Смена председателя ТСЖ

Каков порядок смены председателя ТСЖ и как главе передать полномочия?

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – популярная в наше время форма управления многоквартирным домом. Товарищество всегда состоит только из собственников жилья в этом доме.

Главным лицом, принимающим решение, какие средства необходимо потратить и, главное, на что их расходовать, является председатель. Организация некоммерческая, является юридическим лицом, имеет собственный Устав.

Мы постарались рассмотреть все аспекты того, как убрать с должности и устроить перевыборы председателя, каков при этом порядок действий и как должен составляться протокол собрания. Узнаете, как главе снять с себя обязанности и какие при этом налоги должны быть уплачены.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Может ли правление переизбрать?

Председатель ТСЖ должен быть заинтересован в своевременном обслуживании дома и придомовой территории, содержанию их в полном порядке и постоянном улучшении. Это понятно, но на практике не всегда получается именно так. Случается, что бюджет организации расходуется не грамотно или и вовсе не понятно, на что он тратится. Любой из владельцев квартиры в доме должен знать, что недобросовестного главу можно сместить и переизбрать.

Основания и причины для переизбрания председателя ТСЖ:

  • постоянное игнорирование требований и просьб жильцов дома;
  • нецелевое расходование средств или явная их растрата;
  • не выполнение решений, принятых общим собранием членом;
  • вымогательство по отношению к членам ТСЖ.

Справка. Правила работы товарищества установлены Жилищным кодексом РФ (статьи 135 – 152), а также Гражданским кодексом РФ (статья 291).

Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?

Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.

Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.

Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.

Процесс

Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Кто может инициировать процесс, устанавливается в уставе.

Порядок действий для смены председателя в случае голосования членами ТСЖ:

  1. После получения всех необходимых материалов дела, созывается общее собрание членов. Для его проведения распространяются приглашения среди собственников. Оповещены должны быть все жильцы, чтобы в собрании приняли участие более 50% владельцев. Только тогда решение собрание будет правомочным.
  2. Жильцы решают, какое голосование (тайное или открытое) будет проводиться. Голосование может быть в очной (на общем собрании) и заочной форме (путем поквартирного обхода).
  3. О возможных кандидатах на пост председателя жильцы информируются заранее, знакомятся и общаются с ними.
  4. Собранию предоставляются сведения, доказательства того, что действующий председатель правления не справляется со своими обязанностями. Далее происходит обсуждение и голосование.
  5. Руководитель смещается с должности решением абсолютного большинства голосов. В случае, когда за переизбрание проголосовало меньше половины участников, председатель остается на прежней должности.
  6. Результаты голосования должны быть внесены в протокол.
  7. Новый избранник должен явиться в жилищный комитет и налоговый орган для переоформления документации на свое имя.
  8. Товариществом издается приказ о вступлении в должность председателя. В приказе указываются паспортные данные нового руководителя, контактная информация о ТСЖ. Документ подписывают члены правления, жилищный комитет, налоговый орган. Новый председатель вступает в должность с момента получения последней подписи.

В случае принятия решения правлением действия аналогичны.

Документальное оформление

Протокол составляется секретарем собрания. Документ составляется на чистых белых листах формата А4. Может быть оформлен в печатной или рукописной форме.

В протокол вносятся:

  • Основания, которые повлекли переизбрание председателя.
  • Способ проведения голосования.
  • Список присутствующих и кандидатов.
  • Результаты голосования.
  • Дата проведения голосования.

Внимание! Документ подписывается всеми членами собрания и имеет юридическую силу в рамках товарищества, поэтому проигнорирован быть не может. В дальнейшем факт состоявшихся выборов подтверждается данным протоколом.

Снятие полномочий

Передача дел

Председатель должен быть ознакомлен с протоколом собрания, о чем будет свидетельствовать его подпись. В момент подписания протокола все полномочия с руководителя снимаются. Бывший руководитель передает всю документацию своему преемнику, а также отчитывается.

Предоставляет отчеты:

  • о суммах средств на счетах товарищества;
  • о потраченных (сколько и на какие нужды) в течение последнего года средствах;
  • о мероприятиях, запланированных в ближайшее время.

И, конечно, хорошо, если нового человека введут в курс дела.

Увольнение по собственному желанию

Смена начальника ТСЖ, кроме смещения его с должности, может произойти вследствие окончания срока его работы, установленного Уставом, болезни, выхода на пенсию.

Независимо от причин смены руководителя, ему нужна замена. Процедура выбора проводится по тем же правилам.

Справка. Новый председатель назначается на срок, установленный Уставом, но не более, чем на два года.

Регистрация в налоговой службе

Товарищество является налогоплательщиком в лице её председателя, поэтому налоговый орган должен быть проинформирован о произошедших изменениях для корректной записи в ЕГРЮЛ. Для этого оформляется заявление о смене руководителя по форме Р14001, прикладывается копия протокола. Весь пакет документов предоставляется в налоговый орган.

Документы должны быть оформлены корректно, иначе налоговая может отказать в регистрации председателя ТСЖ.

Особенности заполнения формы 14001:

  • заявление состоит из 51 страницы, но заполнять нужно только те страницы, в которые вносятся изменения. Пустые страницы сдавать не нужно;
  • при смене руководителя заполняются листы 001, К, Р;
  • вручную заявление заполняют ручкой с черными чернилами печатными буквами.

Есть утвержденный документ, которым следует руководствоваться при подаче сведений в налоговую службу.

    и составление необходимых документов. товарищества? ? . . .

Заключение

Очень важно, чтобы в правлении ТСЖ были люди, которые действительно будут стараться улучшать условия жизни в доме, делать своевременный ремонт, облагораживать территорию. Не менее важно, чтобы жильцы доверяли правлению и председателю ТСЖ.

Поэтому каждый из собственников должен выразить своё мнение. Каждый голос может быть решающим, не позволит совершить ошибку в выборе человека, от которого зависит качество их жизни.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Порядок смены председателя ТСЖ

ЖКХ

Товарищество собственников жилья – структура, формируемая для решения текущих проблем жилого дома. Его задачи – представлять интересы собственников, обеспечивать порядок и комфорт. На практике нередки ситуации, когда руководство организации пользуется своим служебным положением, расхищает собранные средства и игнорирует просьбы жильцов. Чтобы остановить беспредел, нужно воспользоваться алгоритмом, который позволит переизбрать председателя ТСЖ.

Как проверить работу ТСЖ?

Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.

  • обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
  • участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
  • реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
  • взаимодействовать с органами местной власти;
  • нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
  • вести работу с неплательщиками и т.д.

Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.

Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.

Как «свергнуть» руководство ТСЖ?

Существует два способа, как сменить председателя ТСЖ:

Инициировать общее собрание жильцов дома

Если работа председателя вызывает вопросы и недоумение у многих соседей, можно организовать собрание, где будет предложена кандидатура преемника. Необходимо придерживаться правил, изложенных в ЖК РФ.

Недостаток способа – трудоемкость. Инициатору будет необходимо провести разъяснительную работу, уведомить жильцов, подготовить повестку собрания. На практике использование этого метода затруднено из-за низкой активности граждан.

Обратиться в надзорные органы

Сместить председателя полномочны внешние контролирующие инстанции. Можно направиться в отделение жилищной инспекции, изложить жалобы письменно и инициировать проверку работы руководителя.

Второй вариант, как снять текущего председателя ТСЖ быстро и грамотно, – обратиться в «свое» отделение ИФНС. Этот метод применим если жильцы подозревают, что управленец использует «черные» схемы: нанимает подрядчиков без договоров, берет откаты и т.д. Если аудиторская проверка ТСЖ выявит, что фискальное законодательство нарушалось, руководителя решат убрать с должности.

Самый радикальный вариант – обращение в Прокуратуру и суд. Этот метод применим, если руководство товарищества грубо нарушило нормы ЖК РФ, а его неправомерные действия привели к материальному ущербу для собственников. Например, лопнули трубы, в зимние морозы дом остался без отопления и т.д.

Чтобы обратиться в контролирующие инстанции, необходимо иметь доказательства, что действующий председатель товарищества осведомлен о недовольстве квартировладельцев его работой. Жильцам нужно предоставить письменный отказ руководства ТСЖ в рассмотрении вопроса или сослаться на показания свидетелей личной встречи с управленцем, в ходе которой он отрицал свою вину.

Смена руководства: порядок действий

Как снять председателя ТСЖ на общем собрании? Следует придерживаться алгоритма, предусмотренного нормами ЖК РФ:

  • выбрать кандидатуру преемника;
  • провести предварительную агитацию;
  • назначить дату выборов;
  • оповестить членов товарищества;
  • провести голосование;
  • посчитать результаты и зарегистрировать в ИФНС.

Для смены руководства товарищества инициативная группа проводит разъяснительную работу среди жильцов. Она агитирует в пользу новой кандидатуры управленца и приводит доказательства некомпетентности действующего председателя. Это могут быть бухгалтерские документы, фото- и видеоматериалы, подтверждающие бедственное состояние коммуникаций.

Смена председателя ТСЖ и решение других вопросов собранием жильцов регламентирована ст. 146 ЖК РФ. В ней говорится, что инициатор мероприятия должен уведомить о нем всех членов товарищества. Он передает письменное сообщение под роспись или направляет заказным письмом. Раздача оповещений должна быть окончена не позднее, чем за 10 дней до события.

В уведомлении обязательно прописывается:

  • ФИО собственника-инициатора;
  • место и время проведения собрания;
  • повестка дня – увольнение председателя.

Важно! Инициатор не вправе выносить на обсуждение иные вопросы, кроме тех, что были указаны в повестке дня.

Согласно ст. 146 ЖК РФ, собрание признается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее половины жильцов дома. Как уволить председателя в ходе встречи? Нужно набрать простое большинство голосов в пользу его преемника.

Регистрация результатов голосования

После проведения собрания смещенный председатель передает дела своему преемнику, избранному большинством голосов. Вновь избранный руководитель должен зарегистрировать результаты выборов в ИФНС. Для этого ему следует подать пакет документов, куда входит:

  • копия его общегражданского паспорта;
  • протокол результатов выбора;
  • Устав ТСЖ;
  • квитанция о перечислении пошлины (800 рублей);
  • заявление по форме Р14001.

Результаты перевыборов председателя ТСЖ оформляются протоколом. В верхнем левом углу указывается наименование товарищества и дата проведения голосования.

Ниже прописываются вопросы, которые поднимались на мероприятии. Они должны соответствовать ранее подготовленной повестке дня. По результатам голосования секретарь собрания заполняет три графы напротив вопросов: количество проголосовавших «за», «против» и воздержавшихся от ответа.

Документ подписывается смещаемым председателем (или действующим заместителем) и секретарем собрания.

Срок рассмотрения пакета документов в ИФНС – не более недели. Если фискальный орган не заметит ошибок и неточностей, он зарегистрирует нового управленца. Если налоговики обнаружат погрешности, они дадут обоснованный отказ, и товарищество сможет повторного обратиться после их устранения.

Когда налоговая зарегистрирует результаты выбора жильцов, сменившему председателю передается бухгалтерия. Он начинает свою деятельность и выстраивает отношения с подрядными организациями.

Процесс смены председателя заканчивается составлением приказа. Это бумага, делающая работу нового управленца легитимной. В нем прописываются паспортные данные избранного руководителя и контактные сведения товарищества. Бумага заверяется секретарем ТСЖ, членами правления и самим преемником, вступившим в новую должность.

Важно! Приказ должен сохраняться в офисе ТСЖ. Его обязаны предоставлять для ознакомления любому квартировладельцу по первому требованию.

Чтобы избежать вопросов и недомолвок, о произошедшей «рокировке» нужно уведомить жильцов дома. Возможно, они не присутствовали на собрании и не знают последних новостей. Самый простой способ известить собственников – вывесить копии приказа в подъездах на видное место. Если у жильцов возникнут дополнительные вопросы, они смогут получить на них ответы в офисе ТСЖ.

Смена председателя ТСЖ: основания и порядок действий

Чтобы обеспечить жильцов комфортным проживанием в многоквартирном доме, собственники недвижимости принимают решение об организации ТСЖ, которой передают полномочия управления всем домом. Однако даже объединившись, люди должны определить лиц, уполномоченных принимать текущие решения и организовывать мероприятия по ремонту, снабжению коммунальными ресурсами, обслуживанию домом. Во главе правления стоит председатель, и работа его не всегда удовлетворяет ожиданиям. Предстоит комплекс действий, при которых происходит смена председателя ТСЖ, регистрация в налоговой, пошаговая инструкция мероприятий поможет разобраться в схеме переоформления.

Если предстоит смена председателя ТСЖ, порядок действий определяют согласно положениям законодательства, включая Жилищный Кодекс и иные нормативные акты.

Может ли правление переизбрать председателя ТСЖ

смена председателя ТСЖ

Поскольку своим существованием ТСЖ обязано воле проголосовавших собственников, выбравших членов правления, перед тем как переизбрать председателя ТСЖ, предстоит принять общее решение.

Передавая полномочия руководителя главе правления, жильцы ожидают от него соблюдения пунктов Устава и качественного исполнения обязанностей. Результатом работы грамотного руководителя должна стать беззаботная жизнь в благоустроенной квартире с исправными коммуникациями и с отличным состоянием общедомового имущества. Если этого не происходит, или возникают сомнения в финансовой чистоплотности представителя товарищества, владельцы квартир в МКД вправе провести перевыборы председателя ТСЖ.

Перед началом действий, необходимо узнать детали, как сменить председателя ТСЖ, и уточнить обстоятельства, при которых чаще всего собственники расстаются с главой правления.

Какие основания применимы

На собрании собственников поднимается вопрос о переизбрании, когда:

  1. Председатель игнорировал поручения и жалобы жильцов.
  2. Выявлено нецелевое расходование средств товарищества, собственники уличили в растрате.
  3. Отказ от исполнения решений, которые приняли участники ТСЖ по результатам голосования общего собрания.
  4. Признаки вымогательства со стороны ответственного лица.

Прежде, чем предпринимать какие-либо важные решения, полезно изучить ст. 135-152 ЖК РФ и ст. 291 ГК РФ.

Что необходимо для смещения

Первое, что потребуется сделать, чтобы передать полномочия другому лицу, это предварительно обсудить работу ответственного человека и определить целесообразность смены руководства. На данном этапе активность проявляет инициативная группа или один из жильцов. Если инициатива будет поддержана другими, начинают готовиться к проведению общего собрания и сбору документации, уличающей в нарушениях со стороны должностного лица товарищества.

Помимо самих жильцов нарушителя смещают также по инициативе жилищной инспекции или налоговиков.

Иногда требуется организовать работу комиссии, чтобы изучить действия председателя и собрать факты ненадлежащего поведения. Комиссия вправе проинспектировать состояние вверенного общедомового имущества.

Если в обычной жизни решения доверяют руководителям, то в рамках ТСЖ юридическую силу имеют собрания собственников. Подготовительный этап со сбором доказательств завершается переходом к активной фазе действий. Инициативная группа оповещает остальных о планируемом собрании и повестке дня.

Для смещения необходимо заслушать обе стороны и оценить объективность мнений. Председатель вправе подготовиться и выступить с обоснованием своей правоты.

Если потребовалась предварительная инспекция, специально выбранная аудиторская комиссия запрашивают любую документацию, и глава правления не вправе препятствовать проверке.

На вопрос, может ли правление переизбрать председателя ТСЖ, ответ стоит искать в Жилищном кодексе. Частью 3 ст. 147 устанавливается право выбора новой кандидатуры путем голосования членов правления, но только если иной вариант не предусмотрен Уставом. Таким образом, форма проведения переизбрания определяется основным документом товарищества – ТСЖ.

Если Уставом предусмотрено проводить голосование на общем собрании участников, предстоит собрать кворум – не менее половины собственников. Решение о смене принимается, если такое мнение выразит половина присутствующих. Документально итоги голосования оформляют через протокол общего собрания.

Голосование может быть открытым или тайным, по усмотрению самих участников голосования. Форма проведения выбирается собственниками – очное или заочное голосование. Если не удается собрать всех собственников, предусмотрено проведение поквартирного обхода.

Вместе со смещением инициируется переизбрание нового руководителя ТСЖ. Если результаты голосования говорят о недоверии текущей главе менее половины участников, уполномоченное лицо сохраняет свой статус.

Для трудоустройства на наемную работу и увольнения потребуются трудовая книжка и приказ, при замене главы главным документом выступает оформленный протокол общего собрания.

Далее с оформленными документами при смене председателя ТСЖ предстоит перерегистрироваться в жилищной инспекции, а также передать необходимые сведения о новом главе в инспекцию ФНС по месту регистрации ТСЖ.

Основанием для принятия нового человека станет приказ, изданный товариществом. В распорядительном документе указывают сведения об имени, номере паспорта, контактах нового председателя. Если инициатива исходит от надзорных органов, на документе должны поставить подпись представители Жилкомитета или инспекции ФНС

Как оформить протокол заседания правления о переизбрании председателя ТСЖ

Особое внимание уделяют правильному документальному оформлению. И в первую очередь, протокола. Документ составляют на листах форматом А4 в любой форме (от руки или через печать на компьютере).

Структура протокола не отличается от стандартной, но имеет свои нюансы:

  1. Содержание документа включает указанием оснований, из-за которых принято решение о смене руководителя.
  2. В нем указывают способ организации голосования.
  3. Включают информацию о голосующих и кандидатах на должность главы.
  4. Итоги и принятое решение указывают вместе с датой проведения.

Чтобы протокол имел силу, его должны подписать все присутствующие.

Снятие полномочий

Когда решение принято и смещение неминуемо, предстоит организовать надлежащую передачу дел при смене председателя правления ТСЖ.

Процедура передачи представлена следующими действиями:

  1. Ознакомление текущего руководителя с результатами голосования в протоколе. На документе должна стоять подпись об ознакомлении.
  2. Документы ТСЖ передаются преемнику.
  3. На основании переданной документации снятое лицо отчитывается о проведенных мероприятиях, расходах и поступлениях. Период детального отчета – последний год работы.
  4. При передаче документации снятый руководитель вводит в курс дела нового назначенца.

Снятию полномочий обязательно сопутствует передача дел назначенному собранием жильцов лицу. Период действия нового председателя не превышает установленного Уставом срока (не более 2 лет).

Регистрация изменений в ФНС

Помимо передачи дел проводится процедура регистрация председателя ТСЖ в налоговой инспекции. Для этого в ФНС предоставляют протокол и заявление по строгой форме Р14001. Оповещение налоговиков – необходимая мера, ведь ТСЖ представляет собой юридическое лицо, зарегистрированное в госреестре, и любая смена влечет за собой корректировку записей в ЕГРЮЛ.

Как представитель товарищества при МКД новый председатель обязан оповестить об изменениях жилищную инспекцию при администрации. На этом процедура регистрации смены председателя ТСЖ завершается.

Как переизбрать председателя ТСЖ?

ТСЖ призвано заменить собой управляющую компанию, но не всегда оно работает идеально, и проблемы могут быть вызваны, в том числе неверным выбором председателя. Например, он оказался недостаточно компетентным, чтобы обеспечивать интересы жильцов, или и вовсе начал использовать своё положение, заниматься хищением средств или подписанием невыгодных контрактов. В подобных случаях предусмотрены механизмы для его замены и даже наказания, если он нарушил закон.

Переизбрание председателя ТСЖ может осуществляться с подачи инициативной группы, также запустить процесс вправе жилищная инспекция либо иные контролирующие органы в результате проверки деятельности товарищества.

Правовой статус главы ТСЖ и законодательный аспект его полномочий

Председатель ТСЖ избирается на конкретный срок, в течение которого должен возглавлять товарищество и заниматься определёнными функциями. В его основные задачи входит контроль деятельности подчинённых, отстаивание интересов жильцов в государственных органах, обеспечение бесперебойной работы коммуникаций, подписание договорённостей с поставщиками и тому подобное.

Как переизбрать председателя ТСЖ?

Словом, круг вопросов, которыми занимается председатель, весьма широк, и вся его работа должна соответствовать законодательству, а также Уставу организации.

Правовой статус главы ТСЖ не оговаривается в Жилищном кодексе отдельно, но некоторые положения позволяют определить основные моменты, касающиеся его работы: пункт 1 части 2 статьи 136 гласит, что его назначение является компетенцией общего собрания многоквартирного дома (МКД). В части 3 статьи 147 устанавливается, если Устав не запрещает этого, что председатель может избираться правлением ТСЖ из собственного состава без привлечения общего собрания.

Выбирается председатель обычно сразу вслед за правлением, хотя точной привязки одного к другому на законодательном уровне не содержится. В законе указывается, что период, отводящийся на избрание председателя, может оговариваться в уставе ТСЖ (часть 1 статьи 149).

После того как глава ТСЖ выбран, с ним заключается договор, на основании которого он и будет в дальнейшем вести работу, обеспечивая, чтобы принимаемые правлением решения проводились в жизнь. Прежде всего, он будет оставаться членом правления ТСЖ, избираемого на определённый уставом товарищества срок (согласно законодательству, этот срок не может превышать два года).

Переизбрание председателя

Если председатель товарищества не выполняет обязанности, которые должен согласно разделу 6 Жилищного кодекса, его можно заменить на другого, более ответственного гражданина.

Причины для смены могут быть и другими, например:

  • он решил уйти на покой из-за плохого состояния здоровья;
  • уход на пенсию;
  • не реагирует на жалобы жильцов;
  • были установлены факты присвоения им общего имущества, взяточничества и других подобных нарушений – это уже может стать причиной для разбирательства со стороны прокуратуры;
  • допущены другие нарушения законодательства.

Смена председателя ТСЖ может происходить либо в добровольном режиме (даже если в действительности это решение было принято под давлением, из-за осознания неминуемой отставки или страха разбирательств с привлечением контролирующих органов в ином случае), либо посредством смещения из-за ненадлежащего исполнения обязанностей.

Добровольный уход с должности

Уход раньше срока может состояться по желанию самого председателя, и тогда процедура будет значительно отличаться от той, при помощи которой его придётся отстранять жильцам. В таком случае сам председатель либо созывает внеочередное собрание, на котором избирается его преемник, либо просто пишет приказ о сложении собственных полномочий, назначает временно исполняющего обязанности и регистрирует этот приказ в ФНС.

Как переизбрать председателя ТСЖ?

Ненадлежащее исполнение обязанностей

Если потребовалась принудительная смена, то может быть применён один из двух способов: либо председатель смещается на общем собрании, где выбирается его преемник, либо выполняется обращение в надзорные органы.

Первый вариант часто оказывается сложным для исполнения из-за того, что владельцы квартир в МКД проявляют низкий уровень активности, а для смещения председателя требуется организация собрания по всем правилам, и организатору потребуется провести большой объём работы.

Вместо этого, можно обратиться в жилищную инспекцию с жалобой, в результате чего будет проведена проверка. Либо обратиться в местное отделение ИФНС, и если председатель подозревается в использовании схем вроде найма подрядчиков без договора, откатах и тому подобном.

Остановимся детальнее на смещении председателя собственными силами владельцев квартир, на общем собрании. Убирать руководителя можно, даже если грубых нарушений в работе его не допущено, но не устраивает качество выполнения им обязанностей.

Алгоритм действий

Чтобы увольнять руководство ТСЖ, нужно соблюдать чёткий алгоритм действий:

  • зафиксировать допущенные нарушения;
  • наметить, кто мог бы заменить председателя;
  • провести подготовку и разъяснительную работу – то есть, донести до владельцев квартир, какие нарушения допущены нынешним руководством, провести агитацию за новое;
  • назначить дату общего собрания и оповестить о нём членов ТСЖ – это должно быть сделано минимум за десять дней до наступления даты;
  • созвать его;
  • получить согласие жильцов и принять решение об отставке нынешнего председателя;
  • избрать нового.

Действуя по этим этапам, добиться переизбрания неугодного председателя будет проще, чем если предпринимать действия в данном направлении бессистемно. Лучше всего, если большая часть владельцев квартир в МКД не просто согласна с тем, что его нужно поменять, но и активно поддерживает это решение, но такие ситуации случаются не очень часто, обыкновенно граждане инертны и не хотят ничего предпринимать, даже когда злоупотребления очевидны.

Как переизбрать председателя ТСЖ?

Фиксация нарушений

Сделать все надо быстро и грамотно. Начать стоит с установления допущенных председателем нарушений. Это важный этап, ведь без доказательств смещать старого руководителя и досрочно снимать его с должности будет непросто. А потому нарушения в работе председателя следует зафиксировать, чтобы иметь документальные подтверждения, которые очень помогут в агитационной работе с членами ТСЖ.

Больше того, если собрание провести в итоге не удастся, эти подтверждения понадобятся, чтобы сместить председателя иным способом. Словом, труд по их сбору наверняка не будет напрасным.

Для выявления нарушений проводятся следующие процедуры:

  • Опрос жильцов на предмет того, насколько они довольны работой председателя, и какие претензии у них имеются.
  • Осмотр состояния МКД, фиксация всех проблем на фото и видео – это, например, неработающие лифты, грязные подъезды, неухоженную придомовую территорию, не вывезенный вовремя мусор, наличие паразитов или плесени в доме и тому подобное.
  • Изучение документов обо всех расходах ТСЖ – у бухгалтера и самого председателя нет никакого права препятствовать членам товарищества, если они захотели изучить эти документы, как оговаривается в Жилищном кодексе.

Созыв общего собрания

После того как у инициативной группы появилась доказательная база, и её члены располагают всеми нужными свидетельствами о нарушениях, необходимо выработать чёткий план – кто должен заменить нынешнего председателя (обычно кандидатом становится один из членов группы), и какую программу он будет воплощать в жизнь. После этого среди жильцов дома проводится агитация.

А уже затем, когда все проживающие в МКД граждане понимают ситуацию, назначается общее собрание. И здесь важны процедурные вопросы: собрания делятся на очные и заочные. Решение в равной степени допустимо принимать как на первых, так и на вторых.

Очные предполагают сбор всех, имеющих право голоса по вопросам управления домом, для обсуждения поставленных на повестку дня вопросов и последующего голосования.

При заочных сбор в одном месте не требуется, вместо этого бланки для голосования раздаются поквартирно – потому его обычно провести проще, в особенности если дом большой.

Если собрание будет проводиться очно, то каждому владельцу квартиры в доме следует сделать уведомление. В нём надо указать имя инициатора собрания, место и время его проведения, и повестку дня. В ходе самого собрания инициатор должен будет строго придерживаться указанной повестки.

В качестве инициатора сбора жильцов имеет право выступить любой владелец квартиры в МКД, находящейся под управлением ТСЖ.

Кроме того, собрание по вопросу избрания нового председателя может назначить также жилищная инспекция по результатам проверки деятельности нынешнего, налоговая инспекция либо иные контролирующие органы – в зависимости от характера нарушений, допущенных председателем.

Принятие решения

Когда собрание созвано, на повестку дня выносится вопрос о перевыборах председателя ТСЖ, после чего граждане должны быть ознакомлены с кандидатами, проведено обсуждение кандидатур, а затем голосование. Оно может быть открытым либо тайным, при этом используются бюллетени, ведётся протокол, в котором всё отражается. Если собрание заочное, соответственно, процесс гораздо проще, и нужно лишь переизбирать кандидата, проголосовать за желаемого человека, заполнив бюллетень.

Как переизбрать председателя ТСЖ?

Решения вправе принимать только то собрание, в котором участвует половина или более собственников (кворум), причём, чтобы решение о замене председателя было принято, другой кандидат должен набрать большинство голосов (расчёт ведётся из числа присутствующих собственников).

Потому инициативной группе, желающей сменить председателя, и нужно проводить ознакомительную и агитационную работу – иначе граждане могут просто проигнорировать собрание, или даже не захотят заполнять и сдавать бланк для голосования заочно – и если проголосуют менее 50%, то все труды пойдут прахом, поскольку собрание попросту будет признано несостоявшимся.

Препятствовать может и правление ТСЖ – иногда доходит не только до отказа в предоставлении помещения, но даже до прямого обмана жильцов относительно времени собрания, чтобы сорвать сбор кворума. В подобных ситуациях остаётся лишь обращаться в суд.

Документирование

Главный документ, в котором фиксируются результаты выборов – протокол. В нём описывается, какие вопросы были рассмотрены, указываются кандидаты на должность председателя, результаты голосования – сколько человек проголосовали «за», сколько «против», наконец, количество решивших воздержаться, и общее число проголосовавших. Протокол подписывается председателем, который по итогам собрания лишился поста, либо его заместителем, а также написавшим его секретарём.

Порядок передачи дел

После проведения голосования и выбора нового председателя, уходящий должен сложить свои полномочия, и передать их, а вместе с ними и ответственность, новоизбранному.

Есть утверждённый порядок передачи, выполняя который обе стороны могут минимизировать риск возникновения происшествий и последующих разбирательств.

Сначала гражданин, уходящий с поста председателя, передаёт преемнику все необходимые документы, отчётность и планы, инструкции, ключи – всё, что потребуется для работы. Затем новый председатель должен быть введён в курс дел – это также обязанность предыдущего. Ему даётся период в неделю-две, чтобы вникнуть во все нюансы на новой должности и освоиться с ней, и в течение этого времени его нужно будет консультировать при необходимости. После он уже должен будет работать самостоятельно.

Оформление в налоговой инспекции

Результаты выборов председателя необходимо зарегистрировать в ИФНС, и только после этого процесс можно считать завершённым, а нового председателя – вступившим в полные права. Только после регистрации он получит бухгалтерию, и уже тогда сможет начать сам налаживать взаимодействие с подрядчиками и выполнять другие функции. Вступление в должность отмечается приказом, заверяемым самим председателем, секретарём и всеми членами правления ТСЖ.

Требуемые документы

Чтобы зарегистрироваться, новому руководителю нужно представить в инспекцию следующие документы:

  • заявление;
  • копию своего паспорта;
  • протокол с результатами выборов;
  • устав товарищества;
  • квитанцию о выплате пошлины.

Общий порядок

Новый председатель подаёт пакет документов, после чего они рассматриваются в налоговой не более недели. Если никаких проблем с документами не обнаружится, он будет официально зарегистрирован, а при их обнаружении потребуется устранить все допущенные ошибки, после чего можно обратиться ещё раз.

Смена председателя ТСЖ

В Вашем ТСЖ по каким-то либо разным причинам был избран новый председатель и теперь задача нового председателя принять дела от предыдущего председателя. В той статье рассмотрим, как это сделать правильно и на что обратить внимание, а также что делать если предыдущий председатель не передает дела.

  • Паспорт
  • Протокол общего собрания членов ТСЖ, на котором проводилось голосование об избрании председателя
  • Заполненное заявление по форме 140001

3. Новый председатель после регистрации изменений в ФНС уведомляет банк и оформляет банковскую карточку

Если порядок приема-передачи дел установлен Уставом, то тогда передача дел осуществляется в соответствии с Уставом.

В случае если порядок приема-передачи дел не установлен Уставом ТСЖ, то на общем собрании ТСЖ необходимо принять Порядок приема-передачи дел при смене председателя ТСЖ. Это можно сделать один раз и в будущем пользоваться утверждённым собранием Порядком приема-передачи дел (см. образец Порядка).

Многие избранные председатели не знают, какие документы должны быть им переданы и, соответственно, проверить есть ли они в наличии в ТСЖ не могут. Поэтому мы составили Акт приема-передачи дел при смене председателя таким образом, чтобы новый председатель мог просто пройти по списку, указанному в предлагаемом нами образце и проверить наличие перечисленных документов, передаваемых предыдущим председателем.

Для действующих председателей наш Акт приема-передачи дел может служить чек-листом для проверки правильности ведения делопроизводства, а также какие документы надо обязательно хранить.

!Особое внимание обратите на срок, за который Вам придётся принимать или передавать документы – это не менее, чем за 5 предыдущих лет. Например, вы передаете или принимаете дела в 2022 году, значить документы, которые должны быть переданы датированы 2017-2021 годами.

При этом обратите внимание, что срок хранения личных дел сотрудников, трудовых договоров – 75 лет, а документы по аттестации рабочих мест – 45 лет. Это значит, что передать или принять Вы должны такие документы с момента образования ТСЖ, а вот график предоставления отпусков всего 1 год, соответственно и передается он только за текущий год.

Предыдущий председатель остается на рабочем месте в течение 2 недель. В это время он должен подготовить отчеты о проделанной работе. Передает документы новому председателю и членам правления ТСЖ. При этом следует оформить Акт приема-передачи дел в котором указывается какие документу и в каком количестве передаются, реестры собственников МКД, какие помещения и имущество передаются и т.д. (см. Образец Акта) . Печать остается у предыдущего председателя до того момента, пока не произойдет полное оформление смены председателя (получения из ФНС документов о регистрации изменений) и подписание Акта приема-передачи дел.

Вам повезло, и предыдущий председатель все передал. Но очень часто бывает, что от предыдущего председателя достается только кипа неразобранных бумаг, в лучшем случае подшитая в папки. А сам предыдущий председатель игнорирует все обращения по вопросам передачи дел. Новый председатель может привлечь его к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление действительного или предполагаемого права). Для этого вы обращаетесь с заявлением в полицию, которая должна провести проверку и по результатам которой и может быть привлечен к административной ответственности бывший председатель.

В любом случае решил ли новый председатель обратиться в полицию или нет, он должен провести инвентаризацию. Для этого новый председатель издает приказ о проведении инвентаризации, в котором указывает кто проводит инвентаризацию, это могут быть как члены ревизионной комиссии, так и приглашенная сторонняя организация. Наиболее выигрышный вариант пригласить стороннюю организацию, так как если впоследствии проявятся факты нарушения законодательства, не выявленные при принятии должности новым председателем, отвечать придётся новому председателю. Поэтому так важно составляя акт ревизионной комиссии или получая заключение от сторонней организации, поверить максимально ли все недостатки указаны в этих документах. Что же указывать в акте? Обязательно укажите:

1. Дата и время начала инвентаризации, основание (Приказ председателя № и дата), причина проведения (отказ предыдущего председателя от передачи дел)

2. Где и какие документы вы обнаружили и в каком виде. Например: в помещение ТСЖ (если несколько комнат, то нужно указать в какой именно) в стеллаже справа от входа имеются папки с указанием на них Кадровые документы. В данных папках найдены: трудовые договора в количестве 6 штук, приказы о приеме на работу в количестве 7 штук, и т.д.

3. Обязательно указываете, что отсутствует. Например, после обнаружения и проверке всех документов выявлено, что нет: трудовых книжек Иванова, Петрова, отсутствует журнал учета движения трудовых книжек и т.д.

4. В конце указывает время окончания проведения инвентаризации и подписи с расшифровкой, кто проводил инвентаризацию.

Составляется Акт в двух экземплярах- один хранится в ТСЖ, второй отдается новому председателю. Совет: Составьте Акт в трех экземплярах и вручите третий экземпляр под роспись предыдущему председателю или вышлите по почте с уведомлением. Это поможет в будущем доказать, что вы проводили действительно инвентаризацию сразу как вступили в должность, а не составляли ее «задним» числом.

Регистрация председателя ТСЖ в налоговой инспекции

Содержание

Содержание

  • Причины смены председателя ТСЖ
  • Органы, правомочные осуществлять смену председателя
  • Процедура смены председателя ТСЖ
  • Передача полномочий вновь избранному председателю
  • Удостоверение подписи председателя у нотариуса
  • Документы, представляемые в ИФНС
  • Распространенные ошибки в оформлении смены председателя ТСЖ
  • Ответы на распространенные вопросы

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является некоммерческой организацией (ст. 50 ГК РФ), в функции которой входит управление жилой многоквартирной недвижимостью и придомовой территорией. ТСЖ регистрируется как юридическое лицо, имеющее запись в кадастре ЕГРЮЛ, собственный устав и организационную структуру (ст. 135 ЖК РФ). Объединение создается на добровольных началах владельцами жилья в многоквартирном доме (МКД) при вступлении в членство объединения в количестве не менее половины владельцев квартир.

Управляющим органом объединения наряду с правлением и общим собранием членов объединения является председатель. Лицо обладает полномочиями, возложенными на него собственниками и закрепленными учредительными документами.

Причины смены председателя ТСЖ

Товарищество ведет деятельность на основании основного учредительного документа – устава. Основания и описание процедуры смены председателя организации закрепляются в уставе организации.

  1. Возникновение личных оснований, увольнение по собственному желанию в связи с переездом, выходом на пенсию (ст. 80 ТК РФ).
  2. Окончание периода действия выборных полномочий.
  3. Недобросовестное исполнение обязанностей, игнорирование обращений жильцов.
  4. Хищение или нецелевые траты денежных средств.
  5. Невыполнение постановлений общего собрания членов ТСЖ или правления.
  6. Нарушение условий управления хозяйством или других положений устава.
  7. Ликвидация организации.

Основания в виде недобросовестного исполнения обязательств должны быть подкреплены документально. Подтверждение фактов производится с помощью актов осмотров состояния помещений общего пользования, придомовой территории, лифтов, коммуникаций и других объектов жилищного хозяйства.

Объединение обязано обеспечить информационную доступность к финансовой стороне управления и непосредственной деятельности председателя. Деятельность товарищества финансируется из поступлений собственников, что позволяет контролировать целенаправленность расходов. Для проверки целевого расходования взимаемых у собственников средств инициируется аудиторская проверка.

Органы, правомочные осуществлять смену председателя

Переизбрание руководителя осуществляется путем принятия решения лицами, имеющими право на назначение управляющего органа ТСЖ.

Орган, принимающий решениеПояснение
Общее собрание членов объединения в соответствии со ст. 145 ЖК РФПравомочность решения обеспечивается кворумом присутствующих собственников
Правлением ТСЖ, выбрав кандидатуру из числа своего состава (ст. 147 ЖК РФ)Право смены председателя членами правления может быть ограничено положениями устава в пользу общего собрания членов объединения

При выявлении нарушений в управлении хозяйством решение о снятии председателя может быть принято судебным органом. Обращение в суд собственниками осуществляется после отсутствия результата по жалобе при обращении в правление товарищества, Роспотребнадзор и жилищную комиссию при муниципалитете.

Процедура смены председателя ТСЖ

О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).

Особенности принятия решения членами товарищества или правления:

  • При проведении собрания необходимо составить протокол, фиксирующий процедуру и принятое решение. Документ содержит подробное описание основания собрания, кворум, повестку дня, предмет прений, результат голосования и вынесенное решение. Обязательным является указание даты, места проведения собрания, время его начала и окончания. Протокол подписывают лица, участвующие в голосовании, секретарь собрания.
  • Собственники жилья имеют право определить вид голосования. Применяется открытая или тайная форма голосования, предусмотренная очным опросом путем общего собрания или в заочном виде, определенным поквартирным обходом.
  • Кандидатура нового руководителя предоставляется жильцам до начала голосования.

По результатам голосования в ТСЖ издается приказ о снятии полномочий с действующего председателя и назначения нового руководителя товарищества. С приказом должны быть ознакомлены заинтересованные лица.

Передача полномочий вновь избранному председателю

Руководитель ТСЖ, сменивший полномочия, обязан передать дела после проведения собрания, утвердившего новую кандидатуру. Передача дел состоит из процедур:

  • Сдачи ключей, печати, учредительной документации.
  • Выдачи денежной наличности, инвентаря и других материальных ценностей.
  • Сдачи бухгалтерской, налоговой и управленческой отчетности.

По факту передачи дел составляется акт приема-передачи в 2 экземплярах, по числу участников сторон. Подтверждением правомочности нового председателя является протокол о смене должностного лица.

После принятия решения о смене председателя лицо, занимающее должность руководителя, утрачивает полномочия. О новом руководителе необходимо заявить в ИФНС для внесения данных в учетную карточку организации.

Важно! Право подачи сведений в регистрационный орган ИФНС имеет вновь избранный председатель.

Удостоверение подписи председателя у нотариуса

До обращения в ИФНС с документами о смене председателя потребуется получить у нотариуса удостоверение подписи заявителя.

  • Учредительных форм – Устава, листа выписки из ЕГРЮЛ.
  • Свидетельства ИНН о постановке на налоговый учет.
  • Протокола собрания членов ТСЖ или правления товарищества.

Отдельные должностные лица нотариата самостоятельно получают информацию из электронного реестра ФНС.

Пример о регистрации новых данных в ИФНС. После смены председателя ТСЖ новый руководитель представил в регистрирующий орган заявление по форме Р14001. Подпись заявителя не была заверена нотариусом. Регистрирующий орган не принял заявление, составленное с нарушением. В отличие от формы Р11001, при подаче заявления Р14001 подпись заверяется нотариусом независимо от лица, представляющего документы.

Документы, представляемые в ИФНС

Официальное представление интересов ТСЖ без доверенности возможно после изменения данных о председателе в регистрирующем органе ИФНС. При подаче заявления на смену председателя госпошлина не уплачивается, если положения устава не меняются.

Плата за оказание государственных услуг при смене руководителя взимается только при внесении изменений в устав. (нажмите для раскрытия)

Документ, представляемый в ИФНСПояснения к составу информации документов
Заявление, представленное по форме Р14001Заявитель представляет только заполненные листы формы. Подачу заявления осуществляет новый председатель или любое доверенное лицо. Подпись нового председателя на заявлении заверяет нотариус
Протокол собрания членов товарищества либо заседания правления объединенияОбщие требования к документу отсутствуют при соблюдении полноты состава данных, процедуры проведения собрания и последовательности внесения записей протокола
Копия паспорта заявителяПри подаче документов представителем предоставляется копия паспорта доверенного лица
ДоверенностьПредоставляется в случае подачи документов лицом, представляющим интересы заявителя (председателя)

Представление документов осуществляется при непосредственном посещении регистрирующего органа ИФНС, в электронной форме либо по почте заказной корреспонденцией с описью вложения. Для передачи электронного документа необходимо использование ЭЦП заявителя. В отсутствии у нового председателя электронной подписи используется подпись нотариуса, предоставляемая отдельной услугой.

Важно! После внесения изменений в реестр о председателе ТСЖ заявитель получает на руки лист записи из ЕГРЮЛ с данными нового руководителя.

Распространенные ошибки в оформлении смены председателя ТСЖ

Ошибка № 1. Основным документом, подтверждающим переизбрание председателя общим собранием, служит протокол. Ошибочным является мнение о необязательном включении в состав информации части данных, возможности несоблюдения условий кворума, подписей, других важных моментов. Протокол, составленный с нарушениями, оспаривается, решение о смене руководителя может быть признано неправомочным.

Ошибка № 2. Председатель ТСЖ избирается из совершеннолетних граждан, членов товарищества. Признается ошибкой позиция о предоставлении полномочий любому лицу. Не может быть предложено в качестве председателя лицо, состоящее в ревизионной комиссии, стороной договорных отношений или соглашения об управлении.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Имеет ли право председатель, осуществляющий руководство ограниченный срок, быть избран на новый период?

При наличии ограничения срока руководства председателя, определенного Уставом ТСЖ, председатель может быть избран на новый период.

Вопрос № 2. При проведении общего собрания членов ТСЖ присутствует значительное число собственников. Должны ли подписывать протокол, по результатам которого был переизбран председатель ТСЖ, все участники собрания? (нажмите для раскрытия)

Протокол решения, принятого общим собранием членов ТСЖ, должен быть подписан всеми участниками.

Ссылка на основную публикацию