Прожиточный минимум на ребенка в России в 2020 году

Минимальный прожиточный минимум на ребенка 2020 в России

В 2019 году Минтруд увеличил ряд социальных выплат для населения. Прожиточный минимум на ребёнка вырос на 4%, в результате чего его сумма составила 11 004 рубля, для пенсионеров данный показатель возрос на 3,8% (до 9239 рублей), а трудоспособное население теперь может рассчитывать на минимум в размере 12 130 рублей.

Новости, конечно, являются положительными, но назвать эти суммы слишком большими нельзя, поэтому общественность интересуется тем, будет ли расти прожиточный минимум на ребенка в 2020 году?

Рост прожиточного минимума связан с тем, что стоимость товаров и услуг, которые оказывают влияние на эту величину, существенно возрастает. Особенно сильное подорожание продуктов питания было зафиксировано во втором квартале 2019 года, поэтому без изменений данного показателя в будущем, вероятнее всего, обойтись не получится.

Минимум на ребенка в 2020 году

Прожиточный минимум на ребёнка должен соответствовать той сумме, которая может удовлетворить нужды данной категории населения в соответствии со списком товаров и услуг в продовольственный корзине. Если говорить проще, то эта величина должна покрывать потребности ребенка в питании и услугах, которые можно приобрести за минимально возможную сумму, рассчитываемую в среднем значении (но для каждого региона она индивидуальна).

В России сегодня сложилась такая тенденция, в соответствии с которой, людям на прожиточный минимум приходится не жить, а выживать. И пусть власти делают все, чтобы изменить сложившуюся ситуацию, свежие новости о том, какой прожиточный минимум на ребенка в России на сегодняшний день, нельзя назвать слишком оптимистичными.

Обычно прожиточный минимум на ребёнка растёт не слишком высокими темпами. Чаще всего темп прироста составляет 1,5% в год, но в прошлом году рост был более интенсивным по причине того, что власти старались компенсировать жителям страны трудности, которые они испытывали во время активной фазы кризиса.

Новости по теме:

Относительно 2020 года можно сказать, что размер прожиточного минимума особенно сильно меняться не будет. Есть информация о том, что его проиндексируют на уровень инфляции, но она пока не подтверждена властями. Если говорить о том, какой процент индексации на прожиточный минимум на ребенка в 2020 году, то планируется индекс в пределах 4%. Однако пока точных данных нет, потому что власти прорабатывают этот вопрос, и только к концу года, станет понятно, будет ли повышение.

О чем стоит знать?

Как уже было сказано выше суммы прожиточного минимума в разных регионах неодинаковы. Специалист определяет усредненное значение, но точно цифра зависит от того, какая ситуация в том или ином регионе, какой уровень жизни, зарплаты, стоимость продуктов и так далее.

И если детский прожиточный минимум в Москве и Подмосковье составляет 13 938 рублей, то это не значит, что в других регионах ситуация будет такой же. В основном цифры оказываются ниже, чем в столице и её окрестностях. Однако есть небольшие исключения, потому что, например, прожиточный минимум будет таким же высоким, как и в столице, на территории Крайнего севера, в Санкт-Петербурге и в Сибирском округе.

Дети помогают экономить…?

Обсуждая минимальный прожиточный минимум на ребенка 2020 в России, стоит уделить внимание смежным новостям по данному вопросу. Дело в том, что в Государственную Думу внесён новый законопроект, который предлагает повысить налоговые вычеты за несовершеннолетних детей.

Авторы законопроекта предлагают увеличить вычет за первого ребёнка с 1,4 тысячи рублей до 2,5 тысяч рублей ежемесячно. На второго суммы будут такими же, на третьего и последующих – с 3000 рублей до 4,5 тысяч рублей. Параллельно должна вырасти сумма на ребёнка инвалида, но такое повышение будет несущественным – с 12 000 (сейчас) до 12 500 рублей.

Помимо этого авторы данного законопроекта также предлагают увеличить пороговый уровень доходов для родителей, у которых есть дети, с которого вычет не используется – с 350 000 до 400 000 рублей.

Объем поддержки семьям с детьми растет!

О том, что объем финансовой поддержки для семей с детьми, растёт, в прессе упоминается практически постоянно. Однако в последнее время новости действительно правдивы, потому что государство озабочено демографической проблемой.

Размер путинского пособия по регионам в 2020 году (таблица)

Малообеспеченные семьи, в которых первый или второй ребенок рожден или усыновлен не ранее 1 января 2018 г., могут получать ежемесячные выплаты (так называемые «путинские»). Их размер равен прожиточному минимуму, установленному для детей за 2 квартал предыдущего года. Размер выплат в 2020 году в зависимости от региона, в котором проживает семья, можно определить по таблице.

Отметим, что в связи с вступлением в силу закона № 305-ФЗ от 02.08.2019 г. с 1 января 2020 года изменился порядок назначения ежемесячного пособия на первого и второго ребенка:

    Оформить «путинские выплаты» можно будет при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает 2 прожиточных минимума, установленных для трудоспособного населения (см. пример расчета). До конца 2019 года этот критерий нуждаемости устанавливался на уровне 1,5 ПМ.

Таблица для расчета путинских выплат в 2020 году

С помощью представленной ниже таблицы можно определить, имеет ли семья право оформить пособие на первого или второго ребенка, и в каком размере будет назначена ежемесячная выплата в 2020 году.

  • Право на выплаты будут иметь семьи, в которых на каждого члена семьи приходится доход в размере, меньшем чем 2 ПМ для трудоспособных (в зависимости от субъекта РФ). В таблице данные по среднедушевому доходу представлены в третьем столбце.
  • Размер ежемесячной выплаты устанавливается равным детскому прожиточному минимуму в регионе (это четвертый столбец в таблице).

Таблица — Путинские выплаты по регионам в 2020 году

Наименование субъекта Российской ФедерацииПМ для трудо-способного населения2 ПМ для трудо-способныхПМ для детей (размер пособия)
Центральный федеральный округ
Белгородская область10039200789084
Брянская область117212344210606
Владимирская область117462349210780
Воронежская область10140202809190
Ивановская область115132302610327
Калужская область119172383410839
Костромская область115692313810458
Курская область109272185410107
Липецкая область10515210309840
г. Москва201954039015225
Московская область145472909412688
Орловская область111242224810316
Рязанская область111252225010154
Смоленская область120882417610898
Тамбовская область10524210489490
Тверская область11981,2223962,4411399,09
Тульская область113812276210427
Ярославская область116312326210571
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия152673053413167
Республика Коми148682973613691
Архангельская область142942858812774
Вологодская область123982479611171
Калининградская область124592491811005
Ленинградская область116462329210379
Мурманская область178413568217193
Ненецкий автономный округ210494209821112
Новгородская область113862277210994
Псковская область122762455211057
г. Санкт-Петербург12584,3025168,611176,20
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан103632072610119
Республика Ингушетия102262045210246
Кабардино-Балкарская Республика128342566813707
Карачаево-Черкесская Республика107982159610402
Республика Северная Осетия-Алания104332086610087
Чеченская Республика113502270010811
Ставропольский край10222204449843
Южный федеральный округ
Республика Адыгея10103202069599
Республика Калмыкия105922118410211
Республика Крым115122302411225
Астраханская область110672213411256
Волгоградская область107942158810123
Краснодарский край120302406010639
Ростовская область113712274211099
г. Севастополь123812476212094
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан10434208689789
Республика Марий Эл104982099610066
Республика Мордовия9914198289442
Республика Татарстан10085201709373
Удмуртская Республика10608212169964
Чувашская Республика10134202689541
Кировская область110542210810461
Нижегородская область112482249610658
Оренбургская область10221204429900
Пензенская область10341206829817
Пермский край113382267610703
Самарская область119692393810714
Саратовская область10276205529708
Ульяновская область111102222010482
Уральский федеральный округ
Курганская область109282185610616
Свердловская область117632352611514
Тюменская область120692413811632
Челябинская область110832216610661
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра165683313615164
Ямало-Ненецкий автономный округ177073541416700
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай104682093610259
Республика Бурятия120002400012065
Республика Тыва111252225011322
Республика Хакасия117522350411705
Алтайский край108372167410203
Забайкальский край12797,9725595,9412841,96
Иркутская область123252465011959
Кемеровская область110112202210778
Красноярский край134252685013192
Новосибирская область124862497212037
Омская область108642172810437
Томская область124372487412177
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)181613632217660
Амурская область130092601812727
Еврейская автономная область15253,8330507,6614869,63
Камчатский край216604332022099
Магаданская область208244164821052
Приморский край139582791614442
Сахалинская область158073161416109
Хабаровский край152603052015181
Чукотский автономный округ230824616423272

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума по основным социальным группам за 2 квартал 2019 года. Вы также можете скачать полную версию таблицы, где приводятся ссылки на соответствующие документы.

Пример расчета

Рассмотрим порядок расчета путинских выплат на примере семьи из трех человек, проживающей в Московской области (данные берутся из представленной выше таблицы).

  • Оформить президентские пособия в 2020 году семья может, если ее среднедушевой доход не превышает 2 ПМ для трудоспособного населения, то есть 2 × 14547 = 29094 рубля. Это значит, что общий доход семьи должен быть не более 29094 × 3 = 87282 рубля в месяц.
  • Если условие по среднедушевому доходу выполняется, семья может оформить ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума на ребенка. Для проживающих в Московской области сумма выплаты в 2020 году равна 12688 рублей.

Законы РФ 2020

Прожиточный минимум в России 2020

Наконец-то большинство работников бюджетной сферы, такие как учителя и другие трудяги, могут со спокойной душой ложиться спать. С 1 мая 2018 в России МРОТ приравняли к величине прожиточного минимума (ПМ). Вот теперь-то людям дадут достойную оплату за их тяжелый труд. Справедливость есть, товарищи!

Но вот незадача: казалось бы, каждый год ПМ должен становиться больше, ведь цены растут, инфляция идет. Но практика показывает обратное. Конец 2017 доказал, что ПМ может расти «вниз». Его величина к концу года уменьшилась почти на 600 рублей. А чего ждать в будущем? Неужели прожиточный минимум в России в 2020 году снова сползет по наклонной вниз? Давайте посмотрим, что нас ждет.

Прожиточный минимум в России 2020

Какой прогноз с 1 января?

По всей видимости, глобальное потепление делает свое грязное, или вернее сказать, глобальное дело. Погода за окном выдает реверансы каждую неделю. Зима приближается, а температура все никак не опустится ниже 0 градусов Цельсия. Какому закону подчиняется эта самая погода – загадка даже для метеорологов.

Чего не скажешь о величине прожиточного минимума. Здесь все предопределено. Установлен и закон, по которому парламентарии, да и любой россиянин, могут спрогнозировать точную цифру. Это 134-ФЗ, который подписал еще в 1997 году первый президент Российской Федерации – Борис Ельцин.

Конечно, с того времени утекло море воды. Но и законотворчество не дрейфовало во все четыре стороны. 134-ФЗ интегрировали в современную реальность. Причем последние изменения были введены совсем недавно – 1 апреля 2019 последний раз корректировали эту норму.

Чтобы понять, как изменится уровень прожиточного минимума в будущем году, разберемся, как рассчитывается эта норма, опираясь на высокую букву закона.

Величина прожиточного минимума: зачем нужна?

Размер ПМ устанавливается как по каждому региону страны, так и по России в целом. Этот показатель служит:

  • для определения качества (уровня) жизни россиян;
  • как ориентир при определении МРОТа, университетских стипендий, пособий, соцвыплат и соцпомощи;
  • для прогнозирования бюджета страны;
  • для прогнозирования региональных бюджетов;
  • основой для поиска работы центрами занятости населения при обращении в них безработных россиян.

Для работающего гражданина показатель ПМ является гарантом сохранения его конституционных и трудовых прав на честный и добросовестный труд, который также добросовестно должен и оплачиваться. Ни один работодатель не имеет права назначать зарплату своему работнику ниже, чем официальный ПМ, установленный в регионе проживания.

Региональный прожиточный минимум не может быть ниже федерального. Кроме того, в каждом регионе местные власти имеют право использовать поправочные коэффициенты, увеличивающие ПМ. К сведению, самые высокие повышающие коэффициенты установлены в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных (от 1,2 до 2,1).

При начислении зарплаты, величина ПМ является фиксированной при условии официального трудоустройства с полной занятостью. В остальных случаях (при частичном устройстве, неполном рабочем дне), фирма имеет право выплачивать заработную плату меньшей суммы.

Какой прожиточный минимум в 2019 году?

ПМ определяется каждый квартал. К примеру, за 1 квартал 2019 года размер прожиточного минимума составил 11653рубля для трудоспособного человека (приказ Минтруда №461н от 02.07.2019).

За 2 квартал 2019 ПМ вырос на 477рублей и составил 12130рублей (приказ Минтруда №561н от 09.08.2019).

Приведенные величины показывают ПМ, установленный для трудоспособного человека. Кроме этой категории, на законодательном уровне определены:

  • ПМ для детей;
  • и для пенсионеров.

По состоянию на 2 квартал 2019 эти показатели равняются 11004рубля и 9236рублей соответственно.

Стоит отметить, что порядок сообщения (опубликования) величины ПМ населению, установлен 134 федеральным указом в 7 статье.

Как устанавливается ПМ в России?

В соответствии все с тем же 134 указом, а именно, статьей 4 данной бумаги, определен порядок расчета прожиточного минимума в России. Вот по какой методике осуществляются расчеты.

  1. Рассчитывается стоимость потребительской корзины по основному продуктовому набору для пропитания.
  2. Учитываются потребительские цены на продукты пропитания, включенные в перечень потребительской корзины.
  3. Применяются индексы потребительских цен, рассчитанные для продуктов в составе корзины.
  4. К полученной цифре прибавляется стоимость непродовольственных товаров, цены на которые устанавливаются по аналогии с продовольственными.
  5. К итоговой цифре прибавляются расходы, связанные с обязательными платежами (коммуналка, налоги).

Два последних пункта (4 и 5) фактически не рассчитываются. С начала 2013 года, после введения 227 федерального приказа об уровне потребительской корзины, непродовольственные товары и услуги учитываются в размере 50% каждый от стоимости продовольственной корзины (ПК). На деле это означает, что после исчисления величины ПК, итоговую сумму умножают на 2.

Основным параметром, который имеет определяющее значение в установлении величины прожиточного минимума, является потребительская корзина. Ее продуктовый состав определен на законодательном уровне.

Потребительская корзина – панацея от нищеты

Согласно 134ФЗ, потребительская корзина подлежит пересмотру 1 раз в 5 лет.

Последний раз ПК устанавливалась в декабре 2012. Постановление №227ФЗ было введено в действие с января 2013. И хотя 134 законом определен срок пересмотра корзины раз в 5 лет, действие 227 указа парламентарии установили вплоть до конца 2020.

А дело, собственно, вот в чем. Если посмотреть на список изменений к 227 указу, то видно, что в 2017 (как раз через 5 лет, после введения в действие этого ФЗ) вышло постановление за номером 421. Этот документ и продлил состав потребительской корзины еще на 3 года, вплоть до конца декабря 2020.

Сразу возникает вопрос: если ПК пересматривается один раз в пятилетку, то почему же величина прожиточного минимума регулируется каждый квартал, и принимается равной предыдущему значению? Давайте разбираться.

Ежеквартальный пересчет ПМ – как происходит?

Чтобы понять, как происходит перерасчет величины прожиточного минимума в России, обратимся к очередному постановлению нашего правительства. У нас в стране, куда ни… шагни – новый закон. Каждое действие регламентируется. И не чем угодно, а нормативом или законом. Так оно понятнее. Да и проще добиться единого понимания.

Вот и для определения величины ПМ, российским чиновничьим аппаратом разработан указ под номером 56, веденный в действие в январе 2013. Разберем его основные положения.

  1. Предназначено для определения размера ПМ по основным соцдемографическим группам России.
  2. Позволяет определить стоимости ПК, обязательные платежи и стоимость непродовольственных товаров в составе.
  3. Позволяет определить величину налога для физлиц в составе ПК.
  4. Включает минимальный набор основных продуктов пропитания, которые необходимы для поддержания жизнедеятельности.

Стоит отметить, что порядок расчета величины ПМ для работоспособных граждан и для пенсионеров и детей, отличается.

Для трудящихся в подсчетах учитывается (помимо ПК) траты на обязательные платежи. А вот для детей и пенсионеров такая статья расходов отсутствует. Поэтому размер прожиточного минимума для трудоспособных граждан является самым высоким.

Так почему же потребительская корзина пересматривается раз в 5 лет, а прожиточный минимум устанавливается каждый квартал? Дело тут вот в чем. Каждые 5 лет чиновники разрабатывают новые нормы, касающиеся состава продуктов в корзине. А ежеквартальный перерасчет производится, опираясь на данные Минтруда и Федеральной службы статистики об уровне потребительских цен на весь перечень продуктов (товаров и услуг), указанных в ПК.

Что входит в ПК

А вот какой минимум по продуктам пропитания указывается в 56 постановлении.

  • Хлеб черный и белый, макароны и другие пшеничные изделия: учитывается как вес в пересчете на муку. Всего 126,5кг.
  • Картошка – 100,4кг.
  • Овощи обыкновенные и бахчевые, а также капуста, помидоры, огурцы, морковь, свекла – всего 114,6кг.
  • Свежие фрукты – 60кг.
  • Сладкие пирожные и другие кондитерские изделия – 23,8кг, в том числе и чистый сахар.
  • Мясо и сопутствующие мясные продукты (к примеру, колбаса) – 58,6кг. Сюда относятся такие виды мяса, как говядина, свинина, курятина и баранина.
  • Рыба свежая и соленая – 17,5кг.
  • Молочная продукция, сыры, кефир, творог и сметана – всего 290кг. Учитывается как вес при пересчете в молоко.
  • Куриные яйца – 210шт.
  • Растительные масла – 11кг.
  • Чай, соль и приправы (специи) – всего 4,9кг.

Эти цифры отражают годовую потребность в продуктах питания 1 здорового и трудоспособного россиянина. Количественное значение для пенсионеров и детей отличается. К примеру, по молочной продукции для детей показатель выше и составляет 360,7 кг, а для пенсионеров наоборот, ниже – 257,8кг.

Какой ПМ в 3 квартале 2019?

Как вы уже поняли, прожиточный минимум на очередной квартал принимается по итогам прошедшего квартала. Так, для 3 квартала нынешнего года, ПМ установлен по 2 кварталу, и составляет:

  • для работяг – 12130руб.;
  • для детей – 11004руб.;
  • для пенсионеров – 9236руб.;
  • на душу населения – 11185руб.

А вот 4 квартал пока не посчитан. За прошедший, 3 квартал Минтруд еще не выпустил постановления. Документ уже существует, но только в статусе проекта. Бумага за номером 01/02/10-19/00095702 находится на регистрации в Минюсте.

Стоит отметить, что 10 октября 2019 Минтруд предложил снизить величину ПМ для всех категорий в среднем на 1,5%, объясняя это тем, что индекс потребительских цен составил 98,6%. Это произошло за счет сезонности таких продуктов, как картошка и овощи. Осенью эти продукты становятся дешевле.

Чего ждать в 2020 году?

В начале 2020 года, в 1 квартале будет установлены новые индексы потребительских цен на основные продукты в корзине. Расчет будет производится по данным 4 квартала 2019. Поэтому россиянам придется подождать.

По прошедшим 2017 и 2018 году, данные за 4 квартал публиковались 20 февраля строго день в день. Поэтому можно смело сделать вывод: дата озвучивания ПМ на 2020 определена.

Прогнозируя величину прожиточного минимума в 2020, основываясь на данных 2018 и 2017: цены с нового года всегда ползут вверх. Поэтому ожидается увеличение показателя ПМ.

Прожиточный минимум в Москве

В столице нашей Родины, прожиточный минимум выше, чем в остальных регионах. Вот какие цифры приводит Минтруд:

  • для трудоспособных москвичей – 20195рублей;
  • для детей – 15225рублей.

Но самый высокий показатель ПМ не в Москве. По данным Росстата, Дальневосточный федеральный округ занимает лидирующие позиции в этом списке. К примеру, на Камчатке ПМ для трудоспособных составляет 21660рублей, а на Чукотке и того выше – 23082рубля.

Прожиточный минимум – показатель благосостояния, достойной и беззаботной жизни граждан России. От его величины зависит заработная плата порядка 70% работников бюджетной сферы. Это учителя, врачи, воспитатели детских садиков. Законодатели пытаются вывести ПМ на новый уровень. Но пока эти старания практически не ощущаются.

Прожиточный минимум в 2020 году с 1 января в России

В российском законодательстве закреплены меры социальной поддержки для населения, нуждающегося в государственной помощи. Для выявления признака нуждаемости применяется прожиточный минимум, который с 1 января 2020 года в очередной раз увеличен.

Что такое прожиточный минимум?

Понятие прожиточного минимума (ПМ) дано в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ (далее – Закон). Это размер потребительской корзины, переведенной в стоимостную величину, включая также все необходимые сборы и платежи обязательного характера.

Потребности разных возрастных категорий людей существенно различаются. Потому прожиточный минимум рассчитывается для следующих групп населения:

  • для несовершеннолетних граждан (дети от рождения до 15 лет);
  • населения трудоспособного возраста (начиная с 16 лет и до возраста, дающего право установить страховую пенсию по старости);
  • лиц пенсионного возраста (для женщин – с 60 лет, для мужчин – с 65 лет).

Также исчисляется усредненный показатель прожиточного минимума на одного человека (среднедушевой).

Как устанавливается прожиточный минимум в России?

Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:

  1. Ежеквартально, исходя из текущих сведений о стоимости потребительской корзины и статистических наблюдений соответствующих органов.
  2. В целом по России закрепляется нормативным актом Правительства РФ, по регионам – соответствующим региональным законом.
  3. Порядок определения ПМ по стране установлен Правительством РФ, по субъектам – в законодательном акте каждого субъекта.
  4. Отдельно исчисляется ПМ пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ и устанавливается на один финансовый год. В целях планирования показатель на следующий год формируется не позднее 15 сентября предыдущего года.
  5. Прожиточный минимум пенсионера является основным показателем для исчисления федеральной и региональной социальной доплаты к пенсии.

Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.

Как рассчитать прожиточный минимум?

Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:

  • для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
  • величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.

Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:

(ПМ1 × N1 + ПМ2 × N2 + ПМ3 × N3) / (N1 + N2 + N3), где

  • ПМ1, ПМ2, ПМ3 – величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
  • N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.

Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.

На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2020 год, применим следующие значения:

  • для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
  • для пенсионеров – 8703 руб.,
  • для детей – 10703 руб.

Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:

(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.

Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.

Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.

Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).

Минимальный прожиточный минимум

Что такое прожиточный минимум ?

Прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины. Определяется по единому алгоритму для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально. Отдельно в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты (ежегодно).

Прожиточный минимум с 1 января 2018 года в России

Зачем нужен прожиточный минимум ?

Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ

на федеральном уровне предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
  • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального “размера” оплаты труда;
  • определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
  • формирования федерального бюджета.

на региональном уровне , в субъектах РФ предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке. И реализации региональных социальных программ ;
  • оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам ;
  • формирования бюджетов субъектов РФ.

Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума. Установленного в соответствующем субъекте РФ. Считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы. Чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.

Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.

Как считается прожиточный минимум на душу населения, формула расчета

Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ утверждены постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 г. № 56

1. Настоящие Правила предназначены для исчисления величины прожиточного минимума на душу населения. И по основным социально-демографическим группам населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ.

2. Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления:
а) стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения;
б) расходов по обязательным платежам и сборам;
в) величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения.

Как рассчитывается прожиточный минимум?

3. Стоимость потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

4. Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения рассчитывается на основании:
а) минимального набора продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ. Предусмотренного приложением № 1;
б) данных Федеральной службы государственной статистики об уровне потребительских цен на продукты питания. Используемых при исчислении величины прожиточного минимума. Согласно перечню продуктов питания – представителей для определения уровня потребительских цен на продукты питания при исчислении величины прожиточного минимума. Утверждаемому Министерством труда и социальной защиты РФ совместно с Федеральной службой государственной статистики.

5. Стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на 1 месяц исчисляется следующим образом:
а) годовые объемы потребления продуктов питания для основных социально-демографических групп населения делятся на 12;
б) полученные данные умножаются на соответствующие средние цены на продукты питания, указанные в подпункте “б” пункта 4 настоящих Правил;
в) рассчитанные величины суммируются.

6. Объемы потребления хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий, молока. И молокопродуктов для основных социально-демографических групп населения определяются с учетом коэффициентов пересчета объемов потребления продуктов питания. Включенных в минимальный набор, в сырье. Коэффициенты пересчета хлебных продуктов, сахара и кондитерских изделий. Молока и молокопродуктов в сырье (на муку, сахар и молоко соответственно) предусмотрены приложением № 2.

7. Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг определяются на основании стоимости продуктов питания. И размеров соотношений непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Установленных Федеральным законом “О потребительской корзине в целом по РФ”. Непродовольственные товары определены в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Услуги – также в размере 50 процентов стоимости продуктов питания. Соотношение непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания предусмотрены в соотношении 1 к 2.

Стоимость непродовольственных товаров и стоимость услуг корректируются с учетом поправочных коэффициентов. Отражающих соотношения индексов потребительских цен на непродовольственные товары. И услуги с индексом потребительских цен на продукты питания, указанные в подпункте “б” пункта 4 настоящих Правил. За соответствующий месяц по отношению к предыдущему месяцу.

Формулы для расчета прожиточного минимума в России с 2013 г

9. Стоимость непродовольственных товаров определяется по формуле:

где:
Сн – стоимость непродовольственных товаров;
Сп – стоимость продуктов питания;
50% – размер соотношения непродовольственных товаров со стоимостью продуктов питания;
Кн – поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на непродовольственные товары с индексом потребительских цен на продукты питания.

10. Стоимость услуг определяется по формуле:

где:
Су – стоимость услуг;
50% – размер соотношения услуг со стоимостью продуктов питания;
Ку – поправочный коэффициент, равный соотношению индекса потребительских цен на услуги с индексом потребительских цен на продукты питания.

11. Расходы по обязательным платежам и сборам определяются только для трудоспособного населения.

12. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам и сборам является стоимость потребительской корзины для трудоспособного населения, исчисленная в расчете на 1 месяц.

13. В составе расходов по обязательным платежам и сборам учитывается величина налога на доходы физических лиц. Иные обязательные платежи и сборы в указанных расходах не учитываются.

14. Величина налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах по формуле:

где:
Вн – величина налога на доходы физических лиц;
Рв – размер стандартного налогового вычета на 1 ребенка;
Чд – численность детей в возрасте до 15 лет;
Чт – численность населения трудоспособного возраста;
Нс – налоговая ставка.

15. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения рассчитывается как сумма стоимости потребительской корзины для трудоспособного населения и расходов по обязательным платежам и сборам.

16. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в расчете на 1 месяц.

17. Величина прожиточного минимума на душу населения в расчете на 1 месяц исчисляется путем умножения величин прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения на соответствующую долю численности населения трудоспособного возраста. Старше трудоспособного возраста и детей в возрасте до 15 лет в общей численности населения согласно данным Всероссийской переписи населения и суммирования полученных данных.

18. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за отчетный квартал рассчитывается как сумма величин прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения за 3 месяца отчетного квартала, деленная на 3.

Скачать Правила исчисления величины прожиточного минимума на душу населения

В целях выполнения Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р. В части формирования официальной статистической информации по потребительским ценам и тарифам на товары и услуги приказываю:
1. Дополнить Официальную статистическую методологию организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен. Утвержденную приказом Росстата от 30 декабря 2014 г. N 734, приложениями N 1 – 4 в редакции согласно соответственно приложениям N 1 – 4 к настоящему приказу.
2. Приложение N 1 “Перечень товаров и услуг для еженедельного наблюдения за потребительскими ценами” к Официальной статистической методологии по определению еженедельной оценки индекса потребительских цен. Утвержденной приказом Росстата от 2 ноября 2015 г. N 519, изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказы Росстата:
от 30 декабря 2014 г. N 733 “Об утверждении наборов потребительских товаров и услуг для ежемесячного наблюдения за ценами и тарифами”;
от 29 ноября 2016 г. N 753 “Об утверждении набора потребительских товаров и услуг для наблюдения за ценами и тарифами и набора товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен”.

Минимальный набор продуктов питания для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ

В приведенном выше документе приведены формулы для расчета прожиточного минимума. А также таблица с минимальным набором продуктов, который участвует в расчетах.

Кто, как и когда устанавливает прожиточный минимум?

Величина прожиточного минимума на душу населения и по группам населения в целом по стране. И в регионах определяется исходя из потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне потребительских цен на товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сбором. Среднероссийские показатели устанавливаются Правительством РФ, региональные – органами исполнительной власти субъектов РФ. На всех уровнях прожиточный минимум определяется ежеквартально до 30-го числа следующего за окончанием квартала месяца. То есть 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.

Если в регионе не установлен прожиточный минимум

Такое не редкость. Часто не установлен прожиточный минимум в регионе, по которому исчисляются размеры социальной помощи. В таких случаях согласно статье 7 закона 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” нужно руководствоваться общероссийским показателем.

Конечно, там, где местный прожиточный минимум ниже среднероссийского, населению даже выгодна нерасторопность властей. И наоборот, там, где жизнь дороже, как в том же Норильске, малоимущие, естественно, теряют.

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО минимума в данный момент по РФ

Где можно получить информацию о прожиточном минимуме в данный момент в вашем регионе?

Сведения о прожиточном минимуме в целом по России публикуются ежеквартально в изданиях Правительства РФ, а по субъектам РФ – в официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов. Ниже приведена таблица вцелом по России, а в каталоге смотрите величину прожиточного минимума по регионам, действующую на данный момент.

Кроме того, эти сведения можно получить в органах социального обеспечения (собесах), в региональных отделениях Госкомстата, в аппарате заместителя главы администрации региона по социальным вопросам. Имея в руках эти цифры, каждый может определить, на какую социальную помощь он может рассчитывать.

Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ “О прожиточном минимуме” предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по РФ определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Период

Величина прожиточного минимума в
целом по РФ , руб.

Постановление /Приказ

на душу
населения

для трудо-
способного
населения

для пенсио-
неров

для детей

4-й кв. 2019 г.

10609

11510

8788

10383

от 20.02.2020 № 72н

3-й кв. 2019 г.

11012

11942

9090

10838

от 25.11.2019 N 738н

2-й кв. 2019 г.

11185

12130

9236

11004

от 09.08.2019 №561н

1-й кв. 2019 г.

10753

11653

8894

10585

от 02.07.2019 №461н

4-й кв. 2018 г.

10213

11069

8464

9950

от 20.02.2019 N 102н

3-й кв. 2018 г.

10451

11310

8615

10302

от 12.11.2018 N 695н

2-й кв. 2018 г.

10444

11280

8583

10390

от 24.08.2018 N 550н

1-й кв. 2018 г.

10038

10842

8269

9959

от 25.06.2018 N 410н

4-й кв. 2017 г.

9786

10573

8078

9603

от 13.04.2018 N 232н

3-й кв. 2017 г.

10328

11160

8496

10181

от 08.12.2017 N 1490

2-й кв. 2017 г.

10329

11163

8506

10160

от 19.09.2017 N 1119

1-й кв. 2017 г.

9909

10701

8178

9756

от 20.06.2017 № 730

4-й кв. 2016 г.

9691

10466

8000

9434

от 30.03.2017 № 352

3-й кв. 2016 г.

9889

10678

8136

9668

от 01.12.2016 № 1275

2-й кв. 2016 г.

9956

10722

8163

9861

от 06.09.2016 № 882

1-й кв. 2016 г.

9776

10524

8025

9677

от 09.06.2016 № 511

4-й кв. 2015 г.

9452

10187

7781

9197

от 10.03.2016 г. № 178

3-й кв. 2015 г.

9673

10436

7951

9396

от 30.11.2015 N 1291

2-й кв. 2015 г.

10017

10792

8210

9806

от 28.08.2015 N 902

1-й кв. 2015 г.

9662

10404

7916

9489

от 04.06.2015 N 545

4-й кв. 2014 г.

8234

8885

6785

7899

от 21.03.2015 N 260

3-й кв. 2014 г.

8086

8731

6656

7738

от 05.12. 2014 г №1321

2-й кв. 2014 г.

8192

8834

6717

7920

от 06.09.2014 № 905

1-й кв. 2014 г.

7688

8283

6308

7452

от 28.06.2014 № 586

4-й кв. 2013 г.

7326

7896

6023

7021

от 27.03.2014 № 233

3-й кв. 2013 г.

7429

8014

6097

7105

от 17.12.2013 № 1173

2-й кв. 2013 г.

7372

7941

6043

7104

от 25.10.2013 № 958

1-й кв. 2013 г.

7095

7633

5828

6859

от 18.03.2013 № 545

4-й кв. 2012 г.

6705

7263

5281

6432

от 18.03.2013 № 227

3-й кв. 2012 г.

6643

7191

5229

6387

от 20.12.2012 № 1337

2-й кв. 2012 г.

6385

6913

5020

6146

от 13.09.2012 № 921

1-й кв. 2012 г.

6307

6827

4963

6070

от 19.06.2012 № 613

4-й кв. 2011 г.

6209

6710

4902

5993

от 28.03.2012 № 247

3-й кв. 2011 г.

6287

6792

4961

6076

от 21.12.2011 № 1068

2-й кв. 2011 г.

6505

7023

5141

6294

от 14.09.2011 № 772

1-й кв. 2011 г.

6473

6986

5122

6265

от 14.06.2011 № 465

Социальная доплата до уровня ПМ пенсионера в субъекте РФ

С 1 января 2010 года с целью доведения материального обеспечения пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, предусматривается установление социальных доплат к пенсии.

Социальные доплаты к пенсии устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины ПМ прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное (социальное) обеспечение и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

По какому принципу назначаются социальные доплаты, которые позволяют довести пенсии до прожиточного минимума ?

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, который, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата (ФСД) к пенсии.

В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата (РСД) к пенсии.

Прожиточный минимум пенсионера

Прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты устанавливается в каждом регионе на целый год, а не поквартально. Величина прожиточного минимума для пенсионеров начиная с 2013 года представлена в таблице ниже.

Так как размер прожиточного минимума у пенсионеров влияет на расходы регионального бюджета и федерального бюджета, необходимо произвести все юридические процедуры. Поэтому не достаточно постановления или иного решения местного органа. Прожиточный минимум на год во всех регионах устанавливается соответствующим региональным законом.

Прожиточный минимум в 2020 году в России

Величина прожиточного минимума в 2020 году, как и прежде, будет основным показателем, на основании которого назначаются и формируются многие социальные выплаты для населения. Наряду с увеличением прожиточного минимума в 85 регионах России с 1 января 2020 года изменится размер МРОТ.

Прожиточный минимум — каждому свой

Величина прожиточного минимума (ПМ), согласно законодательству, рассчитывается и устанавливается в четырех различных категориях:

  • для трудоспособного населения;
  • для людей, вышедших на пенсию;
  • для детей;
  • среднедушевой по РФ.

Окончательный размер ПМ складывается из:

  • цены потребительской корзины (ПК), состав которой позволяет поддерживать жизнедеятельность человека (основные продовольственные и непродовольственные товары);
  • платежей различного рода (услуги ЖКХ, налоги).

Так как у каждой категории свой минимальный набор потребностей сумма прожиточного минимума отличается. Обязанности отслеживать и анализировать рост цен на компоненты ПК возложены на федеральную службу государственной статистики. Стоимость составляющих, из которых складывается ПМ, пересматривается каждый квартал с учетом прошедшего периода. Исходя из анализа собранных данных минимальная стоимость жизни повышается, понижается или остается прежней.

Условно-оценочная стоимость потребительской корзины трудоспособных граждан, как правило, выше, чем у остальных категорий. Так как, эта часть населения имеет наибольшие затраты в отличие от пенсионеров и детей. Ведь пожилые люди имеют право на ряд льгот (проездные билеты, оплата коммунальных услуг, налоговые послабления, медикаменты бесплатно или со скидками).

Среднедушевой прожиточный минимум в 2020 году может незначительно отличаться от регионального. Последний устанавливается на усмотрение органов местного самоуправления. Так, в Москве и Санкт-Петербурге городские власти всегда устанавливают ПМ выше, чем у остальных областей. Но, завышенная условно-оценочная величина потребительской корзины жителями этих городов особо не ощущается. Так как стоимость жизни в этих регионах фактически дороже, чем в среднем по России.

С 1 января 2019 года прожиточный минимум стал ориентиром еще для одной значимой величины — минимального размер оплаты труда. Нижняя граница размера зарплаты, по закону, не может быть меньше величины ПМ. Аналогичным образом местные власти по желанию имеют право корректировать эти значения. Так, в северных районах, в Москве и Санкт-Петербурге минимальная зарплата на порядок выше, чем у среднестатистического россиянина.

Законопроект о прожиточном минимуме в России ввели в 1997 году. С 1 января 1998 года этот показатель стал основой государственных гарантий в получении минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной помощи.

Увеличение МРОТ в 2020 году

В планах правительства, по словам министра труда Максима Топилина, увеличить федеральный прожиточный минимум и соответственно МРОТ с 1 января 2020 года до 12130 руб. Именно такая “стоимость жизни” для трудоспособного населения была зафиксирована во втором квартале текущего года.Таким образом, увеличение ПМ в сравнении с величиной 2019 г. (11280 руб.) составит 850 руб.

Интересно, что ПМ по России за третий квартал 2019 г. уменьшился (на душу населения):

  • для трудоспособного населения и детей на 1,5%;
  • для пенсионеров на 1,6%.

Снижение величины объясняется сезонным падением цен на продукты питания (на овощи, выращенные на отечественных просторах).

Величина ПМ за третий квартал текущего года по некоторым регионам:

РегионРазмер ПМ, руб.
Для всего населенияДля трудоспособныхДля пенсионеровДля детей
По РФ102131106984649950
Москва16260185801150513938
Санкт-Петербург11 021,312079,58954,110754,6
Ненецкий автономный округ20460215271669021427
Пензенская область8906962173819221

Для граждан пенсионного возраста, которые оставили трудовую деятельность и получают пенсию ниже ПМ в регионе проживания, государство выплачивает специальную компенсацию. Федеральная социальная доплата к пенсии до минимальной отметки ПМ для пенсионеров была введена в 2019 году.

По данным Всероссийского центра уровня жизни, официальный прожиточный минимум в три раза меньше реального. Для того чтобы человеку жить нормально, без роскоши, по данным экспертов, требуется около 27 тыс. руб. в месяц. Снижение минимума для жизни на фоне постоянного роста цен кажется странным не только простым людям, но и некоторым депутатам. По мнению бывшего заместителя министра труда и занятости населения РФ Павла Кудюкина, прожиточный минимум в России чрезмерно занижен. Поэтому экс-заместитель полностью поддерживает инициативу депутатов партии “Справедливая Россия” в предложении повысить МРОТ и прожиточный минимум в несколько раз. Проблема, как отмечает депутат Государственной думы Ольга Баталина, заключается в самой методике определения стоимости потребительской корзины. Если раньше (до 2012 года) при расчете учитывались действительно необходимые человеку вещи — верхняя одежда, нижнее белье, обувь, мелкая и крупная бытовая техника для дома, то сейчас в расчет идут лишь одни продукты (третья часть из которых овощи). Возвращение к детальному прописыванию всех необходимых услуг и товаров могло бы исправить ситуацию. Интересно, что при расчете стоимости нынешней потребительской корзины не учитываются и современные информационные услуги (телефон, интернет). Хотя без этого среднестатистической российской семье с детьми уже никак не обойтись.

Добавить комментарий