Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

​​Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

Под социальным контрактом подразумевается специальный договор, который оформляется между соцзащитой и малоимущей семьей. На основании этого документа у сторон появляются определенные обязательства друг перед другом.

Основная цель договора заключается в стимулировании совершения заявителем действий, которые направлены на преодоление тяжелых условий его жизни.

Основанием для оформления такого документа является факт тяжелого финансового состояния положения малоимущей семьи. Тяжелое положение устанавливается в тех случаях, когда среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже установленной законодательством нормы.

Чтобы разрешить сложившуюся проблему, соцорганы предпринимают разнообразные способы решения, предоставляют семье разнообразные виды помощи.

Все денежные средства, которые предоставляются в рамках социального контракта, могут расходоваться семьей только в нескольких определенных направлениях, оговоренных в договоре. Соблюдение такого требования направлено в первую очередь на то, чтобы у малоимущих была возможность в будущем получать постоянный дополнительный доход.

Важно! По состоянию на 2020 год, данный проект еще является экспериментальным, поэтому он действует только в нескольких отдельных регионах Российской Федерации.

Большая часть мероприятий, которые предоставляются по социальному контракту, направлены на обеспечение возможности для малоимущей семьи выйти из сложной финансовой ситуации.

Среди таких мероприятий:

  • Поиск места трудоустройства.
  • Направление на обучение.
  • Помощь в открытии ИП.
  • Предоставление возможности ведения своего подсобного хозяйства.

Все вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы у малоимущей семьи появилась возможность самостоятельно получать доход в течение длительного промежутка времени.

Следовательно, в большинстве случаев в рамках контракта предоставляются не материальные блага, а возможность для его получения.

Совет! Следует помнить, что получение контакта не является основанием для прекращения возможности получения иных мер государственной поддержки.

Варианты оказания помощи

Если у семьи, обращающейся за оформлением социального контракта, есть статус многодетной, программой предусматривается возможность получения обеспечения и поддержки, чтобы ее члены могли преодолеть случившийся финансовый кризис.

В рамках законодательства о соцподдержке малоимущих граждан, семьям может быть предоставлена следующая помощь:

  • Денежные средства. Размер выплаты напрямую зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Деньги перечисляются или единовременно, или ежемесячно.
  • Набор социальных услуг, полный перечень которых определяется исходя из потребностей конкретной семьи.
  • Продукты питания, топливо, используемое для отопления жилья, медикаменты, предметы одежды и обуви.

Виды содействия

Социальный контракт позволяет малоимущим многодетным семьям рассчитывать на получение полного государственного обеспечения и поддержки в преодолении своего финансового положения.

В рамках законодательства выделено несколько вариантов помощи таким гражданам:

  • Выплаты, размер которых напрямую зависит от установленного в регионе РФ прожиточного минимума.
  • Социальные услуги, полный перечень которых устанавливается в зависимости от уровня жизни семьи.
  • Продукты.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства

Одним из последних появившихся видов социальной помощи — оформление контракта на развитие человеком своего личного подсобного хозяйства. Денежные средства выплачиваются при соблюдении нескольких условий:

  • В семье есть три и более несовершеннолетних ребенка.
  • У семьи есть личный участок, на котором разрешена такая деятельность.
  • Нет задолженностей по уплате земельного налога.

Размер выплаты напрямую зависит от потребностей семьи в деньгах. Максимальный порог установлен на уровне 50 000 рублей.

Внимание! Перечисление денежных средств происходит не чаще, чем раз в три года.

Порядок, в котором происходит оформление

Можно выделить несколько категорий граждан, которые вправе обратиться в госорган для получения поддержки:

  • Многодетные граждане и семьи.
  • Неполные семьи.

При этом оформить контракт вправе человек, соответствующий нескольким условиям:

  • У него есть российское гражданство, так как воспользоваться такой социальной поддержкой вправе только граждане России.
  • В семье есть финансовые проблемы, к примеру, недостаточный уровень оплаты труда или пенсионного обеспечения.
  • Наличие у человека официального статуса льготника.

По состоянию на 2020 год, воспользоваться правом на оформление социального контракта могут только жители нескольких регионов России:

  • В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
  • Москва.
  • В Камчатском крае.
  • В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.

Инструкция по получению

Вся процедура получения соцконтракта проходит в несколько этапов:

  1. Предварительно заявитель должен получить консультацию по вопросам оформления контакта в своем регионе, при условии, что в нем действует такая программа.
  2. Далее человек приступает к сбору всей необходимой документации, передает их в свое подразделение соцзащиты для оформления соцконтракта.
  3. Следующий этап — получение разрешения на оформление госпомощи от уполномоченных организаций.
  4. Заключение социального контракта.

В целом, вся процедура оформления социального договора может растянуться до 25 дней, по истечении которых госорган принимает решение о возможности или невозможности предоставления заявителю поддержки.

При положительном решении, сотрудниками составляется план, согласно которому будет проходить реабилитация семьи. После оформления всех документов, члены семьи должны будут придерживаться этого распорядка, направленного на улучшение их финансового положения.

Куда обращаться, необходимые документы Рис. Контракт3

Чтобы оформить социальный контракт, заявитель должен обратиться в органы соцподдержки своего региона.

При обращении, человек должен представить несколько документов, среди которых заявление, содержащее следующую информацию:

  • Причина, по которой подается обращение.
  • Место обращения гражданина за помощью.
  • Вид помощи, которую требуется оформить.
  • Перечень граждан, на которых будут распространяться условия документа.

Полный пакет документов, необходимых к предоставлению, выглядит таким образом:

  • Заявление.
  • Паспорта и свидетельства на всех членов семьи, которые будут являться участниками контракта.
  • Справка об общей численности семьи.
  • Свидетельство, подтверждающее факт регистрации брака.
  • Справки, свидетельствующие об уровне дохода каждого члена семьи.
  • Справки, подтверждающие факт наличия или отсутствия имущества.
  • Справка о видах социальной поддержки, которую члены семьи получали в течение трех лет, предшествующих подаче заявления.

Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

Социальный контракт — спасательный круг для малоимущих граждан.

В Н И М А Н И Е!

Новый вид государственной социальной помощи малоимущим гражданам с 01.01.2020 года

Социальный контракт — спасательный круг

для малоимущих граждан

С 2020 года в Республике Коми наряду с другими субъектами Российской Федерации проводится проект по снижению уровня бедности малоимущих граждан.

Социальный контракт – это особая форма взаимодействия малоимущих граждан с местными органами социальной защиты.

Социальный контракт направлен на оказание помощи малоимущим гражданам в решении сложных жизненных ситуаций и повышении их доходов.

С оциальный контракт с малоимущими гражданами заключается по одному из 4 направлений:

поиск работы – трудоустройство.

прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования и стажировка в организации.

организация предпринимательской деятельности или организация крестьянского (фермерского) хозяйства.

– осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации.

Пошаговая инструкция как заключить социальный контракт:

1. Проконсультироваться в органе социальной защиты по месту жительства.

2. Подать заявление в орган социальной защиты по месту жительства.

3. Составить план расходов пособия с указанием всех мероприятий за каждый месяц в произвольной форме (только для организации ИП или КФХ).

4. Пройти собеседование в органе социальной защиты.

5. Подписать социальный контракт и выполнять запланированные мероприятия.

– план расходов пособия на основании социального контракта (расчет финансовых затрат, требуемых для организации ИП или КФХ (заполняется в произвольной форме).

Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 1 года.

В рамках социального контракта
по каждому направлению малоимущим гражданам предусмотрена выплата пособия

Ежемесячно в размере, равном средней величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленному в Республике Коми за 2 квартал года, предшествующего году заключения социального контракта (в 2020 году – 14 868 рублей)
при реализации мероприятий:

– поиск работы – трудоустройство;

– прохождение проф. обучения

(стоимость обучения не более 30 тыс. рублей) ;

– преодоление трудной жизненной ситуации.

Единовременно не более 250 тыс. рублей (в размере фактических затрат)

при открытии ИП или КФХ.

Условия заключения социального контракта:

1) малоимущий гражданин является трудоспособным и не зарегистрирован в качестве предпринимателя.

2) согласие всех совершеннолетних членов малоимущей семьи трудоспособного возраста на заключение социального контракта.

Обращаем Ваше внимание, что социальный контракт может быть заключен только с гражданами признанными в установленном законодательстве порядке «малоимущими».

Малоимущие семьи (граждане) – это семьи (граждане), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Коми.

В целях признания семьи (гражданина) малоимущими заявителю необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства (пребывания) с определенным перечнем документов, в том числе сведениями о доходах за последние три месяца.

Семья (гражданин) признаются малоимущими сроком на шесть месяцев с месяца, следующего за месяцем, в котором зарегистрировано заявление гражданина.

В период признания семьи (гражданина) малоимущими граждане вправе обратиться с заявлением и пакетом документов для расчета среднедушевого дохода в целях признания семьи малоимущей на новый период.

ВПМ за III квартал 2019 года утверждена в размере: для трудоспособного населения 15959 руб., для детей – 15428 руб., для пенсионеров – 11366 руб.

Для получения более полной информации необходимо обращаться в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г орода Инты» по адрес у : г. Инта, ул. Куратова, д.66, каб. № 112.

Приемные дни: понедельник и четверг с 8 00 до 17 00 ( Перерыв с 12 00 до 13 00 )

Социальные контракты с малоимущими нижегородцами станут заключать с 2020 года

Депутаты законодательного собрания Нижегородской области приняли закон об оказании адресной поддержки малоимущим семьям и отдельным гражданам. Теперь с 1 января 2020 года нижегородцы, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, смогут обратиться за получением ежемесячного денежного пособия.

Как сообщает пресс-служба парламента, для получения выплат с гражданами будут заключать социальные контракты на период от трех до 12 месяцев. Во время действия соглашения обратившемуся будут выплачивать сумму прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе за второй квартал предыдущего года. То есть, при заключении социального контракта в 2020 году размер пособия составит 11,2 тыс. руб. Средства будут выделяться из областного и федерального бюджетов. В какой пропорции, не указано.

Читайте также:  Награды многодетным матерям в 2020 году

Социальные контракты будут заключать с семьями или отдельными гражданами, если среднедушевой доход каждого из них ниже минимальной величины (для трудоспособного населения – 10,9 тыс. руб., для пенсионеров – 8,4 тыс. руб., для детей – 10,4 тыс. руб.), или если они оказались в трудной жизненной ситуации. Контракты будут заключать только в том случае, если обратившийся предпринимает попытки по преодолению сложившихся трудностей: находится в поиске работы, проходит профессиональное обучение и т.д.

Закон принят для снижения уровня бедности в регионе. В рамках пилотного проекта предполагалось, что к концу 2019 года уровень граждан с доходами ниже официально установленного прожиточного минимума составит 8,7%. Однако ожидается, что этого не случится, и показатель останется на уровне 9,5%. В рамках пилотного проекта по борьбе с бедностью, который с 2019 года реализуется в том числе в Нижегородской области, к 2024 году уровень бедности должен опуститься в регионе до 5,8%. Достичь такого результата планируется, в том числе, за счет заключения с гражданами социальных контрактов.

По данным Нижегородстата, по состоянию на 2019 год в регионе проживает 3,2 млн человек

Коммерсантъ / Роман Яровицын

Доход ниже прожиточного минимума, который в среднем составляет 10456 рублей, имеют 9,5% населения или 305,4 тыс. нижегородцев

Коммерсантъ / Николай Цыганов

За чертой крайней бедности, то есть с доходом вдвое ниже прожиточного минимума, живут 1,2% населения региона или 38,6 тыс. нижегородцев

Коммерсантъ / Николай Цыганов

По данным официальной статистики, в регионе 77 тысяч малоимущих семей

Коммерсантъ / Роман Яровицын

Размер ежемесячного пособия малоимущему гражданину составляет 500 рублей, разовой помощи на первоочередные нужды – 1500 рублей

Коммерсантъ / Роман Яровицын

Каждый нетрудоспособный член малоимущей семьи может рассчитывать на ежемесячное пособие в 300 рублей

Коммерсантъ / Роман Яровицын

Пособие на ребенка в Нижегородской области составляет 100 рублей в месяц

Коммерсантъ / Роман Яровицын

Одинокая мать может рассчитывать на ежемесячное пособие на ребенка в 200 рублей в месяц

Коммерсантъ / Роман Яровицын

Ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием школьника составляет 792 рублей и ежегодная единовременная выплата к началу учебного года – 879 рублей

Коммерсантъ / Роман Яровицын

К 2024 году, по указу президента, количество граждан, проживающих за чертой бедности, должно снизиться вдвое

Что такое социальный контракт для многодетных и малоимущих семей в 2020 году и зачем он нужен

Поддержка населения в настоящее время становится очень актуальной. Если говорить о достаточно незащищенных, с экономической точки зрения, населения, к которым относятся малоимущие граждане и семьи с присвоенным статусом многодетных, то их поддержка в настоящее время занимает достаточно большое внимание со стороны государства и специально уполномоченных государственных органов.

Что такое социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Одна из мер поддержки, используемая в нашем государстве, на сегодня является экспериментальной, несмотря на то, что она начала реализовываться на территории нашего государства еще в 2013 году. Речь идет о так называемом социальном контракте.

Социальный контракт – экспериментальный проект, который представляет собой специальный договор, заключаемый между органами социальной защиты населения и многодетной или малоимущей семьей. Если такой договор был заключен, то между его участниками возникают взаимные обязательства.

По стандартным условиям социального контракта заявителю предоставляются от органов социальной защиты определенные меры поддержки, в первую очередь, в виде финансовых поступлений. Однако такие финансовые поступления могут быть направлены только на определенные мероприятия, которые помогут заявителю, то есть лицу или семье, находящимся в тяжелом финансовом положении, получать стабильный доход в будущем. При этом все те средства, которые семья или человек получат в рамках такого проекта, являются подотчетными, то есть об их расходовании необходимо будет отчитываться, а в случае их использования не по целевому назначению можно оказаться подвергнутым наказанию за совершенное правонарушение.

Главная цель социального контракта – это формирование в будущем возможности для многодетной или малоимущей семьи или самостоятельного человека, относимого к категории малоимущего, выйти из финансовых трудностей и постараться избежать их возникновения в будущем. Для того чтобы эта цель была достигнута, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения, курирующие направление социальных контрактов, осуществляют какие-либо мероприятия из перечисленных ниже:

  • подбор нового рабочего места с более высоким или стабильным уровнем финансового вознаграждения за выполняемые условия труда, а также помощь в заключении трудового договора с потенциальным работодателем таким образом, чтобы исключить возможность дальнейшего ухудшения условий труда и оплаты за выполнение своих должностных обязанностей;
  • в случае если по каким-то причинам по имеющейся специальности человека или членов малоимущей семьи устроить невозможно, то сотрудники органов социальной защиты населения предлагают обратившимся к ним лицам возможность получения дополнительного профессионального образования или прохождения профессиональной переподготовки на более востребованные специальности, по которым будет легче устроиться на работу. Однако при предоставлении возможности такого переобучения учитывается факт того, что осуществлено оно должно быть в достаточно сжатые сроки. Как я смогла убедиться на практике, в настоящее время чаще всего по данному вопросу органы социальной защиты населения сотрудничают с органами занятости, а само переобучение производится по различным программам переподготовки населения, имеющимся у таких органов занятости;
  • еще одним вариантом помощи может являться помощь в оформлении статуса индивидуального предпринимателя с целью последующего получения прибыли от выполнения какой-либо профессиональной деятельности, то есть первоначальная помощь в осуществлении предпринимательской деятельности;
  • в случае если речь идет о лицах, проживающих в регионах, где достаточно активна помощь сельскому хозяйству, сотрудники органов социальной защиты населения могут оказать также помощь в организации личного подсобного хозяйства с последующим превращением его в крестьянско-фермерское и получением субсидированной помощи от государства в рамках установленных мер поддержки.

На сегодняшний день данный список не может считаться закрытым. Это связано с тем, что в каждом конкретном регионе существуют свои нормы регионального законодательства, в соответствии с которыми происходит поддержка многодетных и малоимущих семей. Это означает, что каждый регион вправе самостоятельно принимать решение о том, какие еще меры поддержки он может принимать для реализации проекта социального контракта.

Требования к участникам

Для того чтобы понять, кому же можно обратиться в органы социальной защиты населения, чтобы не получить гарантированный отказ в заключении социального контракта, предлагаю обратить внимание на положения части 1 статьи 7 Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Данный закон вступил в силу 17 июля 1999 года и с того момента постоянно подвергался изменениям, однако, что касается перечня лиц, которые могут рассчитывать на получение социальной помощи до настоящего времени, не изменился с 2009 года, когда были внесены последние поправки в данную статью относительно именно групп лиц, рассматриваемых, как получатели социальной помощи. На основании части 1 указанной статьи следует говорить о таких получателях, как:

  • лица, признаваемые малоимущими гражданами, если они проживают отдельно;
  • семьи, которым присвоен статус малоимущих;
  • иные категории граждан, обладающих признаками малоимущих слоев населения (это – если дословно цитировать положения указанного выше закона).

Для того чтобы получить такую социальную помощь, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

  • во-первых, наличие подтвержденного статуса либо многодетной семьи, нуждающейся в предоставлении социальной помощи, либо малоимущего гражданина или семьи;
  • во-вторых, обязательное наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
  • в-третьих, наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
  • документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).

Независимо от того, что регионы самостоятельно реализуют программу социального контракта, указанные условия являются исчерпывающими и расширительному толкованию на сегодняшний день не подлежат. Говоря простым языком, ни в одном регионе законодатели не имеют права установить дополнительные требования к лицам, которые могут ограничить возможности получения помощи в виде социального контракта.

В каждом конкретном случае сотрудники органов соцзащиты принимают самостоятельное решение о том, какой именно вариант мер поддержки применить по отношению к конкретному заявителю, а также, в случае предоставления денежной помощи, о размере такой помощи, но в рамках максимально установленного размера этой помощи.

Регионы реализации проекта на пилотном этапе

Как я уже писала выше, проект помощи малоимущим и многодетным семьям, а также малоимущим гражданам путем заключения с ними социального контракта начал реализовываться на территории Российской Федерации в 2013 году. На январь 2020 года в данном проекте принимают участие следующие регионы:

  • Республика Карелия;
  • Республика Коми;
  • Республика Саха;
  • Республика Татарстан;
  • Республика Тыва;
  • Москва, как самостоятельный субъект Российской Федерации;
  • Камчатский край;
  • Астраханская область;
  • Белгородская область;
  • Курганская область;
  • Ростовская область;
  • Самарская область;
  • Свердловская область;
  • Томская область;
  • Тульская область;
  • Тюменская область;
  • Ярославская область.

В каждом из тех регионов, которые я перечислила, кроме федерального законодательства, действуют также и региональные нормативно-правовые акты, регулирующие процесс оказания данного вида социальной помощи нуждающимся представителям населения.

Какие документы необходимо подготовить

Органы социальной защиты населения могут и отказать в предоставлении государственной помощи в виде социального контракта в том случае, если заявитель или представитель малоимущей или многодетной семьи неправильно подготовит необходимый пакет документов. В первую очередь, речь идет о заявлении о предоставлении такой помощи.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

  • основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
  • указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
  • указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
  • поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.
Читайте также:  Выплаты при ликвидации предприятия в 2020 году + пример расчета

Что касается общего пакета документов, который надо сформировать, то в него необходимо включить, кроме самого заявления, следующие документы:

  • паспорта или другие идентифицирующие личность гражданина Российской Федерации документы. Например, если речь идет о многодетной семье, в которой есть дети, не достигшие возраста четырнадцати лет, то на них предоставляются свидетельства о рождении;
  • справка, которая будет отражать фактическое число членов семьи, проживающих совместно (как правило, может быть получена либо в органах ЗАГС своего муниципального образования, либо в паспортном столе по месту проживания такой семьи или отдельно живущего человека);
  • в том случае, если заявитель состоит в официальном браке, потребуется предоставить свидетельство о его заключении, а если брак был расторгнут, то о расторжении такового;
  • также в пакет документов будут входить справки, в которых указывается уровень дохода каждого члена семьи. Такие справки готовятся на всех членов семьи, которые проживают совместно с заявителем, то есть входят в число лиц, подпадающих под действие программы социального контракта;
  • необходимо также предоставить документы, могущие подтвердить или опровергнуть факт наличия у заявителя какого-либо имущества, которое может быть при необходимости реализовано или использовано для того, чтобы повысить уровень материального состояния заявителя или всей семьи;
  • еще одним обязательным документом является справка о том, какие в последние три года получались семьей или малоимущим человеком меры социальной поддержки.

Порядок необходимых действий

Что касается процесса получения помощи в виде социального контракта, то выглядит он в целом следующим образом:

  • первым шагом становится предварительное (первичное) обращение в территориальное подразделение органов социальной защиты населения для получения консультации о возможностях получения помощи в виде социального контракта, а также о том, в каком виде будет происходить заключение такого социального контракта;
  • следующим шагом становится сбор документов для заключения социального контракта в соответствии с тем списком, который я привела выше. В некоторых случаях органы социальной защиты населения могут потребовать дополнительные документы. Например, речь может идти о предоставлении документов об образовании, чтобы подтвердить имеющийся уровень образования у того или иного члена семьи, которому может быть предложена программа профессиональной подготовки или переподготовки;
  • после того как все документы были собраны, они должны быть поданы в уполномоченные органы, где будет проводиться проверка возможности оказания социальной помощи малоимущему человеку или малоимущей или многодетной семье;
  • если возможность оказания помощи расценена, как вероятная к оказанию, то происходит заключение социального контракта.

В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.

Положительные и отрицательные стороны использования социального контракта для многодетных и малоимущих семей в 2020 году

Так как проект социального контракта является в настоящее время пока еще экспериментальным, то, прежде чем принять решение участвовать в нем, необходимо изучить его плюсы и минусы.

Если говорить о положительных сторонах данного проекта, то к ним можно отнести:

  • осуществление трудоустройства заявителя или трудоспособных членов его семьи таким образом, что скорое расторжение трудового договора по инициативе работодателя становится невозможным, так как контроль за этим трудовым договором осуществляется на уровне органов социальной защиты и органов занятости населения;
  • возможно пройти профессиональное обучение или курсы переподготовки;
  • возможность получения помощи в оформлении статуса индивидуального предпринимателя и начала предпринимательской деятельности;
  • получение помощи от государства в рамках ведения личного подсобного хозяйства. А если повезет, то и последующая трансформация его в крестьянское или фермерское хозяйство.

Что же касается минусов, то к ним можно отнести следующие:

  • отсутствие четко налаженного взаимодействия между органами социальной защиты населения и другими государственными органами в рамках реализации различных направлений социального контракта;
  • ограниченность существующей нормативно-правовой базы, которая до настоящего времени не дает возможности полностью распространить данный проект на всю страну, включив в его участие все регионы;
  • участие в данном проекте в случае выделения денежных средств в качестве меры поддержки требует тщательной подготовки отчетной документации.

Подводя итог всему, что я сказала выше, хочу отметить: государство сейчас достаточно активно реализует различные меры поддержки, одной из которых является социальный контракт. В настоящее время – это экспериментальный проект, несмотря на то, что он реализуется с 2013 года. Однако для участия в нем необходима тщательная подготовка, в первую очередь, с точки зрения формирования пакета документов.

Социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Понятие социального контракта

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2020 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Основная цель социального контракта

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

  1. Поиск гражданами работы.
  2. Прохождение обучения.
  3. Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
  4. Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Возможные варианты помощи

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

  • Денежные выплаты разделяется на несколько видов в зависимости от того, какой прожиточный минимум в регионе. Может выплачиваться единовременная помощь или каждый месяц в небольших суммах.
  • Набор социальных услуг. Данные услуги касаются повседневной жизни человека и определяются его потребностями.
  • Необходимые продукты. Это может быть топливо для отопления жилого помещения, продуктовые наборы, одежда и обувь, лекарственные препараты.
  • Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства

    Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

    Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

  • Наличие трех или более детей до 18 лет. А также учитываются те дети, которые обучаются в образовательных учреждениях на очной форме обучения, но не старше 23 лет.
  • Наличие земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства на праве собственности.
  • Отсутствие на период обращения задолженности по оплате земельного налога физических лиц.
  • Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

    Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

    Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

  • крупного рогатого скота, других сельскохозяйственных животных, а также пчел или птиц и кормов для них;
  • материала для посадки и удобрения для почвы;
  • сельскохозяйственной техники и инвентаря для обработки приусадебных участков.
  • Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

    Порядок оформления социального контракта для малоимущих семей

    Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

    Стоит понимать, что на 2020 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

    1. Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
    2. Край — Камчатский.
    3. Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
    4. Город — Москва.

    Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

    1. Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
    2. Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
    3. Получить разрешение от компетентной государственной организации.
    4. Подписание договора при положительном результате процедуры.

    В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

    Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

    Читайте также:  Льготы таможенные платежи

    Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

    Кто может претендовать на заключение договора

    Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

    1. Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
    2. Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
    3. Получить официальное подтверждение льготного статуса.

    В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

    • многодетные семьи и граждане;
    • неполные семьи.

    Куда нужно обращаться и какие документы предъявлять

    Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

    Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

    В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

    1. Указывается повод, по которому подается заявление.
    2. Место обращения.
    3. Какой вид помощи оформляется.
    4. На каких граждан будет распространяться действие контракта.

    Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

  • Паспорта и документы о рождении всех участников проекта.
  • Справка о количестве человек в семьи.
  • Документ об установлении отцовства.
  • Свидетельство о браке.
  • Справки о доходах каждого члена семьи.
  • Справка об имуществе граждан или его отсутствии.
  • Справка обо всех видах социальной помощи, которую получала семья в последние три года.
  • Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

    Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

    Плюсы и минусы социального договора

    Положительными качествами данного проекта являются:

    1. Возможность найти рабочее место.
    2. Возможность получить образование.
    3. Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

    Минусы социального контракта:

    1. Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
    2. Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

    Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

    По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

    Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

    Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

    Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

    Социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году

    Время чтения: 5 мин.

    Малоимущие семьи – один из самых незащищенных слоев населения, нуждающихся в финансовой и иных видах поддержки со стороны государства. Власти стараются помочь таким ячейкам общества, предлагая целый набор льгот. Одной из применяемых преференций является социальный контракт для малоимущих семей в 2020 году. О нем и поговорим сегодня.

    Что это за мера?

    Социальный контракт – это соглашение, заключаемое между нуждающимися людьми и органами социальной защиты. Главная его задача – предоставить нуждающимся различные формы поддержки, которые бы помогли не только решить финансовые трудности здесь и сейчас, но и помочь семье выкарабкаться из непростой ситуации. Т. е. целью является не просто оказание помощи, а создание таких условий, в которых бы люди впоследствии могли обеспечивать себя сами.

    Социальный контракт – одна из форм поддержки малоимущих. Это довольно новая разновидность помощи. Сейчас она имеет экспериментальный характер и применяется не везде, а только в пилотных субъектах РФ.

    Требования к получателю

    Оформить социальный контракт может не любая семья. Главное требование – нуждаемость. Т. е. семья должна документально подтвердить, что собственных денег на нормальную жизнь им не хватает. Размер максимально возможного дохода, при котором может заключаться соц. контракт, привязан к размеру прожиточного минимума (ПМ) в регионе (естественно, в пересчете на 1-го члена семьи).

    Государство готово помогать в таком ключе не всем малоимущим. Ведь существуют семьи, где трудоспособные родители просто не работают, а могли бы.

    Конечный перечень требований к заявителям может отличаться. Они всегда включают следующие условия:

    • нуждаемость (статус малоимущих нужно подтвердить документально);
    • российское гражданство;
    • проживание в регионе, где поддерживается пилотный проект.

    Есть и дополнительные требования, связанные с предоставлением конкретного формата помощи. Связаны они могут быть с количеством детей, полнотой семьи и т. д.

    В каких регионах можно оформить?

    Т. к. сам проект является пока пилотным (т. е. повсеместно не внедрен), стать его участником могут нуждающиеся, проживающие лишь в некоторых субъектах РФ. Подобная практика в текущий момент действует в Москве, на Камчатке, республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан и Тыва, а также в 10 областях, включая Астраханскую, Самарскую и Ярославскую.

    Уточнить возможность участия в проекте в своем городе лучше в соцзащите. Там же подскажут перечень обязательных бумаг для оформления.

    Форматы помощи

    Законодательно для нуждающихся разработан довольно широкий спектр преференций. Большинство их касается бытовых проблем: оплата услуг ЖКХ, покупка продуктов, учебников, одежды. Действительно, эти вопросы являются для бедных семей самыми насущными. Вот только оказываемая помощь не разрешает проблему, а просто позволяет улучшить качество жизни.

    Социальный контракт – это фундаментально совершенно иная форма поддержки. Целью является изменение самой жизни малоимущих, чтобы впоследствии они самостоятельно могли изменить свой социальный уровень. Т. е. задача такой помощи заключается в том, чтобы справиться с корнем проблемы, а не ее последствиями.

    В рамках заключенного соцконтракта предоставляются следующие виды поддержки:

    • в трудоустройстве;
    • направление на учебу;
    • в открытии собственного дела;
    • в создании личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и дальнейшем его содержании.

    Отсюда понятно, что финансовая поддержка не является главной задачей этой формы помощи. Однако для тех малоимущих, которые имеют также статус многодетной семьи, предусмотрен расширенный комплекс мер. Он включает такие разновидности:

    1. Денежные выплаты. Размер пособия устанавливается исходя из ПМ в регионе. Причем потратить деньги можно не на любые нужды, а только на то, что напрямую связано с задачами самого контракта. Выплаты такого характера могут производиться каждый месяц или сразу всей суммой.
    2. Услуги. Берутся в расчет те, которые действительно необходимы семейству.
    3. Натуральная помощь. Сюда, преимущественно, относятся продукты питания, одежда, обувь и лекарства. Для семей, проживающих в деревнях, плюсуются дрова или иное топливо, необходимое для отопления жилья.

    Если семье в рамках соц. контракта выделяют деньги, то истратить их по своему усмотрению она не может. Например, средства не могут пойти на покупку еды и одежды. Расходоваться они должны в том направлении, для которого они и были выданы.

    Деньги на ЛПХ

    Денежные средства семье обычно выделяются на развитие собственного подсобного хозяйства (ЛПХ). Подобная практика особо популярна в сельской местности, где семья может прокормить себя, ведя хозяйство: выращивая фрукты и овощи, домашний скот.

    Если деньги выделяются семье в этих целях, то заключение соцконтракта возможно, если речь идет о семье, в которой:

    • 3 или больше детей в возрасте до 18 лет (т. е. есть статус многодетной);
    • есть свой земельный участок, который имеет соответствующее назначение;
    • нет долгов по налогу на землю.

    Размер финансовой помощи на ЛПХ определяется индивидуально. Однако законодательно определены максимальные ограничения – не больше 50 000 руб. раз в 3 года. По сути, это не такая уж большая помощь, но денег может хватить, например, на обустройство земли, закупку какого-то ручного оборудования, семян. Впоследствии деньги можно использовать для расширения своего хозяйства.

    Сложности

    Рассматриваемый социальный проект появился совсем недавно. Перечень видов помощи определен, вот только механизмы взаимодействия между семьями, соцзащитой и другими госорганами не отработаны. Поэтому нет четкого понимания, а на что конкретно рассчитана та или иная форма поддержки.

    Нет и развитой инфраструктуры для оказания всех видов поддержки. Если с денежными выплатами все более-менее понятно, то как быть с помощью в устройстве на работу в сельской местности, где рабочих мест попросту может не быть? Пока эти вопросы остаются открытыми.

    Минусом программы является и то, что сейчас стать ее участниками не могут семьи, проживающие в большинстве регионов. Получается, что даже удовлетворяя условиям, им приходится решать свои проблемы с трудоустройством, обучением и работой самостоятельно.

    Как заключить соц. контракт?

    Если вы являетесь целевым получателем помощи и проживаете в регионе, где в пилотном режиме заключаются социальные контракты, то присоединиться к проекту можно в такой последовательности:

    1. Обратитесь в отделение соцзащиты для уточнения точных форматов помощи, требований и списка необходимых документов.
    2. Соберите все нужные бумаги и принесите их в соцзащиту.
    3. Дождитесь решения. Если оно будет положительным – на руки вы получите соответствующие разрешения, а также план реабилитации.
    4. В зависимости от типа используемой помощи обратитесь в нужные органы.
    5. Заключите социальный контракт и получите причитающуюся форму помощи.

    Обычно на все это уходит не больше 1 календарного месяца. Заключая соц. контракт, помните, что вы не только получаете преференции, но и берете на себя обязательства следовать плану, составленному соцзащитой и направленному на улучшение условий жизни вашей семьи.

    Добавить комментарий