Социальная доплата к пенсии в 2020 году

Как пенсионеру оформить доплату к пенсии

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
  • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры;
  • лица, родившиеся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — При условии, что они не относятся к категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются ежемесячные денежные выплаты или в соответствии с законом города Москвы устанавливается ежемесячная городская денежная выплата.

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?

Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

  • заявление на выплаты (образец);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий факт регистрации в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания (в случае отсутствия отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность);
  • документ, подтверждающий продолжительность регистрации по месту жительства в Москве (если продолжительность такой регистрации в документе, удостоверяющем личность, составляет менее 10 лет);
  • сведения территориального учреждения Пенсионного фонда России или пенсионного органа федерального органа исполнительной власти о получении пенсии (пенсий) с указанием вида, срока назначения и размера;
  • документ, подтверждающий прекращение трудовой или иной оплачиваемой деятельности:
  • трудовая книжка;
  • договор с указанием периода работы;
  • сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в период которой заявитель подлежал обязательному пенсионному страхованию);
  • справка образовательной организации с указанием формы и периода обучения (для заявителей в возрасте от 18 до 23 лет);
  • документ, подтверждающий прекращение заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  • свидетельство о смерти (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца);
  • документы, подтверждающие родство (свойство) с умершим кормильцем (например, свидетельство о рождении или свидетельство о браке) (для заявителей, получающих пенсию в связи со смертью кормильца):
  • доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя).

Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.

Пенсионеры, являющиеся участниками пилотного проекта по повышению уровня доходов малоимущих семей с детьми в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 23 июля 2019 г. № 937-ПП, которые до трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности получали региональную социальную доплату к пенсии по случаю потери кормильца, смогут и дальше получать эту выплату в том же размере в связи с участием в пилотном проекте. Доплата будет выплачиваться на протяжении не более трех лет со дня трудоустройства или начала осуществления иной оплачиваемой деятельности, и не более периода, на который была назначена пенсия по случаю потери кормильца. Участники пилотного проекта не теряют право на выплату даже если пенсия в Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, больше не выплачивается.

Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:

Минимальная пенсия в 2020 году: таблица с суммами по всем регионам

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

9 120

597

9 077

551

8 750

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

8 620

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

8 846

9 598

752

8 846

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

9 035

300

8 297

Южный федеральный округ

8 138

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

8 232

8 502

7 953

8 511

37

8 689

587

8 252

8 404

8 777

238

8 690

277

8 278

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

9 311

465

9 250

404

8 691

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

9 487

673

8 480

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

11 709

2 543

19 000

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО – на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Новые социальные доплаты к пенсии в 2020 году: в каких регионах, кому и сколько будут платить?

С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.

Региональная социальная доплата заменит федеральную с 2020 года

Некоторые категории пенсионеров будут получать региональную социальную доплату, она заменит федеральную социальную доплату.

Как и где будут назначать региональную социальную доплату?

  • По словам специалистов, замена произойдет с 1 января 2020 года. Пенсионный фонд с 2016 года выплачивает федеральную доплату к пенсиям некоторых пенсионеров, однако теперь ее заменит региональная доплата.
  • Выдавать ее будут уже органы социальной защиты, а финансирование будет идти, соответственно, из регионального бюджета.
  • Отмечается, что доплата полагается тем пенсионерам, чьи пенсии не дотягивают до уровня прожиточного минимума.
  • Согласно проекту федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов, прожиточный минимум российских пенсионеров в 2020 году составит 9 311 рублей.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

Расчет социальной доплаты
Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
  2. Срочная пенсионная выплата;
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
  5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.

В связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном порядке.

В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году

В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.

В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.

Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.

Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.

Назначение доплаты к пенсии

Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским. Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.

Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.

На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:

  • Смоленской,
  • Новгородской,
  • Псковской,
  • Вологодской,
  • Калининградской,
  • Иркутской,
  • Новосибирской,
  • Омской,
  • Амурской областях,
  • республики Карелия,
  • Кабардино-Балкарской республики,
  • в Забайкальском крае,
  • Севастополе и
  • Санкт-Петербурге.

Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.

На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,

  • в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
  • если он выше этогозначения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.
Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеровСумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе)
Амурская обл.10021
Архангельская обл.10955
Вологодская обл.9575
г. Санкт-Петербург9514
г. Севастополь9597
Еврейская авт. обл.11709
Забайкальский край9829
Иркутская обл.9497
Кабардино-Балкарская Респ.9598
Калининградская обл.9658
Камчатский край16756
Красноярский край10039
Магаданская обл.15943
г. Москва12578
Московская обл.9908
Мурманская обл.14354
Ненецкий АО17956
Новгородская обл.9423
Новосибирская обл.9487
Приморский край10775
Псковская обл.9529
Респ. Карелия11846
Респ. Коми11534
Респ. Саха (Якутия)14076
Сахалинская обл.12333
Смоленская обл.9460
Томская обл.9546
Хабаровский край10895
ХМАО-Югра12730
Чукотский АО19000
Ямало-Ненецкий АО13510

В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты. Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.

Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году

Кому назначается РСД?

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

Порядок назначения РСД в 2020 году

Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.

  • Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
  • Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
  • Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно было подать заявление до конца 2019 года.
  • Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.

К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.

Документы для подачи заявления на назначение РСД в 2020 году
При подаче заявления при себе нужно иметь:
  • паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
  • пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
  • трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.

Уважаемые читатели!

  • При возникновении дополнительных вопросов – пользуйтесь помощью дежурного юриста нашего сайта. Связаться с ним можно кликнув в правом нижнем углу экрана.
  • Делитесь собственным мнением в комментариях к статье.

Некоторым пенсионерам добавили к пенсии 1 рубль. Почему так произошло?

В 2020 году всем пенсионерам повысили страховые пенсии: их подняли на 6,6%. В среднем пенсия выросла на тысячу рублей. Но некоторые пенсионеры получили всего лишь на рубль больше, чем в прошлом году.

Например, было 9113 Р , а стало 9114 с копейками. Стали появляться новости об обмане пенсионеров. Спрашивается, где тут обещанная индексация? Но она есть, и такой расчет соответствует закону. Хотя пенсионеры все равно имеют полное право чувствовать себя обманутыми.

Объясню, почему прибавка могла быть меньше 6,6% от прошлогодней пенсии и чего ждать в следующем году.

Каких пенсионеров это касается

Странная индексация коснулась только тех пенсионеров, у кого начисленная страховая пенсия меньше прожиточного минимума. Они получают социальную доплату. Прожиточный минимум меняется, поэтому в 2019 году пенсия могла быть выше него, а в 2020 году уже окажется ниже. Таких пенсионеров тоже коснется этот разбор.

Маленькая пенсия бывает у тех, кому платили серую зарплату, кто работал неофициально — или работал официально и долго, но из-за существующей пенсионной системы за 40 лет педагогического или медицинского стажа получает только 7500 Р .

Государство решило так: каждый пенсионер будет получать не меньше прожиточного минимума. Кто не заработал сам, тем доплатит бюджет. Вот из-за этой доплаты и были проблемы с индексацией пенсий. Если пенсия больше минимума, индексация идет в обычном режиме: к прошлогодней пенсии с 1 января прибавили 6,6%.

Какие проблемы были с индексацией пенсий и доплатой до минимума

В прошлом году пенсии проиндексировали на 7,05%. Но прибавку заметили только те пенсионеры, у кого пенсия была больше минимума. У них ежемесячные выплаты на самом деле выросли — в среднем на тысячу рублей.

Те пенсионеры, у кого пенсия меньше минимальной, прибавки не ощутили: им проиндексировали начисленную пенсию, но уменьшили доплату до минимума на эту же сумму. В итоге они получили тот же минимум.

Потом вмешался президент — и порядок индексации таких пенсий быстро изменили: доплату до минимума уменьшать перестали, а прибавку платили сверху.

Например, медсестра из Белгорода заработала 7000 Р пенсии. Прожиточный минимум пенсионера в Белгородской области — 8016 Р . До изменений даже после индексации медсестра получала бы прожиточный минимум, а с учетом поправок получит и социальную доплату, и прибавку — всего 8509 Р .

Как считается прибавка к пенсии в 2019 году

Вид выплатыДо измененийПо новому порядку
Пенсия по старости в 2018 году7000 Р7000 Р
Индексация в 2019 году — 7,05%493 Р493 Р
Пенсия с учетом индексации в 2019 году7493 Р7493 Р
Прожиточный минимум8016 Р8016 Р
Социальная доплата523 Р1016 Р
Пенсия к получению в 2019 году8016 Р8509 Р

Закон приняли в апреле 2019 года, но выплаты пересчитали с января. Казалось, что проблему с индексацией решили и теперь даже пенсионеры с маленькой пенсией будут получать больше каждый год. Но не тут-то было.

Как должны были проиндексировать пенсии в 2020 году

С 1 января 2020 года пенсии меньше прожиточного минимума должны были индексировать по новым правилам, чтобы не потерялась социальная доплата.

Пенсия в 2020 году = Пенсия в 2019 году × 1,066 + Социальная доплата до минимума.

Социальная доплата до минимума = Региональный прожиточный минимум для пенсионера в 2020 году − Пенсия в 2019 году.

С учетом индексации у медсестры из Белгорода пенсия в 2019 году составила 7493 Р . Прожиточный минимум пенсионера на 2020 год в регионе не изменился: он там уже несколько лет составляет 8016 Р , потому что в Белгородской области, судя по всему, не растут цены на продукты, лекарства и коммуналку.

Расчет прибавки к пенсии в 2020 году

Вид выплатыСумма
Пенсия по старости в 2019 году7493 Р
Индексация в 2020 году — 6,6%495 Р
Пенсия с учетом индексации в 2020 году7988 Р
Прожиточный минимум8016 Р
Социальная доплата523 Р
Пенсия к получению8511 Р

То есть в 2019 году медсестра получала 8509 Р , а в 2020 году — даже с учетом прибавки сверх социальной доплаты — 8511 Р . Увеличение фактической пенсии с 1 января 2020 года составило 2 Р . Такие случаи были и в реальности.

Пенсионерка из Челябинска даже отправила свою рублевую прибавку президенту, но отправлять все же стоило губернатору или председателю правительства региона. Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году вырос на 465 Р . Если бы при расчете доплаты ориентировались на него, прибавка была бы заметной.

Так происходит во многих регионах, где не повысили прожиточный минимум. Индексация вроде бы есть, правила изменили, а на самом деле пенсионеры снова не заметили прибавки. У них выросла личная пенсия за счет индексации, но снова уменьшилась социальная доплата, хоть и платят ее теперь отдельно.

Такая ситуация не во всех регионах

Для расчета социальной доплаты берут региональный прожиточный минимум. Если в регионе он увеличился, то социальная доплата не уменьшилась — и прибавка оказалась заметной.

Во многих регионах прожиточный минимум пенсионера прилично вырос: в Карелии — на 2994 Р , в Мурманской области — на 1680 Р , в Красноярском крае — на 1193 Р , в Амурской области — на 1172 Р . Где-то увеличение не такое заметное, но все-таки есть: в Томской области — 751 Р , в Астраханской — 617 Р , в Калужской — 595 Р , а в Ростовской — 248 Р .

А вот пенсионерам из Липецкой, Курской, Белгородской, Московской, Оренбургской, Курганской, Кемеровской областей и других регионов не повезло: там власти считают, что повышать прожиточный минимум не стоит или нет возможности. А значит, и на прибавку к пенсии могут рассчитывать далеко не все.

Более того, есть регионы, где прожиточный минимум пенсионеров не меняется годами: Татарстан, Белгородская и Курская области, Удмуртия, Адыгея.

Как рассчитать доплату к пенсии в 2021 году

В 2021 году страховую пенсию проиндексируют на 6,3%, это уже заложено в федеральном законе. Но реальная прибавка будет зависеть от прожиточного минимума в регионе. Если пенсия была выше него — доплата составит 6,3% от прошлогоднего размера. То есть пенсию 2020 года нужно умножить на 1,063.

Если пенсия меньше прожиточного минимума, то сначала пенсию 2020 года сравнят с прожиточным минимумом 2021 года, зафиксируют доплату, потом прибавят к страховой пенсии 6,3%, а потом уже — вот эту доплату до минимума. Если в той же Белгородской области он опять останется на уровне 2016 года, медсестра из нашего примера будет получать 8519 Р , то есть всего на 8 Р больше, чем в 2020: социальная доплата составит 28 Р (8016 Р − 7988 Р ) , а индексация — 503 Р (7988 Р × 1,063).

Это обман пенсионеров или все законно?

Если не учитывать сам размер пенсии, которую удалось заработать за десятки лет тяжелого труда, то формально расчет законный. Если бы прошлогодних изменений с расчетом доплаты не было, та же медсестра так и получала бы по 8016 Р и в 2019, и в 2020 году.

Новый порядок расчета доплаты позволил ей за два года получить дополнительно больше 12 тысяч рублей. Это все равно копейки, но и этих денег могло не быть. В регионах, где вырос прожиточный минимум, доплата за два года превысила 20 и даже 30 тысяч рублей.

Чтобы не было таких проблем, можно было бы заставить регионы устанавливать прожиточный минимум не ниже федерального или хотя бы повышать его каждый год, а не держать по 5 лет на одном и том же уровне.

Минимальная пенсия с 1 января 2020 года: таблица по регионам, сколько составит прожиточный минимум и каков размер социальной доплаты

Особенности московской надбавки к пенсии в 2020 году

Доплаты для лиц пенсионного возраста были установлены для жителей Москвы при мэре Лужкове. Произошло это в 2010 году. Суть тако й программы на уровне центрального региона заключается в следующем.

В России размер ежемесячного содержания пенсионеров должен быть не менее прожиточного минимума. С учетом региона, где проживает гражданин, материальная поддержка может увеличиваться на размер ассигнования от региона. На 2020 год принятый по Российской федерации объем материального содержания составляет 8 846 руб. ежемесячно.

В отдельных субъектах за счет средств местных бюджетов объем поддержки может быть больше, но не менее федерального значения. В Москве финансовая поддержка осуществляется за счет столичного бюджета, и размер материального обеспечения намного больше, чем во всех других регионах страны. Причиной этому во многом сравнительно высокий уровень жизни и большие расходы на проживание в столице, чем в других субъектах РФ и необходимостью обеспечения местного прожиточного минимума для закупа потребительской корзины.

Какая минимальная пенсия будет в России с 01 января 2020 г.

Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2020 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года

Субъект РФПМП, руб.Субъект РФПМП, руб.
Центральный федеральный округ
Белгородская область8016г. Москва12578
Брянская область9120Московская область9908
Владимирская область9077Орловская область8747
Воронежская область8750Рязанская область8694
Ивановская область8978Смоленская область9460
Калужская область9303Тамбовская область8241
Костромская область8967Тверская область9302
Курская область8600Тульская область9310
Липецкая область8620Ярославская область8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия11846Ленинградская область9311
Республика Коми11539Мурманская область14354
Архангельская область10955Новгородская область9423
Ненецкий автономный округ17956Псковская область9529
Вологодская область9572г. Санкт-Петербург9514
Калининградская область9658
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан8680Республика Северная Осетия – Алания8455
Республика Ингушетия8846Чеченская Республика9035
Кабардино-Балкарская Республика9598Ставропольский край8297
Карачаево-Черкесская Республика8846
Южный федеральный округ
Республика Адыгея8138Волгоградская область8569
Республика Калмыкия8242Краснодарский край9258
Республика Крым8912Ростовская область8736
Астраханская область8969г. Севастополь9597
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан8645Нижегородская область8689
Республика Марий Эл8380Оренбургская область8252
Республика Мордовия8522Пензенская область8404
Республика Татарстан8232Пермский край8777
Удмуртская Республика8502Самарская область8690
Чувашская Республика7953Саратовская область8278
Кировская область8511Ульяновская область8574
Уральский федеральный округ
Курганская область8750Челябинская область8691
Свердловская область9137Ханты-Мансийский автономный округ — Югра12730
Тюменская область9250Ямало-Ненецкий автономный округ13510
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай8753Иркутская область9497
Республика Бурятия9207Кемеровская область8387
Республика Тыва8846Красноярский край10039
Республика Хакасия8978Новосибирская область9487
Алтайский край8894Омская область8480
Забайкальский край9829Томская область9546
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха — Якутия14076Приморский край10775
Амурская область10021Сахалинская область12333
Еврейская автономная область11709Хабаровский край10895
Камчатский край16756Чукотский автономный округ19000
Магаданская область15943

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9311 рублей.

Понять современное пенсионное законодательство непросто. Претворяется в реальность реформа, призванная улучшить материальные условия жизни российских пенсионеров. Недостаток информации рождает много вопросов в данном направлении. Основной из них – какой будет минимальная пенсия в новом году?

Однозначно ответить на него – сложно, все зависит от вида получаемой человеком выплаты. Так, при назначении страховых пособий по старости, или инвалидности, их получатель может рассчитывать на двойную прибавку. Первая – за счет роста инфляционных процессов и проведенной в соответствии с коэффициентом инфляции, индексации. В итоге – доходы граждан вырастут на 6,6% от текущих. Вторая – за счет роста ПМП в конкретном регионе.

Если гражданину назначена социальная пенсия, то рост его доходов с 1 января произойдет только за счет увеличения ПМП. Проиндексируют текущие выплаты не раньше апреля. Предварительный прогноз на нормативный индекс – 7%.

Обратите внимание! Выбранный Правительством страны принцип начисления текущих выплат пожилой части населения лишает местные власти возможности умышленно занижать и без того, невысокие выплаты. Закон требует, чтобы уровень ПМП на местах планомерно увеличивался – как это происходит с федеральным показателем по стране.

Из-за принятых изменений размер доходов малообеспеченной категории населения вырастут в среднем, на 1 – 2 тысячи рублей.

Кому положена московская надбавка к пенсии в 2020 году

Дополнительные выплаты предусмотрены не для всех категорий лиц, которые имеют московскую прописку и проживают в столице. Лужковская доплата предусмотрена только для граждан, которые прожили в Москве не менее 10 лет. Если срок регистрации в регионе меньше указанного, то надбавки ему не причитаются. Также не положена надбавка для тех, кто получает ежемесячно доход от государства выше, чем минимальный региональный прожиточный минимум.

Очень подробно о новых социальных доплатах к пенсии в 2020 году: кому, где и сколько будут платить?

С 1 января 2020 года вместо федеральной социальной доплаты к пенсии, которую с 2016 года выплачивает Пенсионный фонд, будет региональная. Финансировать её будут уже органы социальной защиты населения и с участием средств регионального бюджета.

Очень подробно о новых социальных доплатах к пенсии в 2020 году: кому, где и сколько будут платить?

Некоторые категории пенсионеров будут получать региональную социальную доплату, она заменит федеральную социальную доплату.

  • По словам специалистов, замена произойдет с 1 января 2020 года. Пенсионный фонд с 2016 года выплачивает федеральную доплату к пенсиям некоторых пенсионеров, однако теперь ее заменит региональная доплата.
  • Выдавать ее будут уже органы социальной защиты, а финансирование будет идти, соответственно, из регионального бюджета.
  • Отмечается, что доплата полагается тем пенсионерам, чьи пенсии не дотягивают до уровня прожиточного минимума.
  • Согласно проекту федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов, прожиточный минимум российских пенсионеров в 2020 году составит 9 311 рублей.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
  2. Срочная пенсионная выплата;
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
  5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Поскольку данный вид выплаты положен только неработающим пенсионерам, то в случае трудоустройства граждане во избежание необоснованного установления выплаты должны незамедлительно проинформировать Пенсионный фонд.

В связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера с 2020 года лицам, которым установлена выплата, дополнительно обращаться в территориальный орган ПФР не требуется. Перерасчет будет произведен в беззаявительном порядке.

В каких регионах будут назначать РСД в 2020 году

В настоящее время прожиточный минимум всегда устанавливают власти самого региона, если прожиточный минимум в регионе установлен меньше общероссийского, то социальная доплата неработающим пенсионерам выплачивается из федерального бюджета через ПФР. Если же прожиточный минимум выше общероссийского, тогда доплату к пенсии выплачивают уже из местного регионального бюджета.

В связи с этим не раз звучали претензии в намеренном занижении прожиточного минимума для пенсионеров в регионах, – ведь если его уровень будет выше российского, то местным властям придется доплачивать деньги уже из своего бюджета.

Теперь, после утверждения внесенных Минтрудом России предложений, регионы уже не смогут так явно влиять на расчеты.

Для неработающих пенсионеров с низкой пенсией это означает, что социальная доплата до уровня прожиточного минимума будет выше, поскольку им доплачивают разницу между доходами и установленным минимумом для пенсионера.

Назначение доплаты к пенсии

Конечно, это выгодно для пенсионеров с низкими доходами, особенно для тех регионов, где прожиточный минимум пенсионера в настоящее время особенно низкий, по сравнению с общероссийским. Обратите внимание, что в некоторых регионах произошло превышение уровня прожиточного минимума над общероссийским показателем, в этом случае социальную доплату будет выплачивать орган социальной защиты населения.

Если вы получаете такую доплату, и вашем регионе с 2020 года прожиточный минимум пенсионера стал больше суммы 9311 рублей, то следует получить консультацию в органах соцзащиты для продолжения выплат.

На сайте Пенсионного фонда РФ Красноярский край уже предупредил пенсионеров о необходимости подачи заявления в органы социальной защиты, именно они с 2020 года будут выплачивать региональную социальную доплату, также как и в:

  • Смоленской,
  • Новгородской,
  • Псковской,
  • Вологодской,
  • Калининградской,
  • Иркутской,
  • Новосибирской,
  • Омской,
  • Амурской областях,
  • республики Карелия,
  • Кабардино-Балкарской республики,
  • в Забайкальском крае,
  • Севастополе и
  • Санкт-Петербурге.

Если вы неработающий пенсионер, чей общий материальный доход прожиточного минимума пенсионера в регионе, то вы имеете право на социальную доплату до установленного уровня.

На 2020 год в целом по Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера составляет 9 311 рублей,

  • в случае если прожиточный минимум в вашем регионе меньше этой суммы, то обращаться следует в Пенсионный фонд РФ,
  • если он выше этогозначения, тогда доплату устанавливает орган социальной защиты населения и обращаться нужно именно к ним.
Таблица региональных социальных доплат в 2020 году:
Субъект РФ, в котором в 2020 году будут назначать РСД для пенсионеровСумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе)
Амурская обл.10021
Архангельская обл.10955
Вологодская обл.9575
г. Санкт-Петербург9514
г. Севастополь9597
Еврейская авт. обл.11709
Забайкальский край9829
Иркутская обл.9497
Кабардино-Балкарская Респ.9598
Калининградская обл.9658
Камчатский край16756
Красноярский край10039
Магаданская обл.15943
г. Москва12578
Московская обл.9908
Мурманская обл.14354
Ненецкий АО17956
Новгородская обл.9423
Новосибирская обл.9487
Приморский край10775
Псковская обл.9529
Респ. Карелия11846
Респ. Коми11534
Респ. Саха (Якутия)14076
Сахалинская обл.12333
Смоленская обл.9460
Томская обл.9546
Хабаровский край10895
ХМАО-Югра12730
Чукотский АО19000
Ямало-Ненецкий АО13510

В регионах, не указанных в таблице, в 2020 г. будут назначать федеральные доплаты. Их назначением и выплатой занимается Пенсионный фонд РФ. Получателям таких выплат ничего переоформлять не нужно.

Как получить региональную доплату пенсионерам в 2020 году

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД) назначается только неработающим гражданам, чье материальное обеспечение ниже прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.

Надбавки не назначаются автоматически — для этого нужно обращаться в соцзащиту и подавать заявление.

  • Если пенсионер уже получает РСД, заново подавать заявление не требуется — в 2020 году выплаты продолжатся. Если ПМП в регионе изменился, то и размер выплаты будет пересчитан автоматически.
  • Если же гражданин не получал такую доплату, а его обеспечение ниже значений, указанных в таблице, нужно обращаться в соцзащиту и писать заявление. В частности, это касается жителей тех 15 регионов, в которых с 1 января 2020 вместо федеральных доплат (ФСД) вводятся региональные.
  • Чтобы получать РСД уже с 1 января 2020 года, нужно было подать заявление до конца 2019 года.
  • Если этого не сделать или сделать позже, то доплата будет назначена только с 1 числа следующего после подачи заявления месяца.

К примеру, если обратиться в соцзащиту в январе 2020 года, то РСД будет назначена только с 1 февраля. Соответственно, январская пенсия поступит без надбавки, то есть меньше, чем прожиточный минимум.

При подаче заявления при себе нужно иметь:

  • паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий сведения о месте жительства заявителя;
  • пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт назначения пенсии;
  • трудовую книжку с указанием даты увольнения с работы.

Уважаемые читатели!

  • При возникновении дополнительных вопросов – пользуйтесь помощью дежурного юриста нашего сайта. Связаться с ним можно кликнув в правом нижнем углу экрана.
  • Делитесь собственным мнением в комментариях к статье.

Читайте также:  Освобождение от уплаты алиментов в 2020 году
Добавить комментарий