Смена ответственного квартиросъемщика

Переоформление договора соцнайма после смерти нанимателя

Могу ли я посли смерти мамы переоформить соцнайм квартиры на себя, если я там больше не прописана?

По закону – нет, в судебном порядке – только при доказанности вселения и проживания.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Так называемая прописка отменена с 1 октября 1993 г. Вместо нее Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» введена «регистрация», которая применяется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Регистрация является административным актом и не порождает гражданских прав, в том числе жилищных, а лишь подтверждает преимущественное проживание граждан по указанному при регистрации адресу.

Судя по всему, мама автора вопроса проживала в муниципальной квартире одиноко, в связи с чем в силу прямого указания закона договор социального найма жилого помещения прекращается.

И дело тут не в отсутствии регистрации автора вопроса по месту жительства в квартире мамы, а в соблюдении порядка вселения в качестве члена семьи нанимателя, который должен быть оформлен в письменной форме путем включения члена семьи нанимателя в договор социального найма.

Возможность быть признанным членом семьи нанимателя по договору социального найма в судебном порядке хотя и предусмотрена законом, но потребует большого количества доказательств, подтверждающих факт вселения, проживания, ведения общего хозяйства (квитанции об оплате коммунальных платежей на имя дочери, различные договоры об обслуживании, предоставлении услуг, производства работ в квартире, заключенные и оплаченные дочерью нанимателя, переписка с наймодателем по поводу проживания и т.п. При этом свидетельские показания суд не примет, поскольку договор соцнайма – письменная форма сделки, в подтверждение заключения которой могут быть представлены только письменные доказательства), которые будут оценены судом в совокупности.

Кто такой ответственный квартиросъемщик? Смена ответственного квартиросъемщика

Человек, после заключения договора получивший ордер на жильё, – ответственный квартиросъемщик. Объём прав и обязанностей членов его семьи равны его правам и обязанностям. В приватизированной квартире ответственный квартиросъемщик будет называться собственником жилья, а в случае, если владельцев несколько, все они – квартиросъемщики. Если квартира продана долями, то права на неё квартиросъемщик теряет: проживать может, если прописан, а распоряжаться (менять, продавать) – нет.

Собственность и регистрация

Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован). При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека. А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.

Скорее всего, это происходит потому, что понятие “ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире” в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем. Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет. И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).

Как распоряжаться

Жилищный кодекс РФ говорит о том, что в муниципальной квартире все совершеннолетние граждане в обязанностях и правах равны (статья 69), а в приватизированной таким же образом равны все собственники. В законодательстве нет упоминания о понятии “ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире”. Каким же образом можно распорядиться данной квартирой, которая находится в собственности? Выписать ответственного квартиросъемщика можно в случае заключения какой-либо сделки (гражданской или правовой) – по завещанию, посредством дарения данного жилья или купли-продажи, если квартира не муниципальная.

Иногда возникает ситуация, требующая переоформления жилплощади. Как сменить ответственного квартиросъемщика? Для смены владельца лицевого счёта нужно просто обратиться в свою управляющую компанию. В статье 82 ЖК РФ значится, что смена прежнего нанимателя происходит после переоформления договора на лицо, также проживающее и прописанное в этой квартире, для чего требуется письменное согласие всех проживающих. Оформляется это всё в управляющей компании. Если же жилплощадь приватизирована, квартиросъемщик может прописываться и выписываться сколько угодно и когда угодно.

Переоформление

Когда члены семьи не могут договориться и прийти к согласию, все вопросы переоформления жилья решаются через суд. Наниматель имеет право предоставить временно жильё посторонним, но только с согласия остальных, проживающих в квартире (статья 67, часть 1, пункт 3 и статья 70). Наймодатель должен быть уведомлен об этом заблаговременно. После смерти ответственного квартиросъемщика нанимателем может быть дееспособный совершеннолетний член семьи, прописанный в данной квартире.

В этом случае нужно также обращаться в управляющую организацию с соответствующим заявлением, где должно присутствовать согласие всех прописанных относительно смены нанимателя. Переоформление, затевающееся по любой причине, должно предусматривать такое согласие. Смена ответственного квартиросъемщика происходит таким образом. В ТСЖ подаётся, помимо письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, целый пакет документов: паспорт того гражданина Российской Федерации, который претендует на право быть ответственным квартиросъемщиком, заявление и документы, устанавливающие право на жилплощадь.

Муниципальное жильё

Приватизация муниципального жилья началась ещё в 1991 году, однако даже спустя столько лет огромное количество граждан продолжает проживать в квартирах муниципальных и не собирается пользоваться правом получения этого имущества в собственность. Именно отсюда проистекают все проблемы приватизации, если наступает смерть ответственного квартиросъемщика. Здесь возникает множество труднорешаемых вопросов по наследованию и праву проживания в данном помещении.

С 1999 года граждане, которые пользуются муниципальным жильём, ведомственным или любом другом государственным, заключают ДСН (договор социального найма). Именно он необходим, если нужно выписать ответственного квартиросъемщика. Сам порядок его составления, а также и его содержание всегда регламентируются на основании Жилищного кодекса. Законодательно чётко определены обязанности и права проживающих в муниципальных квартирах вплоть до действий в случае смерти нанимателя.

Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.

Нормативные акты предусматривают и те случаи, когда умирает ответственный квартиросъемщик. Ведомственное и муниципальное жильё эксплуатируется согласно статьям 60, 65 и 67 ЖК. В ДСН легитимность права пользования квартирой подкреплена тем, что при составлении договора владелец выступает как наймодатель, а остальные граждане, прописанные в квартире, – как наниматели. Несмотря на это, все жители, прописанные в данной квартире, имеют на неё равное право. Ответственный квартиросъемщик на каждое своё действие в отношении этого жилья обязан получить согласие всех.

Права и обязанности

В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя. Он имеет право: вселять в квартиру посторонних, не имеющих родственных связей с ним граждан, пересдавать эту квартиру полностью или частично, регистрировать временное проживание посторонних лиц, совершать обмен или замену данной квартиры, пользоваться услугами ЖКХ, в том числе требовать капитального ремонта или обслуживания имущества общего пользования (сроки и объёмы предусмотрены законодательством).

Обязанности нанимателя расписаны так же конкретно. Во-первых, жильё нужно использовать строго по назначению (не устраивать в квартире подсобное хозяйство, мастерскую или производство, не использовать как склад и тому подобное); содержать квартиру нужно таким образом, чтобы не ухудшалось её первоначальное состояние, то есть своевременно обеспечивать текущие ремонтные работы. Необходимо соблюдать порядок, установленный государством, относительно оплаты за услуги ЖКХ, а также вносить деньги за использование имущества.

Если обстоятельства изменились

Если существующие факторы, которые дают право нанимателю на использование жилья по ДСН, меняются, квартиросъемщик обязан поставить в известность владельца недвижимости (ведомство или государство) в установленные ДСН или же ЖК сроки. Если наниматель манкирует этой обязанностью, могут наступить весьма неприятные последствия.

Муниципальный, государственный или ведомственный орган вполне может расторгнуть ДСН, если правила пользования жилой площадью грубо нарушаются, это предусмотрено законодательством страны. Расторжение договора происходит по соответствующему решению суда. Далее квартиросъемщик будет выселен принудительно.

Кому достанется жильё

Если квартиросъемщик умер, муниципальную квартиру будут эксплуатировать его ближайшие родственники – члены семьи, строго определённые законом. Это диктует соответствующий законодательный акт. Членами семьи квартиросъемщика считаются только проживающие в этой квартире супруг или супруга, родители квартиросъемщика и его дети. Внуков закон не предусматривает. Нетрудоспособные и иждивенцы, участвующие в совместном хозяйстве, тоже могут получить признание их полноправными. Бывают особые случаи, когда решением суда статус полноправного члена семьи присваивается даже гражданам непрямой родственной связи.

Прямые члены семьи, а также приравненные к ним, имеют такие же права и обязанности, какие имел наниматель. Солидарная ответственность полагается членам семьи, чья дееспособность ограничена по решению суда. Все вышеперечисленные граждане обязательно должны быть указанными в ДСН. Если умерший наниматель был в разводе с супругой или супругом, но последний всё ещё был прописан и проживал на данной территории, его права тоже сохраняются, и ответственность по обязательствам относительно эксплуатации жилья он несёт самостоятельно.

Переоформление

После смерти нанимателя муниципальную квартиру предстоит переоформить посредством составления нового ДСН. В соответствии с законодательством РФ выбирается лицо, которое имеет право на такое оформление: выбор делается исключительно среди проживающих на данной жилплощади членов семьи или лиц, которые получили привилегированное право через суд.

Порядок оформления и права проживающих лиц указаны в статье 82 ЖК. Там особо отмечено, что если любой гражданин, который пользуется жильём на основании ДСН, решил создать семью с человеком, проживающим на другой жилплощади, может оформить общий ДСН на любого из прописанных членов семьи. Заменить первого нанимателя может любой из проживающих, если он дееспособен (обязательно согласие всех остальных проживающих на этой жилплощади), но это требует согласия и владельца жилья (ведомства или муниципалитета).

Долевая собственность

После смерти нанимателя совместная жилплощадь многоквартирного дома становится долевой собственностью, её распределяют между всеми членами семьи и лицами, к ним приравненными, в равных частях.

Действующие законодательные нормы говорят о том, что все лица, зарегистрированные или прописанные в данной муниципальной квартире, имеют полное право и дальше проживать там, а также оформить договор на своё имя при обязательном согласии остальных проживающих на этой территории членов семьи и наймодателя.

С кандидатурой ответственного квартиросъемщика наймодатель может быть не согласен, но практически во всех случаях это касается дееспособности граждан или недееспособности. Недееспособных ограничивает закон.

Несовершеннолетние

Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире – пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).

Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно – здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.

Если наниматель жил один

Неприватизированное жильё после смерти одинокого квартиросъемщика возвращается в муниципалитет. Если наниматель был прописан в этой квартире один, на данной площади проживать его родственники не имеют права, и получить его заинтересованные лица не могут.

Далее в муниципальном жилом фонде квартира будет распределена в пользу нуждающихся в жилье. Лицам, которые имеют родственную связь с умершим нанимателем, квартира может достаться только в том случае, если на то будет получено соответствующее судебное решение.

Смена ответственного квартиросъемщика

Данный процесс регламентируется на уровне законодательства, предполагает согласие каждого члена семьи.

Те жилые помещения, которые числятся на балансе муниципалитета, должны передаваться жильцам в соответствии с соглашением соцнайма .

Кто вправе выступать в роли нанимателя?

Квартиросъемщиком может являться любой дееспособный член семьи, который достиг совершеннолетия. Кто конкретно сможет принять на себя всю правовую ответственность за квартиру – решается коллективно.

При этом все члены семьи обязаны дать согласие от своего имени на признание выбранной особы нанимателем.

При условии, если им не удастся прийти к общему решению, его утверждает судебный орган. Кроме того допустимым вариантом является подписание соглашения соцнайма с каждой особой, которая претендует на жилплощадь.

Какими правами располагает наниматель

Такое лицо вправе:

Всяческие перемены в жилом помещении, в т.ч. аренда, вселение новых квартирантов, организация перепланировки, допустимы исключительно после получения согласия каждого члена семьи, иначе говоря владельцев недвижимости.

Возникающие обязанности

К базовым причисляют:

Также среди обязанностей нанимателя стоит выделить урегулирование различных вопросов, в частности жалоб со стороны арендодателя, соседей.

Документы для оформления дома по дачной амнистии в 2022 году, смотрите в статье: Оформление дома по дачной амнистии.

Как поменять ответственного квартиросъемщика

Наниматель назначается посредством общего решения всех лиц, претендующих на жилое помещение, он может меняться по разным причинам.

Именно члены семьи решают, кто именно будет выбран новым ответственным квартиросъемщиком. В случае появления спорных ситуаций урегулировать спор допустимо посредством судопроизводства.

Право претендовать на роль ответственного квартиросъемщика имеют все граждане, зарегистрированные в жилплощади, которые достигли совершеннолетия.

В связи со смертью

Наиболее распространенное основание для смены квартиросъемщика – смерть предыдущего ответственного нанимателя. Такие действия регулируются нормативами ст. №82 Жилищного Кодекса РФ.

При чем соглашение соцнайма продолжает действовать, если прочее не прописано в его условиях. Все члены семьи обязуются дать свое согласие на назначение нового ответственного нанимателя.

Важно, чтобы претендент был дееспособным, трудоустроенным, не имел действующей судимости.

По факту смерти квартиросъемщика, который выступал как единственный зарегистрированный жилец в квартире, автоматически теряет свою законную силу соглашение соцнайма .

Передача от матери сыну

По закону мать может передать ответственность за жилое помещение своему сыну на таких основаниях:

Как пройти перерегистрацию своего учетного дела состоящим на жилищном учете

Гражданам, состоящим на жилищном учете. Проведение перерегистрации требуется для подтверждения оснований нахождения на таком учете.

Обычно Департамент городского имущества проводит перерегистрацию учетных дел самостоятельно, но в некоторых случаях может запросить дополнительные документы у граждан.

О необходимости представить документы для проведения перерегистрации Департамент информирует граждан путем направления соответствующих уведомлений.

2. Как часто проводится перерегистрация?

Перерегистрация учетных дел граждан, состоящих на жилищном учете, проводится не реже одного раза в 5 лет, а также непосредственно перед принятием решения об улучшении жилищных условий и не менее чем за год до планируемого принятия такого решения.

3. Какие документы необходимы для перерегистрации учетного дела?

Для перерегистрации учетного дела необходимо представить следующие документы всех членов семьи :

• заявление о проведении перерегистрации;
• копии паспортов — для лиц старше 14 лет;
• копии свидетельств о рождении, в случае их выдачи компетентными органами иностранного государства — для граждан, принятых на жилищный учет, и членов их семей, не достигших 14-летнего возраста, в том числе для детей-сирот, а также для граждан 1975 года рождения и младше;
• свидетельства о заключении/расторжении брака, перемене имени, установлении отцовства, смерти — в случае их выдачи компетентными органами иностранного государства;
• жилищные документы на всех членов семьи (единый жилищный документ либо финансовый лицевой счет и выписку из домовой книги с указанием площади занимаемого помещения) — требуются, если вы и/или члены вашей семьи являетесь жителями Москвы, но оплачиваете жилищно-коммунальные услуги не по Единому платежному документу, а также если вы и члены вашей семьи зарегистрированы по месту жительства вне Москвы либо в Москве на территории ТиНАО;
• другие документы — в случае отсутствия в материалах учетного дела прочих документов, необходимых для проведения перерегистрации, и невозможности их получения посредством межведомственного взаимодействия, Департамент имеет право запросить их у вас. Полный список документов, необходимых для проведения перерегистрации учетного дела, утвержден Приказом Департамента городского имущества города Москвы от 08.09.2022 №227 «Об утверждении Порядка осуществления перерегистрации жителей города Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет».

Документы вправе представить любой из совершеннолетних членов семьи, состоящий на жилищном учете, при предъявлении паспорта (явка всех членов семьи для подачи заявления и документов не требуется), либо уполномоченный представитель семьи. Уполномоченному представителю дополнительно потребуется его документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия .

4. Куда подавать документы для прохождения перерегистрации?

Документы для перерегистрации могут быть предоставлены:

• лично, в службу «одного окна» Департамента;
• почтовым отправлением (125993, г. Москва, 1-й Красногвардейский проезд, д. 21, стр. 1);
• онлайн, с помощью сервиса «Электронная приемная», указав в блоке «Суть обращения» — «О перерегистрации», а также фамилию, имя, отчество, контактные данные (адрес, телефон), дату и номер уведомления о необходимости представления документов для перерегистрации (при наличии).

Обратите внимание, центры госуслуг «Мои документы» не принимают документы для перерегистрации, так как перерегистрация не относится к государственным услугам.

5. Что будет, если я не предоставлю документы для перерегистрации?

Если вы не представите документы для перерегистрации учетного дела в полном объеме, вас не снимут с жилищного учета. Но помните, что в соответствии с действующим законодательством Департамент городского имущества может принять решение об улучшении жилищных условий только после перерегистрации учетного дела, а она в свою очередь может быть проведена только при наличии полного пакета документов.

6. Как я узнаю, что учетное дело перерегистрировано? Каков срок проведения перерегистрации?

Вы получите уведомление о прохождении перерегистрации или решение о снятии с жилищного учета (если по результатам проверки выяснится, что у вас больше нет оснований на нем состоять). Оно выдается на бумажном носителе лично в руки на приеме, либо направляется по почте — способ получения указывается при подаче документов.

Уведомление вам направят в течение 3-х дней после того, как Департамент проверит все представленные вами документы и документы, полученные на их основании в ходе межведомственного взаимодействия, и примет соответствующее решение. Перерегистрация учетного дела должна занимать не более 30 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда вы подадите соответствующее заявление и пакет документов.

При этом важно понимать, что если в ходе проверки ваших документов выяснится, что каких-то из них не хватает, вас попросят их донести. На время, в течение которого вы будете предоставлять недостающие документы, проведение перерегистрации будет приостановлено , оно не включается в общий срок.

7. Почему Департамент не может самостоятельно запросить документы, необходимые для перерегистрации и повторно запрашивает одни и те же документы?

Департамент истребует у граждан только те документы для перерегистрации учетного дела, которые не может получить посредством межведомственного взаимодействия.

Повторно запрашиваются только те документы личного характера, которые на момент рассмотрения жилищного вопроса утратили свою актуальность. Как правило, это копии паспортов, содержащие актуальную информацию о месте жительства гражданина на момент подачи документов, а также информацию о его семейном положении и наличии/отсутствии у него несовершеннолетних детей, в том числе не зарегистрированных по его месту жительства. Кроме того, для завершения перерегистрации у граждан запрашиваются актуальные жилищные документы (финансовый лицевой счет и выписка из домовой книги либо единый жилищный документ) с мест жительства заявителей и/или членов семьи, проживающих в Москве в ведомственных общежитиях, домах ЖСК, ТСЖ либо проживающих на территории ТиНАО, а также в других субъектах Российской Федерации.

Таким образом, если документы для перерегистрации не были сданы единовременно в полном объеме, Департамент будет вынужден с недостающими документами дополнительно запросить актуальные копии паспортов и/или актуальные жилищные документы.

Не требуется повторно сдавать архивные документы, например, архивные выписки из домовых книг или сведения о правах собственности, зарегистрированных до 1998 года, поскольку архивная информация срока давности не имеет. Если архивные документы были сданы вами ранее и находятся в материалах учетного дела, вы вправе указать это в заявлении при подаче документов для проведения перерегистрации.

8. Что делать, если документ, который требует Департамент, я могу получить только в другом субъекте РФ?

Если Департамент городского имущества Москвы не может получить документы для перерегистрации учетного дела в ходе межведомственного информационного взаимодействия, обязанность по представлению таких документов возлагается на граждан. Но прежде чем ехать в другой регион, рекомендуем вам уточнить в организации или учреждении, которое выдает такие документы, не реализована ли у них возможность предоставления документов онлайн.

9. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, вы можете обратиться за консультацией:

• на прием в Департамент городского имущества Москвы. На консультацию можно предварительно записаться на mos.ru;
• на горячую линию Департамента городского имущества по телефону +7-495-777-77-77.

Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.

Смена ответственного квартиросъемщика

Как можно поменять ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире, подробно описано в Жилищном кодексе. Такая необходимость возникает по ряду причин, включая смерть нанимателя и его пропажу.

Особенности данной процедуры

Проживать в муниципальной квартире можно только по договору социального найма.

До приватизации жилье официально принадлежит государству и любые манипуляции с ним должны проводиться только с разрешения соответствующих инстанций.

Иногда в арендованной квартире приходится менять ответственного квартиросъемщика, что предполагает переоформление документов, в том числе, договора социального найма.

Процедура регламентируется законодательством и требует согласия всех членов семьи.

Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, передаются гражданам по договору социального найма.

Документ заключается с нанимателем, которого раньше называли ответственным квартиросъемщиком. Сейчас в Жилищном кодексе нет такого понятия.

В новой редакции закона №82 ЖК РФ ответственность за сохранность муниципального имущества накладывается на нанимателя.

Им становится гражданин:

• совершеннолетний;
• дееспособный.

Как правило, квартира выдается не отдельному лицу, а семье, учитывая интересы всех ее членов. Например, разнополые дети в возрасте старше 9 лет имеют право на отдельную комнату.

И каждый член семьи становится собственником квартиры, получив равную со всеми долю в случае приватизации жилья.

При найме квартиры у семьи есть возможность заключить сразу несколько договоров, если каждый человек занимает отдельную комнату.

Но на такой шаг идут немногие, особенно с несовершеннолетними детьми.

Намного удобнее и быстрее заключить один общий договор, действующий на всю квартиру и всех членов семьи. Все члены семьи имеют равные права на жилплощадь.

Наниматель же обретает больше обязанностей, на него возлагается ответственность за сохранность муниципального имущества, в случае судебных разбирательств претензии направляются только ответственному лицу.

Вписать, выписать новых жильцов, разменять, продать, сдать в аренду и проводить иные манипуляции с квартирой возможно только с согласия всех членов семьи.

К членам семьи нанимателя относятся:

1. Дети.
2. Родители.
3. Супруга.
4. Иные родственники, признанные таковыми в судебном порядке и ведущие с нанимателем общее хозяйство.

Кто может быть нанимателем

Нанимателем может быть любой совершеннолетний и дееспособный член семьи. Кто именно примет на себя ответственность за жилплощадь – решается совместно.

Все члены семьи должны дать свое согласие на признание того или иного лица нанимателем.

Если к единому мнению семьи прийти не может, то решение принимает суд. Также возможен вариант заключения договора социального найма с каждым лицом, претендующим на квартиру.

Если рассуждать адекватно, то нанимателем чаще всего становится супруг или супруга, имеющие несовершеннолетних детей.

На лиц преклонного возраста заключать договор невыгодно – в случае их кончины придется переоформлять документы, вновь затрачивая время.

Да и ходить по различным инстанциям при возникновении конфликтных ситуаций пожилому человеку проблематично.

Главное условие – наниматель должен быть зарегистрирован в квартире. Человек «с улицы», даже если он является родственником ответственного квартиросъемщика, стать нанимателем, как и претендовать на жилье, не может.

Полученные права

Права нанимателя муниципальной квартиры прописаны в статье 67 Жилищного Кодекса РФ:

Любые изменения в квартире, в том числе, перепланировка, заселение новых жильцов или аренда возможны только с согласия всех членов семьи, то есть собственников квартиры.

Если нарушаются их права, то восстановить справедливость удастся через судебные органы.

Что касается требований к ремонту и/или обмену квартиры, то решение должно быть общим.

От нанимателя потребуется написать заявление на имя наймодателя, предъявить договор социального найма и письменное согласие всех сособственников жилья. Поэтому говорить о привилегиях нанимателя не приходится.

Единственное, на что не требуется согласие других членов – это на регистрацию несовершеннолетних детей нанимателя.

Лица, не достигшие возраста 18 лет, прописываются в квартире с родителем беспрекословно, и никто не может противоречить данному правилу.

Появившиеся обязанности

Обязанности нанимателя прописаны в Жилищном кодексе и договоре социального найма.

Они могут меняться в зависимости от требований наймодателя и применимых к данному процессу нормативных актов.

К основным обязанностям относятся:

В обязанности нанимателя входит также решение возникших вопросов, в том числе, претензий со стороны соседей или наймодателя.

Поэтому стремление стать ответственным квартиросъемщиком не оправдывается, поскольку ни выселять, ни выписывать людей без согласия других членов семьи он не имеет права.

Также наниматель не вправе претендовать на большую долю от квартиры и на долю, оставшуюся после отказа от квартиры или смерти родственника. Каждый собственник имеет равные права на жилплощадь.

Как сменить ответственного квартиросъемщика

Несмотря на практически равные права и обязанности у всех членов семьи, ответственный квартиросъемщик должен быть.

Он назначается решением всех претендующих на квартиру лиц и может быть изменен по различным причинам.

Процедура переоформления нанимателя относится к распространенным, и не требует особой подготовки.

Решение о том, кто станет новым нанимателем, принимают члены семьи. При возникновении разногласий разрешить конфликт можно в судебном порядке.

Претендовать на право стать ответственным квартиросъемщиком могут все совершеннолетние лица, зарегистрированные в квартире.

В связи со смертью

Самой распространенной причиной смены нанимателя является его смерть. Действия регламентируются в статьей № 82 Жилищного кодекса.

В этом случае договор социального найма не прекращает свое действие, если иное не сказано в условиях. Согласие на назначение нового нанимателя должны высказать все члены семьи.

Многих интересует очередность возникновения права стать нанимателем жилья. Ее нет. Поскольку все члены семьи равны в своих правах на квартиру.

То, к примеру, после смерти нанимателя ответственным квартиросъемщиком может стать внук, а не один из детей.

Претендент должен быть трудоустроен, дееспособен и не иметь действующей судимости.

В целом, переход прав после смерти нанимателя проводится без проверки членов семьи, за исключением судебного разбирательства, когда компетентными органами выбирается наиболее ответственный член семьи.

После смерти нанимателя, выступающего в качестве единственного зарегистрированного жильца в квартире, договор социального найма утрачивает свою силу.

Претендовать на проживание в данном объекте не могут родственники, зарегистрированные в другом месте.

Исключения составляют несовершеннолетние дети, проживающие после развода с другим родителем и не имеющие иной жилплощади.

В этом случае официальный представитель ребенка может в судебном порядке добиться присуждения квартиры наследнику.

Хотя практикуется такое редко, поскольку муниципальные квартиры по наследству не передаются.

С матери на сына

Ответственность за квартиру мать может передать сыну по нескольким причинам:

Для смены нанимателя потребуется обратиться в управляющую компанию для перезаключения договора социального найма.

Если в квартире не проживают другие лица, то необходимо согласие только матери.

Стать нанимателем сын может только в том случае, если он зарегистрирован и проживает по одному адресу с матерью.

Случается, что наниматель становится недееспособным по причине болезни или травмы.

Другие собственники квартиры могут представлять его интересы, представив справку о состоянии здоровья ответственного квартиросъемщика. Менять нанимателя при этом необязательно, хотя и такой вариант возможен.

Стать ответственным квартиросъемщиком дети стремятся после ссоры с родителями, предполагая, что они снимут их с регистрационного учета при наличии другой недвижимости.

Но опасения здесь напрасны. Даже наниматель не вправе выписать членов семьи. За исключением лиц, местонахождение которых неизвестно. Но для этого должно пройти не менее 5 лет поисков.

Какие еще возможны причины

Смена нанимателя возможна также по другим причинам:

В любом из перечисленных случаев требуется документальное подтверждение необходимости смены нанимателя.

Верить «на слово» в управляющих органах не станут, даже при единогласном мнении.

Порядок переоформления

Чтобы сменить нанимателя, потребуется внести изменения в договор социального найма.

Подобная процедура необходима также при смене состава проживающих в квартире членов семьи.

Для смены ответственного квартиросъемщика им самим или членами семьи подается заявление в управляющую компанию, и прикладываются необходимые документы.

Куда следует обращаться

Выбрав единым решением нового нанимателя, следует обратиться в департамент жилищной политики в регионе прописки и подать заявление, указав причину необходимости смены квартиросъемщика.

На рассмотрение просьбы уходит несколько дней, в редких случаях – до 3 недель.

В департаменте жилищной политики выносится решение с одобрением или отказом просьбы.

Если управляющая компания не противоречит, то составляется новый договор социального найма. Присутствие всех членов семьи обязательно.

С новым договором социального найма следует обратиться в жилищно-эксплуатационную контору, где вносятся изменения в лицевом счете.

Это необходимо, прежде всего, для того, чтобы коммунальные платежи приходили на имя нового нанимателя.

Необходимые документы

На стадии обращения в жилищный департамент потребуется предъявить пакет документов:

Если кто-то из членов семьи не может лично присутствовать на процедуре переоформления, то он должен написать доверенностьи заверить ее нотариуса.

По требованию департамента предъявляются иные документы. Например, согласие органов опеки, если в квартире зарегистрированы несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет.

Сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире может потребоваться по многим причинам. Например, смерть нанимателя, его арест, отказ от доли и т.д.

В этом случае ответственность за сохранность имущества и поддержание квартиры в надлежащем состоянии перекладывается на другого квартиросъемщика, которым становится одни из зарегистрированных и проживающих в квартире членов семьи.

Он должен изъявить личное желание и получить согласие других собственников. Процедура переоформления не занимает много времени и практически не вызывает трудностей.

В случае разногласия с другими членами семьи проблема решается в судебном порядке.

Как сменить нанимателя по договору социального найма жилого помещения?

С июля 1991 года по настоящее время в России действует закон Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», но не все граждане, пользующиеся жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, до настоящего времени использовали свое право приватизировать эти жилые помещения.

По разным причинам у граждан, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма, возникают вопросы о смене нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В этой юридической статье и поговорим об этом.

Договор социального найма жилого помещения

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В прессе, в Интернете и на этом сайте нанимателя жилого помещения как только не называют (главный квартиросъемщик, старший квартиросъемщик и т.д. и т.п.). Почему? Потому что многие граждане не любят сами читать законы, в т.ч. Жилищный кодекс, а используют часто непонятные жаргоны вместо нормальных юридических понятий.

ЖК РФ определены права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения по договору социального найма (статьи 65, 66 ЖК РФ), права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статьи 67, 68 ЖК РФ), а также права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (статья 69 ЖК РФ). Кому интересно, с этими статьями ЖК РФ может сам ознакомиться в любое время.

Как сменить нанимателя по договору социального найма жилого помещения?

В жизни граждан, пользующихся жилыми помещениями по договору социального найма, возникают различные случаи, когда перед ними возникает вопрос о смене нанимателя по договору социального найма жилого помещения (смерть нанимателя, признание в судебном порядке утратившим права пользования жилым помещением нанимателя и т.д.). Сделать это возможно, если соблюдать положения статьи 82 ЖК РФ. Но бывают случаи, когда это сделать невозможно даже в судебном порядке, о чем свидетельствует судебная практика.

Статья 82. Изменение договора социального найма жилого помещения
1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Итак, разберем некоторые случаи, исходя из положений статьи 82 ЖК РФ.

Пример 1

В квартире по договору социального найма проживали наниматель и члены семьи нанимателя. Наниматель квартиры снялся с регистрации в этой квартире и переехал жить в свою собственную квартиру или в собственный дом.

Если в этой квартире остались проживать взрослые граждане, являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, то они по взаимному согласию могут доверить одному из них обратиться с письменным заявлением к наймодателю этой квартиры с ссылкой на статью 82 ЖК РФ об изменении договора социального найма и о признании его нанимателем этого жилого помещения.

К такому заявлению нужно приложить письменные доказательства, что бывший наниматель этой квартиры исчез (умер, снялся с регистрации и т.д.).

Помимо этого, к заявлению нужно приложить письменные согласия остальных взрослых членов семьи нанимателя жилого помещения о их согласии о смене нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Если таких письменных согласий не будет приложено к заявлению об изменении договора социального найма и о признании гражданина нанимателем жилого помещения, то не только наймодатель может отказать в удовлетворении такого заявления, но и суд потом может отказать истцу в исковых требованиях обязать наймодателя изменить договор социального найма и признать истца нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Смотрите об этом, например, Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 06.11.2019 по делу № 2-32000/2019; Решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 16.01.2022 по делу № 2-114/2020; Решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 08.11.2019 по делу № 2-2109/2019; Решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 27.12.2019 по делу № 2-403/2019.

Пример 2

В квартире по договору социального найма проживали и имели регистрацию в ней по месту жительства наниматель квартиры и члены его семьи (жена и несовершеннолетняя дочь от первого брака).

Наниматель квартиры умер. Жена нанимателя квартиры обратилась с заявлением к наймодателю об изменении договора социального найма и о признании её нанимателем этого жилого помещения. Наймодатель отказал в удовлетворении ее заявления, указав на отсутствие письменного согласия другого члена семьи нанимателя этой квартиры.

Жена нанимателя квартиры обратилась с иском в суд с требованием обязать наймодателя внести изменения в договор социального найма этого жилого помещения и признать её нанимателем жилого помещения, а также обязать мать несовершеннолетнего ребенка, являющегося членом семьи нанимателя квартиры, дать письменное согласие на то, чтобы истец стал нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Суды такие исковые заявления оставляют без удовлетворения.

Смотрите об этом, например, Решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 27.12.2019 по делу № 2-403/2019; Решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 16.01.2022 по делу № 2-114/2020, в котором судья указал следующие доводы при отказе истцу в исковых требованиях о признании его нанимателем жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 82 ЖК РФ, в силу которой дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из буквального толкования приведенных правовых норм в их совокупности следует, что внесение изменений в действующий договор социального найма в части признания нанимателем жилого помещения иного лица вместо первоначального нанимателя возможно только при согласии остальных совершеннолетних членов семьи и наймодателя.

Приветствую всех посетителей этого известного Юридического сайта ! Законы знать полезно всем, но лучше уметь применять их на практике. Юрист с опытом работы сможет помочь быстрей с этим разобраться ! По телефону юридические консультации я не предоставляю.