Образец коллективного заявления в прокуратуру 2022 году

Коллективная жалоба в прокуратуру

Прокуратура – орган общего надзора за соблюдением законодательства, потому жалобы и обращения поступают именно к ней. Коллективная жалоба в прокуратуру – образец ведения совместной стратегии по защите нарушенных прав, когда нарушения коснулись целого круга лиц. Как выглядит коллективное заявление в прокуратуру? Образец в конце публикации.

Когда жалоба считается коллективной

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре», надзор за соблюдением законодательства – это ключевая функция органов прокуратуры. Реализуя эти функции, прокуратура рассматривает обращения и жалобы от граждан, в которых они сообщают о нарушениях законодательства со стороны государственных и муниципальных органов, должностных лиц, физических и юрлиц.

Важно! В соответствии с п. 1.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, утв. Приказом ГП РФ № 45, обращения могут быть индивидуальными – направляет один человек, или коллективными. Согласно пп. 6 п. 1.9 Инструкции, коллективной считается жалоба, поданная двумя и более лицами совместно.

Предмет коллективной жалобы в прокуратуру – это нарушение законодательства, затрагивающее и нарушающее законные права и интересы 2-х и более лиц, если все они или некоторые из них обратились с такой жалобой.

Прокуратура не ограничивает граждан в праве на коллективное обращение. Законом не установлено лимитов на количество заявителей, в отношении которых прокуратура готова рассматривать нарушения прав и интересов. Сколько бы лиц не подписалось под обращением – в отношении каждого из них оно будет рассмотрено. Закон обязывает прокуроров давать мотивированный и обоснованный ответ на жалобу. Такой ответ в письменном виде должен быть направлен каждому подписанту коллективного обращения, если они оставили свои контакты.

Предметом для коллективного обращения в прокуратуру выступают нарушения законодательства со стороны:

• управляющий компаний, ТСЖ, ЖСК и иных организаций осуществляющих управление общим имуществом МКД;
• застройщиков и девелоперских компаний при срыве сроков сдачи дома в эксплуатацию;
• работодателей при массовой задержке или невыплате зарплаты;
• туристических компаний при задержках рейсов, предоставлении услуг ненадлежащего качества;
• председателя кооператива, например, за нецелевое расходование взносов;
• застройщиков парковых зон, если это затрагивает интересы жильцов окружающих местностей;
• развлекательных заведений, если их деятельность нарушает общественный порядок;
• руководства образовательных учреждений.

Как составить жалобу

Так как законодательством не установлено единого бланка для обращений со стороны граждан, составлять жалобу необходимо в свободной форме. Ключевое условие – составление документа с учетом общепринятых правил деловой переписки.

Как и куда подать коллективную жалобу

Коллективную жалобу рекомендуется подавать в подразделение прокуратуры по месту выявления нарушений или месту нахождения того органа или организации, в отношении которой подается жалоба. Если разрешение вопроса входит в компетенцию иного прокурорского подразделения, обращение будет перенаправлено по принадлежности в 7-дневный срок с момента его регистрации, о чем заявители уведомляются в письменной форме.

Важно! Существует несколько вариантов подачи обращения в прокуратуру: лично в нужное подразделение или через интернет-приемные на сайтах региональных или местных прокуратур. Применительно к коллективной жалобе, рекомендуется направлять обращение по почте с описью вложений и уведомлением о вручении.

Допускается, но не рекомендуется обращение и в Генпрокуратуру. Привлечение высшего руководства ведомства не принесет желаемого эффекта. Она не будет рассматривать бумагу самостоятельно до тех пор, пока не будет решений от нижестоящих прокуроров. Для этого они «спустят» жалобу в порядке подчиненности надлежащему прокурору. Реальный эффект можно получить только тогда, когда районная и областная прокуратура приняли решения, которые не удовлетворили заявителей.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Эффективность коллективной жалобы в прокуратуру обусловлена тем, что само понятие «коллективная жалоба» уже подразумевает некое общественное недовольство и последующий общественный резонанс. Поэтому, как правило, в любой инстанции коллективным жалобам уделяется больше внимание, чем жалобам индивидуальным.

Компетенция прокуратуры

Следует понимать, что коллективная жалоба в прокуратуру будет по настоящему эффективной в случаях, когда поднимаемый в жалобе вопрос напрямую относится к компетенции прокуратуры. В противном случае жалоба, скорее всего, будет перенаправлена прокуратурой в компетентную инстанцию либо авторам жалобы будет разъяснено, куда именно им следует определиться.

Компетенция органов прокуратуры в нашей стране определена Законом РФ «О прокуратуре». В число функций прокуратуры входят:

• надзорные функции, то есть осуществление контроля за соблюдением законов;
• функция законодательной инициативы;
• функция проверки вновь принимаемых нормативных актов на предмет соблюдения ими антикоррупционного законодательства;
• функция уголовного преследования и функция контроля за уголовным преследованием;
• функция участия в отправлении правосудия по уголовным, гражданским и административным делам;
• функция международного правового сотрудничества и ряд иных функций.

Основная масса жалоб, поступающих в прокуратуру, так или иначе, относится к функциям прокуратуры, связанным с общим надзором за соблюдением законности.

При этом следует понимать, что, осуществляя функции общего надзора, прокуратура, тем не менее, не обладает достаточным механизмом принуждения для того, чтобы ее реакция на нарушение закона привела к быстрому исправлению ситуации.

Поэтому, решив направить в прокуратуру коллективную жалобу, следует подумать о том, не целесообразнее ли подать коллективный иск в суд.

Второй по распространенности темой жалоб в прокуратуру являются вопросы, связанные с уголовным преследованием и с деятельностью работников полиции. В этой части направление жалоб в прокуратуру является очень эффективной процедурой. То есть, если жалоба связана с вопросами возбуждения или прекращения уголовных дел, с вопросами, связанными с работой работников полиции и т.д., то подача ее в прокуратуру будет весьма эффективной для разрешения ситуации.

Выбор адресата

Структура прокуратуры выглядит следующим образом:

• Генеральная прокуратура;
• прокуратуры субъектов федерации: республиканские, областные, также включающие в себя военные и прокуратуры на транспорте;
• прокуратуры города и района.

Каждая из нижестоящих прокуратур подчинена каждой вышестоящей прокуратуре.

Направлять коллективную жалобу можно в любую из прокуратур, перечисленных выше. В конечном итоге она все равно попадет именно туда, куда нужно. Однако для ускорения процесса желательно направить жалобу в ту прокуратуру, которая территориально соответствует месту спорного правоотношения.

Коллективная жалоба

Отличие коллективной жалобы от индивидуальной состоит не только и не столько в количестве авторов жалобы, сколько в том, что некое конкретное правоотношение одновременно задевает права и интересы многих людей. Именно поэтому коллективные жалобы рассматриваются более скрупулезно.

Правил составления коллективной жалобы не существует. Главное, чтобы она содержала ФИО и адреса всех лиц, обращающихся одновременно в прокуратуру и их подписи.

Естественно, что коллективная жалоба должна содержать в себе:

• описание правоотношения, в связи с которым направляется жалоба;
• описание того, как и насколько спорное правоотношение задевает общие интересы лиц, написавших жалобу;
• изложение того, какие меры, по мнению авторов жалобы, должна предпринять прокуратура;
• дату направления жалобы и подписи ее авторов.

Более подробно о правилах составления коллективной жалобы вы можете на нашем сайте.

Рассмотрение жалобы

Как правило, жалобы рассматриваются прокуратурой в течение 30 дней с момента поступления.

В случае если жалобы хотя бы малой своей частью относится к компетенции прокуратуры, ее авторы будут приглашены для беседы и дачи объяснений. В процессе отбора объяснений прокурор выяснит те моменты, которые не были освещены в жалобе.

По результатам проверки доводов жалобы прокуратура может отреагировать одним из следующих способов:

• направить жалобу в иную инстанцию по компетенции;
• самостоятельно принять меры по жалобе;
• дать разъяснения относительно того, куда следует обратиться;
• дать разъяснения действующего законодательства.

Если доводы жалобы касаются совершения преступления, то срок ее рассмотрения составит 10 дней. В этот срок прокурор либо выносит постановление о возбуждении уголовного дела, либо отказывает в его возбуждении. В любом случае о результате рассмотрения будет сообщено заявителям.

Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты: правила написания

Заявление прокурору о невыплате зарплаты — это документ, который является официальным обращением и направляется работником в надзорный орган с целью устранения нарушения его трудовых прав.

Как написать заявление

Работодатель обязан выплачивать заработную плату в четко установленные сроки — не реже чем два раза в месяц. При увольнении выплаты производят в последний день работы. Если сроки прошли, а положенные суммы не выплачены, сотрудник вправе подать заявление прокурору о невыплате зарплаты и потребовать привлечь работодателя к ответственности.

Помимо обращения в прокуратуру, сотрудник вправе обратиться в профсоюз (при его наличии), в трудовую инспекцию или сразу в суд. Если вы уже обратились в трудовую инспекцию, параллельно допустимо обращение к прокурору. Инспектор расскажет, как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты, и поможет его составить или самостоятельно направит запрос от имени инспекции.

Законом не установлены специальные требования, как правильно составить заявление в прокуратуру о недоплаченной зарплате, поэтому документ составляется в свободной форме. Если вы пишете жалобу непосредственно при личном обращении, вам дадут стандартный бланк для заполнения, внесите в него необходимые данные:

1. Заполните шапку: укажите наименование органа, куда обращаетесь, ваши Ф. И. О. и контактные данные.
2. В тексте укажите наименование работодателя, его местонахождение и контактные данные. Отметьте установленные в организации сроки выплат или укажите дату последнего рабочего дня, если вы уволены. Укажите, в каких числах обычно приходили выплаты.
3. Поясните, обращались ли вы в профсоюз и иные органы для урегулирования ситуации.
4. Поставьте дату составления заявления и подпись.

Если зарплату задерживают нескольким или всем сотрудникам, эффективнее подготовить текст коллективного заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты по приведенному выше алгоритму. Коллективную жалобу подписывают все желающие сотрудники, каждому отдельно направлять обращение не нужно.

Образец

В прокуратуру Ленинского района г. Ивановска

от Юрьева Юрия Юрьевича

проживающего по адресу:

г. Ивановск, ул. Ленина, д. 76, кв. 48

о невыплате заработной платы

Я, Юрьев Юрий Юрьевич, с 1998 года работаю в ООО «Работодатель» (Адрес: г. Ивановск, ул. Ленина, 77) в должности инженера.

За сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года мне не была выплачена заработная плата в полном объеме. Общая сумма задолженности работодателя по состоянию на 27.11.2022 составляет 80 000 рублей.

В профсоюз и иные органы не обращался.

Доказательства наличия трудовых отношений прилагаю.

В связи с изложенным прошу принять меры к устранению нарушений моих трудовых прав. О принятых мерах сообщить в мой адрес в установленный законом срок.

Приложение: на (количество) листах в (количество) экземплярах.

Число / Подпись / Расшифровка подписи

Какие подтверждающие документы приложить

Чем больше доказательственных документов приложено к заявлению, тем быстрее прокурор сможет начать работу по обращению.

Перечень, какие нужны документы в прокуратуру о невыплате заработной платы:

1. Трудовой договор.
2. Табель учета рабочего времени или график работы с подписью руководителя.
3. Приказ о приеме на работу и/или об увольнении.
4. Копия трудовой книжки.
5. Выписка из счета зарплатной карты.
6. Копия положения об оплате труда.

Прикладывайте к заявлению все имеющиеся документы или их копии. Если документов на руках нет, укажите в просительной части о необходимости направления прокурорского запроса работодателю о предоставлении документов.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить заявление в прокуратуру о клевете. Используйте эту форму бесплатно.

Когда и каким способом подать заявление

Документы допустимо подать при личном обращении в приемную. Там поставят отметку о принятии на вашем экземпляре.

При невозможности личной подачи направьте почтой с описью вложения и уведомлением о вручении.

Через сервис «Госуслуги» или на сайте прокуратуры подаются документы в электронном виде.

На портале «Госуслуги» и сайтах ведомства (в зависимости от региона) имеются инструкции, как подать заявление в прокуратуру на работодателя по невыплате зарплаты. Если специальная форма отсутствует, подавайте как обычное обращение с использованием стандартных форм, предложенных сайтом.

Обращение направляется прокурору района, города или области (края). Срок для обращения в органы прокуратуры законом не установлен, для обращения в суд он составляет один год со дня предусмотренного срока выплаты указанных сумм в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

В какие сроки рассмотрят заявление

Срок на рассмотрение обращения — 30 дней со дня его регистрации в органах прокуратуры, а для обращений, не требующих дополнительного изучения и проверки, — 15 дней (п. 5.1 приказа Генпрокуратуры России №45 от 30.01.2013). При подаче в электронном виде этот срок составляет 30 дней со дня регистрации обращения на сайте согласно ст. 12 ФЗ №59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (уведомление о регистрации приходит по СМС или на электронную почту).

Срок начинает течь на следующий день после регистрации документов.

Каким образом могут наказать работодателя

Работнику работодатель-должник обязан выплатить компенсацию за каждый день задержки выплаты исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, которая действовала в период задержки (ч. 1 ст. 236 ТК РФ).

Работодатель привлекается к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ, санкция предусматривает предупреждение или штраф:

• для должностного лица от 10 до 20 тыс. руб.;
• для юрлица от 30 до 50 тыс. руб.;
• для ИП от 1 до 5 тыс. руб.

Если зарплату не выплачивают частично более трех месяцев из корыстной или иной личной заинтересованности, работодатель привлекается к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ. Санкции в этом случае предусматривают штраф до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода нарушителя за период до одного года, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года.

В случаях полной невыплаты предусмотрено более строгое наказание. Вид наказания (штраф, лишение свободы и др.) устанавливается исходя из опасности (тяжести последствий) совершенного правонарушения.

Коллективная жалоба на соседей — образец, бланк 2022 года

Соседей не выбирают – приходится мириться с ними, несмотря на шум, доносящийся из их квартир. Но иногда, такие звуки превосходят все разумные рамки, вынуждая подавать жалобы в соответствующие структуры, уполномоченные решать подобные проблемы.

Коллективная жалоба является законным способом обращения граждан в административные ведомства для соблюдения их прав, при проживании в многоэтажных домостроениях, прибегнув к помощи ст.2 закона № 59 от 2.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан …»

Форма заявления

Жалоба, как и каждый подобный документ, представляет собой письменную форму заявления. Коллективной жалобой считается заявление, подписанное двумя и более гражданами.

В документе непременно должно содержаться:

1. Обозначение ведомства, куда документ направляется.
2. Ф.И.О. и адреса проживания соседей-заявителей.
3. Причина его написания.
4. Доказательства неправомерных действий.
5. Дата составленного документа, а также подписи соседей, присоединившихся к жалобе.

Одним из вариантов коллективной жалобы может быть то, что такое письмо может составить представитель группы лиц от их имени.

Основания для подачи заявления

В жизни нередко соседи ведут себя настолько неадекватно, что урегулировать мирно взаимоотношения невозможно. В таких обстоятельствах приходится обращаться с жалобой на них в ведомства, которые уполномочены решать подобные конфликты. Для эффективного решения проблемных конфликтов между соседями, рекомендуется оформлять коллективную жалобу. Такое коллективное заявление вряд ли смогут проигнорировать соответствующие структуры. В зависимости от причины, жалобу на соседей можно написать на основании следующих обстоятельств:

1. Постоянное разбрасывании мусора на общедомовой территории.
2. Шум соседей, который является наиболее частой проблемой жильцов, проживающих в многоквартирном доме со звукопроницаемыми стенами. Громкая музыка, визг дрели с 6:00 утра, топот бегающих детишек, дебоши — могут стать веским основанием для написания жалобы.
3. Содержание домашних животных, в результате чего нарушается комфорт из-за постоянного лая собаки в ночное время, или огромная численность домашних любимцев, выделяющих смрад и шум.
4. Самовольная перепланировка квартиры, угрожающая безопасности домостроения или создающая определенные неудобства для соседей.
5. Кроме этого поводом для написания жалом могут стать:

• Регулярные затопления и отказ в компенсировании нанесенных убытков.
• Организация в квартире притонов, с подозрительными друзьями, похожих на наркоманов или «воров в законе», постоянно пристающих к соседям, выпрашивая на «бутылку».
• Непонятные звуки, с драками и мольбами о помощи или пьяные дискотеки в ночное время, завершающиеся дебошами и т.д.

При наличии перечисленных нарушений у соседей есть все основания для коллективного обращения в административные ведомства для наведения должного порядка.

Куда обращаться?

При возникновении конфликтных ситуаций среди соседей, мешающих мирно сосуществовать, приходится обращаться с жалобой в соответствующие структуры. Нередко при составлении жалобы возникает вопрос: — Куда направить жалобу для эффективного решения проблемы? Здесь все зависит от вида правонарушения и каждое обстоятельство нужно рассматривать индивидуально.

Наиболее простое решение при любой конфликтной ситуации – это обращение к участковому. Жалобы участковому относятся к наиболее распространенному варианту разбирательства между соседями.

• Если какой-то сосед постоянно шумит в неположенное время, участковый обязан ознакомиться с коллективным заявлением соседей и быстро отреагировать на полученный документ, опросив жителей подъезда и составив протокол на нарушителя порядка.
• Если участковый полицейский не отреагирует на жалобу, то в этом варианте соседям нужно отправить жалобу его начальству — в отделение полиции.
• Если и там ничего не будет предпринято, то следующую жалобу придется отправлять в адрес вышестоящих структур вплоть до прокуратуры и не исключено – даже в суд, на бездеятельность правоохранительных ведомств. Как правило, настойчивость жильцов рано или поздно приводит к положительному решению проблемы и нарушителя «приструнивают».
• При содержании соседом множества животных, которые мешают нормальной жизнедеятельности жильцов, подавать жалобу рекомендуется в товарищество собственников жилплощади (ТСЖ).
• При несанкционированной перепланировке квартиры, затрагивающей интересы соседей, обращаться требуется в управляющую компанию (УК) и жилищную инспекцию (ЖИ).
• Если соседи мусорят, заявление можно направить в Роспотребнадзор, который уполномочен разрешать подобные вопросы.
• При затоплении, приглашается участковый полицейский, оценщик, для оценки ущерба, и, если сосед отказывается компенсировать нанесенные убытки, конфликт может разрешится судебным разбирательством.

Подводя итоги, можно отметить, что каждая коллективная жалоба составляется только в письменном виде в произвольном стиле. Поэтому, обычно здесь жители не сталкиваются с какими-либо сложностями при ее оформлении.

Трудности могут возникнуть при обращении в суд. Для заполнения искового заявления, понадобиться, скорее всего, обратится к юристам, так как, при неправильно составленном иске, суд вернет документы без рассмотрения.

Управляющая компания и ТСЖ

Сегодня, для управления многоквартирным домостроением может использоваться УК или ТСЖ, в обязанности которых входит соблюдение в нормальном состоянии многоэтажного домостроения, в том числе, санитарных норм. Поэтому, жалобы жильцов, чаще всего, направляются в УК или ТСЖ и пишутся на имя руководителя УК или председателя ТСЖ. Конечно, названые должностные лица действенных мер в отношении нарушителей применить не могут, однако они уполномочены заняться разрешением конфликтных ситуаций, используя другие инстанции.

Поводом для обращения с претензией в названые учреждения может стать:

1. Постоянное разбрасывание мусора в подъезде соседями.
2. Содержание животных без соответствующего ухода.
3. Выгул собак в непредусмотренных местах и без намордника.
4. Курение в непредусмотренных местах.
5. Захламление придомовой территории крупногабаритными предметами.
6. Шум в квартире, образующий дискомфорт соседям, как в дневное, так и в темное время суток.

Если УК или ТСЖ проигнорируют коллективную жалобу, это может стать основанием для направления жалобы в контролирующие ведомства, например — в ЖИ. К такой жалобе рекомендуется прикрепить материалы, удостоверяющие факт обращения в УК или ТСЖ.

Участковому

Согласно закону № 15-ФЗ от 23.02.2013 года «Об охране здоровья граждан …», запрещено курение в подъездах или общих местах. Если соседи постоянно нарушают такие правила, куря в подъезде и игнорируя замечания соседей, можно подать коллективную жалобу от соседей участковому. Учитывая, что курение в непредусмотренных местах является еще нарушением противопожарных правил, то для устранения такой проблемы можно привлечь и пожарного инспектора.

Также для приглашения участкового могут появиться основания при шумных сборищах в квартире, громких скандалах, распитиях спиртных напитков в подъезде и в прочих общих местах.

При получении жалобы, участковый обязан обойти соседей, убедиться в действительности нарушения порядка, опросив соседей, и оформить протокол на нарушителя, с последующим наложением штрафа в соответствии с КоАП РФ.

Если участковый проигнорирует жалобу заявителей на неправомерные действия нарушителя спокойствия, то заявители могут отослать жалобы в вышестоящие структуры вплоть до районной администрации. Если нарушитель игнорирует предупреждения, то соседи вправе обратиться с ходатайством перед администрацией о его выселении. Ст. 91 ЖК РФ предусматривает такое решение за систематическое игнорирование прав соседей и нарушитель может быть выселен судебным вердиктом. Мера эта, конечно, крайняя, используется редко и лишь к арендаторам жилья. Владельца квартиры выселить, практически, нельзя.

Полиция

Направление коллективного заявления на соседа в полицию возможно, если предыдущая жалоба участковому не привела к позитивному результату. Основанием для подачи такой коллективной претензии может быть:

1. Громкий шум в ночной период.
2. Нарушение санитарного порядка.
3. Использование или распространение наркотиков.
4. Повреждение коллективного имущества.
5. Нарушение правил использования жилой квартиры.
6. Действия, приведшие к нанесению ущерба здоровью.
7. При угрозе жизни соседям.

Как уже отмечалось, вначале требуется пригласить участкового и вручить жалобу ему лично. При отсутствии реакции со стороны участкового, направить жалобу нужно в районный отдел МВД.

При срочной необходимости и отсутствии участкового на месте, если соседом совершено преступление, необходимо позвонить «02».

Роспотребнадзор

Поводом для обращения с коллективной претензией в Роспотребнадзор может стать нарушение соседом санитарно-эпидемиологических правил, а также, если сосед является носителем заболеваний, передающихся воздушно-капельным способом. При составлении коллективного заявления в Роспотребнадзор требуется в письме отобразить сведения о соседе, с приложением доказательства выявленной проблемы.

Обращение в суд с коллективным исковым заявлением является крайней мерой, которая используется, если все предыдущие меры в отношении нерадивого соседа не привели к позитивному результату.

В просительном разделе исковой претензии выражается требование о вынесении соседу, нарушающему порядок, административного или уголовного наказания, или назначение возмещения материального или морального ущерба. Требования должны быть подтверждены ссылкой на законодательные номы РФ, в противном варианте иск будет отклонен судом. Поэтому, при составлении искового заявления, рекомендуется обратиться к помощи юриста.

К исковому заявлению необходимо приложить доказательства. Наличие таких доказательств является ключевым фактором при судебном разбирательстве.

Отсылая иск в суд, надо не забывать о сроке исковой давности, который, согласно общих правил, равен трем годам с даты правонарушения.

Как написать коллективную жалобу на соседей участковому?

Коллективная жалоба на соседа участковому представляет собой документ, структура которого аналогична одиночной жалобе. Документ заполняется на обычном листе бумаги А4 и содержит стандартные разделы:

1. «Шапку», где отображаются реквизиты адресата.
2. Список соседей, составляющих петицию.
3. Название документа.
4. Основной текст, где излагается суть обращения и перечисляются нарушения.
5. Требование о пресечении правонарушения со ссылкой на законодательство РФ.
6. Дата составления жалобы.
7. Подписи всех заявителей.

К жалобе рекомендуется приложить доказательства правонарушения в виде фотографий, видео и аудиозаписей нарушений.

«Шапка» заявления»

«Шапка» размещается в верхней части листа с правой стороны.

1) Здесь указывается должность адресата, которому направляется жалоба, с обозначением:

• Наименование учреждения.
• Ф.И.О. участкового полицейского.

2) Затем излагается список лиц, которые участвуют в составлении претензии, с указанием:

• Ф.И.О. каждого соседа.
• Адреса проживания.
• Контактного телефона (при наличии).

Данный пункт, из-за возможно-большой численности заявителей, может быть представлен одним лицом, действующим от имени коллектива. Можно написать, «… От группы соседей …». При этом, в конце такой жалобы должен быть обязательно приложен весь список соседей, с указанием выше перечисленных реквизитов и их подписей.

3) Далее, по центру строки нужно написать заголовок составляемого документа.

Дальнейшие действия заявителей заключаются в изложении содержательной части документа.

Содержательная часть

В основном тексте коллективного письма нужно изложить перечень неправомерных действий, от которых пострадали заявители. Здесь понадобиться описать обстоятельства каждого заявителя с требованием устранения нарушения, которое удовлетворит группу заявителей. Обычно, такие жалобы являются объемными. Тест должен излагаться деловым тоном, без приукрашиваний – только факты.

После описания всех нарушений нужно выразить требование со ссылкой на законодательные нормы РФ о применении мер к нарушителю, с просьбой — сообщить о принятых мерах.

В завершение, рекомендуется приложить материалы, подтверждающие обвинения заявителей. Это могут быть фотографии, аудио и видеозаписи, а также показания свидетелей.

Составленный документ должен быть подписан всеми соседями, выразившими желание подать жалобу.

Образец коллективной жалобы на соседей участковому

Скачать образец и бланк

Образец

Бланк

Какие документы приложить?

При оформлении коллективной жалобы, для более эффективного доказательства факта правонарушения, рекомендуется прикрепить материалы, являющиеся доказательством обвинений в адрес нарушителя спокойствия соседей, а также обязательные документы.

Такими материалами и документами могут быть:

1. Копии гражданских паспортов заявителей (обязательно).
2. Предыдущие жалобы, которые были проигнорированы.
3. Официальный отказ от приема жалобы или ответ, не удовлетворивший требования заявителей.
4. Заключение экспертизы о громкости шума.
5. Письменные показания прочих жильцов.
6. Аудио или видеозаписи, фиксирующие неправомерные действия нарушителя.
7. Фотоснимки и прочие видео-подтверждения, с приложением диска.

Сроки рассмотрения заявления

Все обращения граждан, обычно, регистрируются при вручении (при личном посещении) или при получении, если жалоба отправлена по почте или через Интернет. При этом, срок регистрации жалобы, в зависимости от способа отправки, может быть продлен до 3-х дней. Ответ на коллективную жалобу, как правило, обязаны представить на протяжении 30-ти дней.

В ряде ситуаций данный период может продлеваться по уважительным причинам. Например, если решение жалобы требует судебного разбирательства, к примеру, связанного с выселением нарушителя спокойствия. Нередко, при принятии решения по жалобе, уполномоченные ведомства ограничиваются наложением штрафа.

Примечание. Для получения доказательства обращения с жалобой, рекомендуется направлять жалобы заказным письмом с оповещением о дате вручения послания адресату. В этом случае, заявителю легче осуществлять контроль срока получения ответа.

Ниже предлагается таблица с примерными сроками рассмотрения коллективных заявлений в различных ведомствах:

Какие меры наказания предусмотрены?

Мера наказания регламентируется законодательными нормами РФ и зависит от тяжести неправомерных действий. В основном наказание осуществляется предупреждением или наложением штрафа, составляющего следующие размеры:

Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция

Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:

• Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
• Причины для жалобы на управляющую компанию
• Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2022 года
• Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК
• Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию

;
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру или суд.

Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.

Рассмотрим далее, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и приведем примеры образцов 2022 года в конце статьи.

Как правильно написать жалобу в прокуратуру?

Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:

1. В правом верхнем углу документа:

• адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
• данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.

1. По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
2. Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
3. Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.

Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.

Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.

Передать жалобу можно одним из способов:

• лично через секретаря;
• по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.

Письменное обращение в прокуратуру может быть и коллективным. Тогда нужно в «шапке» документа перечислить всех заявителей, указав их ФИО, адреса и телефоны, а также расписаться всем в конце заявления.

Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща. Заявители могут потребовать:

• устранить имеющиеся нарушения;
• выполнить требуемые работы;
• провести проверку по указанным фактам;
• выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.

Причины для жалобы на управляющую компанию

Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.

Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:

• наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
• подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.

Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:

• нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
• имущество испорчено из-за бездействия УК;
• создана угроза жизни и здоровью жильцов;
• отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
• систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
• затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
• отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
• отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
• обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).

В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.

Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:

• нецелевой траты денежных средств жильцов;
• привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.

При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:

1. Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
2. Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
3. Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
4. Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.

Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2022 года

Ниже предложены примерные образцы текста жалоб, которые чаще всего беспокоят жильцов многоквартирного дома в 2022 году:

Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК

Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.

На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.

1. Гражданин обратился в управляющую компанию с заявлением и приложил фото-материалы, доказывающие нанесенный ущерб жилью. Директор УК не ответил на письменное обращение или «отписался».
2. Следующим этапом станет жалоба в Государственную Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, где будут фигурировать заявление в УК с ответом и снова фотографии ущерба (подробнее, как написать и образцы — смотрите здесь).
3. В случае, если обращение в надзорные органы не повлекли желаемого результата, гражданину необходимо обратиться в прокуратуру.
4. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующего законодательства. Она обязана провести проверку по жалобе. В ее ходе запрашиваются все необходимые документы, а также осуществляется выездная проверка дома и пострадавшей квартиры, т.е. тех нарушений, которые указаны в обращении.
5. В случае подтверждения фактов со стороны УК прокуратурой района выносится представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также составляется постановление об административной ответственности.
6. Представление прокурора обязательно к исполнению в течение 30 дней и руководителем УК должен быть направлен в адрес прокурора письменный ответ.

Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.

Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Рекомендации по составлению коллективного обращения в прокуратуру, правила написания

Если гарантированные законом права нарушены в отношении нескольких лиц, то для защиты своих интересов они могут направить в прокуратуру коллективное обращение. При составлении документа следует соблюсти некоторые правила. В противном случае работники прокуратуры не смогут рассмотреть обращение.

Причины обращений к прокурору

Сотрудники прокуратуры являются частью правоохранительной системы, призванной защищать интересы граждан и отслеживать деятельность как юрлиц, так и физлиц. Обратиться за защитой в прокуратуру можно, если права нарушаются соседями, работодателем и прочими субъектами.

Для составления колобращения в прокуратуру существует множество причин. Практика показывает, что чаще всего группа людей направляется в прокуратуру по причинам:

1. Если работодатель не выполняет условия трудового договора в отношении наемного персонала (нарушение сроков выплаты заработной платы, превышение должностных полномочий руководством, иные случаи несоблюдения условий трудового соглашения). Для устранения правонарушения и привлечения работодателя к ответственности граждане могут составить коллективную жалобу.
2. Если в полиции заявление на соседей оставили без рассмотрения, то можно направить жалобу в прокуратуру.
3. Если госслужащие превышают свои полномочия либо не исполняют должностных обязанностей.
4. В случае нарушения договорных обязательств одной из сторон. К примеру, можно направить обращение на бездействие Управляющей компании за отсутствие либо ненадлежащее исполнение ремонтных работ и прочее.

Что такое коллективное заявление

Коллективная жалоба в прокуратуру оформляется в случае, если в отношении нескольких граждан совершено однотипное правонарушение.

Обращение подписывается каждым пострадавшим. Число заявителей не ограничивается на законодательном уровне. Если правонарушитель в лице физлица либо организации совершает проступок в отношении нескольких граждан, то они могут объединиться в группу для обращения в прокуратуру. Величина и характер нанесенного вреда могут отличаться для каждого из пострадавших.

Законодательное регулирование

Основными законодательными актами, устанавливающими порядок колобращения граждан в органы прокуратуры, являются Конституция РФ и уголовно-процессуальный кодекс, а именно:

• статьи 125 и 144 УРПК РФ;
• статья 33 Конституции, закрепляющая право граждан на защиту своих интересов.

Перед написанием обращения нужно основательно изучить данные нормативы в целях недопущения ошибок.

Правила обращения в прокуратуру описаны в видео:

Правила составления

На законодательном уровне не разработано единого бланка обращения. Оно пишется в свободной форме. Но перед началом оформления документа пострадавшим потребуется прийти к единому мнению по поводу требований и формы подачи.

Предпочтительным является письменное обращение, так как в случае отсутствия действий со стороны работников прокуратуры пострадавшие могут направить жалобу в вышестоящие органы.

Текст жалобы можно написать от руки разборчивым почерком либо набрать на компьютере и распечатать.

Чтобы документ был принят в работу, потребуется выполнить некоторые рекомендации при его написании:

1. В шапке жалобы указывается название надзорного органа без сокращений, а также ФИО и занимаемая должность ответственного лица, к которому обращаются граждане. Ниже должны присутствовать сведения о заявителях (ФИО, адресные данные по прописке и проживанию, номера мобильных для связи). Если пострадавших много, например, сотрудники организации, то следует написать, что обращение исходит от коллектива. В этом случае к обращению прикладывается перечень сотрудников.
2. Ниже, в средней части листа, указывается наименование: «Коллективное обращение».
3. В основной части документа приводятся основания обращения за защитой нарушенных прав. Потребуется описать причины, побудившие каждого из пострадавших написать жалобу. Из текста прокурору должны стать ясными обстоятельства правонарушения и их характер (с отягчающими обстоятельствами либо без таковых). Для подтверждения обоснованности требований заявителей в тексте должны присутствовать ссылки на законодательные акты (статьи ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ).
4. Далее указываются требования обратившихся. Со ссылками на законодательные акты излагается суть жалобы в надзорный орган: необходимость проведения прокурорской проверки, привлечения к ответственности, восстановления прав пострадавших.
5. Завершается документ датой составления и подписями всех заявителей с расшифровкой.

Если к обращению прикладываются дополнительные свидетельства, подтверждающие факт правонарушения, то в обращении должен присутствовать их перечень.

От кого писать

В письменном обращении излагается общее требование, выдвинутое группой пострадавших граждан. При этом принципы их объединения могут быть различными. В качестве заявителей могут выступать:

• лица, проживающие в многоквартирном доме;
• работники одной компании;
• военнослужащие части;
• граждане, подписавшие договор долевого участия и прочее.

Законодательство не запрещает направлять прошения в прокуратуру анонимно. Но на такие жалобы уполномоченные сотрудники не отвечают, и заявителю придется находиться в стадии ожидания ответа.

Поэтому если выявлен факт нарушения прав в отношении коллектива, то следует сформировать письменное обращение.

Образец жалобы

Коллективное обращение составляется организатором по одному из ниже приведенных образцов.

В качестве универсального бланка можно использовать следующую форму:

Если права граждан нарушаются Управляющей компанией, то для составления обращения можно воспользоваться следующим бланком:

При нарушении прав работников со стороны работодателя пострадавшие могут воспользоваться следующим образцом:

Если права нарушаются со стороны соседей по квартире либо дому, то потерпевшие для обращения в надзорные органы также могут воспользоваться документом.

Способы подачи

Направить в прокуратуру жалобу можно одним из наиболее удобных способов:

1. Лично принести 2 экземпляра документа в надзорный орган. Один из них вернется заявителю с отметкой о принятии. Другой экземпляр останется в прокуратуре. Далее с бланка нужно снять копии для каждого участника обращения. Жалобу можно передать через официального представителя. При себе у него должен быть гражданский паспорт и доверенность, заверенная в нотариате.
2. Обращение можно направить в прокуратуру почтой заказным письмом с уведомлением о вручении. В отправлении должна присутствовать опись вложенной документации.
3. Через официальный веб-ресурс прокуратуры. Потерпевшие могут сформировать жалобу в режиме онлайн в интернет-приемной надзорного органа.

Срок рассмотрения

Если имеется необходимость в проведении нескольких прокурорских проверок, то период рассмотрения коллективного обращения может достигать 30 дней. Срок отсчитывается с момента приема заявления.

Если по факту правонарушения проверок не потребуется, то заявители должны получить ответ на протяжении 14 дней с момента подачи.

При наличии веских оснований жалоба рассматривается прокурором сразу после поступления. Если в документе обнаружатся неточности, то он возвращается заявителю на протяжении 7 суток со дня принятия надзорным органом.

Преимущества коллективных жалоб

По сравнению с одиночной жалобой коллективное обращение имеет некоторые преимущества:

1. Основательность изучения фактов правонарушения. Если в результате действий нарушителя пострадали интересы нескольких граждан, то прокуратура проверяет наличие противоправных действий в отношении каждого подписавшего документ. Далее проводится проверка для выявления факта однотипного нарушения в отношении группы граждан. То есть, коллективная жалоба рассматривается детальнее.
2. Правонарушителю сложно возражать нескольким заявителям. Жалоба одного человека может быть возвращена в связи с нехваткой доказательной базы либо фактов, подтверждающих правонарушение. Коллективно составленное обращение принимается в работу быстро, возможность его возврата мала.
3. Наличие в документе обширной доказательной базы, представленной группой граждан, способствует более качественному и результативному рассмотрению жалобы.

Особенности подачи различных жалоб

Основания, ставшие поводом для обращения граждан в надзорный орган, уникальны. Каждая ситуация имеет ряд особенностей:

1. Если поводом обращения является задержка заработной платы, а работодатель отказывается от переговоров с работниками, то они могут направить прокурору обращение. К нему потребуется приложить колдоговор, в котором указаны сроки выплаты заработка и выписки из финансовой организации, подтверждающие отсутствие денег на счетах персонала.
2. Если права собственников квартир в многоквартирном доме нарушаются Управляющей компанией, то они вправе потребовать защиты своих интересов в прокуратуре. Граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений, не могут выступать заявителями.
3. Если собственники квартир уличили УК в присвоении денег, поступающих на лицевой счет дома в качестве оплаты, то жалоба подкрепляется свидетельствами, подтверждающими данный факт. Таковыми может выступать документация о затратах, проведенных УК при осуществлении работ, либо об их отсутствии.

Если прокуратура не хочет принимать заявление

Граждане могут обжаловать отказ в принятии коллективного обращения прокурором одним из способов:

1. Жалоба может быть направлена в вышестоящую прокуратуру. Это наиболее быстрый и простой способ обжалования. Его недостаток состоит в том, что обращение перенаправят для рассмотрения прокурору, которому изначально направлялось заявление. Но если прошение в вышестоящие органы подкрепляется фактами, подтверждающими бездействие, то реакция нижестоящей прокуратуры последует.
2. Для обжалования отказа либо бездействия прокурора можно направить запрос о доступе к материалам дела в вышестоящий надзорный орган (в соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ РФ «О прокуратуре»). В этом случае прокурору потребуется провести проверку и предоставить заявителю запрашиваемые данные либо сформировать мотивированный отказ.

Если пострадали интересы нескольких граждан, то не стоит молчать либо обращаться за помощью в одиночку. Для увеличения шансов на устранение правонарушения следует объединиться и сформировать общую жалобу. Но перед этим нужно собрать больше свидетельств, подтверждающих факт однородного проступка в отношении группы.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.