Может ли работать инвалид 1 группы?
Инвалидность, даже самая тяжелая, не является приговором. Инвалиды первой группы могут работать полноценно, реализовывая профессиональные и творческие способности. Государство гарантирует трудоустройство в любой сфере, не противопоказанной по состоянию здоровья.
Шансы для работы у инвалида 1 группы
Многие не знают, является ли 1 группа инвалидности рабочей или нет. Подобный статус признается самым проблематичным и, следовательно, не пригодным к труду. Однако, можно привести немало примеров из жизни людей, которые получили образование, профессию, высокую должность, признание. Среди них есть известные личности:
- Алексей Маресьев – летчик без ног;
- Стивен Хокинг – физик с диагнозом паралич;
- Ник Вуйчич – писатель без рук и ног;
- Александр Суворов – слепоглухой ученый;
- Диана Гурцкая – слепая певица.
Список знаменитостей насчитывает сотни имен. Еще больше самоотверженных людей живут среди нас. Наравне со здоровыми гражданами они выполняют производственные обязанности, исполняют поручения, заказы. Получают зарплату и моральное удовлетворение.
Ограниченные физические возможности не означают отсутствие дееспособности и работоспособности. Стремление инвалидов оформить трудовую книжку закреплено на государственном уровне. Центры занятости населения предоставляют квоты на рабочие места для инвалидов. При условии наличия вакансий работодатель не может отправить соискателя восвояси.
С недавних пор произошли изменения в части признания нетрудоспособности, так как существовала рабочая и нерабочая классификация. Раньше все представители первой группы получали вердикт о запрете на трудовую деятельность с отметкой «нерабочая». Согласно Закона «О социальной защите инвалидов» нетрудоспособность рассматривается для каждого конкретного случая. Полная либо частичная утрата физических сил подтверждается в индивидуальной программе реабилитации (ИПР).
Может ли инвалид 1 группы официально работать?
Среди инвалидов первой группы находятся личности с уникальными способностями, отличным образованием, смекалкой. Если работодателю будут продемонстрированы все лучшие качества будущего сотрудника, он примет его. Инвалид 1 группы может и должен работать официально, имея навыки и способности.
Условия работы зафиксированы в ИПР. Программа является неукоснительной рекомендацией для руководителя. Он отвечает перед законом за обустройство надлежащего рабочего места. Если инвалида устраивают стандартные условия, то ответственность за не создание особого микроклимата исключается.
Права инвалида 1 группы на работе
Устраиваясь на работу, человек с проблемами по здоровью либо с физическим увечьем подписывает трудовой договор. Необходимо обратить внимание, что в нем должны быть прописаны не только особые условия служебного места, но и предусмотренные государством права:
- 30-дневный ежегодный отпуск;
- 60 дополнительных дней отдыха за свой счет;
- ночные смены, праздники и выходные с письменного согласия;
- право отказаться от поездки в командировку;
- оплата больничного листа;
- зарплата без налоговых вычетов;
- оплата труда по штатному расписанию.
Инвалид вправе выбрать себе рабочее место, оборудованное специальными техническими средствами. Если по ИПР даны рекомендации на определенные условия, то начальство обязано снизить нагрузку, перевести на другой объект.
Оформление для трудоустройства
Группу инвалидности определяет медико-социальная экспертиза (МСЭ). Это государственное учреждение проводит обследование документов по состоянию здоровья и выдает справку вместе с ИПР.
Процедура оформления занимает немало времени и требует внушительного пакета документов. Пациенту необходимо обладать твердостью духа, чтобы отстоять законные права в этой бюрократической волоките. Медицинские работники имеют негласные инструкции, связанные с бюджетными ограничениями. Откровенно говоря, денег на всех инвалидов не хватает, поэтому оформить группу бывает весьма сложно. Особенно это касается одной группы – третьей. Получить документы на первую намного проще, так как ущербность видна невооруженным глазом.
Людям с инвалидными справками устроиться на работу непросто. В данном случае следует воспользоваться ст. 65 ТК РФ, которая не содержит требований на представление медицинских документов.
Не секрет, что в нашем обществе нередко происходит дискриминация по медицинским показаниям. Нередко соискатели идут на хитрость, скрывая свой диагноз. Лишь после подписания контракта они указывают на нормы закона, требующие соблюдать трудовые права инвалидов.
Не сработает подобная уловка в случае, если предлагаемая должность связана с риском для здоровья претендента. Отдел кадров потребует справку о медицинских показаниях и вполне обоснованно откажет в приеме на работу инвалидов. Если отказ будет неправомерным, то руководителю компании грозит санкция в виде штрафа или выговора.
Желание работодателя не учитывается, если кандидат пришел с направлением из центра занятости. Организация численностью свыше 100 работников нагружается определенной квотой на прием сотрудников-инвалидов.
Критерии инвалидности
В нормативных актах установлены условия и критерии признаков инвалидности. Определяющим фактором является устойчивая патология, мешающая полноценно жить и работать.
Внутренними документами Министерства труда и социальной защиты № 1024н разработаны обновленные классификации и критерии для МСЭ. Новый документ внес конкретные условия для оценки степени проявления нарушенных функций организма:
- проблемы внимания, памяти, мышления, интеллекта;
- расстройство языковых функций, заикание:
- слепота, глухота, отсутствие речи;
- неподвижность мышц;
- проблемы сердца, органов дыхания, мочевыделительной функции, кожные заболевания;
- уродства внешности.
Инвалидность первой группы признается самой тяжелой. Она присваивается в следующих случаях:
- не может заботиться о себе самостоятельно;
- не ориентируется в пространстве;
- затруднена или отсутствует способность общаться;
- затруднено самостоятельное передвижение;
- неадекватность поведения.
Существуют 4 степени нарушенных функций, из которых только 1 ст. имеет незначительные нарушения вследствие травм.
Ограничения в труде и трудовые льготы
Для людей с первой группой инвалидности существуют определенные нормы, касающиеся сменного графика и оплаты. Они работают по сокращенной рабочей неделе – 35 часов вместо 40 и получают зарплату в полном объеме.
Важно. Если в индивидуальных правилах зафиксирован рабочий минимум менее 35 часов в неделю, то зарплата начисляется по полноценному тарифу.
Социальная поддержка физически ограниченных граждан в трудовой деятельности заключается в следующих преференциях:
- ежемесячная пенсия;
- бесплатные лекарства либо льготные цены;
- бесплатное протезирование;
- общественный транспорт без оплаты;
- ежегодная бесплатная санаторно-курортная путевка;
- проезд до санатория за счет государства;
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- бюджетное место в ВУЗе;
- внеочередное право на получение земельного участка;
- налоговые льготы.
К перечисленным льготам имеют доступ граждане, имеющие и подтвердившие свою инвалидность.
Переосвидетельствование инвалидности
Процедура подтверждения факта хронического увечья является обязательной. Ее необходимость продиктована происходящими изменениями в организме и назначением новых мероприятий по реабилитации. Не следует игнорировать переосвидетельствование, так как можно лишиться права считаться инвалидом. Потеря статуса вызывает лишение всех социальных льгот и пенсии.
Очередная комиссия может сменить категорию в худшую либо в положительную сторону. От этого зависит размер социальных выплат.
Допускается досрочная процедура по личному требованию пациента в связи с изменением самочувствия. Результатом переосвидетельствования является соответствующий вердикт комиссии:
- подтверждение группы;
- перевод в другую группу;
- снятие инвалидности.
Важно. Плановое освидетельствование для 1 группы осуществляется 1 раз в два года.
Повторное переосвидетельствование не проходят инвалиды:
- женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет;
- имеющие необратимые травмы тела;
- с нарушениями функций внутренних органов.
Профессии для инвалидов 1 группы
Не стоит сетовать на то, что работу сложно найти даже здоровому человеку. Народная мудрость справедливо гласит: «Была бы охота — наладится всякая работа». Инвалиды, получившие образование и профессию, будут всегда востребованы в сферах:
- модератор сайта;
- программист;
- консультант;
- копирайтер;
- агент;
- диспетчер;
- переводчик.
Удаленная работа посредством интернета дает неограниченный простор для заработка. Крупные фирмы пользуются услугами инвалидов в качестве операторов колл-центра с официальным трудоустройством. Банки доверяют удаленным сотрудникам заполнять отчетность, обзванивать должников, консультировать клиентов по новым продуктам.
Вполне возможно заняться несложной работой на дому, собирая мелкие аксессуары, склеивая бумажную продукцию.
Как найти работу
Существует несколько проверенных способов поиска заработка:
- центр занятости населения;
- ярмарка вакансий;
- интернет.
Для начала следует обратиться в центр занятости, где имеется специальная база данных для инвалидов. Организация периодически устраивает ярмарки вакансий, на которых существует шанс поговорить непосредственно с работодателем.
В интернете на кадровых площадках найдется немало запросов на определенные специальности и услуги. Резонно отправить предложение о предоставлении услуг от имени инвалида.
Интересные факты. В 2019 году зарегистрировано 12980 людей с ограниченными возможностями. Трудоспособный возраст составил 30%.
Заключение
Среди людей с инвалидностью немало прекрасных специалистов, дисциплинированных и ответственных работников. Их желание быть равными среди всех реализуется стремлением полноценно трудиться. Для работодателей такие сотрудники могут быть очень полезными, так как они, в отличие от здоровых сотрудников, очень дорожат своим рабочим местом.
1 группа инвалидности – рабочая или нет? Можно ли работать инвалидам 1 группы
Инвалиды – одна из незащищенных категорий граждан по причине ограничений возможностей в жизнедеятельности вследствие определенных нарушений в здоровье (психическом, физическом), ограничивающих его функции. В настоящее время законодательство регулирует реализацию трудовых способностей инвалидов. По ТК РФ работодатели обязаны предоставлять льготы и создавать специальные условия труда. В общем по стране работает всего 25% инвалидов трудоспособного возраста, привлечь планируется к 2022 г. к труду 50% инвалидов. Рассмотрим возможность работы инвалидов 1 группы, являющейся самой тяжелой.
Люди с инвалидностью являются полноправными членами общества и вносят значительный вклад в социально-экономическую жизнь нашей страны.
Председатель ВОИ М. Терентьев
Нормативное регулирование предоставления работы инвалидам
Инвалидам по причине ограничений в здоровье сложно реализовать свои возможности трудиться, особенно инвалидам 1 группы, но законодательство предоставляет льготы. Основными актами, регулирующими трудовую деятельность инвалидов, являются:
Акт | Регулирование |
«Конституция РФ» | возможность реализации своего труда |
ТК РФ | защита инвалидов как трудовых ресурсов |
НК РФ ч. 2 | Ст. 218 Стандартные налоговые вычеты для инвалидов |
Постановление от 20.02.2006 N 95 | признание граждан инвалидами |
Приказ от 24.11.2010 N 1031н | документы, подтверждающие инвалидность |
Указ от 02.10.1992 N 1157 | меры поддержки инвалидов |
Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р | содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов |
Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 | регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов |
ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ | требование установления квот работодателями для трудоустройства инвалидов |
Приказ от 09.11.2017 N 777 | Дискриминация инвалидов работодателями |
Локальные акты организаций | установление квот для инвалидов |
Основание для предоставления рабочего места как инвалиду
Для цели трудоустройства или продолжения работы граждан в качестве инвалидов необходимо подтвердить факт инвалидности справкой из бюро МСЭ, которое вправе установить инвалидность. Порядок работы бюро МСЭ регулируется приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. На МСЭ могут быть направлены лица, имеющие ограничения в жизнедеятельности, нарушения здоровья и нуждающиеся в определенной защите и реабилитации. Направление на МСЭ оформляется по единой форме N 088/у-06 согласно приказу от 31 января 2007 года N 77. Факт инвалидности подтверждается справкой, форма которой утверждена Приказом от 24.11.2010 № 1031н. В зависимости от ограничений бюро назначает одну из 3 групп инвалидности и категорию «ребенок-инвалид» на конкретный срок: 1, 2 года или бессрочно. Для 1 группы устанавливается инвалидность на 2 года, по истечении этого срока нужно пройти переосвидетельствование в бюро МСЭ. Специалисты бюро, по результатам экспертизы, разрабатывают второй документ для инвалида – ИПРА по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н, где определены процедуры для восстановления функций жизнедеятельности, а также рекомендованы условия труда, являющиеся основанием для работодателя при создании условий труда инвалидам 1 группы.
Основание для определения возможности работать инвалидам 1 группы
Раньше 1 и 2 группы подразделялись на нерабочую и рабочую, что отражалось в справке специальной отметкой и трудоустроится инвалиду, если у него стоит отметка о нерабочей группе не было возможности. Сейчас нет такого подразделения, а выделяются степени физических и психологических нарушений по 7 основным категориям возможностей и способностей:
- к труду
- контролю своего поведения
- самообслуживанию
- ориентированию
- к обучению
- навыкам коммуникаций
- к передвижению самостоятельно
Все эти категории состояния инвалида оценивается степенями. В ИПРА отражается степень ограничения жизнедеятельности инвалида на базе оценки отклонения от норм определенного возраста биологического развития. Нарушения зависят от заболеваний, травм и т.д. и определяются в процентах. Выделяют 4 степени нарушений:
Степень | Диапазон, % | Нарушения |
I | 10-30 | незначительные |
II | 40-60 | стойкие умеренные |
III | 70-80 | стойкие выраженные |
IV | 90-100 | стойкие значительно выраженные |
МСЭ определяет нарушения в соответствии с регламентом. К категории жизнедеятельности инвалида, что важно для работодателя (на которую обращает особое внимание), относятся способность к трудовой деятельности. В этой категории выделено 3 степени ограничений для способности к трудовой деятельности:
- в обычных условиях труда
- в специально созданных условиях
- элементарной со значительной помощью других лиц или противопоказанность труда
Отражение возможности трудиться инвалидам 1 группы в документах
Эта информация указывается в ИПРА и на ней базируются условия труда для инвалида. Работник имеет право не предъявлять ИПРА, т.к. программа имеет рекомендательный характер и инвалид несет ответственность за свое здоровье, что освобождает работодателя от ответственности, что должно быть подтверждено заявлением от работника. У инвалида 1 группы зачастую отражены ограничения 3 и 2 степени.
Если инвалид может трудиться – это отражается в документах как нетрудоспособен. Для инвалида 1 группы определение функций основывается на характеристике мед. работников тяжелых нарушений. 1 группа присваивается лицам, у которых имеются серьезные заболевания и функция характеризуются 3 степенью, что ограничивает, но не исключает трудоспособность. Неспособность трудиться будет в случае, если по всем 7 категориям проставлена 3 степень.
Пример по предоставлению работы инвалиду
Если инвалид 1 группы с психологическими отклонениями (не умеет контролировать поведение) может ориентироваться и передвигаться, то ему можно предоставить физическую работу, создав соответствующее рабочее место при желании такого инвалида работать и получать соответствующее вознаграждение за труд.
Если инвалид 1 группы не имеет ноги, то он не может работать физически, но он не утратил интеллектуальных функций и ему можно предоставить умственную работу, например, с компьютером, в качестве оператора и др.
Документы, устанавливающие возможность трудиться инвалидам 1 группы
Документ, подтверждающий инвалидность, – это справка МСЭ, где указаны: группа, срок и дата переосвидетельствования. Если в справке указана I группа и способность трудиться – 3-й степени, то далее он работать не сможет. Договор с ним прекращается на основании неспособности трудиться (п. 5 ст. 83 ТК РФ). Если у работодателя возникают вопросы, то можно обратиться в МСЭ за разъяснениями, т.к. в акте имеется вся информация на инвалида.
Документ, определяющий возможность работать инвалиду 1 группы, является ИПРА, где точно определена возможность работать и какой деятельностью, а также: какие климатические и технические условия ему нужно создать, как оборудовать рабочее место и помещение.
Предоставление рабочих мест инвалидам
В целях защиты инвалидов по федеральному закону от 24.11.1995 N 181-ФЗ Ст. 21 на предприятиях (независимо от формы собственности) должны быть установлены квоты по оформлению на работу инвалидов в размере:
Численность работников компании, чел. | Размер квоты, % |
Более 100 | 2-4 |
35-100 | 3 |
В общую численность работников не включается количество, которые работают на вредных или опасных производствах на основе спецоценки.
Организации, устанавливая квоты для инвалидов, фиксируют это в локальном акте (Положении о квотировании), где число мест по квоте можно не отражать, а регулировать его при изменениях приказами (без учета числа обращений по приему на работу инвалидов, а исходя и доли от общей численности работников). Соблюдение закона под контролем у службы занятости, куда работодатель ежемесячно сдает информацию о вакансиях, локальных актах, содержащих информацию о рабочих местах по квоте, и использование квот по факту. Оформление инвалида на работу по квоте осуществляется в том же порядке, что и работника, не являющегося инвалидом. Только оговариваются условия труда согласно ИПРА.
Также инвалидам можно предоставить возможность работать дистанционно, т.е. вне рабочего места организации. При ее выполнении не нужно находиться в офисе при наличии средств связи. Такого типа работа более предпочтительна, т.к. он работает в удобной обстановке и не нужно преодолевать ограничения среды. Работодатель в этом случае не несет затрат на оборудование специального рабочего места. Но для исполнения закона о квотировании обязательно создание стационарных места работы для инвалидов, или квота не будет выполнена.
Особенности трудовой деятельности работников-инвалидов
Конвенцией о правах инвалидов одним из важных пунктов является о соблюдении их трудовых прав. Работодатель должен базироваться на ИПРА, являющейся руководством для работодателя в организации рабочих мест, а также ТК РФ:
Статья ТК РФ | Льготы для инвалидов 1 группы |
94 | Длительность смены на основе ИПРА, в пределах 35 часов с оплатой как за 40 |
96 | В ночное время при разрешении мед. заключения при согласии инвалида в письменной форме |
99 | К сверхурочной работе при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме |
113 | В выходные и праздничные дни при разрешении мед. заключения и с согласия инвалида в письменной форме |
128 | Административный отпуск инвалидам – до 60 дней в году |
124 | Работодатель обязан (в отношении инвалидов): – ограничивать работу с вредными и опасными условиями – переводить инвалидов согласно ИПРА на более легкую работу – выделять для перерывов время в течение рабочего времени – создавать условия труда по ИПРА |
Кроме того, что выделяются льготы ТК РФ, инвалидам предоставляется:
- отпуск по ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ – 30 дней.
- налоговый вычет по НК РФ на себя:
- 500 руб – инвалидам 1 и 2 групп и инвалидов детства
- 3000 руб – инвалидов ВОв, ставших инвалидом любой группы по причине исполнения обязанностей: из военнослужащих, при аварии ПО «Маяк», Чернобыльской АЭС, на объекте «Укрытие»
Оформление инвалида на работу
При отказе в приеме на работу, основанием которого будет инвалидность – это дискриминация. Законодательство предусматривает квоты и нормы по охране труда.
При оформлении на работу по квоте инвалид 1 группы, вместе с основными документами нужно предоставить ИПРА. Если в нем не отмечено, что он не трудоспособен, работодатель должен действовать согласно программе. Если формулировка требований вызывает сомнения, то работодатель может сделать запрос в МСЭ для получения разъяснений.
Если инвалид оформляется не по квоте, то он вправе отказаться от выполнения ИПРА посредством письменного отказа от требований программы, но он не теряет право на льготы по ТК РФ в соответствии с предоставленной справкой.
Важно! Информировать работодателя об инвалидности сотрудник обязан в случае, что это может представлять угрозу жизни и здоровью как самого инвалида, так и коллег, а также сохранности имущества.
Ошибка в выплатах при увольнении инвалида
При прекращении трудовых отношений при признании инвалида 1 группы полностью неспособным к труду по мед. заключению ему выплачиваются:
- выходное пособие – двухнедельный средний заработок (ч. 3 ст. 178 ТК РФ)
- зарплата и компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 140 ТК РФ)
- денежная компенсация за все неиспользованные отпуска за период работы в этой организации (ст. 127 ТК РФ)
Выплату этих сумм нужно произвести в день увольнения.
Ошибка при увольнении инвалида
По п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ уволить сотрудника-инвалида можно если по мед.заключению он относится к полностью нетрудоспособным лицам, подтверждается это справкой. Но если в справке указана частичная трудоспособность, то нужно предложить другую работу. Если нет подходящих вакансий, то он увольняется по пп. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ от другой работы, соответствующей ИПРА, или ее отсутствие.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Каким числом нужно оформить увольнение сотрудника, признанного МСЭ неспособным к работе, но он принес справку через 10 дней после установления?
Ответ: В этом случае приказ об увольнении оформляется в день предъявления справки об инвалидности и признании полной неспособности к работе. Следует зарегистрировать получение работодателем документов в акте реальной датой получения справки. За отработанные дни он должен получить расчет, компенсацию за не отгулянный отпуск и выходное пособие в размере средней зарплаты за 2 недели.
Вопрос №2: Какую запись делают в трудовой книжке при увольнении инвалида, неспособного трудиться?
Ответ: В трудовой нужно внести запись, что договор прекращен в связи с признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Она выдается на руки в день окончания действия трудового договора под подпись, также он расписывается об ознакомлении с приказом, в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек.
1 группа инвалидности – рабочая или нет? Можно ли работать инвалидам 1 группы
Люди, которых принято считать инвалидами, имеют различные заболевания и ограничения физических возможностей. При наличии наиболее серьезных нарушений в организме у человека ему дают инвалидность 1-й группы.
Наличие каких заболеваний является основанием для отнесения человека к категории первой группы недееспособности.
Показаниями для отнесения человека к 1-й группе инвалидности, является нарушение полноценного функционирования организма от 90% и более (приказ Министерства труда от 17.12.2015г. № 1024н).
Как правило, люди, отнесенные к первой инвалидной группе недееспособны полностью или частично, имеют тяжелые расстройства психического и физического характера, сталкиваются с проблемами коммуникации.
Основные законодательные акты, прописывающие порядок и условия работы инвалидов.
Нормативно-правовой акт | Содержание в отношении человека с инвалидностью |
Конституция – основной закон РФ |
Категории заболеваний, которые являются основанием для получения инвалидности 1-й группы
- Существенные нарушение речевых функций.
- Психические проблемы.
- Низкий уровень интеллектуального развития.
- Не работают органы чувств.
- Систематические сбои в работе систем жизнеобеспечения человека.
- Физические недостатки.
- Проблемы при передвижении.
Принимается во внимание также и общий уровень состояния здоровья человека. Для принятия решения особой медицинской комиссии по отнесению к категории инвалидов с первой группой нетрудоспособности требуется наличие следующих проявлений заболеваний:
- Сложности с выполнением любым действий по самообслуживанию.
- Существенное понижение уровня жизни.
- Острая потребность в услугах социальной помощи.
Какой документ дает возможность разобраться в возможности работать для инвалида первой группы нетрудоспособности
Особая медицинская комиссия (МСЭ) выдает не только заключение о присвоении группы инвалидности, а также программу индивидуального восстановления здоровья. Программа индивидуального восстановления предусматривает меры по сохранению и восстановлению нарушенных функций организма. В ней также указывается, может ли человек с 1-й группой инвалидности работать и если может, то какие условия ему будут необходимы для этого (ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).
Программа индивидуального восстановления здоровья содержит мероприятия и средства технической помощи, проведение которых требуется для приведения жизненных функций организма в нормальное состояние.
В программу включаются процедуры как платные, так и бесплатные.
На какой срок разрабатываются программы восстановления здоровья:
– на два полных года;
– на срок до 18 лет;
– срок не органичен.
Обязанность работодателя в отношении работников, имеющих группу инвалидности и нетрудоспособности
При приеме на работу человека с инвалидность, работодатель в обязательном порядке должен ознакомиться с его программой индивидуального восстановления функций организма. Поскольку на нем лежит ответственность по созданию условий выполнения этой программы.
Ситуации, при которых администрация предприятии не несет ответственности за не соблюдение требований программы реабилитации
- Гражданин в письменном виде отказался от предоставления ему на рабочем месте специальных условий труда, которые записаны в программе реабилитации,
- В программе реабилитации нет четких указаний в отношении особых условий труда для инвалида.
- Работник подписал отказ в предоставлении руководству предприятия своей программы индивидуального восстановления здоровья.
Условия осуществления трудовой деятельности, при наличии которых инвалидам запрещается работать, содержащие повышенные нормативы гигиены
- Чрезмерная загазованность, запыленность воздуха места работы (химические факторы).
- Сильный шум, высокая температура и влажность воздуха, плохое или излишнее освещение и др. (физические факторы).
- Нагрузки нервно-психического характера, такие как:
- Нагрузки динамические, по подъему тяжестей, длительность движения.
- Наличие вредных микроорганизмов.
При наличии показаний медицинской комиссии лицо с инвалидностью не получает запрета на работу. Вместе с тем, некоторые специальности недоступны для человека, имеющего первую группу нетрудоспособности.
Примеры сфер деятельности и профессии, где не сможет работать инвалид с первой группой трудоспособности:
– сотрудником силовых структур; включая МЧС, МВД;
– цехи по выплавке стали.
Режим работы и отдыха для лица, имеющего первую группу инвалидности
- Люди, имеющие нарушения здоровья, на законных основаниях имеют право работать меньшее количество рабочего времени, по сравнению с обычными работниками и при этом оплата труда у них сохраняется в полном объеме. Количество рабочих часов в неделю должно составлять 35 часов.
Следует знать! Оплата труда производится в соответствии с количеством отработанного времени в том случае, если количество фактически отработанных часов инвалидом составляет меньше 35 .
- Человек, имеющий группу недееспособности имеет право отказаться от поездок в командировки.
- Продолжительность отпуска составляет 30 календарных дней.
- Дополнительный отпуск предоставляется в количестве 60 дней по желанию инвалида.
- Только при наличии согласия работника, имеющего ограничения по состоянию здоровья, в письменном виде возможно использование его труда в ночное время, в праздничные и выходные дни, на сверхурочных работах.
Где инвалид может получить помощь в устройстве на работу.
- В государственной структуре по содействию трудоустройства населению помогают лицам, имеющим проблемы со здоровьем, трудоустроиться. Они предоставляют информацию о наличии вакансий по квотам на предприятиях. 2)
- Еще одной формой получения помощи в поиске работы для инвалидов могут быть ярмарки вакансий, на которых также можно найти предложения работы для граждан рассматриваемой категории.
- В кадровых агентствах.
Регистрация граждан с первой группой недееспособности в качестве индивидуального предпринимателя
Закон не ставит ограничений для граждан, относящихся к первой категории инвалидности при регистрации ими своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Официальное оформление собственного бизнеса дает возможность защитить свои права в судебных инстанциях и получать дополнительный доход.
Последовательность действий при регистрации для всех граждан един, инвалиды не исключение.
- Сбор необходимой документации.
- Подача заявления в отделение налоговой инспекции.
- Выбор системы налогообложения для работы.
- Определение видов деятельности и подбор соответствующих кодов по ОКВЭД.
- Оплата госпошлины за регистрацию. Для лиц, имеющих инвалидность первой группы, размер госпошлины составляет 50,0% от базовой величины.
- В случае предоставления необходимых документов в полном объеме через три дня можно получить свидетельство о регистрации ИП.
- Получить документы можно будет лично в отделении налоговой службы.
Следует знать! При регистрации инвалидом индивидуального предпринимательства, на него распространяются льготы по оплате ряда налогов, в частности НДФЛ, земельного налога, налога на транспорт, налога на недвижимое имущество, НДС.
Оказывает ли влияние на получение пенсии по инвалидности при открытии ИП
Организация собственного дела не влияет на оформление пенсии.
Как меняется состав социальных выплат, получаемых инвалидом при его трудоустройстве
Сравнение получаемых видов пособий инвалидом, который трудоустроен и не работающий
Виды социальных выплат | Размер денежных выплат, которые получает | |
Трудоустроенный человек, имеющий инвалидность | Не работающий гражданин, отнесенный к категории инвалидов | |
Социальная пенсия при наличии группы инвалидности | 12568, руб. | |
Страховая пенсия при наличии инвалидности | 12446,44 руб. | |
Денежная выплата | 3782,94 руб. | |
включая комплекс социальных услуг | 1211,42 руб. | |
Социальная доплата федерального уровня | До величины минимального уровня жизни |
При трудоустройстве человека с ограниченными физическими способностями теряется выплата до размера минимального прожиточного уровня жизни в регионе проживания.
Пенсия социального характера начисляется при отсутствии трудового стажа у человека.
Ситуации из практики.
Случай 1. Имеет ли право человек, имеющий первую группу недееспособности устраиваясь на работу, не сообщать администрации предприятия о своем состоянии здоровья.
Ответ. В том случае, если при устройстве на работу человек не предоставляет среди иных необходимых документов программы индивидуального оздоровления, то он будет работать, не имея возможности воспользоваться положенными ему льготами. Работодатель в данном случае не будет нести ответственность за непредставление особых условий для организации его труда.
Случай 2. Может ли человек, имеющий первую группу недееспособности, работая в Москве ее сохранить?
Ответ. Медицинская комиссия, выдающая заключения о присвоении группы недееспособности не имеет права самостоятельно изменить группу инвалидности гражданину, не получив от него заявление. Для изменения группы необходимо провести переосвидетельствование, что возможно только при наличии заявления от человека. Даже если гражданин получает вызов особой медицинской комиссии, он может не прийти или не писать заявление на проведения освидетельствования.
Случай 3. Как не напугать работодателя наличием инвалидности и получить желаемую работу.
Ответ. В данном случае есть несколько вариантов действий.
- При общении с работодателем договориться, что документы о наличии инвалидности прилагаться не будут.
- При оформлении на работу передать заявление с отказом о создании особых условий для труда. Данный документ освобождает от ответственности работодателя и сохраняет гарантии труда за работников.
- Не сообщать потенциальному нанимателю о наличии группы недееспособности. Но в таком случае не придется рассчитывать на льготы.
Возможно ли официально трудоустроиться имея 1 группу инвалидности?
Этот вопрос нередко возникает как у работодателей, так и у самих инвалидов. Действительно данная проблема всегда была актуальной.
Трудовое законодательство Российской Федерации (ТК РФ) в силу ст.3, 92, 94 ТК РФ предоставляет инвалидам право трудиться, если работа не противопоказана им по состоянию здоровья.
Инвалиды, которым установлена инвалидность с 2012 года, могут официально работать и при установлении 1 группы инвалидности без всяких последствий для кого-либо.
Однако, работодатель в любом случае обязан создать работнику особые условия труда на рабочем месте.
Так как в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 2.10 КоАП РФ).
Если работодатель не может создать такие условия, а инвалид по состоянию здоровья может работать в обычных условиях и не требовать особых условий, то можно исключить ответственность работодателя за не создание инвалиду особых условий труда следующим образом.
Должен ли работник с инвалидностью сообщать работодателю об этом?
Если инвалид не сообщит
В этом случае работодателю отвечать не придется. Он отвечает в рамках предоставленных работником документов. Если при приеме на работу сотрудник проинформировал отдел кадров о наличии у него инвалидности, то работодатель должен обеспечить соблюдение всех гарантий, предусмотренных для работника-инвалида (сокращенный рабочий день, дополнительные дни отпуска и т.д.).
В перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, справки об инвалидности или ИПР нет (перечень установлен ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому решение о том, предоставлять ли информацию об инвалидности или нет, лежит на самом работнике. Если справка работником не предоставлена, то он работает на общих основаниях под свою ответственность. Сам работник преследоваться не будет. Но когда в Пенсионный фонд работодатель начнет выплачивать за него взносы и там узнают о его трудоустройстве, то размер его пенсии уменьшится, он уже не будет получать надбавку, как нетрудоспособный, однако, если пенсия выше прожиточного минимума, то такая надбавка не выплачивается и инвалид ничего не потеряет.
Пенсионный фонд при выявлении, что работает работник с 1 группой, не имеет право куда-либо сообщать об этом факте, в том числе в бюро МСЭ с целью понизить группу инвалидности, так как они не имеют право распространять персональные данные работника. В противном случае наступает ответственность за разглашение персональных данных.
- Кодекс РФ об административных правонарушениях
- Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом
Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц − от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Также Пенсионный фонд не уменьшит саму пенсию по инвалидности и ЕДВ, в случае если речь идет о социальной пенсии, если же о страховой, то ее сразу перестанут индексировать пока инвалид не уволится.
Также можно лишиться социальной доплаты к пенсии (которая устанавливается, если пенсия ниже прожиточного минимума), если таковая назначалась, но учитывая 1-ую группу, вряд ли инвалид ее получает.
Если инвалид сообщит
Сообщить об инвалидности и представить соответствующие документы, но отказаться от реализации своей ИПР и от создания особых условий труда на основании абз. 7 ст. 11 Закона N 181-ФЗ.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом.
Отказ инвалида (или лица, представляющего его интересы) от индивидуальной программы реабилитации в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности от ответственности за ее исполнение.
То есть при трудоустройстве написать заявление на имя работодателя, что инвалид отказывается от выполнения мероприятий ИПР из раздела профессиональной реабилитации и отказывается от создания ему индивидуальных или особых условий труда на рабочем месте. Тем самым он освобождает работодателя от ответственности.
Итак, два варианта – это скрыть факт инвалидности, что вполне законно, так как при приеме на работы данные сведения не обязательны к представлению, или, при представлении документов об инвалидности, написать на имя работодателя заявление, что инвалид отказывается от создания особых условия труда на рабочем месте и согласен работать в обычном режиме и в имеющихся условиях труда.
Поэтому можно не обращаться в бюро МСЭ с просьбой изменить запись в ИПР.
Как инвалиду 1 группы поменять ИПР, чтобы можно было трудоустроиться официально?
Однако теоретически это делается так.
В ЛПУ оформить новое Направление на МСЭ по форме 0-88/у и пройти новое освидетельствование в бюро МСЭ С ЦЕЛЬЮ РАЗРАБОТКИ ИПР и включения в нее трудовых рекомендаций. Обычно поликлиника прилагает к Направлению на МСЭ по форме 0-88/у стандартный типографский бланк подобного заявления, в котором надо только подчеркнуть соответствующие строки. В данной ситуации в этом заявлении НЕ СЛЕДУЕТ просить (подчеркивать соответствующую строку, если это типографский стандартный бланк заявления) об освидетельствовании С ЦЕЛЬЮ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРУППЫ ИНВАЛИДНОСТИ. В этом заявлении Вы должны просить ТОЛЬКО об освидетельствовании С ЦЕЛЬЮ РАЗРАБОТКИ ИПР.
Поскольку освидетельствование проводится на основании личного заявления гражданина, а в своем заявлении Вы не ставите вопрос об освидетельствовании на ГРУППУ инвалидности (она у Вас бессрочная), то этот вопрос и не рассматривается при проведении МСЭ, рассматривается вопрос ТОЛЬКО о разработке НОВОЙ ИПР.
Трудовые льготы инвалидам 1 группы
Что обязан делать работодатель при трудоустройстве инвалида, от чего нельзя отказаться ни работнику, ни работодателю
ТК РФ Статья 224. Дополнительные гарантии охраны труда отдельным категориям работников
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан:
– соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам;
– осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой;
– устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время;
– создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
-предоставление ежегодного отпуска не менее 30 календарных дней ( статья 23 Закона «О соц.защите инвалидов );
-работающим инвалидам отпуск без сохранения заработной платы до 60 дней в календарном году. ( ст. 128 ТК РФ) ;
-сокращение рабочего времени ( ст. 94 ТК РФ);
-привлечение к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время лишь с согласия инвалида и при условии, если такие работы не запрещены ему медицинскими рекомендациями (статьи 96, 99, 113 ТК РФ);
-работающим инвалидам 1 и 2 группы установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 35 часов в неделю ( статья 92 ТК РФ, ст. 23 ФЗ «О соц.защите инвалидов).
Вывод
Инвалид 1 группы имеет право на официальное трудоустройство. Пенсия по инвалидности ему уменьшена быть не может, так как пенсионный фон сам ее по причине трудоустройства не уменьшает, но может перестать индексировать страховую пенсию.
Пенсионный фонд также не имеет право сообщить в бюро МСЭ, что инвалид с 1 нерабочей группой работает под угрозой наступления ответственности за разглашение персональных данных.
Работнику желательно, чтобы кто-то из знакомых не сообщил в бюро МСЭ, что работник работает. Но и в этом случае работнику на МСЭ не могут понизить группу, так как освидетельствование проводится лишь по письменному заявлению работника.
См. Приказ Минтруда России от 29.01.2014 N 59н “Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы”
А если вдруг работник при указной ситуации будет вызван на МСЭ, то он просто не явится или НЕ будет писать заявление на переосвидетельствование.
Сами члены бюро МСЭ группу без заявления пересмотреть не имеют права, за исключением осуществления контроля главным бюро за деятельностью районных бюро по необоснованному установлению группы, чего у инвалида 1 группы, очевидно, не имеется.
Работник может написать заявление на имя работодателя, что ему не требуется создания особых условия труда, чем может обезопасить и успокоить работодателя. Однако, работодатель будет обязан по трудовому кодексу предоставить работнику все трудовые гарантии, указанные выше.
Или же они договорятся, что работник просто не представляет работодателю документы об инвалидности. В этом случае гарантий по трудовому кодексу инвалид-работник не получит.
Может ли инвалид 1 группы работать и получать пенсию
Лица с ограниченными возможностями могут трудиться по выбранной профессии. Это право закреплено за ними законодательством России. При приеме на работу с инвалида пенсия по инвалидности не снимается, но федеральную социальную доплату он получать перестанет.
Кому дают 1 группу инвалидности в России
Серьезные проблемы со здоровьем есть у более 60% населения страны. Инвалидность устанавливают на основании результатов медико-социальной экспертизы (МСЭ). Состав комиссии для оценки состояния больного зависит от диагнозов. Некоторые заболевания, при которых устанавливается 1 группа инвалидности:
- серьезные нарушения двигательной функции (ампутации ног, рук, 3-4 пальцев на обеих руках);
- психические расстройства (шизофрения, олигофрения);
- геморрагические диатезы, хронический миелолейкоз;
- потеря слуха, зрения, осязания;
- прогрессирующие раковые опухоли с метастазами;
- полный паралич после инсульта.
Может ли работать инвалид 1 группы
Действующее законодательство не содержит прямых запретов для трудоустройства таких лиц. Формально 1 группа инвалидности является нерабочей. При трудоустройстве для многих работодателей важна степень инвалидности и сам диагноз. Если в заключении МСЭ указано, что у гражданина нет проблем с умственной деятельностью, его примут на работу. При шизофрении и других психических расстройствах в трудоустройстве соискателю откажут.
Условия труда
Предприниматель обязан подготовить для гражданина с ограниченными возможностями рабочее место. Для работников, передвигающихся с помощью инвалидной коляски, устанавливают пандусы, расширяют дверные проемы. Для слабовидящих и слабослышащих специалистов подготавливают программы с записью звука, голосовым управлением и увеличенными шрифтами, кнопки вызова со световым табло и другую вспомогательную технику.
Условия труда, при которых запрещено работать инвалидам 1 группы, указанные в п. 4.2. Санитарных правил:
- сильное электромагнитное поле в помещении, наличие статического электричества, раздражающего звукового воздействия;
- большая концентрация в рабочей зоне пыли, газов, аллергенов, канцерогенов;
- близость к патогенным микроорганизмам, высокая вероятность контакта с остатками их жизнедеятельности;
- сильная психологическая нагрузка (длительная монотонная работа, высокий уровень стресса из-за большого количества заданий и т.д.);
- перемещение, удержание тяжестей, необходимость в выполнении физического труда;
- работа в неудобном положении, необходимость в продолжительной ходьбе, например, от одного цеха до другого.
По этому нормативному акту работодатель должен создать комфортные для труда условия, обеспечивать защиту работников с ограниченными возможностями от шума, вибрации, перепадов температуры, высокой подвижности воздуха, вызываемой работой промышленного оборудования, и других неблагоприятных факторов. Предприниматели обязаны принимать в штат лиц с ограниченными возможностями. Льготы для работодателя при трудоустройстве инвалидов:
- 100% скидка при уплате подоходного налога.
- 100% скидка при уплате земельной и имущественной пошлины.
- Снижение страхового тарифа для ФСС на 2,4%.
- Скидка 3,7% при оплате взносов на обязательное медицинское страхование.
- Компенсация дополнительных затрат на создание рабочего места для гражданина с первой группой инвалидности – до 100000 рублей.
По действующему законодательству РФ человек с частичной трудоспособностью не ограничен в выборе профессий, но для инвалидов 1 группы закрыты следующие вакансии:
- работа в МВД, МЧС, силовых структурах, непосредственно связанная с профессиональной деятельностью данных служб;
- шахтер, слесарь-механик;
- работа в химических комбинатах, сталеплавильных цехах.
Не всех предпринимателей можно привлечь к найму инвалидов. По федеральному закону №181-ФЗ от 24.11.1995 г. нанимать граждан с ограниченными возможностями обязаны предприятия со штатом от 35 человек. Порядок распределения квот:
- при численности штата от 35 до 100 человек – инвалиды до 3% сотрудников;
- при численности штата более 100 человек – инвалиды до 4% от общего числа работников.
При недоборе инвалидов предпринимателя привлекут к административной ответственности. Его оштрафуют на 5000-10000 рублей. Компании, в которых 80% штата составляют инвалиды, получают дополнительные преференции. Они полностью освобождаются от НДС при сотрудничестве с компаниями, финансируемыми сообществами людей с ограниченными возможностями.
Индивидуальная программа реабилитации
По результатам медико-социальной экспертизы инвалиду выдается несколько документов. Один из них – индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Документ содержит описание медицинских и социальных мероприятий, необходимых для улучшения состояния больного. Туда также добавляют разделы с описанием реконструктивной хирургии.
Конкретно работодателю нужно изучить разделы ИПР, в которых рассмотрены условия осуществления трудовой деятельности, действующие для инвалида ограничения и средства технической реабилитации. Некоторые из дополнительных приспособлений, указанных в программе, предприниматель предоставляет сотруднику на время работы.
Работодатель обязан ознакомиться с индивидуальной программой реабилитации, соблюдать все рекомендации, указанные в ней. При систематических нарушениях требований ИПР предпринимателя оштрафуют (до 300000 р.) и лишат льгот, предоставляемых при приеме на работу лиц с ограниченными возможностями. Работа для инвалида 1 группы на дому налагает на работодателя меньше обязательств. Необходимо:
- вовремя предоставлять выплаты сотруднику;
- оформлять отпуск по запросу инвалида;
- делать взносы за работника в ПФР, ФСС.
Условия освобождения работодателя от ответственности за невыполнение требований ИПР
Предприятие, на котором трудится инвалид, не несет ответственности за соблюдение норм индивидуальной программы реабилитации, если:
- инвалид передал письменный отказ в представлении ИПР;
- в документе отсутствует или нечетко описан пункт о нетрудоспособности;
- инвалид представил письменное заявление с отказом от особых условий труда, описанных в ИПР.
График работы
Трудовая неделя для инвалидов сокращена до 35 часов, но зарплата выплачивается им в полном объеме. Согласно статье №282 Трудового кодекса, в договоре обязательно указывают тип занятости – работа по совместительству или основная. При подработке, т.е. когда рабочая неделя меньше 35 часов, работодатель имеет право уменьшить заработную плату.
Льготы при трудоустройстве
Инвалиду положены дополнительные преференции при приеме на работу. Привилегии закреплены в Трудовом кодексе РФ и федеральном законодательстве. Льготы работающим инвалидам 1 группы:
- без письменного согласия начальник не привлечет к работе в ночное время, праздники, выходные дни;
- можно отказаться от поездок в командировки;
- положен оплачиваемый отпуск на 30 календарных дней;
- можно оформить неоплачиваемый отпуск на 60 календарных дней.
Пенсия работающим инвалидам 1 группы
После трудоустройства за гражданином сохраняются все выплаты по состоянию здоровья. Федеральную социальную доплату вычтут из пенсионного обеспечения, т.к. она положена безработным гражданам. После устройства на работу инвалид обязан проинформировать Пенсионный фонд.
Не стоит бояться, что после трудоустройства категория инвалидности снизится. Работники ПФР не имеют права сообщать о выходе на работу гражданина в МСЭ и иные инстанции, иначе их привлекут к ответственности за разглашение персональных данных.
Кем и где можно работать
Сегодня для лиц с инвалидностью 1 группы предусмотрено немного возможностей по трудоустройству. Устроиться на работу инвалиду 1 группы можно по государственной квоте. Компании сами устанавливают количество рабочих мест для лиц с инвалидностью. Большинство инвалидов 1 группы находят удаленную работу в интернете. Виды надомной работы для лиц с 1 группой инвалидности:
- программирование;
- написание текстов;
- дизайн сайтов, визиток, личного бренда;
- репетиторство;
- обзвон клиентской базы.
Работа для слабовидящих совмещается с использованием специальных аудио программ. Софт может представить работодатель или сам гражданин после трудоустройства. При полной слепоте на работу берут редко. Вакансии для инвалидов, имеющих проблемы со зрением:
- переводчик;
- массажист;
- сборщик электроники;
- курьер;
- бухгалтер;
- экономист;
- оператор ПК;
- менеджер по общению с клиентами.
Работа для слабослышащих:
- фасовщик-упаковщик;
- грузчик;
- швея-мотористка, закройщица;
- курьер-почтальон;
- инженер-технолог;
- бухгалтер;
- работник склада;
- юрист;
- сборщик обуви;
- помощник зубного техника;
- автомойщик;
- сверловщик.
Работа для инвалидов-колясочников:
- оператор call-центра;
- финансист;
- бухгалтер;
- разработчик сайтов;
- копирайтер;
- системный администратор;
- специалист отдела продаж в сфере услуг;
- косметолог;
- архивист;
- специалист по внедрению программных роботов;
- менеджер по персоналу.
Трудоустройство инвалидов в Москве
В поиске работы физическим лицам с ограниченными возможностями помогает специальный отдел Центра занятости населения. Там можно узнать о столичных учреждениях, в которых есть квотируемые рабочие места для инвалидов 1 группы. На ярмарках вакансий тоже встречаются предложения по трудоустройству для данной категории лиц.
Кадровые агентства – еще один способ для профессионала с инвалидностью найти работу. Самые распространенные вакансии в Москве:
- рекрутер;
- оператор call-центра;
- буфетчик;
- специалист по калькуляции себестоимости продукции;
- телемаркетолог;
- машинист моечных машин;
- подсобный рабочий;
- гардеробщик;
- специалист по сопровождению систем отчетности;
- переводчик с испанского языка;
- разработчик баз данных.
Видео
Работа для инвалидов 1 группы
Государство предполагает, что присвоение первой группы осуществляется гражданам, которые не могут обеспечивать себя сами. Разберем юридический аспект вопроса и фактические проблемы гражданина с ограниченной трудоспособностью.
Кого причисляют к инвалидам 1 группы: основные положения
Согласно приказу Минтруда №1024н, основным критерием для получения 1 группы инвалидности является стойкое нарушение функции организма от 90% и выше. Исключения предусмотрены для серьезных дисфункций вроде слепоты или сумасшествия.
Люди с первой группой нередко являются ограниченно дееспособными или полностью недееспособными, испытывают коммуникационные проблемы, страдают рядом физических и психических расстройств.
Существует шесть категорий заболеваний, при которых человеку присваивают первую группу инвалидности:
- Проблемы с психикой и общим уровнем интеллекта;
- Нарушения функции речи;
- Отказ органов чувств;
- Значительные проблемы опорно-двигательного аппарата;
- Сбои в работе жизненно важных систем организма;
- Физические дефекты и уродства.
Помимо этого, при назначении группы смотрят на общее состояние человека. Для положительного решения необходимы:
- Серьезное снижение уровня жизни;
- Проблемы с самообслуживанием (или его невозможность);
- Крайняя необходимость в получении социальной защиты.
Нужно понимать, что первая группа присваивается в крайних, экстренных случаях вроде регулярных приступов эпилепсии, параличе, ампутации нескольких конечностей или онкологии в последних стадиях.
Ее получение уже свидетельствует об очень больших проблемах, и зачастую человек просто не может нормально работать, даже если хочет этого.
Рабочая и нерабочая группы
По ранней классификации три группы инвалидности делились на пять категорий:
- I рабочая/нерабочая.
- II рабочая/нерабочая.
- III рабочая.
Помимо этого, с 2005 года существовали три степени ограничения инвалида в разных сферах деятельности. 3 степень — самая тяжелая, с ней требования для работодателя слишком высоки, или труд запрещен полностью (например, для больных с поражениями мозга или прогрессирующей шизофренией).
Степень устанавливается и сейчас, но является лишь критерием для бюро МСЭ при окончательном определении группы.
С 2012 года система была официально отменена. Больше не существует разделения на рабочие и нерабочие группы, только противопоказания в ИПР и требования по обеспечению достойных условий труда.
Никаких наказаний при трудоустройстве не существует, если работодатель обеспечит требуемые условия.
Инвалид при этом имеет право не сообщать о своей инвалидности при трудоустройстве, тогда все претензии к работодателю по дополнительному отпуску, специальной организации рабочего места и сокращенной рабочей неделе снимаются.
Снижается ли пенсия при трудоустройстве
Основная социальная пенсия не снижается. Перестанут выплачивать ФСД — федеральную социальную доплату неработающему пенсионеру. Сумма на сегодня зафиксирована намного ниже прожиточного минимума, и составляет около 5 тысяч рублей в зависимости от региона.
Важно! Утаивание факта трудоустройства и получение ФСД одновременно с зарплатой является административным правонарушением. Если Пенсионный фонд узнает о работе совместно с получением дотации, он вычтет эти средства либо напрямую – в форме штрафа, либо из последующих пенсионных выплат.
Каким документом устанавливается рабочая и нерабочая группа
Понятия «рабочая» или «нерабочая группа» в законодательстве больше не существует. Единственным важным фактором для работодателя являются требования и рекомендации ИПР.
В трудовом законодательстве момент увольнения по несоответствию обязанностям описан в статье 83 ТК и регламентируется федеральным законом №90.
Увольнение из-за «нерабочей группы» может произойти, если инвалид после получения травмы или болезни более не может выполнять работу. Однако это не означает полный запрет для инвалида на трудовую деятельность.
Например, для слепого трудоустройство на обычной текстильной фабрике будет закрыто, но на специально оборудованном месте он может продолжать работу.
Что такое ИПР
Индивидуальная программа реабилитации — документ, разработанный учреждением МСЭ, проводившим освидетельствование инвалида. Целью программы является частичное или полное восстановление функций организма, создание возможности для человека вернуться в общество и выполнять некоторые разновидности труда.
В ИПР вносятся техсредства и мероприятия, прохождение которых необходимо для частичной или полной реабилитации гражданина. Документ содержит как бесплатные, так и платные процедуры.
Разрабатывается на один из четырех сроков:
Программа носит рекомендательный характер, инвалид вправе отказываться как от нескольких процедур, так и от программы в целом. Коррекция ИПР из-за новых обстоятельств проводится либо по истечении срока после повторного освидетельствования, либо по требованию инвалида, с обращением в бюро МСЭ.
Что говорит закон о возможности осуществлять трудовую деятельность инвалидам 1 группы
Трудоустройство инвалидов первой группы описывается в следующих законодательных актах и инструкциях:
Закон | Основные идеи и концепции |
Федеральный закон № 181 | Общая информация о соцзащите инвалидов. Порядок оформления, реабилитации, обеспечение занятости. Право на отказ от помощи. |
Федеральный закон № 213 | Назначение социальной доплаты для неработающих пенсионеров. Алгоритм получения и потери в случае трудоустройства. |
Статья 224 ТК РФ | Гарантии специальных условий труда для лиц с частичной нетрудоспособностью. |
Статья 73 ТК РФ | Перевод гражданина на другую работу, соответствующую его физическому состоянию в случае нетрудоспособности. |
Статьи 96, 99, 113 ТК РФ | Запрет на привлечение инвалида к командировкам, сверхурочной и ночной работе без его однозначного согласия в письменном виде. |
Статьи 92, 94 ТК РФ | Сокращение рабочего времени, не больше 35 часов в неделю. |
Статья 128 ТК РФ | Увеличенный отпуск. |
Статья 64 ТК РФ | Запрет на ущемление прав из-за любых обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. |
Факт получения работы сам по себе не является причиной для понижения группы или даже проведения переосвидетельствования по приказу Минтруда № 59н. Инвалид не обязан сообщать о трудоустройстве ни в ПФР, ни работодателю (однако, в этом случае он будет вынужден вернуть все выплаты ФСД, полученные во время работы).
Условия труда и процедура трудоустройства для инвалида 1 группы
С 2012 года законодательство РФ последовательно отходит от попыток «втиснуть» инвалида в рамки схем и категорий. Базовый список прав становится все меньше, при этом МСЭ получили более широкие полномочия для оценки каждого индивидуального случая. Основным документом, описывающим права конкретного человека на особые условия труда, стала ИПР.
Трудовые права инвалидов
Федеральный закон № 181 прямо говорит о создании инвалиду необходимых условий труда независимо от правовой формы организации.
По закону, у всех инвалидов первой группы есть следующий набор прав при трудоустройстве:
- Сокращенная рабочая неделя (35 часов);
- Отказ по умолчанию от любой сверхурочной деятельности;
- До трех месяцев отпуска в год, из них месяц — оплачиваемый.
Остальные требования устанавливаются индивидуально через бюро МСЭ в формате ИПР. Инвалид может абсолютно законно не предоставить работодателю как само ИПР, так и информацию о своей инвалидности. Однако в этом случае он устраивается на работу на общих основаниях, не получая социальной помощи.
Льготы и обязанности работодателя
Работодатель со штатом более 35 человек по 181-ФЗ обязан иметь специально оборудованные рабочие места для инвалидов. Во многом благодаря этому в России работает более трети инвалидов, нанимаясь в средние и крупные корпорации для закрытия квоты.
Ранее работодателю при трудоустройстве инвалидов предоставлялись серьезные налоговые льготы, что привело к созданию компаний с «мертвыми душами» и прочими способами ухода от налогов. Из-за этого количество льгот было сокращено, а требования для получения преимуществ, наоборот, ужесточены.
На сегодня есть два типа организаций, получающих налоговые вычеты из-за участия в их деятельности инвалидов:
- Организации, в которых инвалиды составляют не менее половины штата, а общий заработок — более 25% от общего зарплатного фонда;
- Компании, в уставной капитал которых вложились общественные организации инвалидов.
Эти два типа предприятий получат льготу на имущественный и земельный налог. В первом случае компания получит скидку на сумму, затраченную на соцзащиту.
Кроме того, для каждого рабочего инвалида предусмотрены низкие тарифы на взносы в ФСС.
Заключение
Подытоживая тему, следует выделить несколько основных мыслей.
- Инвалид первой группы никак не ограничен в трудоустройстве. Рабочие и нерабочие группы стали достоянием прошлого;
- Основная информация об ограничениях и льготах содержится в ИПР. На сегодня это основной документ, определяющий условия труда инвалида;
- Инвалид не обязан предоставлять ИПР работодателю. Более того, он даже не обязан говорить о том, что он инвалид. Единственное обязательное в этом случае действие — подача заявления в ПФР для снятия гражданина с ФСД;
- Пенсионный фонд, работодатель и другие органы не имеют права потребовать переосвидетельствования инвалида I группы. Даже если он начал работать с нарушением ИПР или чудом вылечился от неизлечимого заболевания;
- ИПР, как и все мероприятия, связанные с инвалидностью, являются рекомендательными. Сам инвалид может как полностью, так и частично отказаться принимать социальную помощь, не требуя себе специального рабочего места или трехмесячного отпуска.