В какой срок управляющая компания отвечает на жалобу?

В какой срок управляющая компания отвечает на жалобу?

Уважаемые посетители сайта!

В настоящее время в разделе “Вопрос-ответ” проводятся технические работы. Приносим свои извинения за предоставленные неудобства.

Вашему вниманию представлены наиболее часто задаваемые вопросы.

Обновление данного раздела осуществляется с периодичностью один раз в квартал.

Вопрос:

Обязана ли УК отвечать на обращения на ресурсе ГИС ЖКХ?

Ответ:

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Правила №416) установлен порядок и сроки предоставления ответа управляющей организации в адрес заявителя, а именно:

– в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), – любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416;

– в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

– в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;

– в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

– в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491;

– в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) – копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354;

– иную информацию – в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.

Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным выше, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Ответ на индивидуальный либо коллективный запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее – заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).

В связи с тем, что из Ваше обращение не содержит информацию о теме запроса (обращения) и наименование управляющей организации, у Инспекции отсутствуют основания для проведения проверки по факту нарушения управляющей организацией требований Правил №416.

Сколько нужно ждать реакции управляющей компании? Сроки ответа на заявление и выполнения требований

Всем известны случаи, когда управляющая компания недобросовестно оказывает свои услуги или не оказывает их в полном объёме. При этом случаи, когда потребители эти услуги не оплачивают, крайне редки.

Чтобы не платить за те услуги, которые не были предоставлены или же были оказаны не полностью, нужно составить жалобу (или претензию).

Рассмотрим в статьи, какой срок дается управляющей компании на рассмотрение заявления, и когда следует обращаться в вышестоящие инстанции.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Как собственнику правильно составить обращение в УК?

В этом документе нужно указать своё имя, отчество, фамилию, адрес проживания и чётко изложить суть проблемы, сообщив, каким именно способом Управляющая компания нарушает ФЗ «О защите прав потребителей» и договор, который заключён между вами.

Далее нужно конкретно перечислить свои требования (устранить недостатки ремонта, сделать перерасчёт квартплаты).

Если имеется какая-либо документация, можно приложить и её (например, акт осмотра залитой квартиры или испорченных обоев). Составляется претензия в письменной форме, обязательно в двух экземплярах.

Жалобу можно принести лично в офис управляющей компании и там ваш экземпляр должны завизировать (номер входящего, дата, штамп организации). Также обращение можно отправить по почте с обязательным уведомлением и описью вложения.

Сроки ответа на заявление в управляющую компанию

Ответ на письменный запрос должен прийти в течение 20 дней. Такой же срок дается УК, если заявление было отправлено по почте или доставлено вами лично. Но срок ответа на заявление в управляющую компанию может быть и меньше, поскольку всё зависит от информации, которую вы запрашиваете.

Сроки ответа на обращение граждан в управляющую компанию регламентируются следующими нормативными актами:

ОтветСрок (рабочих дней с момента получения)Нормативный акт
Запрос информации о проведённых работах: качество, время проведения и сами услуги.5 дней (реальный срок рассмотрения нужно уточнять в договоре)Постановление Правительства РФ N491 от 13.08.2006, р.IV, пункт 40.а
Сообщение о том, что претензия (требование, жалоба потребителя) получена и о дальнейшем её разрешении либо о несогласии с потребителем – при этом должны указываться причины отказа.3 дняПостановление Правительства РФ от 06.05.2011 N354, р.IV, п.31к.
Запрос с требованием уменьшения оплаты за оказанные услуги УК или возмещения убытков, возникших из-за того, что потребитель самостоятельно исправлял недоработки за управляющей компанией (или нанимал третье лицо); требование о возврате денег, которые уже уплачены и возмещении расходов, которые возникли из-за отказа от выполнения условий договора (письменные заявления о перерасчёте на оказанные услуги).10 днейСт.31 Закона «О защите прав потребителей» N2300-1 от 7.02.1992г.

Просмотрев видео, вы узнаете в какие сроки, согласно законодательству РФ, управляющая компания должна ответить на ваше обращение:

Сроки выполнения заявок

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 регулирует Правила технической эксплуатации жил. фонда. Приложение №2 данного постановления устанавливает сроки исполнения заявок жильцов в управляющую компанию.

Что делать, если УК не рассматривает жалобы в установленный срок?

Итак, вы подали претензию (или жалобу) в управляющую компанию. Если в указанные выше сроки, УК не приняла никаких ответных действий, следующим шагом станет направление вашей претензии в Жилищную инспекцию. Жилищная инспекция – орган, контролирующий работу Управляющих компаний.

Справка! Претензия в Жилищную инспекцию составляется точно так же, как и в управляющую компанию, и направляется такими же способами — в двух экземплярах, если приносите лично, и с уведомлением о вручении и описью вложения, если отправляете по почте.

После получения вашей претензии (или жалобы), Жилинспекция должна провести проверку управляющей компании и вынести ей предписание для устранения некачественно оказанных вам услуг или услуг, оказанных вам не в полном объёме. Однако, бывает так, что и ЖСИ не справляется с проблемой.

Если срок ответа на письменное обращение граждан в управляющую компанию превысил 30 рабочих дней с момента получения вашей претензии, а Жилищная инспекция до сих пор бездействует и не направила предписание в УК, вы можете обратиться в суд, чтобы подать иск о бездействии Жилищной инспекции и ненадлежащем предоставлении услуг управляющей компанией.

Для этого нужно подать жалобу в прокуратуру тем же способом, что указан выше.

Её рассмотрят в течение 30 дней с даты получения и регистрации, если не будет необходимости в проведении дополнительной проверки – в течение 15 дней.

По итогам прокурорской проверки можно будет составлять исковое заявление и подавать в суд на УК. Не забудьте приложить к иску копии всех жалоб (претензий), которые вы уже подавали и в управляющую компанию, и в Жилинспекцию – их приобщат к делу.

Если возникла необходимость узнать, есть ли долги у вашей управляющей компании, она должна предоставить вам эти сведения, это регламентирует ст. 161 п. 10.1 ЖК РФ.

Если УК по каким-то причинам скрывает или не обнародует эту информацию, вы вправе обратится опять-таки в прокуратуру, которая займется проверкой данного факта. Прокуратура обяжет управляющую компанию предоставить вам ответ о всех задолженностях.

Мы подготовили для вас отдельную публикацию, из которой вы узнаете, куда и как правильно жаловаться на свою управляющую компанию, если она бездействует.

Помните: с любой организацией всегда можно взаимодействовать цивилизованно и по закону. Главное – эти законы знать и употреблять к месту.

Все запросы, требования, заявления, жалобы и претензии составляются в письменном виде и в двух экземплярах – чтобы у вас на руках было подтверждение ваших действий.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

В какой срок управляющая компания отвечает на жалобу?

Порядок рассмотрения обращений граждан в УК и ТСЖ регулируется федеральными законами и другими нормативными актами. Если работа с обращениями граждан не соответствует определенным требованиям, это повлечет за собой штрафы и другие санкции. Главное — разобраться, на какие законодательные акты нужно опираться управляющим организациям, чтобы избежать недоразумений, а какие не подходят для сферы ЖКХ.

Законы, регламентирующие сроки ответов УК на обращения собственников в 2019 году

Порядок рассмотрения обращений граждан в РФ установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Собственники могут обращаться с жалобой в суд, если управляющая организация не дала письменный ответ на их обращения. Раньше суды признавали их виновность в соответствии с данным законом и ответчикам приходилось в своей защите доходить до Верховного Суда. В 2019 году ВС РФ принял ряд нормативных актов, которые признали, что УО не подпадают под действие № 59-ФЗ. ВС РФ отменил штрафы по ст. 5.59 КоАП Постановлениями ВС РФ № 88-АД19-1 от 14.02.2019 г., № 48-АД19-2 от 15. 02.2019 г., № 88-АД19-2 от 15.02.2019 г.

Основные законы, на которые стоит обращать внимание при рассмотрении порядка обращения граждан в управляющую компанию — это ЖК РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Правила предусматривают для граждан возможность направлять различные формы обращения к управляющей организации:

  • отправить письмо обычной или электронной почтой, либо через форму на официальном сайте компании, принести в приемную УО лично или передать через сотрудника, оформить запрос через ГИС ЖКХ;
  • передать свое пожелание в устной форме сотруднику управляющей организации.

Обращения могут быть связаны с выполнением управляющей организацией лицензионных и других требований по управлению многоквартирными домами. Перечень лицензионных требований предусмотрен пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110.

Нелицензионные требования перечислены в разделе VII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и в пункте 34 раздела VIII.

Срок ответа УК на обращения граждан

Управляющая организация должна отвечать на все обращения собственников, причем тем же способом, которым было подано обращение, если не указан другой. Отвечать необходимо в сроки, указанные в нормативно-правовых актах Российской Федерации:

  • Жилищный кодекс Российской Федерации;
  • Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. ПП РФ от 06.05.2011 N 354;
  • Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. ПП РФ от 15.05.2013 N 416;
  • Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. ПП РФ от 13.08.2006 N 491;
  • Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

Сроки ответа управляющей компании на обращение собственника могут быть разными — от немедленного реагирования до 45 дней в зависимости от типа обращения:

  • жалоба на появление запаха газа в доме или придомовой территории требует срочных действий по проверке утечки;
  • телефонный звонок в аварийно-диспетчерскую службу УК или ТСЖ требует ответа в течение 5 минут или 10 минут, если до заявителя нельзя дозвониться раньше;
  • если в АДС поступила заявка о повреждении внутридомовых систем ХВС или ГВС, водоотведения, тепло- и электроснабжения, засорах в системах водоотведения, мусоропроводов внутри МКД, сотрудник должен в течение 30 минут с момента регистрации заявки сообщить заявителю о сроках устранения неполадок;
  • 12 часов необходимо для реагирования на заявление о составлении акта о затоплении;
  • в течении 1 рабочего дня необходимо предоставить собственнику информацию об ОДПУ, отправить ссылку на электронный ресурс, если ему нужна общая информация об УО, оказываемых услугах, капитальном ремонте и т.д.;
  • за сутки необходимо согласовать время проверки качества коммунальных услуг;
  • в течение 2-х рабочих дней управляющая организация отвечает на заявление об изменении размера платы за содержание жилья;
  • в течение 3-х рабочих дней УО должна предоставить информацию о потребленных коммунальных услугах с применением нормативов, по показаниям ОДПУ, копии актов о причинении ущерба, нарушении качества КУ или превышении установленного перерыва в их подаче, принять заявление о перерасчете платы за услуги ненадлежащего качества, о вводе ИПУ в эксплуатацию, ответить на жалобу о качестве услуг по обращению с ТКО;
  • 10 рабочих дней — срок для рассмотрения заявления о проверке ИПУ, запроса об уменьшении оплаты за КУ или о возмещении убытков, если УО недобросовестно оказывала услуги;
  • через 45 рабочих дней после подачи заявления в письменной форме управляющая организация должна провести общее собрание собственников жилых помещений.

Как организовать делопроизводство по обращениям граждан, чтобы соответствовать актуальным требованиям

Делопроизводство по заявлениям, жалобам и обращениям граждан обычно ведется совместно с общим делопроизводством, однако используется разная типология документов. Нельзя разглашать сведения о частной жизни, которые содержатся в обращении гражданина, без его согласия при рассмотрении обращения. УО обязана:

  • организовать прием обращений граждан, в том числе работу аварийно-диспетчерской службы, ведение журнала обращений граждан ;
  • своевременно рассматривать жалобы и заявления и принимать необходимые меры по устранению неполадок;
  • предоставлять гражданам по запросам информацию о тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о размерах оплаты, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Порядок рассмотрения обращений граждан управляющими компаниями:

  1. Прием обращения в устной или письменной форме.
  2. Регистрация запроса в журнале регистрации обращений граждан.
  3. Рассмотрение обращения, назначение исполнителя и срока ответа в зависимости от темы запроса и статуса заявителя.
  4. Направление ответа заявителю по каналу связи, который он указал. Если не указал, — по тому каналу связи, по которому обращение было принято.
  5. Хранение документов — запросов и копий ответов на них в течение 3-х лет со дня регистрации в соответствии с п. 38 ПП РФ № 416.

Модуль АСУ «Жилищный стандарт», который отвечает за автоматизацию аварийно-диспетчерской службы , позволяет организовать работу УК и ТСЖ в соответствии с требованиями закона, облегчает работу с заявлениями и обращениями граждан:

  • способствует быстрому реагированию диспетчеров на обращения и снижает их загруженность на 50%;
  • равномерно распределяет нагрузку между сотрудниками УО, обеспечивает полный доступ к информации по объекту;
  • автоматизирует документооборот, быстро формирует и выгружает документы;
  • позволяет жителям подать заявку на сайте через мобильное приложение или по телефону

Нарушение закона о рассмотрении обращений граждан

Если ответ на обращение собственника не поступил в установленные регламентом сроки, он может подать заявление в суд на управляющую организацию. Хотя постановления ВС РФ признали незаконным штрафы по ст. 5.59 КоАП РФ, привлечь УК или ТСЖ к ответственности можно в соответствии с другими законами. Так, если УО не ответила на обращения в течение 30 дней или раньше, если это предусмотрено, она нарушила лицензионные требования и может получить штраф до 300 000 ₽. Должностное лицо может быть оштрафовано до 100 000 ₽, а руководителя могут дисквалифицировать до 3-х лет по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Так как законодательство в сфере ЖКХ ужесточается, управляющим организациям непросто держать все под контролем. Жильцы изучают законы и знают, как их использовать в своих целях. Часто управляющие компании могут терпеть из-за этого убытки. Чтобы УО и жильцы взаимодействовали на взаимовыгодных условиях, создана система автоматизированного учета АСУ «Жилищный стандарт». Мобильное приложение для жителей позволяет выполнять требования ПП 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» с минимальными рисками штрафов. С его помощью УК может:

Срок ответа на заявление в управляющую компанию ЖКХ

Cрок ответа на заявление в управляющую компанию по закону

Деятельность по управлению многоквартирными домами регламентируется правительственным постановлением №416. Именно его положениями регулируются сроки, в которые обязаны отреагировать коммунальщики на обращения граждан. При этом срок ответа управляющей компании на заявление собственника существенно отличается от общепринятого в 30 дней.

В каких случаях срок ответа на обращение в управляющую компанию составляет минуты и часы?

В каких случаях срок ответа на обращение в управляющую компанию составляет минуты и часы?

Есть определенные случаи, в которых работники управляющей компании (УК) должны отреагировать без промедления, а именно:

  1. На жалобы о наличии запаха газа как в жилых помещениях, так и придомовой территории;
  2. На запросы о правильности начисления стоимости коммунальных услуг, наличии задолженности, образования переплаты, начисления неустойки и назначения штрафов.

Срок ответа на обращение в управляющую компанию по номеру аварийно-диспетчерской службы (АДС) не должен превышать 5 минут. Если звонивший не дождался ответа, ему должны перезвонить сразу: не позже, чем через 10 минут.

Другой вариант – наличие голосового почтового ящика. Коммунальщики должны прослушать оставленную им запись в течение 10 минут, а затем перезвонить.

Получасовой срок рассмотрения заявления в управляющую компанию предусмотрен в следующих случаях:

  1. Подана жалоба (устная или письменная) о каких-либо повреждениях, расположенных внутри МКД инженерных систем (тепло-, электро-, водоснабжения и отведения). Проблема должна локализоваться в течение 30 минут, а устраниться не позднее, чем через 3 суток;
  2. Сделана заявка о наличии засора системы водоотведения МКД. Принять меры должны в течение получаса, а устранить проблему – не позднее, чем через 2 часа;
  3. На жалобу о забитом мусоропроводе МКД. На ее ликвидацию отводится 2 часа, но ответ заявителю дается в течение 30 минут. Исключение допускается в случае круглосуточного приема жалоб. В этом случае отсчет времени приостанавливается в период с 23.00 до 8.00.

Также в течение полусуток коммунальщики должны отреагировать на заявление о заливе квартиры, другого помещения. Промедление в течение одного или нескольких дней – нарушение со стороны сотрудников УК.

В каких случаях срок ответа на заявление в управляющую компанию — 1-2 дня?

В каких случаях срок ответа на заявление в управляющую компанию - 1-2 дня?

Сроки рассмотрения обращения граждан в управляющую компанию сокращаются до 1 дня при требованиях предоставить:

  1. Общие сведения об организации, которая управляет МКД (УК, ТСЖ, ЖК);
  2. Информацию о финансово-хозяйственных показателях;
  3. Данные о доме, а также имуществе, которое включено в его состав;
  4. Перечень (включая стоимость) оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию МКД, общего имущества;
  5. Сведения о предоставляемых коммунальных услугах, в том числе и о поставщиках, действующих тарифах и установленных правительством нормативах.

Перечень случаев, когда сроки ответа УК ограничены одним днем, не исчерпывающий. Это справедливо и при запросе данных о проведенном капитальном ремонте дома, а также о привлечении УК к разным видам ответственности.

Также в течение 1 дня по запросу предоставляется информация, которую УК размещает на сайте и досках объявлений. Так, владелец квартиры может запросить график отключения воды, электричества или отопления.

Если в заявлении владелец квартиры требует уточнить или указать размер платы за коммунальные услуги, которые изменились, срок ответа увеличивается. УК обязана на него дать ответ не позднее, чем через два дня.

Когда сроки рассмотрения обращения граждан в управляющую компанию — 3-5 дней?

Когда сроки рассмотрения обращения граждан в управляющую компанию - 3-5 дней?

Сроки ответа управляющей компании на заявления граждан увеличиваются до 3 дней, если требуются следующие сведения об объемах коммунальных услуг:

  • потребленных с расчетом на каждый месяц;
  • совокупных, которые потреблены квартирами, офисами и другими помещениями МКД;
  • расчетных на основе установленных правительством нормативов потребления;
  • потребляемых для содержания и сохранения общего имущества дома.

Не позднее трехдневного срока УК по запросу собственника обязана представить копии следующих актов:

  1. О нанесении ущерба собственнику (его жизни и здоровью), а также его имуществу;
  2. О нарушениях, связанных с временным отсутствием коммунальных услуг (света, воды, отопления), его продолжительностью;
  3. О результатах проверочных мероприятий предоставляемых коммунальных услуг, которые проводились по результатам жалоб на их ненадлежащее качество.

В трехдневный срок УК должна также дать ответ на заявления и жалобы о перерасчете стоимости коммунальных услуг и их качестве. А вот если требуется их перерасчет из-за временного отсутствия собственника, ответ дается в течение 5 дней. Также в этот срок УК может вложиться при предоставлении сведений о выполненных работах и предоставленных услугах: какие проводились или оказывались, их объем, качество.

Если заявитель не является собственником и обращается с теми же вопросами, ответы на которые он имеет право получать, срок ответа увеличивается до 30 дней. А при заявлении на проведение общего собрания жильцов, УК обязана его провести в течение 1,5 месяца.

В какие сроки организация обязана отвечать на обращения граждан

Срок предоставления ответа на обращение граждан — 30 дней. Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 или иным законодательным актом может быть установлено иное.

Общие сроки ответа на письменное обращение граждан установлены в ФЗ 59 от 02.05.2006. В ч. 4 ст. 1 указано, что этот закон обязателен для всех организаций, исполняющих публично значимые функции, и их должностных лиц. В ч. 2 сказано, что если другими законами установлены другие периоды рассмотрения, они имеют преимущество, по сравнению с нормами ФЗ 59. Правила предоставления ответа могут быть конкретизированы в Административных регламентах.

Чтобы правильно составить обращение и быстрее получить ответ, используйте бесплатно материалы и образцы КонсультантПлюс.

Что говорит закон

Предельный срок рассмотрения обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации — 30 дней с момента регистрации документа. Направление ответа за его пределами является нарушением. Есть особенности по рассмотрению устных и письменных заявлений, нюансы в расчетах.

Специальные нормы о периоде рассмотрения отдельных запросов есть в самом ФЗ 59. В ст. 12 указано, что высшему должностному лицу субъекта РФ дается всего 20 дней на принятие решения по письменному сообщению о фактах нарушения миграционных законов.

Многими нормативными документами периоды предоставления информации и сведений значительно сокращены. Так, согласно правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением правительства РФ № 491 от 13.08.2006, исполнитель жилищно-коммунальных услуг обязан предоставить собственнику жилого помещения перечень оказываемых услуг не позднее 5 рабочих дней с момента запроса.

Сроки рассмотрения обращений граждан

На устные заявления

Ст. 13 ФЗ 59 регламентирует порядок личного приема заявителей, но в ней конкретно срок ответа на заявления граждан, сделанное в устной форме, не установлен. В ч. 3 указано, что непосредственно во время приема даются ответы на вопросы, которые не требуют дополнительной подготовки специалиста. В остальных случаях составляется письменный ответ в стандартном порядке.

На основании этого можно сделать вывод, что сроки ответов на запросы граждан в устной форме следующие:

  • на очевидные вопросы — в течение приема в устной форме;
  • на более сложные вопросы — 30 дней в письменном виде.

Если в ходе личного визита сформулировано письменное заявление, оно рассматривается в стандартном порядке.

На письменные запросы

Порядок предоставления ответа на письменное заявление в законе четко регламентирован и включает следующие этапы:

  1. Сначала производится регистрация заявления, на что дается не более 3 дней.
  2. Затем производится рассмотрение в течение месяца, 30 дней, в исключительных случаях этот период продлевается руководителем еще на месяц. Исполнитель в обязательном порядке направляет промежуточный ответ на обращение гражданина с указанием на продление процесса рассмотрения.
  3. Если в ходе подготовки ответа установлено, что вопросы в запросе не входят в компетенцию организации, она перенаправляет его в уполномоченный госорган с обязательным уведомлением заявителя.

Получается, что указанные в законе 30 дней на практике составляют 33 дня или 46 дней (30 дней рассмотрения плюс 6 дней на регистрацию в обеих организациях). С учетом возможных пересылки и продления, а также регистрации ответ на вопрос, каков максимальный срок исполнения обращений граждан, — 73 дня (30 дней на рассмотрение плюс 30 с учетом продления, 7 дней на пересылку, плюс 6 дней на регистрацию). И все эти периоды не включают почтовую пересылку.

Когда можно не отвечать

В соответствии со ст. 11, срок ответа на обращения граждан в организацию не имеет значения в следующих случаях:

  • в тексте содержатся нецензурные слова, оскорбления и т. п.;
  • текст не поддается прочтению;
  • суть предложения или жалобы не поддается установлению;
  • пояснения по сути заявления есть в свободном доступе;
  • подробные пояснения невозможны без разглашения государственной тайны;
  • запрос не подписан, то есть он анонимный (по ст. 7 ФЗ 59, письменное заявление подписывается в обязательном порядке с указанием фамилии, имени и отчества).

Рассмотрение таких запросов не производится, о чем отдельно сообщается заявителю, если есть информация о заявителе и адресе и она читаема (кроме первого случая, такое заявление допускается игнорировать).

Ответственность за нарушения

По КоАП РФ нарушение сроков ответа на обращение граждан является наказуемым деянием. В соответствии со ст. 5.59, в таком случае государственный орган, орган местного самоуправления, другие организации, выполняющие общественно значимые публичные функции, их должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Сумма материального взыскания составляет от 5000 до 10 000 рублей.

В законе дан конкретный ответ на вопрос, сколько рассматриваются обращения граждан, — 30 дней, но в процедуре есть нюансы, которые влияют на итоговый период рассмотрения.

Как правильно разговаривать с управляющей компанией. Памятка

Фото: Максим Коротченко/ТАСС

В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.

Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.

Как выбирают УК

Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Претензии и обязанности

Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.

Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.

Фото:Максим Коротченко/ТАСС

Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.

Обратитесь к руководству УК

Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.

Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.

Фото:Максим Коротченко/ТАСС

В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.

Напишите в Жилищную инспекцию

В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.

На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).

Пожалуйтесь в Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.

Фото:Александр Демьянчук/ТАСС

Обратитесь в прокуратуру или суд

Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.

В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.

Ссылка на основную публикацию