Как предотвратить аннулирование РВП в 2022 году

Причины и основания для аннулирования РВП в 2022 году

Если иностранный гражданин не соблюдает некоторые нормы законодательства РФ, выданное ранее ему РВП может быть аннулировано. В дальнейшем он может обжаловать решение госоргана в вышестоящей инстанции или суде, если получится доказать, что действие разрешения было прекращено безосновательно.

Что такое РВП?

РВП – это разрешение на временное проживание, выдающееся иностранным гражданам территориальными органами УВМ МВД для законного пребывания в РФ. В дальнейшем оно позволяет получить вид на жительство, если законодательством не предусмотрена упрощенная процедура оформления, где наличие РВП необязательно. Срок действия такого документа составляет 3 года (ст. 6 ФЗ «О правовом положении…»).

«Нужно максимально облегчить процедуру оформления гражданства иностранными подданными, которые ранее были нашими соотечественниками или имеют родственников – граждан РФ, проживающих в России. Для этого была разработана Программа переселения соотечественников, благодаря которой люди могут оформить документы в упрощенном порядке и на льготных основаниях»

Президент РФ В.В. Путин

Иностранцы должны заниматься оформлением разрешения сразу после пересечения государственной границы: в это время в миграционном карточке ставится отметка с датой и временем, после чего граждане могут находиться в России еще 90 календарных дней. За нарушение указанного срока предусмотрено административное наказание – штраф и выдворение из страны.

Если иностранцы хотят жить и работать в РФ более 90 суток, они обязаны оформлять РВП по квоте, устанавливаемой ежегодно. Вне квоты документ получают отдельные категории лиц:

  • Имеющие в прошлом гражданство СССР или РФ.
  • Если есть нетрудоспособные родители – граждане РФ.
  • При нахождении в браке с россиянином.
  • Военнослужащие.
  • Нетрудоспособные, имеющие трудоспособных или несовершеннолетних детей в России.

После получения разрешения иностранцы могут беспрепятственно проживать в РФ на законных основаниях до истечения его срока.

Аннулирование РВП: причины

Основания для отказа или аннулирования разрешения обозначены в ст. 9 ФЗ №115. Теоретически они делятся на несколько групп:

Подлежащие уголовному наказаниюНе наказуемые по УК РФОстальное
Разрушение Конституционного строя РФ, агитация за совершение насильственных действийЗаключение фиктивного брака ради оформления РВП вне квоты, если союз признается судом недействительнымАдминистративное выдворение за пределы РФ за последние 5 лет
Финансирование террористических и других преступных группировокЗаболевание наркоманией, отсутствие сертификата об отрицательном анализе на ВИЧОсуществление передачи лица другому государству в соответствии с международным договором
Совершение или подготовка терактовПребывание за пределами РФ более полугода от даты выездаОсуждение в России за совершение тяжкого или особо тяжкого преступление, в т.ч. и распространение наркотических или психотропных веществ
Предоставление заведомо ложных сведений или фальшивых справок при получении документаВыезд из РФ в другую страну для постоянного проживанияНаличие непогашенной судимости
Отсутствие жилого помещения по окончании срока действия РВППлохое финансовое положение, не позволяющее содержать себя в РФ (ниже прожиточного минимуму, установленного в регионе пребывания)

Аннулировать разрешение могут только сотрудники УВМ МВД на основании уведомлений о нарушениях эмигранта, полученных от других государственных или муниципальных органов.

Вся процедура выглядит следующим образом:

  1. Сотрудники миграционного органа получают уведомление от другой службы, проводят по нему проверку. В ее ходе могут осуществляться запросы в другие организации и опрос граждан.
  2. На весь процесс отводится 30 календарных дней, после чего инспектор составляет решение с указанием причин и отдает его на подпись руководителю отдела.
  3. После подписания решения в трехдневный срок нарушителю направляется Почтой письменное уведомление заказным письмом с подтверждением о вручении.

В качестве доказательства прекращения действия РВП в паспорте возле отметки о разрешении ставится печать «Аннулировано». Если разрешение выдавалось в виде отдельного документа, оно изымается, а вместо него выдается справка об изъятии.

Иностранный гражданин после аннулирования РВП должен покинуть пределы РФ в течение 15 дней. Если этого не происходит, специалисты миграционной службы подготавливают материалы дела для принудительной депортации.

Как избежать аннулирования РВП (как обжаловать)?

Исходя из написанного выше, у иностранца есть всего 15 дней на обжалование решения, если оно было принято безосновательно либо есть доказательства отсутствия оснований, если нарушения действительно были ранее, а в УВМ МВД была представлена ложная информация.

Как происходит обжалование:

  1. Иностранец подает в вышестоящие органы заявление, в котором излагает суть проблемы и указывает на неправомерность действий сотрудников отдела миграции.
  2. В 30-дневный срок получает ответ или решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении просьбы.

Важно! Продление срока пребывания по причине обжалования не происходит, поэтому на законных основаниях мигрант находится в РФ только первые 15 дней, после чего его могут депортировать.

Практические примеры

Чтобы детально разобраться в ситуации, достаточно ознакомиться с несколькими примерами из судебной практики.

Пример №1. Обжалование выдворения

Гражданин Испании прибыл в Россию, проживает на основании РВП 1,5 года. Ему поступает уведомление об аннулировании РВП на основании наличия непогашенной судимости за уголовно наказуемое деяние, совершенное в Королевстве. Ему достоверно известно, что судимость погашена. Он обращается в испанское консульство с соответствующим запросом, ему предоставляется справка.

В качестве доказательства отсутствия непогашенной судимости гражданин Испании предоставляет справку из Консульства в УВМ МВД по месту регистрации вместе с заявлением. На основание представленного доказательства решение об аннулировании разрешения отменяется.

Пример №2. Обоснованное аннулирование РВП

Гражданин Таджикистана находится в России по РВП 2 года. В отношении него возбуждается уголовное дело по ст. 205.1 УК РФ. На стадии расследования он находится в статусе подозреваемого – это не является основанием для отмены РВП. После оглашения обвинительного приговора ему назначается наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет в отбывании в ИК строгого режима.

Суд направляет соответствующее уведомление в УВМ МВД, РВП аннулируется без возможности восстановления, если не будет доказана невиновность гражданина в апелляционном или кассационном порядке.

Куда обращаться?

Для обжалования решения есть два варианта:

  • Подача жалобы в вышестоящий миграционный орган.
  • Направление иска в районный суд по месту регистрации.

Срок рассмотрения ходатайства составляет 10 дней с момента обращения.

Документы

Вне зависимости от органа, в котором производится обжалование, потребуются следующие документы, являющиеся доказательством необоснованных действий сотрудников УВМ МВД в зависимости от конкретной ситуации, послужившей основанием для аннулирования:

ДокументГде взять
Справка об отсутствии непогашенной судимостиКонсульство
ПаспортВыдается на территории государства иностранца
РВПОформляется в РФ органами УВМ МВД
Справка о доходахОформляет работодатель
Сертификат об отсутствии ВИЧВыдается сертифицированными медицинскими клиниками

Если суд удовлетворит ходатайство истца, разрешение должно быть восстановлено в течение трех дней.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Может ли иностранец добровольно отказаться от РВП?

Да, может. Для этого необходимо предоставить в УВМ МВД заявление об аннулировании с указанием номера РВП и дождаться письменного ответа.

Вопрос №2. Через какое время можно повторно получить РВП после прекращения его действия, если иностранный гражданин покинул пределы РФ добровольно?

Повторное оформление разрешения допускается только по истечении 12 месяцев от даты аннулирования предыдущего.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Иностранец после аннулирования разрешения остается в России.

С момента окончания РВП право гражданину отводится 15 дней, после чего его пребывание в РФ будет считаться незаконным. Это влечет наказание в виде штрафа от 2 000 до 5 000 руб. с обязательным выдворением (п. 2 ст. 18.8 КоАП РФ). Платить в любом случае получится, даже если УВМ не получит от других служб уведомления о правонарушении – оно будет обнаружено при пересечении границы.

Ошибка №2. При наличии малолетнего ребенка в РФ у родителей-иностранцев не могут отозвать РВП, если доход семьи ниже прожиточного минимума.

Маленькие дети не являются причиной для несоблюдения законодательства РФ, поэтому родителям придется либо увеличивать финансовое положение, либо уезжать из России.

Заключение

Аннулирование разрешения на временное проживание является основанием для выдворения иностранцев за пределы территории РФ. Обжаловать действия сотрудников УВМ МВД можно через суд, но следует помнить, что на всю процедуру отводится 15 дней, после чего пребывание в России становится незаконным.

РВП отменят в конце 2021 — начале 2022 года

МВД России подготовило проект закона, в котором предусмотрена отмена процедуры РВП (разрешение на временное проживание). В тоже время никакой революции пока не произошло, идея отмены РВП в Российской Федерации (РФ) не нова, в 2020 году Путин В.В. озвучивал эту и ряд других инициатив, в частности:

  • оставить для иностранцев только ВНЖ (вид на жительство), после получения которого иностранный гражданин может стать гражданином России;
  • отменить не только РВП но и миграционные квоты;
  • ввести новый режим пребывания для иностранных граждан, которые въезжают в Россию в безвизовом порядке и которые хотят находится в РФ более 90 дней в году;
  • обязать иностранцев, которые намерены длительное время пребывать в России, предоставлять биометрические данные, в том числе для цели получения единого документа с электронным носителем информации;
  • ограничить работодателей в праве самостоятельно нанимать на работу иностранных граждан. Планируется, что работодатель будет оставлять заявку о найме иностранца в электронном виде на государственном портале, а подбирать работников-иностранцев будет Служба занятости;
  • обеспечить полный переход на электронный формат предоставления услуг в сфере миграции;
  • разрешить иностранцам, которые нарушили российское миграционное законодательство, но не представляют серьезной опасности для РФ, оформить легальный статус без привлечения к ответственности.

РВП. Сотрудники полиции досматривает документы

Сотрудники полиции досматривает документы. На заднем фоне стандартный штамп РВП в паспорте иностранного гражданина.

Законотворческие инициативы МВД России в значительной мере согласуются с предложениями Путина В.В., в проекте ФЗ «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» предусматриваются следующие нововведения:

  • разрешить иностранцам, в период легального пребывания, сменить цель пребывания без требования выезда из России. Например, если иностранец въехал в РФ с целью туризма, то в случае необходимости он сможет указать новую цель — трудоустройство, при этом не надо будет выезжать из РФ и въезжать в РФ заново уже с новой целью пребывания.
  • ввести реестр недобросовестных приглашающих лиц. Имеется ввиду, что МВД планирует следить за тем как часто и как много российские граждане и лица с ВНЖ в России приглашают к себе иностранцев.
  • установить 3 миграционных режима пребывания и проживания в РФ: краткосрочное пребывание (не более 90 дней в году); долгосрочное пребывание (более 90 дней без получения ВНЖ); постоянное проживание (бессрочно);
  • ввести электронный реестр работодателей, привлекающих иностранцев, и реестр работников-иностранцев;
  • распространить режим «самозанятости» на иностранных граждан;
  • с целью административного надзора за соблюдением исполнения иностранцами назначенного им наказания и предупреждения совершения новых административных правонарушений ввести режим «контролируемого пребывания»;
  • обязать иностранцев подписывать соглашение о лояльном отношении к правопорядку установленному в РФ;
  • ввести понятие «высылка» вместо «административного выдворения» и «депортации»;
  • учитывать личность иностранного гражданина и обстоятельства совершения им административного правонарушения при наложении миграционных ограничений;

От РВП также предлагается отказаться, но вряд ли упразднение РВП произойдет быстро. Потому как законопроект представленный МВД России находится на первой стадии рассмотрения Государственной думой. И, скорее всего, принятие нового закона в области миграции ляжет на плечи Госдумы только после осенних выборов. Данное обстоятельство позволяет предположить, что до принятия нового закона дело дойдет только в конце 2021 года, а вступление в силу нового ФЗ «Об условиях въезда (выезда) и пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» случится не ранее 1 января 2022 года.

Что делать после аннулирования РВП

Мигрант, которому власти страны разрешили временно проживать в РФ, может законно находиться на территории страны и осуществлять трудовую деятельность. Аннулирование РВП может произойти по нескольким причинам.

Общая информация

Разрешение на временное проживание

Российское законодательство достаточно жестко регламентировало порядок нахождения иностранцев на территории РФ. Если человек нарушит хотя бы один пункт, ему грозит депортация.

Поэтому иностранец, имеющий разрешение на временное проживание, не должен допустить его аннулирования.

Основные причины аннуляции

Существуют следующие основания для аннулирования РВП:

  1. Долгое нахождение вне российских границ.
  2. Проживание и осуществление трудовой деятельности не там, где было получено разрешение.
  3. Промедление с подачей ежегодного уведомления.

Максимально допустимый срок нахождения за пределами России – 180 суток с момента выдачи разрешения. Не допускается просрочка даже на 24 ч.

Полученный документ относится к конкретной местности. Поменять место трудоустройства возможно. Но для этого предварительно нужно будет обратиться в “своё” отделение УВМ с соответствующим заявлением.

Что нужно знать, чтобы не аннулировали РВП? Подробно на видео.

Ежегодное уведомление, подтверждающее проживание по РВП, должно подаваться своевременно.

Иные факторы

Существуют и иные причины аннулирования РВП. Это происходит тогда, когда иностранец:

  1. Лишается родительских прав в отношении российского ребенка.
  2. Официально признается персоной нон-грата.
  3. Заключает с россиянином фиктивный брак и это выяснилось в суде.
  4. Покинул РФ с целью проживания в ином государстве.
  5. Не имеет легального источника финансирования.
  6. Более 2 раз за 12 мес. привлекался к админ.ответственности.
  7. Был судим российским судом.
  8. Обвиняется в совершении серьезного правонарушения.
  9. Предоставил некорректные данные или поддельные справки.
  10. Связан с запрещенными на российской территории террористическими организациями.
  11. Представляет собой серьезную угрозу для безопасности РФ.

По собственному решению

Иностранное лицо может ходатайствовать об аннуляции разрешения на временное проживание по собственному решению. Для этого ему будет нужно обратиться в “свое” отделение УФМС с соответствующей заявкой.

Процедура аннуляции

Федеральный закон РФ

В 2018 году аннулирование происходит по стандартной процедуре. В ФЗ 115 содержатся нормы аннуляции.

Решение принимается Миграционной службой РФ. Заявитель оповещается об этом решение в течение 72 часов.

Если временное проживание было признано недействительным, то в паспорте иностранного лица ставится штамп “Аннулировано”. Если разрешение было выдано в виде удостоверения, то его изымают сотрудники службы. Взамен иностранному лицу выдается специальная справка с фото, либо виза с пометкой TP1.

Мигрант-нарушитель обязуется покинуть пределы России в течение указанного срока. Если этого не происходит, принимается решение его депортировать.

Преимущества личного отказа

Заполнение документов

У личного отказа есть немало плюсов. В первую очередь, иностранцу, написавшему заявление, не грозят никакие последствия – ни санкции, ни штрафы.

Заявление составляется достаточно просто. Подавать его нужно по месту получения временного разрешения.

Что писать в заявлении

Ходатайство составляется в свободной форме. Оно пишется на имя руководителя территориального УФМС. Обязательно нужно будет указать наименование территориального органа.

В самом заявлении ходатайствующее лицо просит снять его с регистрационного учета и аннулировать разрешение на временное проживание в Российской Федерации. Причина – отъезд на свою Родину.

Далее указывается номер РВП, дата принятия решения и срок действия.

Узнать об аннулировании

Работа за ПК

Для того чтобы уточнить, произошла ли аннуляция, иностранному лицу будет нужно обратиться по месту получения этой справки.

Также можно попросить разъяснений в ином отделении УВМ. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность. Сотрудник УВМ осуществит проверку по базе данных, затем даст ответ.

Что делать дальше

О том, что делать, получив на руки соответствующее уведомление, иностранное лицо должны проинформировать сотрудники службы.

Когда разрешение на временное проживание на территории РФ лишается силы, человек обязуется покинуть страну в течение 15 календарных дней.

Указатель Россия

Дальнейшее нахождение на российской территории считается противозаконным.

Но если иностранец считает, что РВП было аннулировано неправомерно, то у него есть право опротестовать его. Это также следует сделать в течение 15 суток. Ходатайство подается на имя руководителя терр.отделения службы по миграционным вопросам.

Но первым делом иностранец обязуется выяснить, по какой именно причине была отменена действительность разрешения на проживание. Причина может быть не предусмотрена российским законодательством.

Если нарушения не обнаружатся, то иностранному лицу будет нужно заняться сбором всех оригиналов и ксерокопий документов, способных доказать его правоту.

Осмотр документов

В ходатайстве заявитель четко и лаконично излагает свои доводы. К заявлению прикладываются все собранные справки. Не следует откладывать свое обращение в ГУВММВД. Это нужно сделать как можно скорее.

Иногда орган не имеет возможности дать ответ в предусмотренный срок. В этом случае иностранец обязуется незамедлительно выехать из России.

Законодательство РФ гласит, что все письменные обращения рассматриваются на протяжении 1 мес. с момента регистрации ходатайства.

Также следует знать, чего делать не нужно. Если человеку аннулировали разрешение на временное проживание, то он не должен пытаться скрыться от властей или менять место проживания. Его всё равно отыщут и применят жёсткие санкции.

Последовательность обжалования

Планирование действий

После отмены разрешения на временное проживание, иностранец имеет право на обжалование действий, которые кажутся ему неправомерными. Для этого ему будет нужно обратиться в:

  • суд;
  • вышестоящий орган по отношению к принявшему решение департаменту.

Если обращение к сотрудникам ГУВММВД не принесло своих плодов, то рекомендуется сразу же обращаться с соответствующим заявлением в суд. Учитывая то, что к этому моменту законные 15 дней могут истечь, целесообразно заручиться поддержкой законного представителя.

На время рассмотрения заявления срок нахождения ходатайствующего лица на российской территории может продлиться.

Суд

Обжалование решения лучше всего доверить высококвалифицированному адвокату. Решить вопрос своими силами практически невозможно.

Обжалование может быть не удовлетворено. В этом случае иностранец обязуется покинуть российскую территорию. Новая попытка получения разрешения на временное проживание может быть осуществлена только через 1 год.

Процедура восстановления

Решение об аннулировании РВП в России признается недействительным нечасто. После этого иностранец обязуется получить обновленное разрешение на временное проживание. Процедура восстановления не такая утомительная, как получение первого РВП. Заново собирать все справки не нужно. В повторной сдаче отпечатков пальцев также нет никакой нужды. Не требуется прохождение медицинского осмотра.

Документы

Для того чтобы начать реанимационную процедуру, при себе необходимо иметь:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • решение, вынесенное судом;
  • ходатайство о реанимации статуса.

Новый штамп в паспорт мигранта ставится сотрудниками ГУВММВД в течение 72 часов. Также ему выдаётся новое удостоверение.

Что не нужно делать при оформлении РВП? Необходимая информация на видео.

Заново срок действия восстановленного документа не начинается. Исчисление разрешения на временное проживание продолжается с момента его реанимации.

Важная информация

Если мигрант переносит место своего проживания или работу в любой другой российский регион, то это деяние квалифицируется ещё строже.

Человек привлекается ответственности только тогда, когда доказывается, что он проживает не там, где его зарегистрировали. Работать в пределах любого другого российского региона разрешено без привязки к месту регистрации.

Поиск работы

В некоторых случаях отзыв РВП может произойти на фоне не представленного идентификационного номера налогоплательщика. Но паниковать по этому поводу не стоит. Иностранный гражданин должен четко разбираться в том, является ли он визовым или безвизовым мигрантом. Последнее относится практически ко всем странам СНГ.

Такого основания для отзыва РВП в отношении иностранных граждан, прибывших в Россию по визе, не имеется. Аннулирование этого документа по причине, связанной с идентификационным номером налогоплательщика, является грубейшим нарушением законодательства. При этом мигрант имеет право не только на обжалование отзыв, но и на подачу в суд встречного иска.

«Первый шаг к паспорту»: как иностранцу получить РВП в 2021-2022?

Разрешение на временное проживание (РВП) – это первый этап получения российского гражданства. Получив РВП в РФ в 2020-м, иностранный гражданин может безвылазно жить здесь и работать 3 года, без оформления новых разрешений, почти как россиянин. Можно работать, оформлять ИП, поступать на обучение, оформлять в детский сад детей и пользоваться иными преимуществами статуса временного жителя. Если есть желание интегрироваться «глубже», через год можно получить ВНЖ, а затем и российский паспорт.

Но получить его не так просто, как может показаться. Во-первых, РВП, за редким исключением, предоставляется на основании квоты. Во-вторых, для его получения нужно собрать целую кучу документов и подтверждений. Но ничего невозможного. Рассказываем, как получить разрешение: что нужно и куда бежать.

Основания для получения РВП

По сути, претендовать на РВП может любой иностранец, который намерен «бросить якорь» в России на ближайшие несколько лет. Но вот беда – в общем порядке разрешения выдаются в пределах утвержденной правительством квоты. Которая, к слову, ежегодно снижается.

Так, в 2020 году планируется выдать по квотам не более 60270 разрешений по всей стране (Постановление Правительства № 2793-р от 23.11.2019). Все они распределены по регионам в зависимости от запросов и демографической ситуации в субъектах. Например, в Москве квота на РВП 2020 года составляет всего 2000 разрешений, в СПб – 1500, в Московской области – 4000 тысячи РВП, а в Астраханской области – всего 300.

В рамках этих квот, получить РВП может по факту любой иностранец, при условии, что он:

  • владеет русским языком;
  • не страдает наркоманией;
  • не болеет ВИЧ/СПИДом и иными инфекциями, опасными для окружающих;
  • может подтвердить достаточность и законность своих доходов.

Но как только региональная квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут. Кто не успел, тот опоздал – придется ждать следующего года или ехать в другой регион, где квоты еще остались. Потому мы настоятельно рекомендуем обращаться за РВП в начале календарного года.

А еще отдельные категории иностранцев могут на оформление РВП в РФ в 2020-м без учета квот. Они могут обратиться с заявлением в любое время и получить разрешение независимо от того, исчерпана квота или нет. Полный перечень таких льготников утвержден п. 3 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», в их числе:

  • иностранцы, которые могут получить ВНЖ без РВП;
  • несовершеннолетние дети иностранцев с РВП;
  • супруги граждан РФ;
  • инвесторы;
  • иностранцы, поступившие в РФ на военную службу;
  • переселенцы-соотечественники – участники государственной программы;
  • граждане Украины, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ и другие.

Как оформить РВП

Ответственным органом являются отделы МВД по вопросам миграции (ОВМ МВД) по месту постановки иностранцев на миграционный учет (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ № 699 от 21.12.2016). Документы можно подать в такой отдел лично либо через МФЦ. В некоторых субъектах для этого созданы специальные организации. Например, в столице это Многофункциональные миграционные центры. А еще документы на РВП можно подать через Госуслуги.

Шаг 1. Соберите документы

Совершеннолетние иностранцы подают документы лично, за несовершеннолетних их подают законные представители. Перечень документов на РВП 2020 включает:

  • две личные фотографии;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • справка об отсутствии судимостей в стране проживания для тех, кто въехал в РФ по визе;
  • медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
  • документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи;
  • заявление на РВП в двух экземплярах. Заявление подается по форме, утвержденной МВД. Заполнить его можно заранее или по месту подачи.

В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться и иные документы. Например, для несовершеннолетних потребуется свидетельство о рождении, для супругов граждан РФ – свидетельство о браке + паспорт супруга, для военных – контракт и т.д. Конкретный перечень документов для вашей ситуации рекомендуем уточнить по месту подачи.

Шаг 2. Оплатите госпошлину

Не забудьте предварительно заплатить госпошлину. Ее размер – 1600 рублей за одно разрешение (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Квитанцию о ее уплате подавать не обязательно, но и не запрещено.

Шаг 3. Подайте документы и ждите рассмотрения

Выбирайте любой подходящий способ – лично, через МФЦ или через Госуслуги. Если все в порядке и заявление принимают, заявителю выдается справка о приеме заявления к рассмотрению (п. 91 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017).

Срок рассмотрения – до 6 месяцев в общих случаях (п. 23 Админрегламента) и до 2 месяцев в случае подачи заявления переселенцами-соотечественниками или иностранцами, прибывшими в РФ в безвизовом порядке (п. п. 24, 25 Админрегламента). За это время миграционные органы делают необходимые запросы, проверяют подлинность документов, проводят другие необходимые проверки.

Шаг 4. Получите уведомление о принятом решении

Когда окончательное решение принято, заявитель получает уведомление об этом с указанием результатов (п. 146 Админрегламента). В нем также будет указано время и место, где можно будет получить отметку об РВП в паспорте.

Шаг 5. Явитесь в ОВМ и поставьте в паспорт штамп

В обозначенное время посетите ОВМ и сдайте паспорт для проставления отметки об РВП. Ее поставят в течение дня обращения, а если такая возможность отсутствует технически – в течение 10 суток с момента обращения (п. 152 Админрегламента).

Что делать дальше?

После получения РВП иностранцу придется пройти дактилоскопическую экспертизу (абз. 3 п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). Это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.

Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения. Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.

Есть и другие обязанности. Так, в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП Иностранец обязан подать в ОВМ уведомление о подтверждении проживания в РФ по РВП и приложить к нему справку или иной документ о доходах (п. 9 ст. 6 ФЗ № 115). Такое уведомление можно подать через отделения Почты России, лично в ответственный ОВМ или в электронной форме, если есть такая техническая возможность.

Такое уведомление нужно отправлять ежегодно. По крайней мере, пока вы не получите ВНЖ, а это возможно уже после 12 месяцев проживания с РВП. А там, еще 5 лет и гражданство. Если, конечно, у вас нет оснований для его упрощенного получения.

Как предотвратить аннулирование РВП в 2022 году

Получение РВП – первая ступень к становлению резидентом России и ко вступлению в гражданство РФ. Однако, готовность РВП еще не означает, что разрешение не может быть аннулировано. Имеется ряд причин, по которым иностранец может лишиться данного статуса. Из данной статьи вы узнаете, на каких основаниях миграционная служба может аннулировать РВП, как происходит аннулирование РВП, что делать после аннулирования, как обжаловать, как отказаться от РВП по собственному желанию, как восстановить разрешение на временное проживание.

По каким причинам может произойти аннулирование РВП

Первым шагом легализации своего пребывания на территории Российской Федерации для иностранца является оформление разрешения на временное проживание (РВП). Документ дает право проживать в стране до 3 лет, подавать заявку на получение вида на жительство (ВНЖ), устраиваться на работу без дополнительных разрешений.

Однако, если иностранный гражданин допускает нарушение российских законов или не придерживается миграционного режима, он может утратить статус РВП. Это может произойти по следующим причинам, перечисленным в тексте статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ:

  1. Обнаружение у иностранца опасных заразных болезней (туберкулез, СПИД, ВИЧ, наркотическая зависимость).
  2. Мать или отец (иностранцы) ребенка, имеющего российское гражданство, были лишены родительских прав на него.
  3. Иностранный гражданин был передан Правительством РФ иностранному государству в соответствии с условиями соглашения о реадмиссии.
  4. Было принято решение о том, что пребывание иностранца на территории РФ является нежелательным.
  5. Иностранец нарушил порядок въезда в РФ из страны, с которой у России заключен договор о безвизовом въезде.
  6. Иностранный гражданин заключил фиктивный брак с россиянкой (россиянином) для того, чтобы оформить РВП.
  7. Обладатель РВП выехал за пределы РФ в другую страну с целью постоянного проживания.
  8. Иностранец не сумел найти работу в течение 180 дней или устроился на работу, где он получает зарплату, недостаточную для обеспечения себя всем необходимым в России.
  9. Иностранец привлекался к административной ответственности больше 2 раз за 10 лет, предшествовавшие оформлению РВП.
  10. Иностранный гражданин имеет непогашенную судимость.
  11. Иностранец осужден за совершение (особо) тяжкого преступления.
  12. При подаче документов на РВП иностранец представил фальшивые документы или сообщил неправдивые сведения о себе.
  13. Иностранный гражданин спонсирует террористическую и экстремистскую деятельность.
  14. Иностранец был замечен в одной из террористических группировок или предприятий, деятельность которых направлена на подрыв конституционного строя Российской Федерации или представляет опасность для жизни или здоровья россиян.
  15. Иностранец не явился в миграционную службу через год после оформления РВП, чтобы уведомить властей о своем пребывании в России (вставать на переучет необходимо ежегодно).
  16. Обладатель разрешения на временное проживание проживал или устраивался на работу не в том субъекте РФ, в котором ему было выдано РВП. Если возникает необходимость переезда в другой регион, тогда как РВП получен в другом регионе, необходимо обратиться в ГУВМ МВД и написать заявление с указанием причин отъезда.
  17. Иностранец находился за границей РФ на протяжении более чем 180 дней на протяжении года, который отсчитывается с даты оформления РВП.

Как происходит аннулирование РВП в России

Процедура аннулирования разрешения на временное проживание в России производится следующим образом:

  1. Миграционная служба получает сведения о том, что обладатель РВП нарушил закон или миграционный режим.
  2. Сотрудники ГУВМ МВД делают запросы в компетентные органы, выясняют обстоятельства дела, проверяют правдивость сведений. Проверка проводится в течение не более чем 30 дней.
  3. Если основания для лишения иностранца РВП действительно имеются, принимается официальное решение об аннулировании РВП. Сотрудник ГУВМ МВД выносит мотивированное решение и передает документ начальнику отдела ГУВМ МВД.
  4. Иностранец, которого лишают права на временное проживание в РФ, получает уведомление об аннулировании РВП в течение 3 дней с момента принятия решения миграционной службой (уведомление поступает по почте, в электронном виде, через офицера).
  5. Иностранец приходит в отделение ГУВМ МВД. В его паспорте ставится отметка об аннулировании РВП (если разрешение было выдано в форме отдельного документа, бумага изымается, а иностранцу выдают справку с фото либо визу с отметкой “ТР1”).
  6. Сотрудники ГУВМ МВД следят за тем, чтобы иностранец покинул страну. Если этого не происходит, принимается решение о депортации его за пределы РФ.

Что делать, если имело место аннулирование РВП – процедура обжалования

Важно! Когда иностранцу придет оповещение об аннулировании разрешения на временное проживание, он обязан выехать из России в течение последующих 15 суток.

Если иностранный гражданин уверен в том, что произошла ошибка, или сотрудники ГУВМ МВД превысили свои полномочия, он должен немедленно подать жалобу на имя начальника территориального отделения миграционной службы. Стоит иметь в виду, что на рассмотрение жалобы может уйти порядка месяца, поэтому иностранцу все равно придется выехать из России, если ответ от ГУВМ МВД не придет до истечения 15 суток. То есть, подача жалобы не дает права находиться в стране до момента ее изучения уполномоченным лицом.

Если придет отказ в восстановлении статуса РВП, у иностранного гражданина имеется возможность обжалования решение миграционного департамента:

  • через подачу заявления в вышестоящие инстанции;
  • через подачу иска в суд (через законного представителя – иностранцу придется выехать в течение 15 суток).

Если исковое заявление было подано до истечения 15 суток с момента получения извещения об аннулировании РВП, иностранец получает право задержаться в России до окончания суда.

Экспертное мнение к вопросу о том, как аннулировать РВП по собственной инициативе

Сотрудники миграционной службы напоминают иностранным гражданам о том, что разрешение на временное проживание не может быть аннулировано по желанию обладателя РВП. Безопаснее всего дождаться окончания срока действия разрешения, после чего покинуть страну. Если написать заявление с указанием причин отказа от РВП, у иностранца будут проблемы с оформлением документа в будущем, если это станет необходимым. Если же умышленно нарушить миграционный режим или закон с целью аннулирования РВП, последует депортация и запрет на въезд в Россию на протяжении 5 лет (в некоторых случаях запрет является пожизненным).

Законодательные акты по теме

статья 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗПеречень оснований для аннулирования РВП

Типичные ошибки

Ошибка: Иностранец подал жалобу с просьбой отменить аннулирование РВП и представил необходимые документы. Заявитель ожидает решения начальника отделения ГУВМ МВД, не выезжая из РФ.

Комментарий: На то, чтобы покинуть страну после аннулирования РВП, у иностранного гражданина есть 15 суток. Если в течение этого срока жалоба не будет рассмотрена, это не дает права задержаться в России на более долгий срок.

Ошибка: Иностранец, чей РВП был аннулирован, уехал в другой регион России с надеждой скрыться от миграционной службы.

Комментарий: Иностранец, который пытается скрыться от миграционной службы, будет депортирован и лишен права на въезд в Россию в дальнейшем.

Ответы на распространенные вопросы о том, как происходит аннулирование РВП, и как этого избежать

Вопрос №1: Миграционная служба аннулировала мое разрешение на временное проживание в России. Я подал в суд, но суд вынет решение не в мою пользу. Могу ли я в будущем снова претендовать на получение РВП?

Ответ: Да, если Вы не нарушали миграционный режим. Как бы то ни было, новое заявление на РВП можно подать не ранее, чем через 1 год после выезда из РФ. Сотрудники ГУВМ МВД самостоятельно рассмотрят материалы дела и решат, можно ли оформить Вам РВП снова.

Вопрос №2: Мне аннулировали РВП, и я подал иск в суд. Судья признал мою правоту, как мне восстановить РВП?

Ответ: Необходимо в срочном порядке отнести в отделение ГУВМ МВД удостоверение личности, заявление на восстановление РВП и выписку из решения суда. Вам обязаны выдать новое разрешение в течение 3 дней без повторного прохождения медосмотра и дактилоскопии, после чего Вы можете продолжать жить в стране. Имейте в виду, что срок действия РВП не начнется заново – время действия разрешения продолжится с даты восстановления.

О квотах на РВП на 2022 год

Квота представляет собой определенный лимит, ежегодно устанавливаемым государством, на количество иностранных граждан, которым выдается РВП.

Для того чтобы регулировать привлечение иностранцев в России, установлено несколько видов квот.

Например, квоты на выдачу разрешений на работу.

Такие квоты государство устанавливает в зависимости от экономической потребности в иностранной рабочей силе, с учетом демографической, социальной ситуации в России.

Существуют квоты на выдачу приглашений для иностранных граждан, а также квота на выдачу РВП.

Что представляет собой квота на РВП?

РВП дает право иностранцу легально находиться в России, пользоваться медицинской помощью, трудоустраиваться на работу и, наконец – это один из шагов к получению заветного российского гражданства.

По общему правилу, РВП выдается иностранцу в пределах квоты, которую устанавливает Правительство РФ. РВП выдается сроком на 3 года (ст. 2, ст. 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Поэтому если иностранец не имеет квоты, то РВП ему не оформить, за некоторым исключением.

Квота не имеет документального вида, она нигде не проставляется. Это разрешение от властей, которое формируется в виде списков в электронной базе подразделений МВД.

Если иностранец хочет получить РВП, но в желаемом субъекте РФ, квоты исчерпаны, то у иностранца не примут заявление на РВП в территориальном отделении МВД либо в МФЦ, либо на сайте госуслуг.

В последнее время количество иностранцев, которые хотят получить РВП, растет при одновременном снижении квот на выдачу РВП.

Кому не нужна квота на РВП?

Обозначим перечень оснований, по которым не требуется оформление квоты для получения РВП (п. 3 ст. 6 Закона № 115-ФЗ):

1) иностранцы, которым выдается сразу ВНЖ без оформления РВП;

В частности, к ним относятся (п. 2 ст. 8 Закона №115-ФЗ):

  • иностранцы, которые родились на территории РСФСР и имели паспорт СССР;
  • иностранцы, возрастом до 18 лет, родитель которого является иностранцем и при этом постоянно проживает в России;
  • иностранцы, возрастом до 18 лет, которые получают ВНЖ одновременно с родителем – иностранцем;
  • иностранцы – носители русского языка;
  • иностранцы, которых подвергли депортации или его прямых родственников с территории Крымской АССР;
  • ВКС и члены его семьи;
  • иностранцы, которые имеют документ о высшем образовании по очной форме и квалификации с отличием.

2) иностранцы, которые не достигли возраста 18 лет и родители которых – иностранцы, временно проживают в России – на срок временного проживания;

3) иностранцы, которые состоят в браке с российским гражданином;

4) иностранцы, старше 18 лет, которые признаны по иностранным законам недееспособными или ограниченными в дееспособности, получающие разрешение на временное проживание совместно с родителями – иностранцами;

5) иностранцы, которые осуществляют инвестиции в России;

Причем размер инвестиций должен быть не ниже законодательно установленного уровня.

6) иностранцы, которые проходят военную службу;

7) иностранцы-участники государственной программы по добровольному переселению и переселенцы в соответствии с международными договорами РФ о регулировании и защите прав таких граждан;

8) иностранцы-граждане Казахстана, Молдавии и Украины;

9) иностранцы, прибывшие из Украины и оформившие статус беженца либо получившие временное убежище в России.

Остальным иностранцам квота необходима.

Какие квоты на РВП установлены на 2022 год?

На протяжении последних 5 лет квоты на выдачу РВП снижаются.

Квоты распределяются по регионам, чтобы регулировать поток иностранной рабочей силы и с одной стороны – не допускать ее дефицита, а с другой стороны – создавать переизбыток.

Если в 2021 году количество квот на выдачу РВП составляло 38 681 (распоряжение Правительства РФ от 06.11.2020 № 2883-р), то в 2022 году этот показатель снижен более чем в 2 раза и составляет 18 955 разрешений (распоряжение Правительства РФ от 11.10.2021 № 2856-р).

Больше всего квот выделено Центральному федеральному округу – 5 015 разрешений, в т. ч. по г. Москве – 1 500, по Московской области – 1 250.

Лидером по выдаче квот также является Приволжский федеральный округ – 3 695 квот, в т. ч. по Республикам Башкортостан и Татарстан, а также Самарской и Саратовской областям – по 500 квот.

Тройку лидеров замыкает Сибирский федеральный округ. Там выделено 2 120 квот, в т. ч. на Новосибирскую область приходится 500 квот.

По Северо-Западному федеральному округу выделено 1 930 квот, в т. ч. по г. Санкт-Петербургу – 600 квот. По Южному федеральному округу выделено 1 815 квот, в т. ч. на Краснодарский край и Ростовскую область приходится по 500 квот, на Волгоградскую область – 300 квот.

Квота на Дальнем Востоке составляет 1 895 мест, в т. ч. по Республике Саха (Якутия), Приморскому и Хабаровскому краю – 250 мест.

На Уральский федеральный округ приходится 1 385 квот. Самое большое количество – 500 квот выделено на Свердловскую область.

На Северо-Кавказский федеральный округ приходится 1 100 квот, в т. ч. на Ставропольский край выделено 350 квот, а на республику Дагестан – 300 квот.

На период 2022 года установлен резерв на выдачу иностранцам РВП – 5 685.

Ссылка на основную публикацию