Увольнение в связи с невыполнением условий контракта. Комментарий к «революционному» Постановлению Конституционного Суда РФ. Часть 3 (заключение)
Военное законодательство предусматривает возможность увольнения военнослужащего со службы, если им были допущены определенные нарушения условий, прописанных в контракте. Подобное основание используют только в случае серьезного отступления от норм права. Действия со стороны офицера, как правило, представляют собой совершение уголовно наказуемых действий.
Помимо этого, основанием для увольнения могут стать административные или дисциплинарные правонарушения. Далее будут более подробно рассмотрены возможные причины для увольнения военнослужащего в случае несоблюдения им условий контракта.
Увольнение по Нук Что Это
- Ф. И. О. и звание лица – получателя рапорта;
- наименование – «Рапорт»;
- просьба, обращенная к непосредственному командующему, о ходатайстве перед вышестоящим руководством о расторжении контракта;
- подробное описание причины, по которой военнослужащий просит его уволить (со ссылками на нормативные акты);
- согласие на проведение военно-медицинской комиссии либо отказ;
- согласие/отказ от расчета выслуги лет;
- наличие собственного жилья у военнослужащего (или его отсутствие);
- указание адреса комиссариата, в который направят в дальнейшем личное дело.
- Пособие – 2 или 7 ежемесячных окладов.
- Премии.
- Ежегодная материальная помощь. Но если она уже была начислена и выплачена, военнослужащий не должен ее возвращать.
Уволить из армии по НУК — что это значит? (читать далее…)
Общие положения
Дисциплинарный проступок
. Это совершение военным противоправных действий. В такой ситуации расторжение контракта будет самым серьезным наказанием. Допускается вынесение выговора (строгого выговора), который заносят в личное дело. Также может быть запрещено носить знак отличника службы, либо последует понижение в звании.
Административное нарушение или преступление
. Поскольку в законодательном порядке не установлен перечень нарушений, за которые военнослужащего можно уволить досрочно, то каждое из них рассматривается индивидуально. Основным критерием в данном случае служит то, что последствия или характер правонарушения несовместимы с ношением звания российского военнослужащего.
Существенные дисциплинарные проступки перечислены в Приложении № 7 к Дисциплинарному уставу ВС РФ (утв. приказом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007).
Уволить могут и за систематические нарушения. Таковым считается неоднократное нарушение дисциплины военным не менее трех раз за короткой промежуток времени.
Согласно ст. 28.5 (п. 2) закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 к грубым дисциплинарным нарушениям относятся:
- самовольное оставление места службы;
- нарушение уставных взаимоотношений;
- неявка в установленный срок из увольнения без уважительных на то причин;
- нарушение правил несения службы;
- уклонения от исполнения служебных обязанностей;
- незаконное использование или порча военного имущества, осуществленные умышленно;
- повреждение имущества или его уничтожение по неосторожности;
- отказ от командировок;
- нарушения со стороны командира требований безопасности, приведшие в результате к гибели или инвалидности военнослужащих;
- нарушений требований секретного делопроизводства;
- нарушение порядка выезда за пределы РФ.
Со стороны командования Причины, по которым военнослужащий сам может подать рапорт на досрочное расторжение контракта, таковы (п. 44 постановления № 8):
- нарушение, вследствие которого служащий не может осуществлять гарантированные Конституцией права;
- действия командующих, в результате которых сам военный или члены его семьи теряют возможность воспользоваться наиболее значимыми для них правами, компенсациями, социальными гарантиями, предусмотренными для военнослужащих.
Увольнение по Нук Что Это
Деятельное раскаяние означает признание состава совершенного преступления. Факт его наличия свидетельствует, что офицер нарушил закон. За это его вправе уволить по НУК. Обращение в суд касательно обжалования приказа об увольнении с большой степенью вероятности не принесет положительного результата.
За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.
Каковы последствия увольнения за НУК (читать далее…)
Увольнение по Нук Что Это
При увольнении из части вследствие ОШМ у солдата есть определенные гарантии и права. Если их не предоставили, то можно обратиться в суд.
Нормативные акты регулируют действия военного по восстановлению на службу. В первую очередь нужно прийти в военкомат, где солдат числится. С собой нужно взять все документы, которые относятся к службе. Так же стоит взять с собой дипломы, свидетельство о переподготовке.
После увольнения по состоянию здоровья (читать далее…)
Юридическая консультация онлайн 9111.ru
4.2. В общем случае – в части, откуда уволили. По истечении 5 лет – некоторые могут быть уже переданы на хранение в соответствующие архивы.
5. Лишают прав по ч. 2 ст. 12.7 КоАП, а я являюсь военнослужащим по контракту, могут ли вышестоящее командование уволить по (НУК) несоблюдение условия контракта?
5.1. инициация процедуры увольнения по НУК это вполне вероятная реакция командования воинской части на совершенное Вами административное правонарушение, которое может быть расценено последним как грубое отступление от требований законодательства о прохождении военной службы.
6. Я участник участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Могу ли я получить накопления которые накопились на моем счете, если меня уволили по несоблюдению контракта.
Если вы менее 10 лет находитесь на военной службе то нет накопления вы получить не сможете В случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
7. Будучи военнослужащим на меня было заведено административное дело по статья 12.26 часть 1, но на момент вынесения решения суда и вступления его в законную силу, я был уже уволен по собственному желанию. Подал исковое заявление в суд на восстановление. В случае, если меня суд восстановит на службу, могут ли меня уволить по несоблюдению контракта, сославшись на эту статью.
7.1. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.
26 КоАП РФ является значительным отступлением от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, что позволяет командиру войсковой части прийти к выводу о нарушении вами условий контракта о прохождении военной службы и предоставляет право уволить вас за нарушение условий контракта. Если суд вас восстановит, надо знать суть ваших требований, то могут вас уволить за данную статью. Вопрос в другом. Было ли разбирательство по вашему делу. Привлекались ли вы к дисциплинарной ответственности и т.д.
8. Являюсь военнослужащим, звание – лейтенант. Заканчивается через 3 месяца контракт. Хочу уволиться по окончанию контракта. Командиры угрожают уволить меня по несоблюдению условий контракта, если я не останусь служить дальше. Никаких выговоров за время службы не получал. Говорят, что могут обвесить меня ими за две недели и сделать из меня, военнослужащего, который больше нигде не сможет служить…
8.1. Необоснованный выговор имеете обжаловать право в военную прокуратуру, также как и увольнение по нук. Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.
8.2. Слушайте вы больше своих командиров, если выговоров и ничего такого нет, то бояться вообще нечего, а если необоснованно начнут выговора делать, то можно это все обжаловать либо обратиться в прокуратуру.
9. Я военнослужащая, часть расформировывается, меня хотят уволить по несоблюдению контракта, т.к. я отказываюсь ехать служить в другой город, будет ли эта статья влиять при устройстве на работу на гражданке? Спасибо.
9.1. Если вы пойдете в продуктовый ларек продавцом, то возможно ваша запись в военном билете с основанием увольнения никого не заинтересует.
Если обратитесь к серьезному работодателю, который ответственно подходит к подбору персонала, то увольнение в связи невыполнением условий контракта будет играть не в вашу пользу.
Кроме того, вы заключили контракт о прохождении военной службы, если вам приказом назначат на другую должность и выдадут предписание на убытие к новому месту службы, то вы обязаны будете убыть, нравится вам это или нет.
В противном случае в отношении вас могут возбудить уголовное дело по ст. 337 УК РФ, за неявку в срок без уважительным причин к новому месту службы при переводе.Если будет судимость, то не только себе, но и своим детям можете закрыть дорогу в нормальные организации.
Поэтому смотрите случаи, когда военнослужащий может отказаться от перевода. Если есть основания, то можете отказаться и уволиться по ошм.
9.2. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ”О статусе военнослужащих”С изменениями и дополнениями от:
Нужно ознакомится с контрактом. Вы какие действия предпринимали?
9.3. это будет зависеть от того, куда вы собираетесь устроиться. Например, в полицию вас могут не взять. Удачи вам и всего наилучшего.
10. Я военнослужащий по контракту, хочу уволиться по собственному желанию, контакт заключён на 5 лет но через год понял что это далеко не мое, но мне отказывают в увольнение так как якобы не уважительные причины указал, готов пойти на НУ, так как не вижу себя военным, и поэтому без разницы как уволят, вопрос в следующем: указывается ли в трудовой книги что был уволен с армии по несоблюдению условий контракта?
10.1. В данном случае нет конечно не будет указывать по данному обстоятельству в трудовую книгу. Указываться будет в военном билете.
10.2. Нет, указываться это не будет. Срок окончания военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
11. Приветствую! Являюсь военнослужащим по контракту. Наш полк расформировывают и командование говорит, что либо нужно переводится в полк в другом регионе страны, либо увольняться по несоблюдению контракта.
Вопрос. Могу ли я обязать командование уволить меня по сокращению, так как полк расформировывают, а значит сокращают рабочие места, или они правы, и у меня только два варианта – перевестись в другой полк, либо уволиться по несоблюдению контракта с моей стороны?
Какие нужны документы?
Восстановление после незаконного увольнения Солдата восстанавливают на службу по решению суда, при этом приказ об увольнении служащего отменяется. Данный период включает общую длительность военной службы и срок, определенного присвоения звания.
Некоторые бывшие сотрудники МВД желают восстановиться на службе. Причины могут быть различными — кого-то уволили несправедливо, кто-то написал заявление об увольнении по собственному желанию. Процесс восстановления на службе и возможные препятствия, с которыми может столкнуться военный, связаны, в первую очередь, с причинами увольнения.
Образец рапорта
Образец рапорта на увольнение из ВС РФ по несоблюдению контракта можно найти на просторах Интернета. В этом документе обязательно указывается причина увольнения, а также точное название закона, в соответствии с которым осуществляется процесс.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию
— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 Москва и обл. +7 Санкт-Петербург и обл. 8 Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Увольнение по Нук Что Это
В том случае, если начальник не видит целесообразности несения службы подчиненным в будущем, он может ходатайствовать о необходимости проведения внеплановой аттестации. В процессе проверки проверяется соответствие требованиям, которые предъявляются ко всем военным (с учетом звания в том числе).
При этом военному может быть запрещено носить нагрудный знак отличника службы. За дисциплинарный проступок военнослужащего могут понизить в звании или уволить из Вооруженных сил раньше положенного срока. Если за проступок военный уже получил одно из перечисленных выше наказаний, он не может быть уволен после этого.
Последствия для военнослужащего (читать далее…)
Последствия для военнослужащего
При увольнении в связи с нарушением положений контракта военный не имеет права на:
- выплату пособия в размере 2 или 7 окладов денежного ежемесячного содержания;
- получение премии за эффективное выполнение своих обязанностей по занимаемой должности;
- получение материальной ежегодной помощи. В том случае, если военнослужащему была начислена эта выплата ранее, удержанию или взысканию в судебном порядке данная сумма не подлежит.
В случае исключения из списков части военный может рассчитывать лишь на получение денежного ежемесячного пособия. Военнослужащий, который является участником ипотечной системы жилищного обеспечения, в случае увольнения по отрицательным основаниям должен вернуть перечисленные средства в виде жилищного займа. Помимо этого, долг по процентам необходимо погасить ежемесячными платежами.
Порядок увольнения при нук
Здравствуйте,уволен по нук .Насчитали по справке расчету 19500 р за форму.Форма вся имеется,но она не общевойсковая(вмф),общался с начальником склада – принимать не хочет т.к. она другого цвета и была выдана в училище.Нач.вещ дивизии говорит что готов принять, но только если форма новая.Я одевал ее 1-2 раза ,его это не устраивает.Еще я не был в отпуске,в строевой подделали документы.Общался с военным прокурором – он говорит что мои права еще не нарушены,только после исключения из списков части можете обращаться к нам или в суд.Так вот,сколько меня могут не исключать из списков части?прокурор сказал могут держать не более месяца.Мне эта долготекучая ситуация уже надоела.На счет формы мне никто ничего внятного сказать не может.Уволен приказом командующего 29 июля.За форму платить не собираюсь и хочу уже поехать домой.Подскажите пожалуйста ,возможен ли такой вариант?По сути меня уже в полку ничего не держит.Документы они же должны отправить в комиссариат по месту жительства?Возможен ли вариант что они на меня подадут в суд за невыплату по форме?И возможно ли мне тогда обратиться в суд или прокуратуру по месту жительства за отпуск?На счет формы уже обращался в местную прокуратуру.Если уеду раньше чем исключат из списков части то ничего важного не упущу?
Здравствуйте! Согласно п. «в» ч. 4 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона).
Согласно ч. 24 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно — не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением.
Военнослужащий может быть уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящей статьи, только по заключению аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего, за исключением случаев, когда увольнение по указанному основанию осуществляется в порядке исполнения дисциплинарного взыскания (ч. 2.2 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается ч. 16 ст. 34 Положения).
ну так ничего нового я не узнал
Возможен ли вариант что они на меня подадут в суд за невыплату по форме? И возможно ли мне тогда обратиться в суд или прокуратуру по месту жительства за отпуск?
В случае утраты форменной одежды, срок носки которой не истек, Вы можете быть привлечены к материальной ответсвенности по решению суда. Размер ответсвенности определяется исходя из степени износа, а также исходя среднерыночных цен на момент вынесения решения суда. Это означает, что истец (командир воинской части) должен представить доказательства размера причиненного ущерба.
Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 25 Постановления Правительства РФ от 22.06.2006 г. «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федаральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» подлежит возврату, в том числе, вещевое имущество личного пользования,срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» — «з» пункта 1 и подпунктами «в»-«е.2»пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Вещевое имущество личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,срок носки которого не истек, не пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, возврату не подлежит.
Согласно пункту 4 Постановления под вещевым имуществом понимаются предметы военной формы одежды, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество, ткани и материалы для изготовления вещевого имущества, расходные материалы.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О материальной ответсвенности военнослужащих»военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:
–военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи,пользования и других целей;
–в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 6 ФЗ «О мат. ответсвенности военнослужащих» размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности (для воинских частей, дислоцированных за пределами Российской Федерации, — в стране пребывания) на день обнаружения ущерба.
Порядок возмещения материального ущерба с военнослужащего в случае его увольнения производится по правилам ст. 9 ФЗ «О материальной ответсвенности военнослужащих»:
Статья 9. Возмещение ущерба в случае увольнения военнослужащего с военной службы или перевода его к новому месту службы
1. В случае, когда привлеченный к материальной ответственности военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) не возместил ко дню увольнения с военной службы (окончания сборов) причиненный ущерб, оставшаяся за ним задолженность взыскивается по правилам исполнительного производства, установленным законодательством Российской Федерации.2. В случае, когда причинивший ущерб военнослужащий (гражданин, призванный на военные сборы) уволен с военной службы (убыл с военных сборов ввиду их окончания) и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания и размер месячной надбавки за выслугу лет определяются на день увольнения военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) с военной службы (окончания сборов).
Статья 11. Условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению
Размер денежных средств, подлежащих взысканию с военнослужащего для возмещения причиненного ущерба, может быть снижен командиром (начальником) воинской части с разрешения вышестоящего командира (начальника), а также судом с учетом конкретных обстоятельств, степени вины и материального положения военнослужащего, за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым статьи 5 настоящего Федерального закона.
Еще я не был в отпуске, в строевой подделали документы.Общался с военным прокурором — он говорит что мои права еще не нарушены, только после исключения из списков части можете обращаться к нам или в суд.
По поводу непредставления отпуска:
Положение о порядке прохождения военной службы:
Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
а) ветеранам Великой Отечественной войны;
б) ветеранам боевых действий на территориях других государств;
в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;
г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;
д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;
е) военнослужащим, награжденным знаком «Почетный донор России»;
ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.
13. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.
14. В случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
16. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
Поэтому в случае, если Вы не использовали свой отпуск, то Вам должны предоставить отпуск перед увольнением.
Порядок увольнение военнослужащего по НУК
В нашей статье мы отразим ключевые ошибки военнослужащих, которые допускаются в период увольнения, а так же при обращении в суд, которые делают практически невозможным восстановление на военной службе.
Как правило, офицер или контрактник к двадцатилетней выслуге приобретает свое мнение и опыт, а зачастую, может на своем мнении и настаивать.
Командирам это очень сильно не нравится, и начинается процедура незаконного перевода к новому месту службы или незаконное «обкладывание» взысканиями. Вы, возмущаясь действиями командования, усугубляете свое положение и в конечном итоге оказываетесь на аттестационной комиссии, где постановляют — уволить, что впоследствии и происходит.
Члены аттестационной комиссии — это люди, которые, как правило, не идут против воли командира. Они просто уверены, что с ними такого не случится, и они не окажутся на вашем месте. Поэтому ипотека, которая, после увольнения будет вас «душить», финансовые и семейные проблемы, никого из этих людей не волнуют.
Чтобы, не оказаться в подобной ситуации, после того как вам объявили несколько взысканий, которые, как правило, незаконны и применены с нарушением порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, необходимо в течение трех месяцев их обжаловать в военную прокуратуру либо в суд.
ВНИМАНИЕ. Ни в коем случае, нельзя проявлять слабоволие и думать, что суд разберется с вашим незаконным увольнением положительно!
Отсутствие дисциплинарных взысканий в течение длительного срока не является основанием для отмены наложенных взысканий. В решении суда по делу об отмене приказа об увольнении, данный факт будет отражён следующим образом: «Ранее, положительные характеристики судом во внимание приняты, быть не могут, так как военнослужащий, впоследствии, перестал соответствовать требованиям, предъявленным к нему согласно заключенному контракту, что подтверждено при проведении аттестационной комиссии».
И так первая ошибка — это не обжалование или несвоевременное обжалование дисциплинарных взысканий.
Главное что каждый должен для себя уяснить: как только начинают появляться незаконные дисциплинарные взыскания, они должны быть немедленно обжалованы. Все разговоры о том, что вы офицер, жаловаться некрасиво, вы не хотите портить отношения,- в пользу бедных. Потому что отношения уже испорчены, вас хотят убрать, чего бы это ни стоило. Именно в этот момент вам предстоит задуматься на тему: чего вы больше хотите? Лишиться права на жильё и иных льготы, лишиться стабильного денежного довольствия, или всё же начнёте отстаивать своё право на дальнейшее прохождение службы.
Пример ситуации в суде:
Суд, начиная рассмотрение административного дела о признании увольнения незаконным, задаст вам два вопроса:
- Это Ваша служебная карточка?
- Вы знали о применении к Вам указанных в вашей служебной карточке дисциплинарных взысканий?
И тут, наступает первая проблема, которая перетягивает весы правосудия на сторону командования, объясню почему:
После чего суд задаст следующий вопрос: «Почему вы их не обжаловали?»
Представитель командира, может ничего не говорить, а правовая позиция командования, всегда будет судом принята, и Вы ее косвенно подтверждаете, любым своим ответом.
Если вы ответите: «Я не знал о наложении на меня дисциплинарных взысканий!», то следом от представителя командира воинской части вываливается куча, актов об отказе в ознакомлении со служебной карточкой, подписанной тремя свидетелями и т.д.
Круг замкнулся, взыскания и материалы разбирательств, даже если они «кривые» будут приняты судом как доказательства вашего несоответствия требованиям, предъявляемым к военнослужащим.
Если в материалах разбирательств по фактам совершения дисциплинарных проступков отсутствуют ваши объяснительные, то командованием опять предоставляются акты об отказе в предоставлении объяснений подписанные тремя свидетелями, и снова, правда, на стороне командира.
Для того чтобы выйти из сложившейся ситуации, если вы не обжаловали в течение трех месяцев наложенные на вас взыскания, и к моменту судебного разбирательства уже уволены и исключены из списков воинской части, нужно четко знать и понимать порядок применения дисциплинарных взысканий.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий.
Согласно пункту 1 статьи 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
Пункты 2 и 3 указанной статьи устанавливают, что военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.
Пункт 6, указанной статьи гласит, что вина военнослужащего при привлечении его к дисциплинарной ответственности должна быть доказана в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Аналогичные положения продублированы и в пункте 47 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495.
Согласно пункту 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство, порядок проведения которого установлен статьей 28.8 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
В ходе проведения разбирательства должны быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, перечень которых определен статьей 28.6 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Помимо этого, согласно п. 5 ст. 28.8 того же закона в ходе разбирательства должны быть собраны доказательства, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, подлежащие выяснению при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, нормами действующего законодательства установлено, что военнослужащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности только за совершение каких-либо противоправных, виновных действий (либо бездействий) в строго определенном порядке.
Более того, пункт 2 статьи 28.3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» прямо запрещает привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности, в случае отсутствия события дисциплинарного проступка, а также, если его действие (бездействие) не является противоправным либо виновным.
Кроме того, в соответствии со статьей 28.6 названного федерального закона, в ходе проведения разбирательства, при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, помимо прочего, обязательному выяснению подлежат:
— событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения),
-вина военнослужащего в совершении дисциплинарного проступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка,
— наличие и характер вредных последствий дисциплинарного проступка,
— обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего.
При этом в соответствии с п.п. 91 и 92 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ (далее ДУ ВС РФ) о примененных дисциплинарных взысканиях в виде выговора объявляется офицерам — лично или на совещании (старшим офицерам — в присутствии старших офицеров, высшим офицерам — в присутствии высших офицеров). Кроме того, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе. Объявлять дисциплинарные взыскания командирам (начальникам) в присутствии их подчиненных запрещается. При объявлении военнослужащему дисциплинарного взыскания указываются причина наказания и суть дисциплинарного проступка.
В случае если, названные положения закона в ходе привлечения к дисциплинарной ответственности были проигнорированы, а указанные в служебной карточке дисциплинарные взыскания, в нарушение ст. 91 ДУ ВС, не объявлялись, то таковые подлежат снятию, как наложенное неправомерно.
Крайне важно понимать, что давать объяснение это ваше право, при этом одним из ключей к оспариванию дисциплинарных взысканий является правильно составленное объяснение. При его составлении главной задачей для вас будет отразить:
- отсутствие состава дисциплинарного проступка в ваших действиях;
- обосновать свою невиновность.
В суде это может выглядеть следующим образом:
В представленной суду служебной карточке у вас отражён ряд дисциплинарных взысканий, в том числе — предупреждение о неполном служебном соответствии, за совершение грубого дисциплинарного проступка, допустим, за несвоевременный доклад о чём-либо.
В данном случае ваше увольнение выглядит вполне логичным, потому что п.41 Постановления пленума верховного суда от 29.05.2014 года №8 определяет: Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Но, важно учитывать, что пунктом 2 ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих» определен перечень грубых дисциплинарных проступков, в число которых, проступок, якобы вами совершённый, не входит.
Порядок проведения разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка определён ст. 28.8 ФЗ «О статусе военнослужащих». При этом в соответствии с пунктом 7 названной статьи, по окончании разбирательства по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, лицо, проводящее разбирательство, составляет протокол о грубом дисциплинарном проступке, в котором указываются обстоятельства и мотивы совершения данного проступка. При этом сроки на обжалование можно восстановить по ст. 219 КАС РФ.
Выявить нарушения, которые допустил командир части при наложении взысканий можно, истребовав документы о проведении разбирательств, заявив соответствующее ходатайство.
После поступления документов в суд необходимо с ними ознакомиться и проверить следующие факты:
- где вы находились в момент применения к Вам взысканий;
- сверить все даты в документах;
- кто именно проводил разбирательства;
- чьи подписи стоят (возможен вариант, что в протоколе о совершении ГДП кто-то расписался за вас).
При установлении подобных фактов, необходимо письменно заявлять ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы, по статье 77 КАС РФ. Как только экспертиза установит, что документ подписан не вами, сразу необходимо заявлять ходатайство об исключении доказательства по статье 61 КАС РФ. Внимание, в данном случае, вы должны понимать, что как только должностные лица воинской части поймут, что запахло «жаренным», они просто перестанут представлять документы, и займут следующую позицию: «Не знаю, не помню, было и все, в карточке есть, значит было».
В данном случае мы приходим ко второй ошибке. Не зная, порядок рассмотрения дел в военных судах, многие начинают торжествовать: «Победа, командование воинской части не может доказать, что уволили законно!», НО…
НО для суда ваша служебная карточка является доказательством, того что Вы не соответствуете требованиям, предъявляемым к военнослужащим, а не представленные материалы, разбирательства или представленные с нарушением чего-либо не сыграют роли, по отмене взыскания. Поэтому из перечня доказательств должна быть исключена сама служебная карточка.
Ключевым фактами при отмене приказа об увольнении, будут являться не мелкие процессуальные нарушения при наложении взысканий, и даже скажу больше, во внимание будут приняты, только грубые нарушения порядка увольнения, к которым можно отнести:
- оформление решения аттестационной комиссии и аттестационного листа «задним числом», после издания приказа о Вашем увольнении;
- подложные подписи (в служебных карточках, актах, уведомлениях и иных документах).
Следующей проблемой, которую предстоит решить Вам или вашему представителю, станет найти нарушения в порядке проведения аттестационной комиссии.
Здесь суды используют одни и те же вопросы ловушки.
Например:
Суд: «Вы, говорите, что не были на аттестационной комиссии, а были на беседе, верно?»
Суд: «Хорошо, расскажите пожалуйста, кто там присутствовал?»
И военнослужащий полагая, что ему поверили, начинает отвечать: «Присутствовали 4 человека майор Сидоров, подполковник Петров, подполковник Смирнов, полковник Фёдоров.»
Суд: «Какое решение в конце беседы они вам вынесли?»
Военнослужащий: «Ну, вроде, уволить».
Этого достаточно, что бы понять, что вы были на аттестационной комиссии и вас там рассмотрели с вынесением решения.
Внимание важно. В данной ситуации вы должны сориентироваться во время проведения аттестационной комиссии и совершить следующие действия:
- Заявить под протокол о просьбе перенести аттестационную комиссию, так как имеются нарушения в ее проведении, сославшись при этом на любой аспект, указанный в приказе Министра обороны РФ № 444 от 2012 года, к примеру, в связи с тем что вас не ознакомили с аттестационным листом. Ни одна воинская часть, не проводит ее, так как положено.
- Зафиксировать своей подписью в протоколе факт приостановки аттестационной комиссии в связи с допущенными нарушениями.
- Снять копию с протокола.
Если далее процесс увольнения продолжится без вашего участия, то в суде уже можно будет сказать: «Да первый раз был на комиссии, но я ее остановил, там жуткий бардак!», и описать, что там происходило. А в случае предоставления подложного протокола, заключения и аттестационного листа с «левыми» подписями, вы можете спокойно заявлять почерковедческую экспертизу. После чего признавать представленные документы ненадлежащими доказательствами.
В целом комиссию и протокол признают недействительным, если вас на ней не было, и вы в протоколе не расписывались, все остальное может так или иначе уличить командование в мелких процессуальных нарушениях при проведении аттестационной комиссии, но не отменить целиком её решение.
Приведём ещё один пример.
Военнослужащий в течение полугода непрерывно находился в командировке, в этой командировке его подчиненные нарушили воинскую дисциплину два раза, по прибытию через полгода из командировки, была проведена аттестационная комиссия, после чего он снова был отправлен в командировку, еще через полгода его вызвали, что бы сообщить, что он уволен.
При рассмотрении дела в суде по представленным документам, стороны воинской части все чисто: взыскания, ГДП и аттестационная комиссия. Но при углубленном изучении представленных в суд документов, выяснилось, что взыскания и приказы о наказании ему объявлялись, по телефону, разбирательства так же проводились по телефону. Военнослужащий докладывал как было дело, а должностные лица воинской части проводили разбирательство, т.е. проводило «мобильное разбирательство».
После истребования доказательств и ознакомления с материалами дела в суде мы обнаружили, что материалы аттестационной комиссии не те. Запросив материалы в части и в кадровом органе, который принимал решение о его увольнении, оказалось, что они абсолютно разные и подписи тоже военнослужащему не принадлежат. После чего, было подано ходатайство о проведении, почерковедческой экспертизы, которая этот факт подтвердила. В результате доказательства, подтверждающие факт не соответствия военнослужащего требованиям действующего законодательства, предъявляемым к нему, были исключены. А нет аттестационной комиссии, нет и увольнения. Таким образом, факт нахождения нашего военнослужащего за пределами части и не выезд на место совершения дисциплинарных проступков командованием, а так же факт предоставления подложных документов (подделка подписей) послужил основой для отмены всех дисциплинарных взысканий и решения аттестационной комиссии.
Подводя итог всему вышеописанному, можно сделать следующий выводы.
Аттестация военнослужащих и НУК – что говорят суды
Вопросы обжалования аттестации при увольнении по несоблюдению условий контракта всегда являются актуальными и в нашей практике военнослужащие постоянно спрашивают об этом. В прошлых выпусках блогов мы упоминали о том, что обзоры судов практически не затрагивают тему обжалования аттестации военных, т.е. не касаются этой проблематики. Но недавно ситуация изменилась и вышел обзор Верховного Суда, где судьи рассмотрели некоторые серьезные аспекты. Сегодня на них и остановимся..
Данный выпуск по проблемам аттестации военнослужащих будет фактически продолжением наших предыдущих тем. Поэтому, если вы не смотрели эти блоги, то обязательно обратите на них внимание. Ссылки будут ниже. Уточним, что первый блог более общий и информационный, мы рассказывали про основные нормы, регулирующие порядок проведения аттестации. Второй выпуск был посвящен тонкостям обжалования и рассмотрения всей цепочки проблем при увольнении по несоблюдению условий контракта.
Сегодняшний же разговор будет более практический. Мы обратим внимание на тонкости и основные моменты, которые легли в основу обзора и будут интересны военным в плане понимания механизмов подхода судов.
Итак, начнем с первой ситуации с нетрезвым водителем.
К сожалению, это один из самых распространенных вопросов, с которым к нам обращаются военнослужащие, которых увольняют по НУК
История такова. Военнослужащий управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением гарнизонного военного суда он был признан виновным в совершении административного правонарушения. И соответственно, военного представили к увольнению по НУК. При этом обращаем ваше внимание, согласно выводам аттестационной комиссии, военнослужащий был признан соответствующим занимаемой должности, но при этом приказом был уволен по НУК. Вроде бы противоречие и нонсенс, с одной стороны, имеем положительный момент с заключением аттестации признающей, что он соответствует должности, но при этом увольнение все же состоялось. Поэтому очевидно военный и пошел в суд. И в первой инстанции его иск удовлетворили, сославшись на положительную аттестацию. Но воинская часть обжаловала это, и вторая инстанция отменила решение первой. Далее уже высшие суды поддержали позицию 2 инстанции.
Для понимания их позиции давайте рассмотрим подробнее, что считают суды по данному поводу.
«Управление военнослужащим транспортным средством в состоянии опьянения свидетельствует о нарушении им обязанностей военнослужащего, в том числе обязанности строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, соответствовать высоким нравственным требованиям, дорожить воинской честью, то есть о невыполнении им условий контракта, что само по себе могло явиться основанием для досрочного увольнения с веерной службы.
Из материалов дела следует, что факт невыполнения условий контракта нашел подтверждение в ходе заседания аттестационной комиссии, которое проведено с соблюдением установленного порядка, с участием административного истца.
При таких данных командир был вправе принять решение об увольнении в связи с несоблюдением условий контракта.
Что касается установления аттестационной комиссией факта надлежащего исполнения должностных обязанностей, то это обстоятельство не исключает его досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением общих обязанностей военнослужащего, отраженных в заключении аттестационной комиссии».
Вот такая позиция судов, то есть если сформулировать совсем кратко, если есть нарушение, которые подтверждено, то командир имеет право уволить по НУК. При этом подчёркиваем, что фактически шанс обжалования стремится к нулю.
Вторая история со взяткой и судимостью.
Военный был осужден за взятку. Далее судимость была снята до истечения срока ее погашения. Параллельно аттестационная комиссия приняла решение ходатайствовать об увольнении военнослужащего по НУК и приказом он был уволен. Судимость была погашена до издания приказа об увольнении. Поэтому военный и пошел в суд. Суд первой инстанции удовлетворил иск и указал, что так как на день издания приказа судимость погашена, то оснований досрочного увольнения не имелось. Однако, вторая инстанция отменила решения.
И теперь давайте разбираться, что говорят суды по данному поводу:
Факт совершения преступления, связанного с получением взятки от военнослужащего за совершение действий, входящих в его должностные обязанности, свидетельствует о невыполнении им условий контракта, что само по себе может являться основанием для досрочного увольнения с военной службы.
Мероприятия по досрочному увольнению с военной службы были начаты командованием менее чем через два месяца после вступления в законную силу приговора суда о привлечении административного истца к уголовной ответственности. Данные обстоятельства свидетельствуют о намерении командования исключить дальнейшее прохождение военной службы, переставшим удовлетворять требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», если военнослужащий имеет судимость, такой военнослужащий может быть уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта только до погашения либо снятия судимости. А издание командующим приказа об увольнении на шестой день после вступления в законную силу постановления суда о снятии с него судимости не может свидетельствовать о неправомерности данного приказа и служить безусловным основанием для признания его незаконным.
Обратите внимание как идет игра слов: статья говорит, что может быть уволен до снятия судимости. А суд говорит, что мероприятия-то проведены в порядке аттестации вовремя, когда судимость не была снята, а то, что приказ об увольнении издан позднее — роли не играет. На мой взгляд достаточно спорно. Но факт остается фактом, снова все не в пользу военного.
В заключении рассмотрим еще один из наиболее частых вопросов, которые нам задают при планируемом увольнении по НУК.
Если в отношении военнослужащего началась процедура увольнения по НУК и у него параллельно появились основания уволиться по льготной статье. Сможет ли такой военный в итоге уйти по положительной статье.
Ответ на это также содержится в позициях судов.
Они говорят достаточно просто: Поскольку в отношении военного командованием начаты мероприятия, направленные на досрочное увольнение его с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то при таких обстоятельствах административный истец в силу п. 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы лишен права выбора основания для увольнения с военной службы.
Подводим итог и делаем вывод, что фактически получается, что военный может изменить статью увольнения только до начала всех мероприятий по НУК в отношении него.
Детали в 86 -м выпуске военно-правового видео блога:
Это были наиболее интересные тонкости из свежей судебной практике по НУК, о которых необходимо было проинформировать вас.
В заключении добавим немного хороший новостей от Кассационного военного суда, который указал: Инициирование процедуры увольнения военнослужащего с военной службы по основанию совершения им единожды грубого дисциплинарного проступка возможно только при наличии предусмотренных в статье 28.2 Федерального закона «О статусе военнослужащего» данных для привлечения его к дисциплинарной ответственности, включая установление вины в совершении такого проступка. Наконец-то, суды стали обращать внимание на факт установления вины военнослужащего.
Поэтому настоятельно рекомендуем вам в подобных случаях готовится к самой аттестации, как к судебному разбирательству с привлечением юристов.
Иначе, к сожалению, при обращении в суд будет грозить практически 100% отказ. Поскольку вы видите, что на текущий момент в судебном порядке очень сложно решить вопрос положительно.
Еще раз советуем, если вас представили к внеочередной аттестации, воспринимайте эту процедуру чрезвычайно серьезно. Если понимаете, что не справитесь, привлекайте юристов.
При получении текста отзыва, подготовьте письменное возражение на имя председателя аттестационной комиссии, при необходимости приложите документы. Обязательно зарегистрируйте их.
Подготовьте письменную позицию своего несогласия с самим предметом аттестации, предоставьте подтверждающие документы. Если необходимо, то составьте и ходатайства.
Если выводы аттестации все равно будут содержать представление вас к увольнению, обращайтесь к специалистам и начинайте готовить административный иск. Но заметьте, в этом случае у Вас уже будет целая доказательная база на руках для суда.
На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо, ну а если у Вас случились непредвиденное, можете смело обращаться в наше юридическое бюро «Начфин.инфо-39».
Основания и порядок увольнения военнослужащего по НУК
Военное законодательство предусматривает возможность увольнения военнослужащего со службы, если им были допущены определенные нарушения условий, прописанных в контракте. Подобное основание используют только в случае серьезного отступления от норм права. Действия со стороны офицера, как правило, представляют собой совершение уголовно наказуемых действий.
Помимо этого, основанием для увольнения могут стать административные или дисциплинарные правонарушения. Далее будут более подробно рассмотрены возможные причины для увольнения военнослужащего в случае несоблюдения им условий контракта.
Что является несоблюдением контракта и за какие проступки могут уволить?
Для того чтобы появились основания уволить военнослужащего, нарушения, допущенные им, должны иметь документальное подтверждение.
Привлечение за одно нарушение дважды является недопустимым условием.
Дисциплинарный проступок
Дисциплинарный проступок выражается в каких-либо противоправных действиях со стороны военного. Взыскания накладываются, независимо от того, служит человек по контракту или его призвали на непродолжительные сборы.
В качестве дисциплинарных взысканий военному может быть назначен:
- выговор;
- строгий выговор.
При этом важно отметить, что каждый выговор заносят в личное дело военнослужащего. Если дисциплину нарушил призывник, сразу же накладывается запрет на увольнение или ему назначается наказание в виде 5 нарядов вне очереди.
При этом военному может быть запрещено носить нагрудный знак отличника службы. За дисциплинарный проступок военнослужащего могут понизить в звании или уволить из Вооруженных сил раньше положенного срока. Если за проступок военный уже получил одно из перечисленных выше наказаний, он не может быть уволен после этого.
Совершение преступления или административного правонарушения
В военном праве нельзя найти жестких требований по срокам, в пределах которых военного могут уволить со службы после совершения уголовно наказуемого или административного деяния.
Необходимо отметить, что по причине отсутствия в законодательстве точного перечня административных нарушений, за которые контракт с военнослужащим может быть расторгнут досрочно, случай привлечения офицера к ответственности должен рассматриваться командиром в индивидуальном порядке.
Соответствующий начальник или командир имеет право принять решение об увольнении, если он совершил какое-либо преступление, характер и последствия которого не могут быть совместимы с продолжением военной карьеры. При этом немаловажно, чтобы наказание, предусмотренное за это деяние, не было связано с действительным ограничением свободы.
Увольнение военнослужащих из армии, МВД также может произойти, если присутствовали административные нарушения. В любом случае, каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке.
Что предпринять, если условия не соблюдает МО
Подписание контракта подразумевает обоюдное несение ответственности. Военнослужащий, выполняя свои обязательства, может рассчитывать на то, что и Министерство обороны будет соблюдать условия договоренности в полном объеме. Если имеются основания полагать, что со стороны работодателя существуют нарушения условий контракта, то служащий имеет право разорвать такие отношения. Сделать это можно, обратившись с рапортом к начальству или подав исковое заявление в военный суд.
Условия сотрудничества считаются нарушенными, если:
- Своевременно и в полном объеме не перечисляется денежное довольствие.
- Нет обеспечения жильем.
- Не даются отпуска, положенные по закону.
Нарушения могут регистрироваться не только по отношению к самому военному, но и к его семье.
Порядок увольнения по НУК
В случае досрочного увольнения военнослужащего и расторжения контракта может быть взыскание, которое накладывают за грубое нарушение его условий. Помимо этого, может осуществляться реагирование командования на недостойное поведение военнослужащего.
Чтобы военнослужащий не мог обжаловать решение, необходимо, чтобы была проведена оценка выполнения им обязанностей. При этом учитывается, какую должность занимает военный. Другими словами, проводится полноценная аттестация.
Порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта является следующим:
- на протяжении 10 дней после выявленных нарушений проводится расследование;
- подается ходатайство в виде рапорта командующим на досрочное увольнение;
- принимается окончательное решение на досрочное увольнение, которое после этого оформляется приказом.
В том случае, если начальник не видит целесообразности несения службы подчиненным в будущем, он может ходатайствовать о необходимости проведения внеплановой аттестации. В процессе проверки проверяется соответствие требованиям, которые предъявляются ко всем военным (с учетом звания в том числе).
В этом случае создается аттестационная комиссия. Если после проведенной аттестации установлено, что военный выполнял условия контракта ненадлежащим образом, составляется протокол и направляется предложение об увольнении с военной службы. Высшее командование в этом случае принимает соответствующее решение об увольнении, и дальнейшем применении дисциплинарного взыскания.
Неисполнение договора со стороны начальства
Если командование существенно нарушает положения договора, то солдат имеет право на досрочное увольнение. Минобороны страны обязуется предоставить все привилегии для военных и членов семьи.
Контракт требует соблюдения и в случае, если есть существенные нарушения договор может быть расторгнут.
Такими нарушения могут быть:
- Отсутствие возможности осуществлять привилегии согласно Конституции;
- Нарушения, лишающие военного прав;
- Невозможность использовать гарантии и полномочия для армейца и его семьи.
Если контракт сорван больше трех раз, то солдат имеет право расторгнуть договор. В суд нужно обратиться в течение трех месяцев после нарушения прав. По истечению этого времени срок исковой давности заканчивается. Решение по каждому военному принимается в индивидуальном порядке.
Мужчина сам может уволиться, если происходят существенные расстройства по договору или:
- Солдат не может осуществить права;
- Члены семьи и служивый не могут воспользоваться выплатами и гарантиями.
Для того чтобы прекратить ведение деятельности нужно обратиться к командованию или подать в суд. Принимается во внимание индивидуальные обстоятельства, материальное положение и прочее. Только на основании всех фактов выносится решение.
Систематическими расстройствами положений являются проступки, повторяющиеся более трех раз за небольшой временной промежуток.
Исключение по несоблюдению договора со стороны Минобороны
Несоблюдение условий договоров возможно со стороны командования.
Контракт является двухсторонним документом, и командиры могут тоже нарушать положения контракта или полномочия солдат.
Обычно такое происходит, в случае если армеец лишает премии или надбавок, плюс ко всему не предоставляется отдых и компенсационные выплаты. Для восстановления прав мужчина должен обратиться в суд или прокуратуру.
Сначала нужно решить вопрос в части и подать рапорт, в котором прописываются пункты, которые не соблюдены или нарушены. Если контракт постоянно нарушается, то служащий может попросить расторжения у Минобороны России. До того как решение будет окончательно принято солдат должен служить и исправно выполнять свои обязанности.
Последствия для военнослужащего
При увольнении в связи с нарушением положений контракта военный не имеет права на:
- выплату пособия в размере 2 или 7 окладов денежного ежемесячного содержания;
- получение премии за эффективное выполнение своих обязанностей по занимаемой должности;
- получение материальной ежегодной помощи. В том случае, если военнослужащему была начислена эта выплата ранее, удержанию или взысканию в судебном порядке данная сумма не подлежит.
В случае исключения из списков части военный может рассчитывать лишь на получение денежного ежемесячного пособия. Военнослужащий, который является участником ипотечной системы жилищного обеспечения, в случае увольнения по отрицательным основаниям должен вернуть перечисленные средства в виде жилищного займа. Помимо этого, долг по процентам необходимо погасить ежемесячными платежами.
Можно ли восстановиться в полиции, ВС РФ?
Некоторые бывшие сотрудники МВД желают восстановиться на службе. Причины могут быть различными — кого-то уволили несправедливо, кто-то написал заявление об увольнении по собственному желанию. Процесс восстановления на службе и возможные препятствия, с которыми может столкнуться военный, связаны, в первую очередь, с причинами увольнения.
Восстановление в полиции, ВС РФ является реальным лишь в том случае, если сотрудника уволили незаконно и этот факт можно доказать. Как правило, процесс восстановления на военной службе проводится через суд.
Ключевыми препятствиями для восстановления в полиции, ВС РФ является:
- наличие судимости у сотрудника;
- увольнение с военной службы по отрицательным причинам;
- сотрудник употреблял наркотические средства, психотропные вещества;
- состояние здоровья не позволит военному полноценно справляться с обязанностями;
- возраст сотрудника превышает предельный возраст для поступления на службу.
Эксперт по гражданскому праву
Препятствием к восстановление также могут стать личные обстоятельства, которые недавно изменились. Например, если военный женился на гражданке с судимостью.
Восстановление на военной службе после незаконного увольнения
В этом случае для восстановления на службе военному нужно обращаться с иском в суд.
Для успешного завершения дела сотруднику необходимо доказать, что причин для увольнения не было или процедура увольнения проводилась с серьезными нарушениями.
В соответствии с решением суда осуществляется отмена приказа об увольнении военнослужащего. Этот документ составляет должностное лицо или прямой начальник военного, который желает восстановиться на службе.
Период, когда военный не числился на службе, после доказанной ошибки и завершения судебного процесса включается в общий военный стаж. Он также влияет на срок, который необходим для присвоения воинского звания.
В случае принятия решения о досрочном расторжении контракта с военным командир части должен подойти к данной процедуре со всей ответственностью. Дело в том, что даже незначительное нарушение процесса способно привести к отмене изданного приказа в судебном порядке.
Административное правонарушение
Административные правонарушения, совершенные как в момент несения служебных обязанностей, так и в свободное от них время, отражаются на служащем.
Несение воинских обязанностей — это не просто выполнение должностных инструкций, военнослужащий — это образец чести, доблести и достоинства. Он должен своими поступками укреплять авторитет армии, а значит, страны и ни в коем случае не порочить ее, даже в те моменты, когда он отдыхает от службы.
Все эти каноны укрепляют общее отношение к воинской службе, и именно поэтому военные сегодня могут потерять свою работу из-за неправомерных действий.
К административным правонарушениям относят:
- Вождение автомобильного транспорта в нетрезвом виде.
- Передача автотранспортного средства иному лицу, которые находится под воздействием алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
- Отказ от медицинского освидетельствования.
- Распитие спиртных напитков в общественных местах.
Это далеко не полный перечень, в его пункты включаются все мелкие правонарушению, которые по законам РФ влекут привлечение к административной ответственности.
Принимая решение о наказании провинившегося сотрудника, следует помнить о том, что при вынесении предупреждения или выговора, увольнение будет неправомерным.
Увольнение по НУК — несоблюдению условий контракта — стр. 9 — Материальная, дисциплинарная и иная ответственность
Деятельное раскаяние означает признание состава совершенного преступления. Факт его наличия свидетельствует, что офицер нарушил закон. За это его вправе уволить по НУК. Обращение в суд касательно обжалования приказа об увольнении с большой степенью вероятности не принесет положительного результата.
За один и тот же дисциплинарный проступок нельзя привлекать военного к ответственности во второй раз. Это означает, что если тот допустил нарушение и получил за это взыскание, то в последующем такое деяние не может служить основанием для увольнения.
Каковы последствия увольнения за НУК (читать далее…)
Порядок разрыва контракта с военнослужащим
Расторжение контракта по причинам, указанным выше, проводится в определенной последовательности. Написанием приказа этот процесс не ограничивается:
Читайте также: Девушка ждет меня из армии. Стоит ли ждать парня из армии. Как дождаться парня из армии, не забывая о себе.
Этапы увольнения за НУК | Что следует сделать |
1. | Когда нарушение выявлено, необходимо в течение 10 дней провести разбирательство инцидента и установить детально все обстоятельства |
2. | Непосредственный командир военнослужащего пишет рапорт о досрочном разрыве контракта с ним. Документ направляется высшему руководству, располагающему соответствующими полномочиями |
3. | После принятия решения о досрочном увольнении, оформляется приказ |
Увольнение может проводиться по итогам аттестации. В ее ходе выявляется, соответствует ли военнослужащий той должности, которую занимает. Аттестация проводится в таком последовательности:
Последовательность | Содержание |
1. | Формируется аттестационная комиссия |
2. | Члены комиссии изучают документы, которые характеризуют военнослужащего, беседуют с ним |
3. | Аттестационная комиссия дает свою оценку, оформляемую протоколом. Направляется рекомендация по увольнению, когда члены комиссии посчитают, что условия контракта нарушены в недопустимых пределах. На решение влияет наличие (отсутствие) действующих взысканий, возбуждение уголовного дела в отношении военнослужащего |
4. | Высшее командование рассматривает итоги аттестации и принимает решение – уволить или ограничиться менее серьезным наказанием касательно военнослужащего |
Аттестация проводится в плановом порядке или же внепланово. Последняя назначается после поступления командиру ходатайства от начальника провинившегося военнослужащего. Он пишет рапорт и указывает причину своего обращения.
Читать дальше Приказ об увольнении в связи с реорганизацией
Пример. Лейтенант Кривоступ Р. Л. неоднократно покидал территорию ВЧ во время дежурства. Первое нарушение было отмечено взысканием. Но спустя неделю Кривоступ снова нарушил Устав. Кроме того, на следующий день он пришел на службу в нетрезвом состоянии. От освидетельствования отказался. Непосредственный начальник лейтенанта майор Линеев В. Н. написал на имя начальника ВЧ рапорт на увольнение Кривоступа за НУК и попросил провести внеплановую аттестацию.
Важно! Оба вида аттестации проходят одинаково.
Увольнение по Нук Что Это
При увольнении из части вследствие ОШМ у солдата есть определенные гарантии и права. Если их не предоставили, то можно обратиться в суд.
Нормативные акты регулируют действия военного по восстановлению на службу. В первую очередь нужно прийти в военкомат, где солдат числится. С собой нужно взять все документы, которые относятся к службе. Так же стоит взять с собой дипломы, свидетельство о переподготовке.
После увольнения по состоянию здоровья (читать далее…)
Когда возможно досрочное увольнение
Законодательные нормы, дающие права на досрочное увольнение с военной службы, подробно изложены в ФЗ №53.
Согласно ст.51, расторгнуть соглашение с МО раньше срока военнослужащий может по:
- собственной инициативе;
- решению командира;
- вине сложившихся обстоятельств.
Попав в условия, при которых военный вынужден бросать службу (п.1, ст.51), ему не приходится выбирать «статью» увольнения.
Продолжать службу не сможет тот, кто:
- признан негодным по состоянию здоровья, в соответствии с заключением ВВК;
- не может продолжить работу в своей должности из-за ограничений, наложенных медиками, а другой должности в МО для него нет;
- признан виновным по уголовной статье, лишен свободы, воинского звания или возможности и дальше занимать свой пост;
- совершил умышленные виновные действия и осужден условно;
- совершил противоправные действия, в результате чего потерял доверие руководства.
Также из армии исключают тех офицеров, прапорщиков и мичманов, которые сменили гражданство.
Кроме желания нужны объективные причины, объясняющие необходимость увольнения.
Ими могут стать:
- нежелание служить после окончания срока контракта, или наступил возраст выхода на пенсию, утвержденный для звания военного или его пола;
- невозможность продолжать службу в существующих условиях (когда прописанные в контракте права военного ущемляются, а обязанности МО в отношении его не исполняются);
- наличие уровня физического здоровья, препятствующего исполнению текущих обязанностей в полном объеме (признание военного ограниченно годным по заключению ВВК);
- необходимость покинуть службу, связанную с семейными сложностями;
- получение выборного или высокого государственного поста (избрание депутатом, назначение на должность в Совет Федерации и так далее).
Особо следует сказать о личных обстоятельствах, которые могут быть приняты в расчет комиссией при увольнении. Их количество не просто ограничено, но и строго регламентировано в законе.
Чтобы использовать одно из данных оснований, военнослужащему придется документально подтвердить, что:
- член его семьи по заключениям врачей не может проживать в месте службы бойца;
- его вторая половина переведена военным ведомством на должность в иной местности;
- одному из близких родственников требуется постоянный уход, и осуществить его, кроме военного некому.
Иные семейные обстоятельства не могут стать причиной увольнения. Максимум, что можно получить для их решения — дополнительный отпуск.
Окончательное решение должен принять командующий на основании имеющихся сведений и заключений комиссий.
Юридические нормы разрешают командиру по собственной инициативе уволить армейца при:
- изменении штатного расписания (если по ОШМ упраздняется должность военнослужащего);
- неудовлетворительных выводах аттестационной комиссии о результатах испытаний бойца;
- достижении бойцом возраста, признанным предельным для службы;
- окончании срока действия контракта;
- систематических или грубых нарушениях условий службы (НУК);
- желании армейца перейти на службу в ведомственные или государственные структуры;
- наличии приговора суда, определившего действия военного неосторожными, но назначившего условный уголовный срок;
- отказе армейца от наркологического освидетельствования;
- наличии административного проступка, совершенного военным под воздействием наркотических, токсических и иных препаратов;
- получении иностранного подданства у бойца рядового состава или прекращении гражданства РФ.
Предлагаем ознакомиться: Ограничение и запрещение дарения по ГК РФ, сделка под условием, когда можно продать или передарить подаренную квартиру
Имеющиеся по закону права позволяют руководству убирать из армии неугодных подчиненных, подобрав необходимое основание. Хотя процедура увольнения достаточно четкая, и организована так, чтобы избежать в данном вопросе самовольных и необоснованных решений, опыт и самомнение некоторых командиров провоцируют их к пренебрежению законом.
Компетентный военный юрист может ограничить подобную вседозволенность руководства, если армеец захочет оспорить незаконное решение командира. Доказать необоснованность исключения из рядов ВС поможет знание порядка увольнения и возможностей обжалования неправомерных приказов командования.
Соблюдение процедур наоборот убережет от возможности оспаривания увольнения второй стороной.
Какие нужны документы?
Восстановление после незаконного увольнения Солдата восстанавливают на службу по решению суда, при этом приказ об увольнении служащего отменяется. Данный период включает общую длительность военной службы и срок, определенного присвоения звания.
Некоторые бывшие сотрудники МВД желают восстановиться на службе. Причины могут быть различными — кого-то уволили несправедливо, кто-то написал заявление об увольнении по собственному желанию. Процесс восстановления на службе и возможные препятствия, с которыми может столкнуться военный, связаны, в первую очередь, с причинами увольнения.
Порядок увольнения
Процедура, описанная в Указе Президента №1237, и условия, изложенные в ст.23 ФЗ №76, объясняют, как военнослужащему по контракту уволиться досрочно.
Контрактникам, которые пошли в армию, взамен срочной службы следует помнить, что при досрочном увольнении они могут быть отправлены на службу по призыву до окончания его срока.
Чтобы инициировать увольнение:
- Военному следует написать рапорт на имя командира, изложив в нем причину ухода (основание необходимости прекращения службы должно быть описано подробно со ссылкой на статью закона).
- Бойцу нужно иметь на руках документы, послужившие обоснованием указанной причины (если увольняться военный решил по состоянию здоровья, он может подать рапорт на основании результатов медицинских обследований, а командир в этом случае обязан направить его на ВВК самостоятельно).
- Военнообязанному необходимо провести беседу с руководством, где командир выясняет обстоятельства, вынуждающие бойца покинуть ВС, а также предлагает возможные варианты продолжения службы с учетом полученной информации (после этого оформляется документ, отражающий содержание и результаты переговоров).
- Командир собирает документы (личное дело, рапорт, лист беседы и прочее), направляет их аттестационной комиссии, после чего та решает, можно ли отпустить армейца со службы.
- Требуется получить от комиссии решение, командир должен ознакомить с ним военного, претендующего на увольнение.
- При положительном решении начальник издает приказ по части, и запускает процедуру отчисления военного из ВС РФ, определив ее период.
- За указанное время контрактника обязаны рассчитать (выдать ему полагающиеся денежные средства, решить вопросы по продовольственному, вещевому и жилищному обеспечению), и подготовить документы для передачи их в комиссариат по месту будущего жительства военнослужащего.
- Установленный период заканчивается исключением военнослужащего из списков личного состава части.
Предлагаем ознакомиться: Аренда земельного участка — что это такое и как она оформляется
Сроки исключения из списков личного состава зависят от даты вынесения приказа об увольнении. С момента прихода выписки из него в воинскую часть на исключение указанного армейца из личного состава дается не больше месяца.
Бывают редкие случаи, когда в данный период боец находится:
- на лечении в стационаре;
- в декретном отпуске;
- в отпуске по уходу за ребенком;
- в военном походе;
- в плену;
- на гауптвахте или под контролем командира за совершенное правонарушение.
Досрочное увольнение не может быть оформлено так, что срок исключения из списков личного состава приходится на число, которое наступило позднее, чем дата окончания контракта.
Увольнение по Нук Что Это
В том случае, если начальник не видит целесообразности несения службы подчиненным в будущем, он может ходатайствовать о необходимости проведения внеплановой аттестации. В процессе проверки проверяется соответствие требованиям, которые предъявляются ко всем военным (с учетом звания в том числе).
При этом военному может быть запрещено носить нагрудный знак отличника службы. За дисциплинарный проступок военнослужащего могут понизить в звании или уволить из Вооруженных сил раньше положенного срока. Если за проступок военный уже получил одно из перечисленных выше наказаний, он не может быть уволен после этого.
Последствия для военнослужащего (читать далее…)
Нарушения со стороны служащего
Взаимоотношения Министерства обороны РФ и контрактников регулируются Федеральным законом № 53 «О воинской обязанности и военной службе». Он предусматривает наказание за пренебрежение обязательствами как военным, так и государством.
Лишение звания и увольнение за несоблюдение контракта со стороны военнослужащего — это крайние меры наказания. Они применяются за совершение злостного дисциплинарного проступка или череды иных нарушений, подрывающих доверие к Вооруженным Силам РФ.
Совершенные военным преступления и правонарушения, которые влекут за собой ответственность в рамках уголовного или административного законодательства, наказываются в определенном законом порядке. Но гражданин все равно будет уволен и лишен звания после признания его виновным. К наказуемым действиям относятся:
- пренебрежение правилами уставных взаимоотношений;
- оставление места службы по собственному желанию;
- превышение срока пребывания в увольнении;
- отсутствие на месте службы более 4 часов, если на это нет уважительных причин;
- пренебрежение должностными обязанностями;
- нарушение уставных правил несения службы, к которой относится служащий;
- порча имущества или самовольное расходование материалов и средств;
- исполнение своих обязанностей в состоянии опьянения;
- несоблюдение правил обращения с оружием, опасными веществами, техникой.
Каждый дисциплинарный проступок и случай уклонения от выполнения должностных обязанностей расследуется. Наложенные за них взыскания заносятся в личное дело военного.
Наказание за один проступок назначается только один раз, но несколько таких эпизодов могут быть рассмотрены в совокупности. Тогда результаты проверок по каждому будут суммированы, а для военного вынесено решение о взыскании вплоть до увольнения по НУК. Военнослужащего могут отправить на аттестационную комиссию, которая признает его негодным к службе на текущей должности.