Компенсация детям сиротам в 2020 году

Приемная семья: выплаты в 2020-2021 году

Несмотря на грядущие изменения, касающиеся правил приема детей в приемные семьи, размер положенных родителям выплат в 2020-2021 году практически не изменится. Они будут только проиндексированы. Но в то же время будет увеличено количество семей, которые смогут воспользоваться помощью от государства.

Какие выплаты положены приемным семьям

Существует 2 варианта оформления отношений между приемными родителями и детьми. В первом случае ребенок становится членом семьи и взрослые обладают всеми правами биологических родителей. Это касается и выплат, а также другой помощи от государства.

Приемные родители могут рассчитывать на единовременное пособие при усыновлении. Его размер в 2020 и январе 2021 года составит 18143,96 р. на каждого ребенка. Если подопечный – инвалид, то эта сумма увеличивается до 138634,62 р.

Индексация выплат производится ежегодно с 1 февраля. Точный размер повышения зависит от уровня инфляции. На 2020 год применяется коэффициент 1,038.

За второго ребенка в семье также положен материнский капитал. Согласно последним новостям впервые с 2015 года его сумма была проиндексирована. С 1 января 220 года сертификат предоставляет право на сумму в 466 617 р. Если был усыновлен младенец возрастом до 90 дней, то приемные родители имеют право на декрет. Отпуск длится 70 дней (100 дней при одновременном усыновлении нескольких детей) и оплачивается исходя из усредненного размера заработной платы за 2 предыдущих года.

Ежемесячные выплаты составляют 40% от среднего официального дохода за прошедшие 2 года. Однако точный размер пособий различается в зависимости от возраста приемного ребенка:

ВозрастМинимальная сумма, рублей
До 1,5 лет (первый ребенок в семье)4850
До 1,5 лет (второй и последующие дети в семье)6800
До 6-7 лет (в зависимости от региона)6800
До совершеннолетия7700

В 2020 году верхний предел повышен до двойного размера прожиточного минимума и составляет 27984,66 р. Кроме того родители имеют право на дополнительные выплаты от местных властей. Однако их количество и размер зависит от решения региональных властей. Поэтому данный вопрос необходимо уточнять в органах социальной защиты.

Выплаты опекунам

Другой вариант оформления приемного ребенка подразумевает своего рода контракт между опекуном и государством. Воспитание сироты считается официально оплачиваемой работой. Однако другие выплаты в этом случае не предусмотрены, а у повзрослевшего воспитанника нет никаких обязанностей перед приемными родителями. Размер «заработной платы»:

Возраст ребенкаКоличество детей в семье
1-23 и более
До 12 лет1650019800
12-18 лет2200025300

Дополнительно государство выделяет помощь на покупку мебели, одежды и канцелярских принадлежностей. Однако ее наличие зависит от политики региональных властей. Поэтому в зависимости от места проживания могут быть существенные изменения в размерах выплат.

Налоговые льготы

Кроме непосредственной материальной помощи государство предлагает и другие формы поддержки семей с приемными детьми. В частности, родители имеют право на уменьшение налогооблагаемой базы при подаче отчетности в ФНС вплоть до предела годового дохода в 355000 р.

Количество детейРазмер налогового вычета, рублей
2020-02-01 00:00:001400
3 и более3000

Если опекун воспитывает детей в одиночку или второй родитель отказался от прав на налоговый вычет, то его размер удваивается до 2800 р. и 6000 р. соответственно. За воспитание детей-инвалидов положен дополнительный вычет 6000 р. Он суммируется с основной суммой и также может удваиваться.

Нетрудоспособным родителям опекунство начисляется как трудовой стаж, который влияет на размер пенсии.

Социальная помощь

Региональные меры поддержки семей с приемными детьми могут включать широкий список дополнительных льгот. Их количество полностью зависит от местных властей, и наиболее распространенные:

  • более низкие цены на покупку продуктов питания или выдача пайков;
  • компенсация оплаты услуг ЖКХ;
  • льготная очередь при поступлении в ДОУ и ВУЗы;
  • скидки на оплату детского сада, питания в школе;
  • возмещение трат на оздоровительный отдых детей в пределах установленной суммы;
  • бесплатная выдача средств для реабилитации приемных детей с инвалидностью.

Еще одна существенная льгота – упрощенные условия ипотечного кредитования. Дополнительно опекуны имеют право на внеочередное получение земельных участков под возведение жилья.

Где можно оформить выплаты и льготы

Основной документ, который необходим для начисления любых форм помощи от государства – договор опекунов с органами опеки. Что касается непосредственного оформления пособий и льгот, то наиболее эффективный способ – обратиться в территориальный орган социальной защиты. Местные специалисты подскажут необходимый список документов, который надо собрать.

В дальнейшем подать заявление на выплаты можно через МФЦ или портал Госуслуг. Официальный срок оформления – 10 дней. Но он отсчитывается только с того момента, как был собран весь пакет документов. Поэтому при необходимости подавать запросы в другие регионы, придется ждать ответа вплоть до 2-3 месяцев.

Выплаты Детям Сиротам В 2020 Году

Льготы сиротам в 2020 году

В 2020 году сироты смогут рассчитывать на получение некоторых льгот, что регламентируется федеральным законом и некоторыми указами президента РФ, включая 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Любой из вышеперечисленных случаев признает ребенка сиротой и до исполнения 14 лет над ним могут устанавливать опеку родственники. Некоторые льготные программы будут распространяться в 2020 году и на детей старше 18 лет. Отдельно предусматривается помощь детям-сиротам, которые учатся в государственных учебных заведениях на очной форме.

Льготы сиротам в 2020 году

  • Предоставление в компетентные органы и высшие учебные заведения документов или справок, подтверждающих потерю обоих родителей. Даже если ребенка вырастили бабушка с дедушкой, он все равно считается сиротой.
  • Претенденту не должно быть более 23 лет. Лишь в этом случае студент будет пользоваться всеми льготами и дальше – на протяжении всего периода обучения.
  • Успешная сдача вступительных экзаменов. Поскольку таких претендентов принимают в ВУЗЫ без конкурса, то им все равно необходимо набрать минимальное количество баллов.

Если льготник сирота решил пройти подготовительные курсы, то поступить на бесплатное обучение в ВУЗ он уже не сможет. Кто на вступительных экзаменах не набрал необходимое количество баллов, тот тем более получит отказ. Не примут в ВУЗ и тех льготников, которые не собрали необходимый пакет документов.

Пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей: С 1 октября 2020 года изменяется порядок оформления

— единовременное пособие при зачислении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в 1 -й класс общеобразовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего образования, — в размере 2000 руб.;

С 1 октября 2020 года изменяется порядок оформления городских пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в замещающих семьях и имеющим регистрацию по месту жительства (месту пребывания) на территории городского округа Тольятти.

Льготы сиротам в 2020 году: размер, последние новости

На поступление в магистратуру преимущества не распространяются. В законе речь идет только о льготном зачислении на первый курс ВУЗов.
Внимание: с января 2020 г. в РФ установлена новая социальная пенсия для детей, чьи родители не были установлены. Такие выплаты приравнены в денежном эквиваленте к пенсиям по потере кормильца. Получать их будут также до 18-23 лет. В зависимости от наличия или отсутствия очного обучения. Правомочия на соцподдержку прекращаются и при усыновлении.

  1. Если родители имели собственный дом или квартиру, то она сохраняется за малолетним наследником. Проживать при этом сирота может на жилплощади опекуна или собственной вместе с человеком, который о нем заботится. Однако взрослый не может ничего сделать с квадратными метрами без разрешения органов опеки и попечительства.
  2. В случае отсутствия наследства, молодого человека обеспечивают жильем по достижении 18-летнего возраста. Эта обязанность возлагается на региональное правительство. На практике ее реализуют местные администрации. А это приводит к большим проблемам.

Пособие детям-сиротам в 2020 году

  1. Так, если родители располагали недвижимостью на законных основаниях, ребенок после их смерти получает ее. При этом проживание возможно как на жилплощади опекуна, так и на наследуемой с лицом, являющимся представителем несовершеннолетнего лица. Однако последний не имеет на дом или квартиру никаких прав, если не достигнуто соответствующее соглашение с органами опеки и попечительства.
  2. Если же после родителей не осталось никакого подходящего имущества, то ребенок может получить жилье до того, как ему исполнится 18 лет. Этим занимаются региональные органы власти. Однако практика показывает, что реализация находится в компетенции местных администраций.
  • ребенок-сирота – это несовершеннолетнее лицо, оставшийся без родительской опеки;
  • ребенок, оставшийся без родительского попечения – это несовершеннолетнее лицо, родители которого живы, но в связи с определенными обстоятельствами утратили возможность выполнять прямые родительские обязанности;
  • опекун – гражданин, оформивший опеку в официальном порядке над лицом, возраст которого не превышает 14 лет;
  • попечитель – гражданин, оформивший попечительство в официальном порядке над лицом, возраст которого превышает 14 лет.

Льготы и выплаты детям-сиротам в 2020 году

В первую очередь нужно понимать, что устройство ребенка в приемную семью отличается от усыновления. В последнем случае сирота получит статус полноправного члена семьи. Процедура сложнее в оформлении, к тому же, при усыновлении не предусмотрены никакие дотации или налоговые послабления.

  • при заболевании и недееспособности родителей;
  • после смерти родителей;
  • при лишении родительских прав, или если родители находятся в розыске или в местах лишения свободы;
  • если судом родители ребенка признаны пропавшими без вести.

Выплаты детям сиротам в 2020 году

Сиротами могут быть признаны дети в таких ситуациях:. В любом из приведенных случаев ребенок признается сиротой, до 14 лет над ним может устанавливаться опека родственником или другим лицом, после совершеннолетия устанавливается попечительство.

Банки Сегодня Лайв Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи. Поддержка детей — это важное направление государственной социальной политики. Дети-сироты нуждаются в еще большей защите со стороны государства, поскольку по достижению совершеннолетия они остаются один на один с проблемами, в том числе материальными. Поддержать сироту и обеспечить ему достойные условия жизни и труда — первоочередная задача государства. Дети, оставшиеся без родителей, социально уязвимы и нуждаются в защите со стороны государства.

Сирота 2020

Согласно Жилищный кодекс Российской Федерации N 188-ФЗ, в одном многоквартирном доме не может быть более 23% недвижимости занято льготными категориями населения, такими как сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей.

Дети—сироты, а также те из них, кто остался без опеки, исключением не являются. К сведению, к сиротам относят детей в возрасте от 18 до 23 лет согласно ст. 1 ФЗ РФ № 89. Речь идет о детях, которые до 18-летнего возраста потеряли обоих родителей либо остались без опеки одного, двух родителей. Данный нормативно—правовой акт предусматривает дополнительные социальные гарантии сиротам.

Выплаты на детей в 2020 году

Планируется введение так называемых продовольственных карточек для малообеспеченных семей. Новые правила открывают доступ для помощи в виде возможности приобрести определённые продукты со сниженной стоимостью. Это связано с тем, что материальное положение семей резко ухудшается, даже учитывая денежные пособия от государства многодетным семьям.

  1. Ежемесячная компенсация после появления второго ребёнка.
  2. На социальную адаптацию детей со статусом инвалидов.
  3. Формирование будущей пенсии для матерей.
  4. Образование детей.
  5. Улучшение условий по проживанию.

Пенсия детям сиротам в 2020 году

  • Если ребенок имел только мать-одиночку, которая ушла из жизни, то при назначении пособия ее страховые баллы будут удвоены;
  • Может дополнительно начисляется фиксированная выплата:
  1. Для круглых сирот – 4 тыс. 800 рублей;
  2. Для детей, потерявших одного родителя – 2 тыс. 400 рублей.

Размер пенсии определяется на основании обстоятельств, которые предшествовали получению статуса. Социальная назначается в случае отсутствия стажа родителей, достаточного для расчета пенсии. Круглым сиротам государство выплачивает 10 178 рублей. В других случаях определяется пособие по потере кормильца. Расчет зависит от стажа и размера заработной платы кормильца.

Льготы и выплаты детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей

Важно! Дети-сироты в Москве имеют право на получение льготы при оплате коммунальных услуг (освобождение от оплаты), а также на дополнительную помощь в размере 15 000 рублей до 12-летнего возраста и 20 000 рублей – в возрасте от 12 до 18 лет.

Предоставление льгот для детей, потерявших мать и отца, считается одним из основных направлений социальной политики. Эти мероприятия необходимы, чтобы оказать помощь для их благополучного становления в обществе и жизни.

Льготы детям-сиротам после 18 лет

  • Пенсии, переводимые на лицевой счет ребенка в связи со смертью мамы и папы (при предоставлении в пенсионный фонд свидетельства, подтверждающего факт смерти)
  • Поддержка сирот в виде пособий, предназначенных для содержания (приобретения одежды, обуви, предметов гигиены и первой необходимости, питания). Льготники получают его ежемесячно в размере прожиточного минимума, который установлен в регионе, где живет семья (если находится под опекой, попечительством или в приемной семье). В случае нахождения в государственном учреждении его сотрудники с учетом полагающейся суммы обеспечивают проживание ребенка на их территории
  • Выплата единовременного характера, предоставляемая после помещения детей в семью
  • При обучении в школе такие дети имеют преимущества по оплате питания, приобретению учебных материалов, после поступления в средние или высшие профессиональные учреждения получают возможность учиться на бюджетном отделении, пользоваться стипендией
  • В качестве льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, устанавливается субсидия на оплату коммунальных услуг, если такое предусмотрено региональными нормативно-правовыми актами в конкретном субъекте страны
  • В виде льгот для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассматривается выдача жилья, если они фактически в нем нуждаются, не имеют собственности или жилых помещений, где располагают правом пользования, либо на каждого члена семьи приходится меньше учетной нормы квадратных метров (в каждом субъекте она разная)
  • Компенсация проезда на общественном транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи, исключение — такси)
  • Сумма, получаемая приемным родителем раз в 5 лет для приобретения мебели подопечному

Лицам, которые впервые обратились в службу занятости с целью найти работу и на момент обращения состоят на учете в органах государственной службы занятости как безработные, гарантируется выплата пособия по безработице. Данное пособие выплачивается гражданину РФ в течение 6 месяцев с момента обращения. Величина пособия соответствует уровню средней заработной платы, которая зафиксирована в определенной области, районе, городе, крае, автономном округе, республике.

Приемная семья: выплаты в 2020-2020 году

Государство также гарантирует льготное устройство воспитанников в детский сад, общеобразовательную школу, а детям с инвалидностью – первоочередную реабилитацию в профильных центрах и медицинских учреждениях.

В 2020 году за опекунами сохраняется право на получение материнского капитала. Законодательно этот момент урегулирован в законе «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ. На сертификат могут претендовать семьи, оформившие опекунство на второго и последующих несовершеннолетних детей.

Детям сиротам будет прибавка к выплатам в 2020

Такой ребенок объявляется лишенным попечения.Статус дитя должен быть установлен государственным органом РФ. Иначе сиротство не признается организациями, предоставляющими льготы.Когда дитя теряет по той или иной причине родителей, судьбу его определяет государство. Существует два выхода из ситуации:

Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:

Выплаты детям сиротам в 2020 году

Сиротами могут быть признаны дети в таких ситуациях:. В любом из приведенных случаев ребенок признается сиротой, до 14 лет над ним может устанавливаться опека родственником или другим лицом, после совершеннолетия устанавливается попечительство.

Законодательство Стипендии студентам Льготы студентам Льготы школьникам. Трудовая пенсия по старости Социальные пенсии пенсии по государственному обеспечению Пенсионные новости Выход на пенсию Законодательство Льготы пенсионерам Индексация пенсии НПФ.

Выплаты приемной семье в 2020-2020 году

Оплата декрета и пособия до 1,5 лет подчиняются обычным правилам — их расчет производится на основании размера ранее получаемой заработной платы. Если приемная мать на данном этапе не работает, то расчет выплат до 1,5 лет производится исходя из минимальных значений такого пособия. В 2020 году его величина 4512 рублей в месяц, т.е. 40% от минимально допустимого размера заработка. Максимальная величина возможно лишь при соответствующей зарплате, но даже при больших доходах не может превышать значения в 26152,27 р. за 1 месяц. В 2020 году меньшая и большая суммы будут проиндексированы.

Это лишь часть ситуаций, когда ребенок при живых родителях по факту является сиротой, т.к. они не могут выполнять свою воспитательную функцию и проявлять заботу. При этом таким детям полагаются алименты от родителей, а в случае их заболевания, обязанности выполняет государство, выплачивая различные денежные пособия.

Как получить выплаты детям-сиротам

1. Какие виды социальных выплат положены детям-сиротам?

Специально для детей-сирот предусмотрены следующие виды государственной помощи:

  • единовременная компенсационная выплата по окончании нахождения в связи с достижением возраста 18 лет в приемной семье, при прекращении попечительства (ЕКВ при прекращении попечительства);
  • единовременная денежная выплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, устроенным на воспитание в семью, по окончании ими обучения в общеобразовательных учреждениях и при поступлении в учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования или при трудоустройстве (ЕДВ выпускникам);
  • ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами;
  • социальная пенсия детям в возрасте до 18 лет и лицам старше 18 лет, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими 23 лет, оба родителя которых неизвестны или умерли, а также детям умершей одинокой матери и другим категориям детей . Осиротевшие дети, родители которых известны, имеют также право на фиксированную выплату к страховой пенсии по случаю потери кормильца;
  • ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей — несовершеннолетним детям, не имеющим права на какой-либо вид пенсионного обеспечения и алименты.

Актуальный размер социальной пенсии можно узнать на сайте Пенсионного фонда России. Актуальный размер других выплат можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей или потерявшие одного или обоих родителей в период обучения, могут получить ежемесячную фиксированную денежную компенсацию для оплаты питания, одежды, обуви и мягкого инвентаря. Ее выплатят, если ребенок обучается в образовательной организации Москвы в очной форме. Подробнее о выплате можно узнать в образовательной организации.

Кроме того, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, воспитывается в семье, усыновители опекуны, попечители, приемные родители или патронатные воспитатели могут оформить дополнительные выплаты.

2. Как оформить единовременную выплату при прекращении попечительства?

Единовременная компенсационная выплата (еще ее называют ЕКВ при прекращении попечительства) положена детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении 18 лет. Обязательное условие: у ребенка должна быть регистрация по месту жительства в Москве.

Если ребенок находится в учреждении для детей-сирот, то заявление на ее выплату подают сотрудники учреждения, в котором находится выпускник.

Ребенок, находящийся под попечительством, воспитывающийся в приемной семье или на патронатном воспитании, должен обратиться с заявлением о назначении выплаты сам. Сделать это нужно в течение 6 месяцев со дня достижения совершеннолетия. Право на выплату определяется на дату регистрации заявления в центре госуслуг «Мои документы», размер — на дату достижения ребенком 18 лет.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт ребенка;
  • справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
  • копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
  • реквизиты банковского счета , открытого на имя ребенка;
  • копия распоряжения об установлении опеки (попечительства);
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Документы нужно подать в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре госуслуг.

3. Как оформить единовременную денежную выплату выпускникам?

Единовременная денежная выплата (еще ее называют ЕКВ выпускникам) положена устроенным на воспитание в семью детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа. Назначается и выплачивается единовременно самому ребенку при условии, что он:

  • окончил московскую школу и зачислен в организацию профессионального образования или трудоустроился после 1 января 2006 года;
  • стал сиротой или лишился родительского попечения до окончания школы.

Обратиться за выплатой можно в любое время после возникновения права на нее, в том числе до достижения 18 лет. Если ребенок сначала поступил в образовательную организацию, а потом трудоустроился, то он получит и выпплату при поступлении, и выплату при устройстве на работу. Правда, если образовательную организацию он не окончит, из выплаты при трудоустройстве вычтут вылату при поступлении. Если ребенок сначала получит ЕДВ при трудоустройстве, а потом поступит, например в техникум или вуз, выплату за обучение он уже не получит.

Получить ЕДВ при трудоустройстве также могут дети, призванные на военную службу, занятые уходом за ребенком, состоящие на учете в качестве безработных, дети-инвалиды и инвалиды с детства, независимо от факта трудоустройства.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • справка органа опеки и попечительства установленной формы о периоде нахождения под попечительством, в приемной семье, на патронатном воспитании;
  • аттестат о получении основного общего или среднего (полного) общего образования (либо его копия, заверенная нотариально или образовательной организацией, в которой находится подлинник);
  • справка о зачислении в организацию начального, среднего или высшего профессионального образования;
  • трудовая книжка (или ее копия, заверенная работодателем);
  • один из документов, подтверждающих, что выпускник не обучается и не работает по уважительной причине (справка военкомата, свидетельство о рождении ребенка, справка органа государственной службы занятости, заключение бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) об инвалидности);
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Для оформления выплаты обратитесь в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в центре госуслуг.

4. Как оформить выплату детям обучающихся детей-сирот?

Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, состоящим в браке с такими же лицами, назначается на каждого рожденного после 1 января 2006 года ребенка.

Выплату можно получить при соблюдении условий:

  • у родителей (или одного из них) и ребенка, на которого назначается ежемесячная компенсация, должна быть регистрация по месту жительства в городе Москве (независимо от гражданства);
  • брак между родителями должен быть зарегистрирован в установленном порядке*;
  • оба родителя должны быть отнесены к категории детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
  • оба родителя должны учиться по очной форме в государственном образовательном учреждении.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий факт рождения и регистрацию по месту жительства в Москве;
  • свидетельство о заключении брака;
  • справка из государственного образовательного учреждения начального, среднего или высшего профессионального образования об учебе по очной форме единственного или обоих родителей и о дате окончания обучения;
  • документ , подтверждающий факт отсутствия второго родителя;
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Для оформления выплаты обратитесь в центр госуслуг «Мои документы». Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 календарных дней со дня приема всех необходимых документов.

Ежемесячная компенсация назначается также в случае расторжения брака между такими родителями, смерти одного из супругов, рождения ребенка одинокой матерью.

5. Как оформить социальную пенсию для детей-сирот?

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут претендовать на:

  • социальную пенсию по случаю потери кормильца ;
  • социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны .

Для оформления пенсии понадобятся следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств (например, документ об обучении (очная форма) по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность);
  • свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения.

Более подробный список документов доступен на сайте Пенсионного фонда России (ПФР).

Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее.

За оформлением пенсии можно обратиться:

6. Как оформить выплату детям, оставшимся без попечения родителей?

Ежемесячная компенсационная выплата отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей, назначается детям, не имеющим права на какой-либо вид пенсионного обеспечения и алименты. К ним относятся дети, переданные на воспитание государству:

  • дети, родители (единственный родитель) которых дали согласие на усыновление (удочерение) ребенка;
  • найденные (подкинутые) или заблудившиеся (в соответствии с документом об обнаружении ребенка, выданным органом внутренних дел или органом опеки и попечительства);
  • оставленные в родильном доме (отделении) или другой медицинской организации (в соответствии с актом об оставлении ребенка, выданным медицинской организацией).

Какая форма опеки установлена над ребенком — неважно. Главное, чтобы дети проживали в Москве . Выплата назначается детям до достижения ими возраста 18 лет. Дети, которым назначена ежемесячная компенсационная выплата, сохраняют право на ее получение даже в случае их усыновления.

Выплата назначается на основании заявления, поданного законным представителем ребенка. Ребенок, достигший возраста 14 лет и получивший паспорт, вправе с согласия законного представителя обратиться за назначением ежемесячной компенсационной выплаты самостоятельно.

Для оформления выплаты понадобятся следующие документы:

  • заявление, поданное законным представителем несовершеннолетнего;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • документ, подтверждающий утрату ребенком родительского попечения (заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка;
  • документ об обнаружении ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; акт об оставлении ребенка, выданный медицинской организацией);
  • документ, содержащий сведения о месте жительства (пребывания) ребенка;
  • документ о неполучении ребенком алиментов, выданный уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа или организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • документ о неполучении ребенком пенсии, выданный органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства (пребывания) ребенка;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка, и документ, подтверждающий его полномочия;
  • договор об открытии номинального счета, сведения о номере номинального счета и реквизитах кредитной организации, в которой открыт номинальный счет;
  • если родители (единственный родитель) ребенка впоследствии были лишены родительских прав — решение суда о лишении родителей (единственного родителя) ребенка родительских прав; если судом на родителей (единственного родителя) возложена обязанность уплаты алиментов — документ о невозможности исполнения решения суда о взыскании алиментов (решение суда о приостановлении исполнительного производства либо постановление судебного пристава-исполнителя).

Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Заявление рассматривается в срок не позднее 10 рабочих дней со дня приема всех необходимых документов.

Выплаты детям-сиротам в 2020 году

В правовом государстве обязательно есть льготные категории граждан, которым предоставляются определенные преимущества. К такой группе относятся дети-сироты. В 2020 году они будут получать помощь, которая финансируется из бюджета регионов. Кто относится к категории сирот, и какие льготы им предусмотрены – тема статьи.

Сущность понятия

В законодательстве существует определение статуса лица-сироты. К этой категории причисляют детей, родители которых:

  • умерли;
  • считаются пропавшими без вести официально;
  • утратили дееспособность;
  • в розыске;
  • определены в места лишения свободы;
  • не подлежат установлению личности;
  • признаны неизлечимо больными.

Часто в семье присутствуют сразу два случая из перечисленных. Например, если один родитель умер, а второй находится в тюрьме. В этом случае ребенку присваивается статус лишенного попечения. Отличие от статуса сироты состоит в том, что родители ребенка лишенного попечения могут возобновить свое воспитание при восстановлении прав.

До исполнения 18 лет, несовершеннолетним детям назначается опекун.

Виды помощи

Перечень поддерживающих мероприятий определен в законе № 159-ФЗ от 21.12.1996 г.

Льготы разного направления предоставляются не только несовершеннолетним детям, но и тем, кто старше 18 лет. Кроме этого, сироты после совершеннолетия имеют право на дополнительные выплаты.

К привилегиям для сирот относятся:

  1. Выплаты (единовременные) и пенсии. При потере кормильца выплаты имеют фиксированный размер, но ежегодную индексацию.
  2. Льготное получение образования. Сюда относится и особый размер стипендии, а также ежегодная помощь на покупку учебных пособий и материалов в сумме 3-х стипендий.
  3. Помощь государства в период трудоустройства.
  4. Преимущества медобеспечения.
  5. Привилегии для получения жилья.

Кроме этих льгот, существуют привилегии на региональном уровне. Они могут иметь более расширенный характер.

Законодательные основы

В правовом кодексе РФ принят целый ряд законов, регулирующих вопрос льгот и прав сирот.

Порядковый номер спискаНомер и дата документа
1.Семейный кодекс РФ
2.Закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 г.
3.гл 98.1 ЖК РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г.
4.Закон № 423 от 18.05.2009 г.

Новшества в законодательстве по жилью

Корректировки законодательных актов вступают в силу с 01.01.2020 г. На основании закона № 267-ФЗ от 29.07.2018 г. Поправки позволят подавать заявления для записи сирот в очередь на получение жилья. При этом у органов попечительства есть право включить сироту в список даже без поданного заявления. Также при достижении совершеннолетия, сирота может самостоятельно подать заявление, если этого не было сделано ранее его опекуном. Порядок оформления списка и формат заявления будут установлены Правительством в законодательном порядке.

Исключить их списка могут в случае прекращения статуса гражданина РФ.

Еще одним нововведением является возможность неоднократного заключения найма жилья (специализированного) на новый срок 5 лет. Напомним, в старой редакции разрешалось заключение нового договора на 5 лет только один раз.

Оформление привилегий

Алгоритм оформления обусловливается целевым направлением компенсаций или льгот. В любом случае понадобится подготовить перечень документов:

официальное подтверждение статуса сироты;

  • свидетельство лица о рождении;
  • страховой номер;
  • паспорт опекуна-воспитателя;
  • данные для перечисления денежных выплат.

Существуют поддерживающие программы для сирот, но они различаются уровнем применения.

Программы федерального уровняПрограммы регионов
Пенсия социальнаяМосква. Привилегии по оплате услуг коммунальных служб, ежемесячная материальная поддержка.
Пенсия трудоваяСанкт-Петербург. Социальная помощь в денежном выражении.
Бесплатное питание при обученииРостов и область. Привилегии при оплате коммунальных услуг и проезде в общественном транспорте.
Покрытие затрат студентам на приобретение одежды, канцелярии, учебники
Лечение в медучреждениях без оплаты и обследование
Санаторные путевки

Причины отмены льгот

Основные льготы для молодых людей со статусом сироты направлены на помощь в получении образования. После окончания школы каждый из них имеет право продолжать обучение. Если сирота решает продолжать обучение в ВУЗе, то за ним сохраняется пакет дополнительных привилегий. Если же решение будет не в пользу высшего образования, то дополнительные льготы сирота теряет. Будут сняты пособия и выплаты, а также не оказывается поддержка при трудоустройстве.

Важно! Если у абитуриента-сироты низкая успеваемость или нет квоты, то он имеет право поступить на 6 месячные подготовительные курсы, а затем стать студентом ВУЗа.

Назначение привилегий

Соцпрограммами в регионах занимаются ведомства соцпомощи населению на местах. С подобным запросом сирота может обращаться в региональный МФЦ или ПФ по месту своего жительства. Сотрудники органов социальной службы:

  • распределяют оздоровительные путевки;
  • занимаются оформлением привилегий медицинского характера;
  • готовят документы для привилегий на проезд в транспорте, получения скидок на оплату услуг коммунальщиков;
  • решают вопросы о предоставлении жилья и помощи на ремонт существующего.

Важно! Затраты на оплету услуги коммунальных служб снижаются только в доле сироты.

Виды программ

Для сирот предусмотрено несколько программ помощи.

ПрограммаЧто входит
По трудоустройству1. Возможность переподготовки и овладение новой профессией при ликвидации организации за счет работодателя.

2. Ежемесячная помощь в денежном эквиваленте в период поиска работы.

3. Разовое возмещение в размере, установленном региональными властями.

4. Пособие в течение 6 месяцев при постановке на учет в фонде занятости. Назначается в случае получения диплома или потери рабочего места.

Обучения1. Повышенная стипендия для данного ВУЗа.

2. Ежегодное денежное возмещение на приобретение сезонных товаров, оплату практики, покупку канцелярии и учебных пособий.

Выделение индивидуального жилья

Сирота имеет право на жилье, которое принадлежало его родителям, и где он с ними проживал. В этом помещении сирота может находиться с попечителем, проживать самостоятельно, получать по месту проживания компенсации затрат на коммунальные платежи.

При отсутствии жилья, сироту обеспечивает местная администрация. Для этого ребенка ставят на учет и при достижении возраста 18 лет ему определяют бюджетную площадь.

Основные положенияОписание
Условия для получения жилплощади.1. Отсутствие у сироты прав собственности на любое жилое помещение – комнату, дом или квартиру.

2. Официальное заключение об аварийном состоянии жилья.

3. Родственники не имеют подходящего жилья.

Денежная компенсация на уровне региональных законов, приравненная к стоимости жилого помещения.1. Необходимо подать заявление в региональный орган опеки.

2. Дождаться официального ответа по прошествии 30 дней после подачи документа.

Алгоритм получения жилья1. Составление и подача заявления в органы социальной защиты.

2. Регистрация и постановка в очередь на получение жилого помещения.

3. Заключение договора социального найма на 5 лет.

Привилегии при поступлении

Помощь государства сохраняется при поступлении сироты на дневное отделение ВУЗа. В этом случае ему полагаются следующие льготы:

  1. Подготовительные курсы к ЕГЭ на бесплатной основе. Это происходит до момента подачи документов в учебное заведение.
  2. Весь период обучения на довузовских курсах оплачивается в размере 2 000 рублей, сиротам мужского пола дается отсрочка от призыва в армию.
  3. Обучение в пределах квот на бюджетной основе.
  4. Гособеспечение студента в течение времени обучения.
  5. Повышенные стипендии для данного ВУЗа.
  6. Зарплата (100%) при прохождении производственной практики.
  7. Предоставление общежития и питания без оплаты в период обучения и во время выходных или праздничных дней.
  8. Одноразовая выплата от учебного заведения в размере 500 рублей.
  9. Оплата стипендии и полное гособеспечение в период академотпуска, связанного с ухудшением состояния здоровья. Дополнительно – оказание медпомощи при содействии ВУЗа.
  10. Одноразовая компенсация оплаты проездных билетов до места учебы и назад домой (в год).
  11. Бесплатный проезд в транспорте общественной категории. Могут быть включены сельские маршруты.

Размеры возмещений отличаются в разных регионах.

Выплаты после совершеннолетия

Сироты старше 18 лет имеют право на получение пособий помимо пенсии. Среди выплат, следует отметить:

  1. Разовая выплата в сумме 20 639 руб. при поступлении в учебное заведение и дополнительная разовая помощь после окончания..
  2. С 2018 года стипендия социальная для малоимущих студентов.

Размер пенсии определяется на основании обстоятельств, которые предшествовали получению статуса. Социальная назначается в случае отсутствия стажа родителей, достаточного для расчета пенсии. Круглым сиротам государство выплачивает 10 178 рублей. В других случаях определяется пособие по потере кормильца. Расчет зависит от стажа и размера заработной платы кормильца.

Оформление привилегий в учебных заведениях

Без предоставления соответствующего пакета документов, льготы оформить не получится. В момент поступления граждане со статусом сироты получают один перечень привилегий. После начала обучения необходимо собрать другой список документов и снова подать его в отделение соцзащиты. Какие бумаги необходимо собрать сиротам, рассмотрено в таблице:

При поступленииПосле начала учебы
Паспорт.

Диплом о среднем образовании.

Документальное подтверждение положения сироты.

Результаты сдачи ЕГЭ.

Медсправки определенной формы о состоянии здоровья заявителя.

Фото.

Повторно паспорт.

Справка о зачислении в ВУЗ.

Реквизиты счета в банке.

Заявление о выплатах.

В течение всего периода учебы заявитель будет получать государственную помощь.

Требования для получения привилегий

Помощь в сфере образования сироты после 23 лет получают только при наличии определенных условий:

  1. Подачи всех необходимых документов для оформления. Обязательно предоставляется документальное подтверждение статуса сироты.
  2. Поступления в учебное заведение ранее достижения возраста 23 года. В ином случае гособеспечение не сохраняется. Оно актуально только для тех сирот, которым исполняется 23 года уже в момент обучения.
  3. Обязательная успешная сдача вступительных экзаменов, хотябы с минимальным набором проходных баллов.

Где студенту оформить привилегии

Перед поступлением на подготовительные курсы или на первый курс ВУЗа, абитуриент-сирота обязан посетить руководство учебного заведения. Предварительно собрать полный набор документов. Когда сирота уже является студентом, то оформление проводит студенческая профсоюзная организация. Место в общежитии выделяет Совет учебного заведения.

Льготы по возмещению довузовского обучения нельзя забрать в денежном эквиваленте. А вот единовременную помощь можно получать по желанию в денежной или натуральной форме.

Причины досрочного прекращения выплат

На основании положений законодательства о пенсионном обеспечении, сироты не могут рассчитывать на помощь в случае:

  • постоянного пребывания за пределами РФ;
  • одновременного наличия нескольких мест жительства;
  • постоянного трудоустройства и перечисления страховых взносов;
  • получения страховых пенсионных взносов;
  • смены места жительства, при котором выплаты должны проводиться другим территориальным органом ПФ;
  • смерти сироты.

Если наступило одно из перечисленных событий, лицо со статусом сироты или его представитель обязаны обратиться в ПФР с заявлением о прекращении выплат. Излишне перечисленные суммы могут быть потребованы к возврату через суд.

Ошибки в период оформления

СодержаниеКак исправить
После прохождения бесплатного обучения на подготовительных курсах, сирота претендует на льготное поступление.Необходимо выбрать одну привилегию и отказаться от второй.
Студент требует возместить приобретение канцелярии в полном объеме.Законом положено пособие в 3-х кратной сумме стипендии, учебной литературой и пособиями он может бесплатно пользоваться в вузовской библиотеке.

Вопрос №1. Если студент получил статус сироты уже в период обучения, положены ему льготы?

После предоставления документального доказательства события, студент находится на гособеспечении до окончания учебы. Также ему положены дополнительные привилегии по заявлению.

Вопрос №2. Полагаются привилегии студентам-сиротам вечерней формы обучения?

Льготы предоставляются только студентам очного обучения при условии, что это первое профессиональное образование.

Льготы и выплаты детям-сиротам в Москве в 2020 году

Дети, которые потеряли одного из родителе или сразу обоих являются сиротами. В связи с тем, что их единственные попечители умерли, они имеют право на дополнительную поддержку со стороны государства. Кроме того, регионы самостоятельно предоставляют сиротам дополнительные меры поддержки. В статье рассмотрим какие предусмотрены льготы и выплаты детям сиротам в Москве в 2020 году.

Дети, оставшиеся без попечения родителей

Остаться без отца и мамы дети могут и в том случае, если родители живы. Это может произойти, если мать или отец:

  • лечатся в спецучреждении;
  • лишены родительских прав или ограничены в них;
  • находятся в местах лишения свободы;
  • пропали без вести;
  • признаны умершими;
  • отказались от своих детей – не забрали из спецучреждений.

В указанных случаях имеет место оставление детей без попечения родителей. Социальные меры поддержки детей сирот регулируются на федеральном уровне законом №159 от 21.12.1996.

Пенсия детям при потере кормильца

Важно! Несовершеннолетние лица, которые остались без кормильца имеют право на пенсию. Доступна она детям до 18 лет, но в случае обучения очно выплата продляется до 23 лет.

Данный вид пенсионного обеспечения доступен как рожденным, так и усыновленным детям. Если ребенок является круглой сиротой, то есть теряет и отца и мать, то он может получить капитал родителя в удвоенном виде.

Если родитель ребенка при жизни трудился неофициально и не имеет страхового стажа, то начисляться будет только социальная пенсия. Такая же выплата положена детям, если неизвестны их родители. На 2020 год социальная пенсия равна следующим суммам:

  • в случае потери одного из родителей – 5 240,65 рублей;
  • для круглых сирот – 10 481,30 рублей.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Страховая выплата положена тем детям, родители которых имели страховой стаж. Для этого у них должен быть трудовой стаж хотя бы 1 день. Трудовая пенсия состоит из страховой и базовой части. Страховая часть рассчитывается исходя из того, какой у пенсионера был стаж и доход. На основании этого устанавливается ИПК. Выплата начисляется в том случае, если ребенок не работал и состоял у умершего на иждивении. Расчет производится по формуле:

ПВ = ИПК х С + ФВ,

ПВ – размер пенсионной выплаты;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть количество баллов, начисленных в период работы;

С – стоимость ИПК, которая на 2020 год равна 81,49 рублей;

ФВ – выплата в фиксированном размере, равная 4982,90 рублей для сироты и 2492,45 рублей – если у ребенка умер только один из родителей.

Для того, чтобы получать данную выплату потребуется подготовить определенный пакет документов:

  • свидетельство о рождении, либо паспорт;
  • свидетельство о смерти, справка о пропаже кормильца без вести;
  • справка о зарплате кормильца;
  • трудовая кормильца;
  • военный билет (если кормилец – мужчина);
  • справка о статусе опекуна.

Образование детям-сиротам

В плане образования поддержка сирот заключается в финансовом обеспечении. Государство уделяет особое значение возможности получения сиротами специальности для работы в будущем. В соответствии с законодательством, сироты имеют право на поступление в любое среднее и высшее профучредение, но если у них уже имеется общее образование.

Те сироты, которые будут учиться на очном получают не менее 1000 руб. единовременного пособия, а также одежду, обувь, инвентарь или оборудование, либо вместо этого – компенсацию деньгами. Обучаются такие дети бесплатно. Таким образом они вправе получить только два профобразования в любом образовательном учреждении, за исключением частных.

Если по каким-либо причинам студент не может уехать из образовательного учреждения в каникулы или выходные, то советом этого учреждения может быть принято решение о его бесплатном содержании. Оно включает в себя как проживание, так и питание. Кроме того, ВУЗ (иное учреждение), в котором учится ребенок оказывает содействие в организации лечения, например, в предоставлении академического отпуска. В этом случае будет сохраняться и гособеспечение и стипендия.

Пока сирота учится, его финансовое обеспечение осуществляется за счет государства. Предоставляется матпомощь, которая в том числе включает стипендию, превышающую размер стипендии в ВУЗе на 50%. Также студенту выплачиваются средства на канцтовары и литературу. В случае прохождения сиротами практики выплаты будут начисляться в размере зарплаты. Помимо этого, такие студенты имеют право на бесплатный проезд в муниципальном транспорте раз в год – на значительные расстояния (Читайте также статью ⇒ Повышение детских пособий с 1 мая 2020 года).

Важно! Такие же права имеют и те студенты, которые родителей потеряли уже при обучении.

Право на работу детей-сирот

Дети, которые остались без попечения родителей имеют право на труд, реализация которого происходит в службе занятости. Работа по профориентации и профпригодности проводится сотрудниками службы занятости с достижением ребенком 14 – 18 –летнего возраста.

В случае поиска работы впервые сироты регистрируются как нетрудоспособные и получают пособие в течение 6 месяцев. Размер пособия равен средней зарплате, установленной в регионе проживания.

Если сирота увольняется, то обязанности по его дальнейшему профобучению и трудоустройству берет на себя работодатель за свой счет.

Медобеспечение детей-сирот

Детям предусматривается медобслуживание бесплатно, в том числе диспансеризация, осмотр, лечение и т.д. Получить его можно в муниципальных или государственных медучреждениях. Если у ребенка имеются показания, то также он может получить путевку в санаторий или спортивно-оздоровительный лагерь.

Выплаты детям-сиротам

Единовременная помощь детям-сиротам не имеет фиксированной суммы. Определяется она в тот момент, когда в силу вступает решение об усыновлении. Усыновитель или опекун сможет получать выплаты 6 месяцев с момента вступления в силу решения об опеке или усыновлении, а также при подаче заявления. Для этого обратиться нужно будет в соцзащиту, предоставив помимо заявления также некоторые документы. Перечень документов будет зависеть от того, установлено ли над ребенком опекунство или его усыновили (Читайте также статью ⇒ Социальная помощь и поддержка детям-сиротам).

Льготы и выплаты детям-сиротам в Москве в 2020 году

Для получения выплат детям-сиротам в Москве, обратиться необходимо в соцзащиту по месту жительства с заявлением и определенным перечнем документов. При этом следует помнить, что документы будут приняты только в случае предоставления полного перечня, а в последствии донести недостающие документы не получится. Поэтому перед обращением стоит позаботиться о полном комплекте, включающим:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство об опеке или усыновлении;
  • документ из органов опеки, подтверждающих статус ребенка.

Выплата назначается на 12 месяцев в размере прожиточного минимума, установленного на дату усыновления. При этом общая сумма будет зависеть того, какое количество детей в семье усыновленных. За первого выплата будет равна 5 минимальным размерам зарплаты, за второго – 7, а за третьего и последующих – 10.

Важно! Дети-сироты в Москве имеют право на получение льготы при оплате коммунальных услуг (освобождение от оплаты), а также на дополнительную помощь в размере 15 000 рублей до 12-летнего возраста и 20 000 рублей – в возрасте от 12 до 18 лет.

Предоставление жилья детям-сиротам

Права детей-сирот на жилье обеспечивается региональными властями, расходы с этим несут субъекты РФ самостоятельно. Если за ребенком закрепляется какое-либо жилье, то на него будет сохраняться право пока ребенок учится, служит в армии или даже находится в местах лишения свободы. Если жилье на сиротой не закреплено, то в случае окончания обучения (службы в армии или освобождения) муниципальные органы должны предоставить ему жилье без очереди.

Заключение

Детей-сирот государство поддерживает сразу по нескольким направлениям, включая предоставление пенсионных выплат, единовременные выплаты при их усыновлении, медобслуживание, обучение и предоставление жилья и др. В регионах дополнительно оказываются иные меры соцподдержки, например, на оплату коммунальных услуг.

Компенсация детям сиротам в 2020 году

Количество детей-сирот, которые имеют право на получение жилья, но не получили его, в России ежегодно растет, следует из отчета Счетной палаты, посвященного положению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (есть у РБК).

За 2019 год число детей-сирот, у которых право на получение жилья возникло, но не реализовано, увеличилось. Если на 1 января 2019 года таких было около 175 тыс. человек, то на начало 2020 года — уже 191 тыс. Общая численность стоящих на учете на получение квартир за последние пять лет выросла почти на 50 тыс. человек, из них 68% — старше 18 лет.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, с 14 лет попадают в очередь на жилье, а с момента наступления совершеннолетия имеют право на получение постоянного жилья. Список детей-сирот, которым необходима жилплощадь, формируется с 2013 года. На момент начала 2020 года на учете стоят 279 тыс. детей-сирот, которые нуждаются в квартирах.

Недостаток финансирования и 20-летнее ожидание

Государственные аудиторы отмечают, что ежегодно на решение проблемы обеспечения детей-сирот жильем в консолидированных бюджетах регионов выделяется более 32 млрд руб. В 2019 году на эти цели за счет всех источников было направлено 39,2 млрд руб., в том числе из федерального бюджета — 7,4 млрд руб., из региональных — 31,8 млрд руб. Тем не менее этих средств недостаточно. По оценкам Счетной палаты, при таком объеме финансирования срок погашения «квартирной задолженности» перед детьми-сиротами составит не менее шести-семи лет.

Еще одна проблема заключается в том, что регионы к 1 декабря 2019 года освоили только 4,4 млрд руб. субсидии из госбюджета. А в пяти субъектах (Калмыкия, Саха, Северная Осетия — Алания, Астраханская и Курская области) ее исполнение составило 0%. Основные причины такого положения дел — длительность закупки жилья, нарушение застройщиками сроков контрактов, отсутствие на вторичном рынке достаточного числа благоустроенных квартир.

По расчетам аудиторов, в среднем срок ожидания квартир составляет семь лет. Однако в отдельных регионах он превышает 20 лет. Это относится к девяти регионам; к примеру, в Крыму срок составляет чуть более 20 лет, в Мордовии — 34 года, в Ингушетии — 47 лет, в Чеченской Республике — 49 лет.

Из-за долгого ожидания дети-сироты вынуждены получать жилье через суд, а в 12 регионах (Калининградской, Новгородской областях, Еврейской автономной области и др.) квартиры предоставляются только на основании судебных решений. В целом в 2018 году более 12 тыс. человек из 25 тыс., которым удалось получить жилье, сделали это через суд, согласно данным Счетной палаты.

Отсутствие предложений на рынке и пустующий фонд Минобороны

Еще одним обстоятельством, которое затрудняет для детей-сирот получение квартир, является отсутствие на рынке предложений, которые соответствовали бы необходимым требованиям. При этом большинство регионов формируют специальный жилой фонд, из которого помещения переходят детям-сиротам, приобретая квартиры на первичном и вторичном рынках жилья.

В 52 регионах существует практика, при которой власти компенсируют сиротам затраты за аренду жилья или предоставляют во временное пользование место в общежитии до момента получения основной квартиры. Однако всего по России подобную дополнительную поддержку получают лишь 8,5 тыс. сирот с правом получения жилья.

Госаудиторы отмечают, что в России есть свободный жилой фонд, который может быть использован для обеспечения квартирами детей-сирот. В частности, Счетная палата нашла 508 жилых помещений Минобороны, которые не используются ведомством.

В итоге Счетная палата считает, что невозможно говорить об эффективном выполнении органами власти обязательств по предоставлению жилья детям-сиротам. Ведомство отмечает, что ситуация практически не меняется с 2015 года. Кроме того, темпы предоставления квартир значительно ниже темпов роста количества детей-сирот.

Что предлагает Счетная палата

В декабре 2019 года тогдашний глава правительства Дмитрий Медведев дал поручение до 2025 года обеспечить жильем детей-сирот, тем самым ликвидировать «квартирную задолженность» перед ними. Для этого Счетная палата предлагает создать «дорожную карту», которая должна включить в себя:

  • возможность обеспечить жильем детей-сирот с учетом их переезда в регион, в котором есть необходимое жилое помещение, социальная инфраструктура, а также возможность занятости;
  • единые подходы при предоставлении временных жилых помещений или компенсации расходов на аренду квартиры до момента получения постоянного жилья;
  • «социальный портрет» сироты в возрасте от 18 до 23 лет, который учитывал бы состав семьи, наличие детей и возможность переезда в другой регион;
  • упрощение процедуры закупки жилья у физического лица;
  • ответственность для должностных лиц при приобретении для детей-сирот жилья по завышенным ценам или некачественного;
  • для сирот старше 23 лет возможность предоставления «жилищного сертификата», то есть средств, соразмерных стоимости квартиры.

Что делает Министерство просвещения

Заместитель министра просвещения Виктор Басюк, позиция которого приводится в бюллетене Счетной палаты, пояснил, что министерство уже разработало меры, направленные на улучшение ситуации с обеспечением жильем детей-сирот.

«Мы подготовили изменения в правила предоставления и распределения субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам. В них будет установлен дополнительный критерий для отбора регионов на получение субсидий. Таким критерием станет наличие «дорожной карты», которая будет включать мероприятия по ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению сирот старше 18 лет, которые включены в списки получения жилья на 1 января 2020 года», — пояснил Басюк.

Кроме того, министерство подготовило законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором предлагается исключить проживание детей-сирот в квартирах одновременно с людьми, лишенными родительских прав. Басюк также добавил, что Минпросвещения упростит процедуру закупки квартир у физических лиц.

Что предлагают делать эксперты

Отвечать за жилье для детей-сирот должно не Минпросвещения, а Министерство строительства, считает уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова. «Ни для кого не секрет, в каком состоянии и какого качества порой сдают жилье для детей-сирот. Бывает, что им снова становится негде жить», — приводятся слова Кузнецовой в бюллетене Счетной палаты.

Сроки ожидания квартир более 20 лет могут быть сокращены в случае обращения в суд с требованием предоставить жилье, пояснил юрист благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Павел Денисов. «После подобных обращений судебные решения, например, в Республике Бурятия исполняются в среднем в течение двух лет, в Забайкальском крае — в течение трех-четырех лет», — приводит примеры Денисов.

По мнению председателя правления Национального фонда защиты детей от жестокого обращения Александра Спивака, основной проблемой в реализации гарантий обеспечения детей-сирот жильем является недостаток бюджетного финансирования. «При этом безусловное право выпускников на получение услуг постинтернатного сопровождения вне зависимости от наличия места жительства федеральным законодательством не закреплено. Осложняющим фактором выступает практика приобретения для выпускников рядом расположенного жилья в так называемых сиротских гетто», — считает он.

Читайте также:  Льготы сиротам при поступлении в ВУЗ в 2020 году
Добавить комментарий