Какой материнский капитал на умершего ребенка в 2020 году

«Материнский (семейный) капитал с 1 января 2020 года: новые возможности»

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

20 марта 2020 14:01

Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала. Положения Федерального закона направлены на стимулирование рождения в семье первого, второго ребенка и последующих детей, упрощение процедуры получения гражданами материнского (семейного) капитала (МСК), сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами. Кроме того, увеличен размер материнского (семейного) капитала, закреплены новые возможности использования средств МСК, продлен срок действия программы материнского (семейного) капитала.

Материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка

Расширен перечень лиц, у которых возникает право на получение материнского (семейного) капитала. Действие программы материнского (семейного) капитала распространилось на женщин, родивших (усыновивших) с 1 января 2020 года первого ребенка.

Все семьи, в которых первый ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 рублей.

Увеличение размера материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка

Для семей, в которых с 1 января 2020 года родился (усыновлен) второй ребенок, размер материнского (семейного) капитала составит 616 617 рублей. Такая же сумма – 616 617 рублей – полагается за третьего или последующего ребенка, рожденного или усыновленного, начиная с 1 января 2020 года, если ранее у семьи право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло (например, если первые два ребенка появились до введения материнского (семейного) капитала, до 1 января 2007 года).

В случае рождения (усыновления) второго ребенка, начиная с 1 января 2020 года, при условии, что первый ребенок также был рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составит в общей сумме с материнским (семейным) капиталом на первого ребенка 616 617 рублей.

Сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами

Начиная с 1 января 2021 года оформить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки.

На выдачу сертификата на МСК, согласно новому порядку, будет отводиться не более пяти рабочих дней, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами – не более десяти рабочих дней. В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если своевременно не поступит из других ведомств ответ на запрос территориальных органов ПФР необходимой для принятия решения информации.

До конца текущего 2020 года сохраняются действующие установленные сроки. Для получения сертификата на материнский (семейный) капитал – это 15 календарных дней, для рассмотрения заявления о распоряжении средствами МСК – один месяц. На практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже сегодня предоставляет соответствующие госуслуги в ускоренном режиме.

Проактивное оформление сертификата на материнский (семейный) капитал

Чтобы семьи не только быстрее получали материнский (семейный) капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступает к проактивной (беззаявительной, инициативной) выдаче сертификатов на МСК. Это означает, что после рождения ребенка государственный сертификат на материнский (семейный) капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.

Сведения о рождении ребенка, дающего право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, будут поступать в ПФР из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). В настоящее время отделения Пенсионного фонда тестируют оформление сертификата по сведениям ЕГР ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.

Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в Личный кабинет мамы ребенка на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг.

Направление материнского (семейного) капитала на оплату кредита через кредитные организации (банки)

Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение материнским (семейным) капиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.

Чтобы оперативнее направлять материнский (семейный) капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья.

Взаимодействие территориальных органов ПФР и кредитных учреждений будет осуществляться в электронном виде на основании соглашений.

Материнский (семейный) капитал для строительства индивидуальных жилых домов на садовых участках

Федеральным законом закреплено право владельцев сертификатов на МСК использовать материнский (семейный) капитал на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на садовом земельном участке. Ранее средства МСК направлялись на строительство (реконструкцию) объектов ИЖС, расположенных только на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на земельный участок, копии разрешения на строительство либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС.

Продление программы материнского (семейного) капитала

Действие программы материнского (семейного) капитала продлено на пять лет – по 31 декабря 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени появятся новорожденные или усыновленные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала.

О ежемесячной выплате из материнского (семейного) капитала до достижения ребенком 3 лет

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательство РФ, в соответствии с которыми право на получение ежемесячной выплаты из средств МСК имеют семьи, в которых второй ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2018 года и в которых ежемесячный доход на каждого члена семьи (несовершеннолетние дети и их родители) за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за II квартал предшествующего года – 24 918 рублей (для жителей Калининградской области). Ранее требования к доходу были не более 1,5-кратной величины прожиточного минимума.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может выплачиваться семье до достижения ребенком возраста трех лет. В ранее действующей редакции закона выплата могла быть установлена до полутора лет. Ежемесячная выплата из средств МСК назначается в следующем порядке: первоначально – на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин вправе подать новое заявление о назначении указанной выплаты, сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет, представив документы, необходимые для ее назначения, в том числе: подтверждающие рождение (усыновление) детей; сведения о доходах членов семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления; согласие совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных.

Размер ежемесячной выплаты в Калининградской области в 2020 году составляет 11 005 рублей (величина прожиточного минимума для детей, установленная в регионе за II квартал предшествующего года).

С заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из средств МСК можно обращаться в клиентские службы территориальных органов ПФР Калининградской области, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или дистанционно через электронный сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.

При этом можно оформить сразу два заявления: на получение государственного сертификата на МСК и на установление ежемесячной выплаты. Если обратиться в первые шесть месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, т. е. будут выплачены средства, в том числе и за прошедшие до даты обращения месяцы. Если обратиться позднее шести месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата устанавливается с даты подачи заявления.

Всего с 1 января 2018 года ежемесячная выплата назначена 1940 семьям Калининградской области, на ее выплату направлено 141,6 млн рублей.

Получение материнского капитала при смерти ребенка

По общепринятым нормативам с 2020 года маткапитал может выдаваться, если в семье рождается первенец. Смерть новорожденного не лишает прерогативы получить сертификат на фин.помощь в случае регистрации органами ЗАГСа, а у родителей есть подтверждающая документация.

Можно ли оформить маткапитал, если ребенок умер

В ФЗ № 256 обоснование для выдачи средств маткаптала — рождение первого и других детей. Родители вправе зарегистрировать и использовать субсидийные деньги с момента родов. Однако к бумагам, которые нужны чтобы подать заявку на предоставление МКП, относятся подтверждения о рождении всех детей в семье.

Читайте также:  Какой региональный материнский капитал в Новосибирске в 2020 году

Если новорожденного не стало после того, как регистрации рождения, то лишение жизни оставляет родителям право применить положенную субсидию. В этом случае документы на государственную поддержку выдаются на основании живорождения ребенка.

Сложнее ситуация, когда новорожденный погибает до того момента, как будет оформлено свидетельство. Здесь родительнице могут не давать субсидийные средства.

При родах

Если младенец погиб до рождения или лишился жизни в процессе родов на первые сутки, то сотрудники ЗАГСа не регистрируют новорожденного и отказывают в выдаче бумаги, подтверждающей рождение. Поэтому семейство не вправе оформить сертификат на государственную поддержку.

  • фиксируется смерть в утробе матери;
  • у младенца нет дыхания, биения сердца, не пульсирует пуповина, сокращения мышц.

Еще одно условие фиксации мертворожденности — недоношенность плода (срок беременности не может быть менее 28 недель, вес тела должен быть более 1 кг, но при многоплодных родах допускается масса тела менее 1 кг).

По факту мертворожденности работники роддома выдают семьям свидетельство о перинатальной смерти по форме N 106-2/у-08. Этот бланк и есть основание для государственной регистрации умершего, но не разрешает оформить сертификат маткапитала.

На первой неделе жизни

До 2016 года младенцам, умершим в первые сутки, также не оформлялись документы. Родители, обратившиеся в ЗАГС, получали только свидетельство о смерти новорожденного. Поэтому ПФР отказывал родителям детей, умерших в короткий срок после рождения, в начислении субсидийных средств.

Согласно правкам в актах гражданского состояния, семьи вправе получить подтверждающую документацию о рождении погибшего младенца, если тот родился живым и ушел из жизни на протяжении 7 суток после родов. Закон имеет обратную силу, поэтому родители могут получить документ на новорожденных, умерших в первые дни жизни начиная с 20.11.1997. Свидетельство оформляется согласно имеющимся сведениям в реестре гражданского состояния.

Вторые роды после смерти первенца

Рождение живого ребенка после того, как первенец умер, не лишает женщину права оформить государственную помощь. Вероятность получения и применения субсидийных денег зависит от того, сохранились ли документы на умершего младенца. Если у родителей есть утвердительная документация о рождении мертвого первенца, то после вторых родов семье выплатят государственные деньги на материальную поддержку.

Если у родителей нет такой документации, то семейство может оформить их в ЗАГСе согласно записи в реестре гражданского состояния. Семья может рассчитывать на выделение средств и в том случае, если впоследствии второй ребенок также уйдет из жизни.

Спорные ситуации

Рождение мертворожденного младенца часто становилось спорной ситуацией. Семьи, потерявшие новорожденного, упирали на то, что право использования сертификата возникает по факту рождения. Отделения ПФ настаивали на том, что цель Федерального закона № 256-ФЗ — улучшение условий проживания для семей с детьми. По логике ПФР, если новорожденный родился мертвым, то семья не нуждается в государственной поддержке.

Ясность внес обзор практики суда по делам маткапитала, опубликованный ВС РФ в 2016 году. В трактовке Верховного суда закреплено мнение, что право на использование сертификата МКП у женщины не возникает, если любой по счету из ее детей родился мертвым. Оформить маткапитал можно тогда, когда оба новорожденных были живыми.

Спорной остается ситуация, когда младенца не стало на первой неделе жизни. Отделения ПФР или суды первой инстанции отказывают родителям в выделении средств, упирая на отсутствие документов. Семьям, пытающимся оформить МКП, нужно знать, что они вправе получить свидетельство, даже если младенца не стало много лет назад. Согласно этой документации родителям разрешено оформить субсидию.

Можно ли оспорить отказ ПФР

Оспорить решение специалистов ПФ РФ можно, отправив жалобу вышестоящему начальству или в головной офис ПФ РФ. Но на практике такая мера малоэффективна. Поэтому лучше подавать административное исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения отделения ПФР.

Исход дела зависит от наличия у истца убедительных доказательств. Если имеются документы, подтверждающие факт живорождения, то выиграть дело достаточно просто. При неудаче в суде первой инстанции можно обжаловать решение, подав апелляцию.

Уход из жизни младенца не лишает семью права на получение материнских средств, но только если он родился живым. Если младенец был мертворожденным, то специалисты ПФ РФ отказывают в выделении средств.

Положен ли материнский капитал, если ребенок умер

Женщина может получить материнский капитал на умершего ребёнка, однако если он уже родился мертвым, то в оформлении сертификата будет отказано. Также отечественное законодательство выделяет дополнительные ситуации, при которых заявитель лишается права на оформление маткапитала.

Основные сведения

Маткапитал выплачивается в России с 2007 года и продлится данная программа до 2026. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок. Этим же правом обладают семьи, у которых с 2020 года появится первенец.

Дополнительно законодательство устанавливает следующие условия для тех, кто планирует воспользоваться маткапиталом:

  • ребенок был рожден после 1 января 2007 года;
  • до этого женщина ни разу не оформляла сертификат на маткапитал (данное условие относится к многодетным семействам);
  • второго ребенка семья усыновила, причем соответствующее судебное постановление вступило в силу 1 января 2007 или позже.

Правом оформить сертификат на маткапитал наделяется мужчина – папа или усыновитель несовершеннолетних – в таких ситуациях:

  • супруга была признана умершей;
  • женщина инициировала судебное разбирательство для отмены усыновления;
  • женщина предприняла попытку совершить преступление против здоровья и жизни определенного человека.

Устанавливается строго ограниченный перечень целей, на которые допускается потратить маткапитал:

  • улучшение условий проживания (к примеру, оформление ипотечного кредитования и выплата части долга/первоначального взноса маткапиталом);
  • оплата образования детей;
  • формирование пенсионных накоплений для матери;
  • компенсация трат на специальные товары, предназначенные для детей/инвалидов.

Получить маткапитал можно и на того ребенка, который умер после родов, прожив 7 суток и дольше. Однако законодательство устанавливает перечень ситуаций, при которых заявители получат отказ.

Оформить сертификат на маткапитал вправе только граждане РФ.

Если ребенок прожил неделю

Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:

  • роды произошли на 22 неделе беременности или позже;
  • после родов масса тела ребенка составила минимум 500 г (если беременность была многоплодной, то масса младенца может быть меньше);
  • длина тела малыша после родов – от 25 см;
  • младенец подавал признаки жизни: он дышал, у него было зафиксировано сердцебиение, пульсация пуповины, движения мускулатуры.

В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.

Необходимые документы

Первым делом родителям необходимо оформить свидетельство о рождении ребенка – в течение 30 дней с того момента, как произошли роды. Документ оформляется в отделении ЗАГСа по адресу проживания родителей или по месту рождения ребенка.

Потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей – желательно перед тем, как отправляться в ЗАГС. Банковские реквизиты можно узнать непосредственно в данном учреждении или на сайте госкомитета по делам ЗАГС области проживания родителей.

Для получения свидетельства необходимо обратиться в ПФР и предоставить сотрудникам учреждения такую документацию:

  • паспорт;
  • свидетельство о появлении на свет детей;
  • свидетельство о регистрации/расторжении супружеского союза;
  • СНИЛС, ИНН;
  • справки и бумаги, которые устанавливают основания для распоряжения маткапиталом (правоустанавливающая документация на недвижимость, бумаги о намерении оплатить образование, реабилитацию ребенка-инвалида).

Необходимо предоставить свидетельство о рождении и того ребенка, который умер. Без данного документа маткапитал не выдадут.

Также родителям потребуется доказать тот факт, что они занимались воспитанием маленького ребенка.

Если же родители полагают, что отказ ПФР в выдаче маткапитала неправомерен, то они могут направить жалобу в данный орган или составить административное исковое обращение в суд.

Помимо этого, они могут обратиться в прокуратуру, составив заявление. В этом документе потребуется выразить несогласие по вынесенному отказу из ПФР. Если сотрудники прокуратуры после проверки работы учреждения предъявят требование исправить ошибочные действия, то родители получат сертификат на маткапитал.

Основания для отказа в выдаче маткапитала

Маткапитал не выдается, если ребенок родился мертвым. Для обращения в ПФР необходимо предоставить сотрудникам свидетельство о рождении ребенка. Если малыш рождается мертвым, то свидетельство в ЗАГСе не выдается.

На основе свидетельства о перинатальной смерти сотрудники проводят госрегистрацию рождения ребенка, который появился на свет мертвым. Свидетельство о перинатальной смерти оформляется в таких ситуациях:

  • факт гибели плода в утробе матери был выявлен еще до родов;
  • у появившегося малыша не были зафиксированы дыхание и сердцебиение, пульсации пуповины и мышечных движений (необходимо, чтобы роды были проведены на 22 неделе или позже, а вес малыша после них составил 500 г и больше).

Дополнительно отечественное законодательство устанавливает, что при оформлении сертификата не учитываются такие дети:

  • несовершеннолетние, мать и отец которых лишились родительских прав;
  • дети, если судебное постановление об их усыновлении аннулировали;
  • дети, которых усыновили отчим или мачеха.
Читайте также:  Материнский капитал на обучение старшего ребенка в 2020 году

Подводим итоги

Правом воспользоваться средствами маткапитала могут женщины, которые родили второго ребенка (3,4 и тд.), первого с 2020 года. Сертификат оформляется исключительно гражданам РФ. Программа продлится до 2026 года.

Чтобы получить сертификат, потребуется посетить отделение ЗАГСа для оформления свидетельства о рождении малыша, после чего направиться в ПФР. Если сотрудники данного органа вынесут неправомерный отказ в выдаче сертификата, потребуется составить жалобу в прокуратуру или исковое обращение в суд.

Дают ли материнский капитал, если ребенок умер?

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Если в семье, претендующей на материнский капитал, умирает первый или второй (последующий) ребенок, то сертификат все равно может быть получен при условии, что у родителей есть свидетельство о рождении умершего ребенка. Гражданин, у которого возникло право на маткапитал, должен предоставить свидетельство вместе с заявлением и остальными требуемыми документами в Пенсионный фонд.

Если первый или второй ребенок родился мертвым, то у родителей не возникает право на семейный капитал, так как в этом случае свидетельство о рождении не выдается. Если новорожденный скончался в первые 7 дней жизни, то семья может подать заявление на оформление сертификата, так как ЗАГС выдает свидетельство о рождении.

Положен ли материнский капитал, если первый или второй ребенок умер?

Гражданин РФ, претендующий на материнский капитал, у которого умер первый, второй или последующий ребенок (появившийся в семье после 01.01.2007 г.), может получить сертификат, если предоставит в Пенсионный фонд (ПФР) свидетельство о рождении умершего ребенка с отметкой о российском гражданстве. При этом не имеет значения, в каком возрасте умер ребенок.

Если младенец умирает на первой неделе жизни или рождается мертвым, то, согласно ч. 3 и 4 ст. 20 закона № 143-ФЗ от 15.11.1997 года об актах гражданского состояния, в течение трех дней с установления факта смерти новорожденного руководитель медицинского учреждения или индивидуальный предприниматель, в организации которого рожала женщина, должен подать соответствующее заявление в органы ЗАГС.

После этого, если родители получают свидетельство о рождении, они предоставляют его в отделение ПФР вместе с заявлением на оформление сертификата и остальными требуемыми документами. Проживающие за границей семьи могут сделать это через законного представителя, в таком случае заявление подается непосредственно в Пенсионный фонд России.

При оформлении сертификата на умершего ребенка необходимо помнить, что, согласно ч. 2 ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о дополнительных мерах господдержки, при возникновении права на маткапитал не учитываются дети:

  • в отношении которых мать и (или) отец лишены родительских прав;
  • усыновление которых было отменено;
  • пасынки и падчерицы лица, претендующего на сертификат.

Положен ли материнский капитал, если ребенок родился мертвым?

Если ребенок рождается мертвым, то родители не могут получить маткапитал, так как в этом случае органы ЗАГС не выдают свидетельство о рождении, которое нужно для обращения.

Согласно ч. 1 ст. 20 закона № 143-ФЗ, если младенец — мертворожденный, то на основании свидетельства о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или предпринимателем, оказывающим медицинские услуги, производится государственная регистрация рождения ребенка, родившегося мертвым. После этого по просьбе родителей может быть получен подтверждающий ее документ.

Свидетельство о перинатальной смерти выдается, когда:

  • зафиксирован факт смерти плода до родов в утробе матери (антенатальная смерть);
  • родившийся младенец не подавал признаков жизни:
    • не дышал;
    • сердце не билось;
    • не было зафиксировано пульсации пуповины и произвольных движений мышц — вне зависимости от того, перерезана ли пуповина и отделилась ли плацента.

При этом срок, на котором проходили роды, должен быть не менее 22-х недель, а вес плода — не менее 500 грамм.

Дают ли маткапитал, если ребенок прожил неделю?

Если новорожденный умирает в течение первых 7-ми суток жизни (168 часов), то его родители могут претендовать на материнский капитал, так как, согласно ч. 2 ст. 20 закона № 143-ФЗ, производится государственная регистрация его рождения и смерти. Основанием для нее становятся медицинские свидетельства о рождении и перинатальной смерти, выданные медицинской организацией или предпринимателем, в учреждении которого проходили роды.

Появление живого новорожденного фиксируется, если выполняются критерии, установленные приложением № 1 приказа Минздравсоцразвития № 1687 н от 27.12.2011 года:

  1. Срок беременности, на котором произошли роды, — 22 недели и более.
  2. Масса тела младенца на момент родов — 500 грамм и более, масса может быть меньше, если беременность многоплодная.
  3. Длина тела новорожденного на момент родов — не менее 25 сантиметров (если масса неизвестна).
  4. ребенок подавал признаки жизни:
    • дышал;
    • его сердце билось;
    • врачи зафиксировали пульсацию пуповины и произвольные движения мускулатуры.

После государственной регистрации рождения и смерти родители могут предоставить полученное свидетельство о рождении в органы ПФР, чтобы оформить сертификат.

Какой материнский капитал на умершего ребенка в 2020 году

Программа предоставления семьям материнского капитала на сегодняшний день остается актуальной. Так семьи (или одинокая мать или одинокий отец) имеют право оформить сертификат на маткапитал в случае появления (рождения, усыновления) в семье второго и последующего ребенка. Однако, ситуации в жизни бывают разные и не всегда они носят радостный характер. Ребенок может родиться мертвым или умереть после рождения. Могут ли в этом случае родители получить сертификат? В статье рассмотрим как получить сертификат на умершего ребенка.

Программа материнского капитала

С рождением детей в семье появляются новые затраты, что значительно может ухудшить материальное положение. Это может оказать влияние на процесс принятия решения о рождении в семье второго и последующих детей. Именно с целью поддержки семей с двумя детьми и более в РФ в 2006 году была запущена программа по поддержке рождаемости. Программа по предоставлению сертификата на маткапитал призвана стимулировать рождение и усыновление детей. В соответствии с программой семьи могут получать от государство матпомощь из федерального бюджета. Форма, в которой предоставляется материнский капитал – это сертификат. Запущена данная программа была еще с 2007 года и действует она в соответствии с законом №256-ФЗ. Предварительно, действие программы предполагалось только до 2016 года, но на сегодняшний день программу продлили до конца 2021 года. Сумма, которая сегодня предоставляется по сертификату установлена еще в 2016 году и равняется 453 026 рублей. После 2016 года индексация не проводилась и до 2020 года не планируется. В 2020 году ожидается повышение на 4%.

Выдается сертификат на второго ребенка, рожденного или усыновленного семьей. Капитал выплачивается только гражданам РФ и одна семья получить сертификат может только единожды. Капитал может использоваться только по целевому назначению на цели, которые определены государством и предусмотрены законом. До 2017 года граждане могли получать некоторую сумму из маткапитала наличными – в виде единовременной выплаты до 25 000 рублей. На сегодняшний день это невозможно, теперь нуждающиеся семьи могут оформить только ежемесячную выплату до исполнения ребенку 1,5 лет. Однако условиями для получения выплаты являются: рождение второго или последующего ребенка в 2020 году, а также небольшой доход семьи, который не превышает 1,5 размера прожиточных минимума, установленного в регионе. Для ее оформления обратиться нужно в ПФР, причем сделать это можно одновременно при оформлении капитала (Читайте также статью ⇒ Материнский капитал при рождении двойни (первые роды) в 2020 году).

Важно! Помимо федеральной программы помощи семьям также существую и региональные программы. То есть регионы самостоятельно предусматривают для семей с двумя (и более) детьми различные формы матпомощи. Полученные в качестве сертификата средства маткапитала можно использовать только по целевому назначению в соответствии перечнем, определенным законодательством.

Материнский капитал на умершего ребенка

Если в семье случается горе и умирает первый или второй ребенок, то такая ситуация может вызвать вопросы о возможности получения маткапитала. Одним из них является: может ли семья в случае смерти ребенка рассчитывать на материнский капитал?

Важно! Все лица, которые вправе получить помощь при рождении второго ребенка определены в законе №256-ФЗ. Данный закон не ограничивает права семей, в которых умер ребенок, на получение данного сертификата. Таким образом, смерть ребенка не повод для отрицательного ответа ПФР на выплату семье мтакапитала. Однако, некоторые нюансы в данном вопросе все же имеются.

Для получения сертификата обратиться нужно будет в ПФР. Данное обязательство возложено на расположенные в регионах территориальные подразделения. Перечень документов, которые потребуются для получения сертификата определяется Постановлением Правительства №873. Это Постановление подробно содержит порядок получения капитала.

Приоритетным правом на получение сертификата наделена мать детей. Однако в определенных законом случаях это право может перекладываться на отца (усыновителя) ребенка или на самого ребенка. Возможно это в случае смерти матери, либо лишения ее родительских права.

Читайте также:  Можно использовать материнский капитал на покупку автомобиля в 2020 году

Документы, необходимые к предоставлению в ПФР необходимо предоставить в ПФР вместе с заявлением. Каждому заявлению будет присвоен входящий номер, после чего оно будет рассматриваться в течение 1 месяца. После этого принимается решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата. При положительном решении заявитель (мама, отец или сам ребенок) получит сертификат.

Какие документы необходимы для получения сертификата:

  • заявление на утвержденном бланке;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • свидетельства о рождении всех детей.

Материнский капитал на мертворожденного

Практика по предоставлению материнского капитала может столкнуться и со сложными ситуациями, такими, как рождением мертворожденного ребенка. Такое может случиться и при рождении первого и при рождении второго ребенка.

Важно! Мертворожденный ребенок также не является поводом для отказа в получении сертификата. Однако таким семьям все же получить сертификат не удастся. Это связано с тем, что у родителей отсутствует свидетельство о рождении ребенка, вместо которого медцчреждением выдается только справка.

Данная ситуация является неоднозначной, так как с одной стороны запрета нет, но и для получения сертификата не хватает необходимых документов. В этом случае родители могут обратиться в суд и уже на основании судебного решения получить сертификат на маткапитал.

Материнский капитал если ребенок умер в течение первой недели

Важно! Для получения сертификата на капитал, родителям необходимо предоставить в ПФР свидетельства о рождении всех детей, но в случае, если ребенок родился мертвым или умер в течение 1 недели после рождения, сделать это будет крайне сложно, так как такой документ в этом случае родители не получают.

Одной из ситуаций, при возникновении которой могут отказать в получении маткапитала. Причиной отказа может быть аналогичная той, что возникает в случае рождения мертвого ребенка. Если ребенок умирает в течение 1 недели после своего рождения, его родители получить свидетельство о рождении просто не смогут. То есть получить матсертификат можно только в том случае, если рождение малыша было официально зарегистрировано свидетельством о рождении.

Родители умершего ребенка, в соответствии с законом №241-ФЗ от 28.07.2010 имеют право получить свидетельство о рождении ребенка, если он умер в течение 1 недели жизни. Для этого обратиться им можно в ЗАГС и получить свидетельство о рождении в обычном порядке. С этим документом можно обращаться в ПФР для оформления сертификата. До принятия этого закона, это было невозможно, так как в ЗАГСе производилась только регистрация смерти малыша и родители получали свидетельство о смерти. Но просьбе родителей, можно было получить документ, подтверждающий не только рождение, но и смерть ребенка (Читайте также статью ⇒ Материнский капитал при рождении тройни в 2020 году).

Заключение

Таким образом, получение сертификата имеет следующие нюансы:

  1. Семья может оформить сертификат на маткапитал при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка.
  2. Для получения сертификата ребенок должен быть рожден в период с 2007 по 2021 год, обратиться за сертификатом можно сразу же после рождения детей, но не позднее 31.12.2021 года.
  3. Для того, чтобы получить сертификат обратиться нужно в территориальное отделение ПФР.
  4. В случае смерти первого или второго ребенка право на маткапитал не утрачивается.
  5. С 2016 года маткапитал установлен равным 453 026 рублей и получить его одна семья может только один раз.
  6. С 2020 года нуждающиеся семьи могут оформить ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 1,5 лет.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Что делать, если ПФР отказывает в предоставлении сертификата на маткапитал по причине смерти ребенка?

Ответ: Отказать в получении сертификата в случае смерти первого или второго ребенка ПФР не вправе. В любом случае они должны предоставить мотивированный отказ в письменном виде. Но законодательство не запрещает в этом случае оформить сертификат, поэтом в случае отказа следует обратиться в суд.

Оформление материнского капитала в случае смерти ребенка

На начальных этапах реализации программы материнского капитала, родители двух и более детей сталкивались с проблемами получения положенной помощи, если ребенок умирал. Логика органов государственной власти основывалась на том, что поддержка предоставляется лицам для улучшения их материального благосостояния и жилищных условий.

Положен ли материнский капитал в случае смерти ребенка?

Но в ФЗ от 29.12.2006 г. сказано, что право на поддержку есть у семей, где родился второй и последующий ребенок. Факт их смерти не отменяет право на капитал. Главное, чтобы на умерших детей были оформлены свидетельства о рождении. Проблема существовала на первых порах действия программы материнского капитала. Отказы Пенсионного фонда в предоставлении поддержки были неправомерны и требовали обжалования в суде.

Материнский капитал можно оформить только когда ребенок родился после 1.01.2007 г. Он оформляется в территориальном отделе ПФР при представлении документов на ребенка. Помощь рассчитана, прежде всего, на поддержку детей и матерей.

Обычно мама приходит за сертификатом на маткапитал, когда с детьми все в порядке и на них оформлены свидетельства о рождении. При смерти ребенка в ПФР нужно предоставить соответствующее свидетельство, а также подтвердить факт рождения несовершеннолетнего справкой из ЗАГСа.

Если ребенок был мертворожденным либо умер в первую неделю жизни, то ПФР может вынести мотивированный отказ и вернуть документы. Основание отказа заключается в несоблюдении базового условия получения сертификата – наличия двух или более детей.

Влияние факта смерти ребенка на получение семейного капитала

Согласно ФЗ № 256 отказ в материнском капитале возможен, если родители были лишены юридических прав на воспитание ребенка или когда решение об усыновлении было отменено. Не получат помощь усыновители несовершеннолетнего, если на момент такой процедуры они были отчимом или матерью ребенку.

При обращении в ПФР на каждого ребенка у родителей должно быть свидетельство о рождении.

По факту, свидетельство о рождении на умершего ребенка будет изъято, а вместо него родители или законные представители получат свидетельство о смерти. При оформлении документов на сертификат необходимо взять из ЗАГСа справку о рождении ребенка, а к заявлению на сертификат приложить свидетельства о смерти несовершеннолетнего.

Если ребенок умер при родах

Если ребенок родился мертвым при родах, то оформить материнский капитал не удастся, так как свидетельство на несовершеннолетнего не будет оформлено, а факт рождения несовершеннолетнего может быть подтвержден только справкой из медицинского учреждения.

Подобное правило также указано в Обзоре судебной практике ВС РФ за 2015-2016 годы, связанные с предоставлением маткапитала. Для получения поддержки со стороны государства ребенок должен родиться живым. Данное разъяснение со стороны судебных органов не предусматривает исключений.

Если умер на первой неделе жизни

До июля 2010 года согласно ФЗ «Об актах гражданского состояния» свидетельство о рождении на него невозможно было оформить, что являлось основанием отказа от предоставления материнского капитала. Благодаря поправкам в закон, внесенным 28.07.2010 года, родители, чей ребенок умер на первой неделе жизни, вправе обратиться в органы ЗАГС и получить материнский капитал на общих основаниях.

Если свидетельство будет получено, то можно оформлять заявление на материнский капитал. Понадобится представить документы на всех живых несовершеннолетних детей. В ПФР нужно принести:

  • паспорта родителей;
  • свидетельства о рождении несовершеннолетних;
  • свидетельство о браке или разводе;

Потребуется представить СНИЛС, ИНН заявителя. Если семья решила распорядиться капиталом, то после подачи заявление на распоряжение средствами потребуется принести документы, которые подтверждают основания распоряжения – например, правоустанавливающие документы на недвижимость, документы, подтверждающие намерение оплатить образование и другие цели, разрешенные законом (реабилитацию инвалидов).

Смерть несовершеннолетнего, уже после его рождения, означает юридический факт (событие), но прежде следует учитывать, что такой ребенок появился на свет, а, значит, он был у родителей, они занимались его воспитанием.

Капитал также можно получить и при смерти всех детей – независимо от обстоятельств. Главное, подтвердить, что родители занимались их воспитанием и собрать необходимые документы. Пенсионный фонд примет решение о выдаче капитала, только если они будут оформлены надлежащим образом и на детей будет предоставлено свидетельства о рождения (независимо от того, живы ли несовершеннолетние на момент подачи заявления или нет).

Оспаривание решения ПФР

Оспорить отказ в предоставлении сертификата можно в ПФР по месту обращения с заявлением. Сделать это можно, направив жалобу, но эффективней подавать административное исковое заявление. С его помощью можно оспорить решение территориального отдела ПФР и восстановить нарушенное право на маткапитал. Иск следует оформлять согласно правилам ст. 125-127 КАС РФ.

В нем следует обозначить основания правомерности требований на семейный капитал. Исход дела зависит от позиции сторон и подкрепления их доводов убедительными доказательствами. На практике, при наличии фактов, подтверждающих у матери наличие детей, исход дела для родителей будет положительным. В спорной ситуации следует заручиться поддержкой компетентного юриста.

Добавить комментарий