится слушать громкую музыку соседа или ударные звуки с ближайшей стройки. Поэтому с этим необходимо бороться, но для этого нужно узнать нарушены ли требования к уровню шума, а это значит, что придётся измерить звук.

Замеряем уровень шума в квартире, в домашних условиях самостоятельно

Желание померить уровень зашумленности в собственной квартире может возникнуть по различным причинам, однако, самой частой причиной является желание узнать, соответствует ли беспокоящие вас звуки нормативно установленным показателям.

Кажется, что для измерения шума необходимо специальное оборудование или обученные люди со сложными приборами, однако, сегодня это можно сделать самостоятельно, не прибегая к сложным техническим приспособлениям и специалистам.

С помощью смартфона, приложения

Как измерить шум в квартире

У большинства из нас есть современные телефоны, которые совмещают в себе функции других устройств. Некоторые эти функции уже встроены в устройство, а некоторые можно легко установить себе с помощью специальных программ и приложений.

Проверить уровень шума с помощью смартфона дома также можно. Для этого потребуется смартфон с исправным микрофоном и специальная программа, которую можно скачать в магазине приложений:

  • Шумомер Sound Meter, Decibel meter – для Android.
  • Decibel Ultra, «Шумомер» или «Шум под контролем» – для вашего iOS (айфон).

С помощью микрофона и компьютера

Другой способ измерить уровень шума – воспользоваться собственным ПК и микрофоном. Способ практически ничем не отличается от измерения смартфоном. Понадобится ваш компьютер, микрофон и специальная программа:

  • Decibel Meter Free (или Pro), Cyberx Decibel Meter – для Windows.
  • Decibel 10th, Decibel Meter Pro, dB Meter, Sound Level Meter – если у вас MacOS.

Уровень громкости, замеренный с телефона или с компьютера, будет показан в децибелах (дБ).

Прибор для точного измерения громкости шумов в децибелах

Стоит заметить, что два вышеперечисленных способа могут не дать точных результатов. Он может варьироваться от реальной громкости звука.

Если же необходимо точное значение, то придётся воспользоваться специальным профессиональным прибором – измерителем шумов. В нём нет особых технических нюансов, лишь чувствительный микрофон и панель управления. Этот прибор способен объективно измерить шум и выдать точный результат, однако, устройство придётся покупать.

Без прибора

Без специального прибора, смартфона или компьютера измерить громкость шума не получится, так как нужно получить точное значение, точную цифру.

Возможно получить разве что очень приблизительные значения, воспользовавшись таблицей:

Где измеряется уровень громкости звуков, если шумят соседи

При громком шуме от соседей, измерение уровня беспокоящих звуков должно проводиться в собственной квартире. Нет нормативного закрепления в какой именно комнате или точке квартиры должны проводиться измерения.

Согласно «Методическим указаниям. МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях», измерение громкости звуков в жилом помещении должно проводиться как минимум в 3 точках.

При этом указаны соответствующие требования, с учётом которых должны проводиться замеры:

  • Все точки измерения должны быть равномерно распределены по помещению.
  • Место должно быть не ближе 1 метра от стен.
  • Не ближе 1,5 метров от окон.
  • Высота измерения 1,2-1,5 от пола.

Никаких других требований нет.

Замер шума от соседей сверху для суда

Для победы над шумными соседями в суде потребуются объективные доказательства. Суд может принять замеры уровня громкости шума, проведённые самостоятельно, однако, вряд ли уделит должное внимание им, так как вы заинтересованное лицо и поэтому предоставленные измерения могут быть необъективными.

Для суда потребуется проведение экспертизы независимым специалистом. Именно эти замеры будут объективны и должным образом задокументированны.

Для чего нужна экспертиза

Проведение экспертизы необходимо для получения и определения достоверных показаний и их документирование. Кроме этого, экспертиза проводится независимым лицом, а это позволяет избежать уловок и хитростей от сторон, которые заинтересованы в результатах экспертизы. Документальное закрепление показаний будет лучшим доказательством в суде.

Как вызвать роспотребнадзор

Специалистов Роспотребнадзора для замера уровня силы шума в квартире можно вызвать путём подачи заявления в этот орган с соответствующей просьбой. Это заявление по своей сути является жалобой, где нужно указать причины проведения замеров и в какое время, на ваш взгляд, бывает превышена громкость.

Подать подобное заявление можно как в письменном, так и в электронном виде на официальном сайте вашего территориального отделения Роспотребнадзора. Чтобы его найти, введите в Яндексе название этого органа и вашего города/региона.

Проведение замера уровня шумового загрязнения – это не бесплатная процедура и за неё придётся заплатить. Стоимость услуги зависит от множества факторов. Например, вызов специалиста в ночное время будет стоить дороже, чем в дневное. Также в различных субъектах цена разная.

Найти цену в соответствующем субъекте можно на сайте подразделения территориального Роспотребнадзора – СЭС. Именно это подразделение оказывает данную услугу и устанавливает цену. Так, например, в Москве вызов специалиста и замер уровня силы шума будет стоить от 1 300 рублей.

Нормы шума в жилых помещениях днем и ночью согласно законам РФ

В соответствии с санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий…», максимальный допустимый уровень децибел в период с 07:00 до 23:00 не должен превышать 55 дБА, а с 23:00 до 07:00 – 45 дБА.

Громкие звуки способны нанести вред здоровью человека, как и другие факторы, например, химические или биологические (все это контролирует Роспотребназдор). Помимо этого, слишком громкий звук может вызывать вибрации, которые также опасны для человека. Поэтому так важно определить зашумленность в собственной квартире. На сегодняшний день это не составляет труда. Однако если у вас слишком шумные соседи, то придётся постараться и добыть объективные доказательства для разных инстанций, как например для суда.

Ссылка на основную публикацию