Дом не ремонтируют из-за долгов одной квартиры. Что делать?
– В нашем доме в одной из квартир очень большой долг за коммунальные платежи, поэтому страдают все жильцы: нам отказано в ремонте нашего дома, хотя остальные собственники исправно платят за капремонт. Ответьте, пожалуйста, как нам поступить? Ведь мы все платим за все коммунальные, в том числе капремонт.
Отвечает генеральный директор АПРИ «Флай Плэнинг» Владимир Савченков:
Таких случаев, когда в одной или нескольких квартирах дома имеются большие задолженности по коммунальным платежам или за капремонт, и при этом у других жильцов появляются разного рода трудности, достаточно много, и не всегда они являются совсем уж противозаконными. В первую очередь необходимо поднимать договор с ТСЖ и УК, смотреть правила оказания установленных услуг. Часто представители управкомпаний оставляют себе различные пути координирования ситуацией, например, перераспределять задолженности на других жильцов, задерживать начало плановых ремонтов. Если таких условий нет – следует обратиться в Роспотребнадзор, прокуратуру и суд с требованием осуществить плановые работы.
Тем не менее судебная практика, к сожалению, не всегда эффективно регулирует такого рода вопросы. Чаще всего все стороны остаются «при своих».
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
В жилищном законодательстве России отсутствуют какие-либо связи между неоплатой ЖКУ и проведением капитального ремонта. В большинстве многоквартирных домов сбором платежей за ЖКУ ведает управляющая компания, которая является своего рода посредником между жителями дома и ресурсоснабжающими организациями. Следовательно, при неоплате ЖКУ нарушаются интересы ресурсоснабжающих организаций. Вместе с тем средства на капитальный ремонт поступают из Фонда капитального ремонта. Соответственно, эти две сферы с финансовой точки зрения пересекаются довольно слабо, поэтому неясно, каким образом недоплата по ЖКУ может повлечь за собой отказ в проведении капитального ремонта.
В соответствии с Вашим вопросом, жителям Вашего дома было отказано в проведении капитального ремонта. Для решения данной проблемы необходимо уточнить нормативно-правовой акт (статью какого-либо закона, например), на основании которой был вынесен этот отказ. В идеале сам отказ должен быть в письменной форме. С данным документом Вы можете обратиться в прокуратуру для проверки его законности.
Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:
То, что Вы описываете, неправомочно. Долг по коммунальным платежам не относится к капремонту, и по такому поводу отказа на законных основаниях быть не может. Это хитрые игры управляющей компании, чтобы жильцы воздействовали на соседей. Пишите общее письмо от собственников в свою УК, получайте входящий номер обращения, получайте письменный обоснованный отказ и несите его в прокуратуру с заявлением о некачественном оказании услуг по управлению Вашим МКД.
Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:
В каждом регионе принимаются свои региональные программы по капитальному ремонту. Вам нужно изучить такую программу по месту нахождения многоквартирного дома и проверить, действительно ли она не позволяет произвести ремонт при наличии долга в одной из квартир. Если никаких ограничений не установлено, то отказ можно обжаловать в судебном порядке – подав соответствующий иск.
Кроме того, рекомендуется запросить у органа, отказавшего в ремонте, письменную мотивировку такого отказа. Она поможет проанализировать его законность.
Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):
По проведению капитального ремонта Вы можете обратиться в Фонд капительного ремонта своего региона; их адрес легко найти в интернете на официальном сайте. Ответ Вам должны дать в течение месяца. Также в открытом доступе представлен перечень мероприятий по капремонту на предстоящие годы.
Непонятно, сколько у Вас в доме квартир, что из-за одного должника Вам не хотят проводить капремонт всего дома. Вообще Фонд капитального ремонта должен сам обращаться к неплательщику и взыскивать с него деньги, то есть это не Ваши проблемы, и страдать Вы не должны.
Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Евгений Беляев:
Тут нужно понимать, кто является распорядителем счета, на котором аккумулируются взносы собственников на капитальный ремонт. Именно эта структура и обязана вести работу по взысканию дебиторской задолженности. Представьте, что владельцем счета является ТСЖ. Как ТСЖ может отказать своим жильцам в проведении капремонта? Скажем так, «припугнуть» с целью воздействия на должника – да, может быть, но отказать напрямую? ТСЖ управляет домом, и оно обязано вести работу с должниками. Это первое.
Второе – вам не могут отказать в проведении того или иного вида работ по капремонту в связи с задолженностью кого-то из собственников. Такое право не прописано в законодательстве. Вам могут отказать в проведении того или иного вида работ по капитальному ремонту просто потому, что вам не хватает денег на проведение этих работ. Так что должники-соседи, конечно, могут повлиять на проведение капитального ремонта в вашем доме.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Отказ от капитального ремонта многоквартирного дома
Как отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома, регламентировано в законодательных актах РФ. Капитальный ремонт является одной из обязательных и предусмотренных государством процедур, на которую выделяются денежные средства из городского бюджета.
Она должна проводиться с определенной временной периодичностью. В том случае, когда, по каким-либо причинам, граждане не желают, чтобы все необходимые мероприятия были проведены, у многих возникают вопросы о том, как отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома.
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации адвоката, переходите, сегодня бесплатно!
Можно ли отказаться от капитального ремонта дома
Данное мероприятие характеризуется подобными видами работ:
- Проверка и усилений прочности главных конструкций дома.
- Реставрация фундамента и его усиление.
- Выявление отдельных участков стен для осуществления ремонта.
- Замена перегородок с использованием новейших несгораемых материалов.
- Полная замена систем водоснабжения и отопления.
- Иные ремонтные работы, которые потребуются в отношении того или иного строения, где проводится капремонт.
Уполномоченная организация осуществляет свою профессиональную деятельность на основании договора, заключенного с жильцами. Предварительно, каждый собственник квартир подписывает официальное согласие на проведение всех требуемых процедур. Пока данное согласие не было подписано, каждый имеет законное право отказаться от капремонта многоквартирного дома.
Следует помнить о том, что никто не может принудить владельца отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома, как и дать свое согласие от него. Всяческие угрозы и упоминание о штрафах, в том случае, если кто-то захочет отказаться, будут являться грубейшим нарушением действующих норм и законодательных стандартов.
Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Консультации в мобильном приложении
В том случае, если один, либо несколько собственников желают отказаться, данный факт обязательно должен быть зафиксирован. Как правило, представитель управляющей компании предлагает подписать официальный документ, выражающий желание жителя отказаться. Перед подписанием его нужно максимально внимательно изучить.
Отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома можно и в свободной форме, написав собственное заявление, которое будет иметь полноценную юридическую силу. Причину при этом указывать вовсе не обязательно, это является личным правом каждого жителя.
Подписав все необходимые документы, заинтересованное лицо подтверждает свое официальное желание отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома.
Однако после этого оно не может никаким образом препятствовать полноценному осуществлению всех требуемых работ в доме. Он также не имеет права предъявлять претензии, связанные с временным ухудшением условий его проживания, например, с отключением воды, дневным шумом от работ, в которых заключается капитальный ремонт и т.д.
Тем жителям, которые решили отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома, также следует знать и о том, что после проведения всех необходимых мероприятий, у них могут возникнуть технические проблемы. Как правило, они бывают связаны с несовместимостью нового и старого оборудования или с иными нюансами. При этом предъявить претензии не получится, ведь собственник добровольно решил отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома. Поэтому перед тем как подписать бумагу, все же нужно серьезно подумать и рассчитать возможность наступления негативных последствий.
Заявление об отказе капитального ремонта дома
Составление официального документа дает каждому собственнику правомерную возможность оформить официальный отказ от капитального ремонта многоквартирного дома. При этом принять такое решение и отказаться от капитального ремонта дома может абсолютно любое, заинтересованное в этом, лицо.
Как правило, представитель управляющей компании уже имеет при себе несколько заявлений, на тот случай, если кто-то из жильцов захочет отказать от капитального ремонта многоквартирного дома. В таком случае предъявленный экземпляр следует максимально внимательно изучить перед подписанием.
Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической помощи адвоката, переходите, сегодня бесплатно!
Дело в том, что управляющая компания нередко туда включает пункты о том, что с того момента, как собственник решил не соглашаться с началом работ, все обязанности по оплате случившихся аварийных ситуаций в его жилище он берет на себя. Это значит, что подписав подобную бумагу, жилец буквально избавляет управляющую компанию от ее же обязанностей по устранению возникших неполадок.
Если документ также содержит и иные весьма сомнительные положения, следует отложить его подписание, либо потребовать предоставить другую форму заявления. В том случае, если отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома решил не один собственник, а несколько, для каждого из них должны быть выделены отдельные экземпляры. Не допускается простановка нескольких подписей жильцов на одной официальной бумаге.
Само заявление при этом должно содержать в себе все необходимые сведения. Прежде всего, следует проверить информацию об управляющей компании. В документе должен быть указан ее точный адрес, полное наименование, контактные телефоны, ФИО руководителя и т.д.
Далее следует проверить адрес расположения помещения, а также всю дополнительную информацию о нем, если таковая была представлена. Затем нужно вписать все необходимые сведения о себе и выразить свое желание отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома.
Немногие знают о том, что отказаться от капитального ремонта МКД можно как в отношении полного набора процедур, так и только от некоторых мероприятий, которые входят в общий список будущих работ.
Например, если собственник не нуждается в замене труб многоквартирного дома, но ему необходимо провести иные работы, он может выразить свое желание в соответствующем документе. При этом в бумаге надо точно указать характер мероприятий, от которых он хочет отказаться, их суть и название.
Если управляющая компания будет настаивать на оформлении полного отказа, житель многоквартирного дома имеет законную возможность по обращению в судебное учреждение. При этом важно будет грамотно сформировать иск. В качестве доказательств следует представить все имеющиеся бумаги, включая договор по реставрации МКД.
Если суд согласится с позицией истца, подрядчик обязан будет осуществить выборочные работы в указанном помещении многоквартирного дома, соблюдая установленные сроки.
Отказаться от капитального ремонта МКД может любой житель, если он считает, что не нуждается в подобных услугах управляющей компании. При этом всегда следует помнить, что принуждение к нему является грубейшим нарушением.
При появлении подобных проблем следует как можно быстрее обращаться в уполномоченное учреждение с целью защиты интересов. При этом иск, направленный на то, чтобы отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома, может быть написан как от имени одного заинтересованного лица, так и от имени нескольких жильцов.
По действующему законодательству, собственники многоквартирных домов несут ответственность за состояние недвижимости и обязаны своевременно ремонтировать его. Для этих целей формируется фонд, состоящий из платежей жильцов дома. Еще недавно такие взносы были добровольными, но теперь платежки ежемесячно доставляют в каждую квартиру.
В соответствии со статьей 169 ЖК РФ, платежи в фонд капитального ремонта обязательны для всех собственников и за уклонение от их внесения грозит штраф или даже конфискация имущества. Поэтому многих интересует, как отказаться от капитального ремонта многоквартирного дома и можно ли сделать это законно.
Собственники жилья могут не платить взносы в ряде случаев, даже если на их имя регулярно поступают платежки, они имеют право отказаться. Основаниями для этого являются:
- Если строение находится на земле, которая принадлежит муниципальным органам, платить не нужно.
- Отсутствует официально зарегистрированный счет для выплат.
- Строению меньше десяти лет, капитальные работы по ремонту не требуется.
- Строение находится в аварийном состоянии – важный повод отказаться от проведения капитальных работ по ремонту многоквартирного дома.
- Такие квитанции не оплачивают льготники – ветераны и инвалиды. При проведении ремонта, в их квартирах он также проводится, но иногда даже льготникам нужно отказаться официального.
В любом из указанных случаев вы имеете право отказаться от оплаты квитанций по капитальному ремонту. Но не стоит просто игнорировать платежки, если они все еще вам приходят, в соответствующих органах не знают о ваших правах.
Что будет, если отказаться от капремонта
Но решение отказаться от проведения капитальных работ по благоустройству многоквартирного дома влечет за собой последствия. Решение о необходимости капитального ремонта принимается на общем собрании, если вы не согласны с ним и хотите отказаться – вам предложат подписать соответствующие бумаги.
По статье 169 ЖК РФ, собственник не может отказываться от капремонта без весомых оснований. Это касается взносов, не пускать рабочих на личную территорию он имеет полное право.
Вероятнее всего, ремонт будет проводиться и без вашего согласия и ваших взносов, но вы не должны препятствовать работам. Традиционно во время этой процедуры делается замена стояков воды или газа, поэтому рабочим может потребоваться доступ к вашей квартире. Если предоставить доступ вы отказываетесь, во всем многоквартирном строении будет поменяно оборудование на новое, а в вашей квартире останется старое – есть риск остаться без воды или тепла. Сотрудники управляющей компании даже могут подать в суд, чтобы принудить вас открыть для них доступ.
Отказ может повлечь за собой и более неприятное последствие. Если вы отказываетесь менять трубы, тогда как их меняют во всем многоквартирном доме, а затем происходит авария, именно вы, как владелец отказной квартиры, обязаны возместить ущерб соседям. То есть, говоря о том, можно ли отказаться от капитального ремонта дома, нужно учесть, что отказаться можно, но последствия могут быть серьезными.
В тексте договоров с некоторыми компаниями есть пункт, по которому, если авария все же произойдет, то владелец квартиры, который отказался от капитальных работ по в многоквартирном объекте, должен не только возместить ущерб, но и ликвидировать поломку за свой счет. Поэтому к такому вопросу следует подходить ответственно и взвешенно.
Как писать заявление об отказе
Отказ от капитального ремонта многоквартирного дома нужно провести официально, уведомив об этом органы. Для этого необходимо написать заявление в двух экземплярах – одно для администрации, другое для управляющей компании.
В этом акте указывается наименование получателя, а также отправитель – жилец или собрание жильцов, причина, по которой нужно отказаться от работ. Причину лучше подкрепить фактами и ссылками на законодательство.
Обязательно ставится дата и подпись в конце заявления.
Подать такое заявление вы можете в любой момент, независимо от того, были ли уже сделаны взносы. Если человек вносил суммы на счет, а затем обнаружил основания для отказа, он может подать соответствующее требование в органы. Обычно человек даже может рассчитывать на возврат внесенных средств, по предварительному прошению, адресованному управленцу.
Но лучше всего отказываться от такой услуги сразу после получения первой платежки. Это позволит провести процедуру проще и быстрее, кроме того, вы не вызовете подозрений правоохранительных органов, поэтому можно не беспокоиться о начислении пени и штрафов.
Любой собственник жилья в многоквартирном объекте может выдвинуть на общем собрании предложение о ненужности проведения капитального ремонта дома. Если это предложение поддержат все жильцы, работы проводиться не будут. Для этого составляется коллективное заявление об отказе капитального ремонта дома. Оно должно быть составлено по форме, найти которую можно в интернете. Только правильно написанное прошение будет рассмотрено инспектором.
Что будет с деньгами
Жильцы многоквартирного дома приняли решение об отказе от капитальных работ, имея на это достаточные основания, но деньги уже были внесены в фонд. Что делать в таком случае?
Есть два основных решения:
- Если основанием служит новизна многоквартирного дома или его аварийное состояние, можно оставить деньги на счету. В конечном итоге они все же потребуются, поэтому имеет смысл сохранить средства.
- Фонд может быть разделен между плательщиками поровну. Это в компетенции регионального управленца фондом капитального ремонта. Собственники должны составить коллективное прошение, в котором прописать причины и необходимость расформирование фонда и возврата средств. В этом случае на рассмотрение прошения обычно уходит месяц, после чего деньги вернут жильцам.
Выбирать решение проблемы должны владельцы квартир, решается вопрос на общем собрании. Не рекомендуется отказываться от проведения ремонта, если для этого нет достаточных оснований. Вы рискуете не только перенять на себя ответственность за возможные поломки, но и жить в постройке с неисправными коммуникациями. Тем не менее, в некоторых случаях действительно можно отказаться и сэкономить средства.
Как законно не платить за капремонт в 2022 году?
В законе имеется несколько положений, согласно которым от капитального ремонта можно отказаться законными методами и не вносить платежи, если не имеете такой возможности. Для этого следует обратить внимание на положения статей 39и 169 ЖК РФ.
Наверняка многих собственников недвижимости интересует, как не платить за капремонт. Собственники недвижимости в многоквартирном доме обязаны оплачивать капитальный ремонт общей территории. Согласно законным мерам есть ситуации, в которых от рассматриваемых платежей можно избавиться. В законе имеется несколько положений, согласно которым от капитального ремонта можно отказаться законными методами и не вносить платежи, если не имеете такой возможности. Для этого следует обратить внимание на положения статей 39 и 169 ЖК РФ. Согласно им сможете не платить часть платежа за капремонт или получить полное освобождение от рассматриваемой повинности.
Законодательное регулирование вопросов про капремонт
Средства собственников квартир в многоквартирном доме используются для проведения ремонтных работ в их же дома. Такая стратегию была предпринята в 2012 году. Согласно изменениям, жители дома платят государственным и муниципальным властям, а те выполняют капительный ремонт в доме, что находится под их ведомством.
Нормативная документация, касающаяся рассматриваемого вопроса, принимается в каждом регионе отдельно. Она касается порядка оплаты, внесения необходимых средств, сроков проведения ремонтных работ и не только. На региональном уровне определяются такие важные обстоятельства, как минимальная ставка по взносам.
Деньги, что были собраны с собственников недвижимости в многоквартирном доме, перечисляются либо на специальный счет, открытый предумышленно для этой цели. Либо средства можно перечислять на счет региональной организации, если у регионального оператора создан счет для капитального ремонта объектов. Есть схема, что используется по умолчанию. Согласно ей все деньги переводятся на счет региональной структуры, после чего полученные деньги распределяются должным образом. Чтобы оформить специальный счет, необходимо провести общее собрание членов ТСН.
Какие права есть у собственников на проведение капремонта?
Некоторые собственники квартир в многоквартирном доме считают, что имеют право не платить за капительный ремонт, но законные факты говорят обратное. Потому тема того, нужно ли платить за капремонт, остается открытой. Но чтобы найти ответ на этот вопрос, необходимо разобраться с остальными правами, имеющимися у собственников квартиры в многоэтажке, ведь законный способ отстоять свои права начинается со знакомства с ними.
Если жильцы открывают счет для капитального ремонта здания, у них появляется право контролировать, как на него поступают средства, и куда они расходуются. Если нужно выполнить какие-то ремонтные работы, жильцы могут собраться самостоятельно и определить, куда потратить деньги. Для этого не обязательно ждать пока за них все решит региональный оператор.
Более того, если жильцы заметили, что исправно предоставляют деньги, а ремонт давно не проводится, хоть состояние дома оставляет желать лучшего, они могут потребовать отчета. Достаточно, чтобы было проведено собрание, где жильцы вправе потребовать, чтобы представители ТСН предоставили все документы и выписки о том, куда уходят предоставленные им деньги. Это важно, поскольку дом постоянно изнашивается, если им пользуется много людей, и этот износ должен компенсироваться за счет проводимого ремонта. К тому же состояние дома сказывается на размере платежей. Если они слишком высокие, а никаких работ не выполняется, с ситуацией необходимо разбираться.
Кто такой региональный оператор?
Региональным оператором называют организацию, занятую созданием специализированного фонда, куда законно идут деньги для проведения капитального ремонта жилого здания. Именно она открывает счет в одном из банков РФ, куда вносятся средства, общий размер которых составляет не меньше 20 млрд. рублей. Но региональный оператор не только занимается вопросом открытия счета для капитального ремонта, но и выполняет множество других функций:
- выступать посредником во взаимодействии с муниципальными властями в процессе поиска ответа на организационные вопросы;
- следить за тем, как накапливаются взносы от граждан, а также обеспечивать их правомерное расхождение;
- проводить манипуляции по выбору подрядчиков, которые будут заниматься контролем строительных работ, отслеживать то, насколько правомерно отрабатывается смета и т.п.;
- организовать работы должным образом в сроки, когда это действительно необходимо, а также регулировать их согласно установленной в регионе программе;
- проверять насколько качественно выполняется ремонтная работа, а также вносить корректировки, если в этом возникает необходимость.
На каждом этапе своей работы размещать отчеты на официальном сайте организации. Так все заинтересованные лица могут получить интересную им информацию. А чтобы выполнять свою работу ещё лучше, региональный оператор должен сотрудничать с жильцами и ТСН, а также принимать участие в собраниях. Помимо этого, в обязанностях оператора находится уведомление жильцов о проведении капремонта, его сроках и другой актуальной информации.
Что входит в капитальный ремонт домов?
Прежде чем выяснить, должны ли платить за капремонт, и есть ли законный способ этого не делать, необходимо узнать, что именно можно получить, если регулярно оплачивать рассматриваемые платежи. Мало кто разбирается в том, что такое «капитальный ремонт». Под этим понятием подразумевается проведение серьезных работ на общедомовой территории, что должны улучшить состояние дома и условий его эксплуатации.
К ремонтным работам, что могут быть причислены к «капитальным», можно отнести восстановление разрушенных частей здания или отдельных конструкций, фасад и т.п. Также к капитальной работе относят работы по утеплению фасада и внутренних стен, герметизацию швов между панелями, реконструкцию крыши. Капитальными считаются ремонтные работы с водопроводом и водосточной системой.
Капремонт – это ремонт лифта или его замена, работы с инженерными коммуникациями, а также другие комплектные или строительные работы. За счет денег на капремонт, выполняется замена водопровода, газопровода, электрической сети и не только.
Но даже если пока ваш дом не нуждается во всех рассматриваемых процедурах, это не значит, что они не потребуются в будущем. И законный способ получить деньги – делать взносы, если нет заявления об отмене этих платежей. Именно потому следует накапливать взносы для капремонта постоянно. Это избавит от необходимости заниматься поиском денег, когда они действительно потребуются. Не все жильцы дома могут за короткое время собрать несколько миллионов рублей, чтобы, например, заменить трубы. Авансовое внесение платежей заметно уменьшает финансовую нагрузку в случае серьезной поломки. Если не платить, появится долг, а при продаже квартиры этот долг за капремонтные работы перейдет новому владельцу квартиры. Соответственно, чтобы выгодно продать имущество, сначала вы должны избавиться от долгов.
В каких случаях снижается оплата за капремонт?
Не платить за капремонтзаконно можно, если жилье относится к определенному виду недвижимости или если сам владелец является обладателем льгот. От внесения оплаты будут освобождены такие здания:
- аварийные многоквартирные дома, при условии, что они будут в ближайшем времени снесены;
- дома, земля под которыми является собственностью государства и будет использоваться им для удовлетворения своих целей;
- дом является новостройкой (в таком случае предусмотрена отсрочка, но не более чем на 3-5 лет);
- проживающий в квартире человек не является её собственником, а находится здесь по договору социального найма;
- владельцем квартиры является пенсионер 70 лет и живет с таким же пенсионером (50% скидка и полное освобождение, если пенсионеру исполнится 80 лет);
- другие льготники, льгота которым определяется на местном уровне (чернобыльцы, многодетные и т.п.).
Чтобы не платить капремонтные взносы, необходимо написать заявление и собрать документы, подтверждающие наличие льготы и законный способ её использования. Сделать это можно в МФЦ или на портале Госуслуг.
Какие субсидии предусмотрены для малообеспеченных граждан?
Граждане, которые относятся к категории льготников, могут получить компенсацию уже сделанных платежей на счет капремонта, если займутся написанием специального заявления. Обычно сумма компенсируется частично и входит в диапазон 18%-20%. Но чтобы все прошло хорошо, нужно правильно составить заявление и вовремя его подать.
Такая же история с подачей заявления на отмену платежей по капремонту. Если вы входите в категорию льготников и можете получить освобождение от рассматриваемых средств, необходимо чтобы региональные власти рассмотрели ваш случай и приняли решение. Для этого должен быть составлен документ – заявление об отмене оплаты. А чтобы правильно составить заявление, можно использовать образец рассматриваемого документа.
Что будет, если не платить за капремонт?
Если нет заявления на законную отмену платежей по капремонту, у человека, который не платит по своей инициативе, могут возникнуть проблемы. Поскольку он должен вносить платежи. Если с заявлением возникли заминки, и оно не было удовлетворено, а вы не платите, начислят пеню. Дальше она будет взыскана принудительно. Особенно если задержка длительная и против неплательщика было проведено судебное разбирательство. Тогда не просто взыщут долг, но и заблокируют все счета, имущество и т.п. пока не будет покрыта вся сумма долга.
Как можно отказаться от взносов на капитальный ремонт и как составить заявление об отказе?
Обязанность платить взносы за капитальный ремонт возникла у россиян в 2014 году. Вокруг взносов в фонд капитального ремонта постоянно ведутся споры. Многие россияне полагают внесение платы за еще неоказанные услуги незаконным.
С учетом того, что размер ежемесячной платы за капитальный ремонт достаточно велик, за 5-10 лет сумма взносов может достичь колоссальных размеров, поэтому у жильцов возникают сомнения в том, что им в дальнейшем окажут услуги на указанную сумму.
Можно ли отказаться от оплаты капитального ремонта дома
Внесение взносов за капитальный ремонт было введено в качестве обязательного платежа в 2014 году. Размер взносов за капитальный ремонт определяется на уровне регионов, поэтому он различается в масштабах страны. Также при расчете величины взносов учитывается общая площадь квартиры.
Отказ от уплаты взносов на капитальный ремонт, который ничем не мотивирован, является незаконным.
Многие граждане стали бойкотировать взносы и отказывались их перечислять. Правда, в судебном порядке учрежденными в регионах фондами капремонта удавалось взыскивать неоплаченные взносы с граждан. В интернете регулярно появляются советы о том, как законно не платить взносы. В них акцентируется внимание на таких моментах:
- Если условия заключенного договора не устраивает одну из сторон (в указанном случае – жильца), то обязанности оплачивать услугу не возникают.
- Лицо не учреждало указанный фонд по капитальному ремонту, который относится к некоммерческой организации.
- Жильцы не давали согласие на обработку своих персональных данных и на их передачу в фонд.
- В документе, подтверждающем право собственности на квартиру, не указано право на распоряжение общедомовым имуществом и несение бремени за его содержание.
Но юристы приходят к выводу, что перечисленные выше доводы не являются юридически корректными, и они не дают оснований для одностороннего отказа от уплаты взносов за капремонт.
Деятельность региональных операторов опирается не на нормы Закона «О некоммерческих организациях», на который ссылаются граждане в своих заявлениях, а на Жилищный кодекс.
В частности, в ст. 169 Жилищного кодекса прописана обязанность перечислять взносы за капремонт.
В ст. 170 Жилищного кодекса для граждан предусмотрены варианты: перечислять взносы на счет регионального оператора или на спецсчет в банке. Альтернатива в виде отказа от уплаты взносов в законе не предусмотрена. Также нигде в законе нет упоминания о добровольности данных взносов. Они так же обязательны, как и внесение платы за коммунальные услуги.
Согласно 210 ст. Гражданского кодекса, бремя по содержанию имущества возлагается на собственника.
Таким образом, аргумент о том, что региональный оператор как НКО не соответствует нормам закона, который регулирует деятельность некоммерческих организаций, неприменим к работе фонда. Законность работы таких организаций подтверждается положениями Жилищного кодекса.
Что касается права собственности на общее имущество многоквартирного дома, то оно вытекает не только из свидетельства о праве собственности, но и из ст. 36 Жилищного кодекса. Законодательство не содержит оснований для отказа от права пользования общедомовым имуществом. При этом подписание акта по передаче права пользования таким имуществом не предусмотрено.
Что касается незаконной обработки персональных данных, то это зона ответственности управляющей компании. Но вполне вероятно, что решение о передаче права управляющей организации на обработку и разглашение персональных данных жильцов третьим лицам было принято на очередном собрании собственников. Они должны проводиться не реже раза в год, а решения здесь принимаются большинством.
Законодательство содержит ограниченный перечень оснований, которые могут сделать отказ от взносов на капремонт законным:
- Если дом признан аварийным.
- Если дом признан подлежащим сносу.
- Если принято решение об изъятии земельных участков под домами в пользу государства или муниципального образования.
- Если квартира не принадлежит жильцу, а он является нанимателем по договору социального найма.
Во всех остальных случаях граждане обязаны регулярно перечислять деньги за капремонт.
Последствия неуплаты за капремонт дома
Обязанность по уплате взносов возникает после полугода с момента официальной публикации региональной программы капитального ремонта общедомового имущества, в которую включен многоквартирный дом.
Бойкотирование взносов за капитальный ремонт грозит жильцам ответственностью.
Во-первых, задолженность будет нарастать и аккумулироваться. Во-вторых, на образовавшуюся задолженность будут начисляться пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая была установлена на момент оплаты. Пени начисляются за каждый день просрочки с 31 дня после того, как должна была быть внесена квартплата. Основанием для начисления пени является ст. 151 Жилищного кодекса.
Региональный оператор имеет право на взыскание задолженности в судебном порядке. Если будет открыто исполнительное производство, средства на оплату взносов могут быть взысканы приставами из зарплаты и иных доходов жильца.
Законы субъекта РФ могут устанавливать льготы по уплате взносов для лиц, достигших 70 лет – в размере 50%, 80 лет – 100%.
Как написать заявление об отказе оплаты капитального ремонта дома
Юристы рекомендуют жильцам несколько вариантов для отказа от взносов:
- Отказаться от приватизации квартиры (расприватизировать ее). В этом случае недвижимость перейдет в муниципальную собственность, и обязанность по уплате взносов будет переложена на государство. При этом нередко в конечном итоге муниципальные власти перекладывают обязанность по уплате взносов на нанимателей жилого помещения.
- Переехать в частный дом.
- Граждане могут сослаться на ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». В ней сказано, что за бывшим собственником имущества сохраняется обязанность производить капремонт дома. В качестве бывшего собственника выступает государство. На эту норму закона могут сделать упор все, кто приватизировал жилье, а не приобрел его. Законодатели обсуждали необходимость отмены данного пункта закона, но пока этого не произошло.
Заявление об отказе оплаты капитального ремонта дома можно подать:
- В управляющую компанию.
- В суд.
- Региональному оператору (фонду) капитального ремонта.
Обращение в суд может потребоваться для оспаривания методики начисления взносов на капитальный ремонт. Жилец может потребовать в суде обоснования размера платежа.
Еще одно основание для обращения в суд – оспаривание конкретных нормативно-правовых норм на предмет их соответствия конституционному праву. Но шансы добиться в суде справедливости довольно призрачные: даже если жильцу видится положение о взносах на капремонт незаконным и противоречащим логике, это не отменяет действие Жилищного кодекса.
Граждане могут попробовать отправить заявление на отказ от внесения взносов за капитальный ремонт в управляющую компанию или сам фонд. Оно составляется в свободной форме и содержит:
- ФИО жильца;
- адрес его проживания;
- наименование компании, в которую подается заявление;
- обстоятельства обращения: размер взносов, на основании чего начисляются;
- требования жильца;
- ссылка на законодательство, подтверждающая обоснованность требований;
- перечень приложений (копия паспорта, свидетельства о праве собственности и иного правоустанавливающего документа);
- дата и подпись.
Заявление об отказе оплаты капитального ремонта дома можно скачать здесь. Заявление можно подать лично или направить его по почте.
Таким образом, на жильцов многоквартирного дома накладывается обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Перечень оснований для отказа от взносов на капремонт крайне ограничен: в большинстве случаев взносы придется платить. Иначе собственнику квартиры грозит аккумуляция долга и начисление пени.
Чья дыра в крыше
С кого спрашивать за последствия, оставленные в квартире капитальным ремонтом дома? На этот вопрос ответила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, разобрав спор хозяйки квартиры из Рязани с ответственными за капитальный ремонт в ее доме.
Капитальный ремонт в доме – это не только благо для его жильцов, но и возможные юридические вопросы. Фото: Марина Волосевич/ РГ
Тема капитального ремонта и проблем, с ним связанными, сегодня – одна из актуальных и волнует многих граждан. И когда, если так можно выразиться, капитальный ремонт “шагает по стране”, подобное разъяснение острых вопросов может оказаться полезным для многих.
Наша история началась с ремонта крыши многоквартирного дома во время капитального ремонта. Итог таких работ для героини истории оказался плачевным – ее квартиру дважды затапливало, едва только полили дожди.
Хозяйка жилья подготовила иск к фонду капитального ремонта. Потребовала возмещения ущерба за испорченное имущество. Причем гражданке пришлось доказывать, что капремонт крыши и вздувшиеся полы и мокрая мебель в ее квартире – связаны. Экспертиза подтвердила эту связь залитой квартиры с ремонтными работами. Эксперт оценил стоимость приведения квартиры в порядок в 68 тысяч 394 рубля.
Кроме этой суммы дама требовала компенсации за экспертизу. Фонд капремонта добровольно платить гражданке отказался, заявив, что мол, мокрая квартира – вина подрядной организации, проводившей ремонт, – с ней и судитесь.
Но районный суд с иском пострадавшей собственницы согласился. Суд пришел к выводу, что ответственность за последствия невыполненных или плохо выполненных обязательств по капремонту лежит на фонде капитального ремонта. Ведь он же нашел этих подрядчиков. Значит, пусть платит 68 тысяч рублей.
Но апелляция с таким выводом районных коллег не согласилась. Она решила , что в этом случае надо применять часть 5 статьи 178 и статью 188 Жилищного кодекса РФ. В этой статье сказано, что “размер взыскиваемых убытков за действия регионального оператора определяется суммой внесенных взносов на капитальный ремонт”. Поэтому, сказала апелляция, с фонда надо взыскать ущерб только в том размере, который дама успела оплатить за капитальный ремонт. Так что апелляция решила размер компенсации уменьшить почти в 12,5 раза. Вышла совсем смешная цифра в 5,5 тысячи рублей за залитую квартиру и пострадавшую мебель.
Такой расчет Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала неверным. Высокий суд сказал, что заказчик работ по капремонту несет перед собственниками квартир ответственность за последствия халтуры подрядчиков – “в соответствии с принципом полного возмещения убытков”. Суд напомнил: правовое регулирование деятельности региональных операторов по проведению капитального ремонта установлено Жилищным кодексом РФ.
А статья 180 Жилищного кодекса регламентирует обязанности фонда: привлечение подрядчиков, заключение с ними договоров, контроль качества и сроков работ, приемка выполненных работ.
Действительно, подчеркнул Верховный суд, ответственность за неисполнение или плохое исполнение фондом своих обязательств прописаны в части 5 статьи 178 и части 1 статьи 188 Жилищного кодекса. По ним сумма возмещаемых убытков зависит от размера уплаченных за капремонт взносов. Но частью 6 статьи 182 того же Жилищного кодекса установлена ответственность регионального оператора за действия или бездействия привлеченного им подрядчика. То есть фонд несет ответственность перед собственниками квартир за последствия некачественного ремонта, напоминает Верховный суд.
“Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 ЖК РФ). При которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство. И ответственность за последствия привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖК РФ). Теперь, о сумме компенсации.
По мнению Верховного суда, “в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленным главой 25 Гражданского кодекса РФ”. Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, – отмечает высшая инстанция.
Часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ не устанавливает ограничение ответственности оператора за проведение негодного ремонта, поэтому он отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.
Верховный суд РФ обратил внимание на неправильное толкование и применение апелляцией части 5 статьи 178 Жилищного кодекса о возможности взыскания с регионального оператора убытков только в пределах взносов за капремонт, который заплатил истец.
Эта статья Жилищного кодекса гласит, что ущерб, причиненный собственникам в многоквартирных домах “в результате ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств”, подлежит возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.
Высшая инстанция страны особо подчеркивает, что в этой статье отсутствует указание на ограничение ответственности оператора внесенными взносами на капитальный ремонт только одного собственника. По статье 179 Жилищного кодекса РФ, имущество фонда формируется за счет: взносов учредителя и платежей собственников в домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. А также “других не запрещенных законом источников”.
То есть в части 5 статьи 178 Жилищного кодекса РФ конкретизируется вид имущества, за счет которого будут возмещаться убытки, поскольку оно формируется из разных источников, – подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Но речь идет о взносах, оплаченных всеми жильцами дома, а не только одним собственником, подчеркивает Верховный суд РФ.
В общем, проанализировав этот судебный спор, Верховный суд РФ принял следующее решение. Он сам постановил, какое из решений местных судов считать правильным и законным. Так вот, Верховный суд оставил в силе первоначальное решение местного районного суда. А неправильное решение вышестоящей апелляционной инстанции отменил.
Как не платить за капремонт законно: инструкция
К обычным коммунальным платежам, которые уплачивают собственники квартир, с недавних пор добавились взносы в фонд капитального ремонта. Некоторая путаница в понятиях приводит к тому, что часть жильцов считает эти расходы не обязательными, и уклоняется от перечисления ежемесячных платежей в ФКР. Этот материал – подробная инструкция о том, как не платить за капремонт и не нарваться на штрафы.
Взносы на капремонт – законодательство
Платежи, собираемые ФКР на капитальный ремонт многоквартирных домов, квартиры в которых находятся в собственности жильцов, регулируются Жилищным Кодексом РФ с 2012 года. Часть 1 ст.169 ЖК предусматривает обязанность каждого владельца перечислять определенную сумму региональному оператору, который зачисляет поступления на специальном счете дома, либо аккумулирует их в «общем котле».
Какие работы включаются в перечень региональных программ по капремонту:
- ремонт общедомовых помещений и оборудования – подвалов, чердаков, крыш, лифтов;
- обновление фасадов;
- реставрация фундамента;
- реконструкция коммунальных систем – канализации, водоснабжения, отопления и освещения.
Минимальный размер платежа рассчитывается исходя из нормы за 1 кв.м. жилья и определяется местным законодательством. По заявлению домовладельцев он может быть увеличен (при желании их ускорить сбор необходимых средств). Жильцы, игнорирующие свою обязанность по уплате взносов в ФКР, рискуют в итоге получить судебное уведомление на оплату задолженности и начисленных на нее пени.
Жилищный Кодекс выделяет несколько категорий жилья, собственники которых освобождены от этой дополнительной нагрузки:
- дома, находящиеся в муниципальной собственности – обязанность по проведению капитальных ремонтов в этой ситуации ложится на муниципального собственника;
- аварийные дома – даже если жильцы платили взносы в ФКР, с момента составления акта о непригодности здания для проживания, они освобождаются от этой обязанности, а внесенные ими средства подлежат возврату;
- дома, земля под которыми подлежит изъятию для муниципальных нужд.
Нужно ли платить за капремонт жителям новостроек? Законодательство разрешает новоселам не делать взнос в ФКР течение определенного периода времени. Точный срок определяют местные власти – как правило, он не превышает пяти лет. Однако не запрещено и обратное: члены ТСЖ могут в добровольном порядке аккумулировать средства на будущие ремонты на своем спецсчете у регионального оператора.
Тем, кто хочет знать, как не платить за капремонт законно, инструкция в следующем разделе поможет определить, имеется ли право на льготу.
Кто имеет право не платить в ФКР
Некоторые категории граждан имеют льготы и субсидии по коммунальным платежам. Взносы в ФКР на капитальной ремонт не стали исключением. Региональные власти имеют право самостоятельно определять перечень тех лиц, которые освобождается от них полностью или частично:
- Неработающие пенсионеры. Основное условие – проживание в собственном жилье в одиночестве, либо с таким же пенсионером. При этом для достигших 70-летнего возраста предусмотрена льгота в 50%, а для перешагнувшие 80-летний рубеж – в 100%.
- Инвалиды 1 и 2 группы, родители детей-инвалидов. Эти категории граждан имеют право на снижение взноса в ФКР вполовину. Уточнять все условия нужно в органах местной власти. Эта льгота касается семей или граждан, доход которых ограничен рамками прожиточного минимума или МРОТ.
- Участники ВОВ, ветераны труда, блокадники. Применение льготы также может зависеть от дохода.
- Многодетные, малообеспеченные семьи, матери-одиночки. Условия получения льготы и имеющиеся ограничения нужно уточнять в органах социальной защиты.
Важно! Чтобы воспользоваться своими правами и не платить взносы в ФКР, необходимо подать заявление на имя регионального оператора и в местную администрацию, так как данная льгота носит заявительный характер. Кроме того, в некоторых областях даже все граждане обязаны полностью оплачивать квитанции от ФКР, а перечисленная льготниками сумма приходит на их личный счет в банке в виде специальной субсидии.
Можно ли не платить за капремонт без вышеперечисленных оснований? Нет, категории граждан, не вошедшие в перечень льготников, не могут отказаться от взносов на капитальный ремонт законно. Попытка сэкономить в итоге приведет к дополнительным расходам на оплату пени и штрафов.
Другие способы законно сэкономить
Однако снизить текущие расходы на платежи в ФКР вполне возможно. Если жители дома входят в ТСЖ или объединяться в инициативную группу, они могут:
- заключить договор на размещение на фасадах дома рекламных баннеров, сдать сторонним организациям часть общедомовых площадей – полученные средства могут быть использованы для оплаты взносов в ФКР при условии, что они аккумулируются на специальном счете;
- организовать необходимый ремонт своими силами – с привлечением подрядной организации. В таком случае сумму, эквивалентную потраченной, вносить в ФКР не придется при условии включения выполненных работ в перспективный план. При этом необходимо согласовать проведение ремонта с региональным оператором;
- при наличии половины минимальной суммы на счете по местному стандарту, утвержденному властями платежи на капитальный ремонт можно приостановить.
Физические лица, сдающие квартиры по договору найма, могут уменьшить свои расходы на взносы в ФКР, договорившись об их уплате с арендатором. Однако нужно понимать, что официально такой пункт в условиях сделки фигурировать не может, поскольку уплачивать взносы обязан собственник жилья.