Покупка участка с недостроенным (неоформленным) домом
Есть участок земли (категория: для ведения личного подсобного хозяйства), на котором строится дом, начало строительства – 2017 год. На строительство было получено разрешение. На данный момент дом не достроен, никак не оформлен, к нему подведено электричество (на столбе висит счетчик), газ введен в дом (счетчик подключен). Я хочу приобрести этот дом, но так как он не оформлен, то продавец хочет продавать все это как земельный участок. Можно ли приобрести дом в таком статусе, как дом регистрировать, как переоформлять подключение газа и электричества?
В данной ситуации покупатель приобретает только один объект недвижимости – земельный участок с фактической самовольной постройкой на нем, предварительно не оформленной на имя продавца. Такая схема сделки существенно увеличивает правовые риски покупателя, а именно:
1. Жилой дом не будет являться предметом вашей сделки, а, соответственно, никаких обязанностей по его передаче вам у продавца после государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок не возникает.
2. Пункт 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки и объекты незавершенного строительства к самостоятельным объектам гражданских прав, не определяя их в качестве единого имущественного комплекса.
Подпункт 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Пункт 4 ст. 35 ЗК РФ устанавливает запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений, принадлежащих одному лицу.
3. Как показывает сложившаяся судебная практика, суды, как правило, выносят решения, что заключение договора купли-продажи земельного участка, предметом которых является только земельный участок без указания в договоре на отчуждение находящегося на нем объекта недвижимости, нарушает требования закона (п. 4 ст. 35 ЗК РФ), что в силу ст. 168 ГК РФ влечет за собой недействительность заключенной сделки, как несоответствующей требованиям закона.
4. Признание недействительности такой сделки осуществляется в судебном порядке по иску одной из сторон сделки или иного заинтересованного лица (например, супруги продавца).
При этом покупатель не признается добросовестным приобретателем участка, поскольку, приобретая в собственность земельный участок без указания дома, покупатель не проявил должной степени осмотрительности и не предпринял всех разумных мер для выяснения правомочий продавца по отчуждению земельного участка вместе с находящимся на нем строением, при покупке земельного участка не мог не видеть возведенный на нем дом.
5. Договор купли-продажи земельного участка, подписанный сторонами, должен обязательно содержать фразу об отсутствии на отчуждаемом участке строений и сооружений. Данная информация может не совпадать с информацией, содержащейся в Росреестре, и являться основанием приостановки, а в дальнейшем и отказа в проведении государственной регистрации перехода права собственности (п. 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Информация о строениях и сооружениях на земельных участках собирается органами власти с привлечением аэрофотосъемки территорий и отражается на публичной кадастровой карте.
6. Незарегистрированный дом может не соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, быть построен с нарушением правил застройки, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных правил, что повлечет для нового собственника дополнительные финансовые вложения или обязанность снести самовольно возведенное строение в соответствии со ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка».
7. Обычно нежелание продавца регистрировать строение на земельном участке связано с его уходом от уплаты налога на доходы или с информацией, которая скрывается от покупателя (например, будут проблемы с регистрацией жилого дома, планируются споры по разделу совместно нажитого имущества с возможными требованиями со стороны супруги продавца компенсировать стоимость строительных материалов, потраченных на строительство дома, есть заинтересованность продавца в дальнейшем своем банкротстве и таким образом имущество выводится из банкротной массы).
Добавлю, что в настоящее время продавец земельного участка может достаточно быстро оформить жилой дом на свое имя перед его продажей по упрощенной схеме, получившей название «дачная амнистия». Срок действия этой программы до настоящего времени несколько раз продлевался и сейчас установлен до 1 марта 2026 г. (Федеральный закон от 08.12.2022 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона „О государственной регистрации недвижимости“ и статью 16 Федерального закона “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Данным законом вносятся изменения в ч. 12 ст. 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», на основании которых допускается осуществление государственной регистрации прав на жилой дом, возведенный на земельном участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населенного пункта) в упрощенном порядке.
В Росреестр требуется предоставить технический план и декларацию, составленную собственником. Наличие уведомлений о планируемом строительстве и его окончании не требуется (как и ранее выданных разрешений на строительство). Следует учесть, что жилой дом должен обязательно соответствовать параметрам объекта ИЖС, закрепленным в Градостроительном кодексе РФ.
У будущего собственника после покупки земельного участка также есть право в упрощенном порядке «дачной амнистии» зарегистрировать дом, если по своим характеристикам жилой дом будет соответствовать всем необходимым градостроительным и иным параметрам.
По вопросу переоформления подключения газа к дому.
На практике распространен вариант, когда процесс газификации строения начинается еще до того, как достроится и будет оформлен дом.
Пакет документов по подключению газа к недостроенному дому незначительно отличается от пакета документов для подключения к жилому дому. Если недостроенный дом не зарегистрирован, то он считается вспомогательным строением. Подключение неоформленного дома осуществляется как газификация вспомогательного строения (не как жилого строения).
Вот основные стадии газификации нового объекта:
1) получение технических условий (ТУ);
2) разработка проекта (при этом должны быть оформлены и поданы два проекта: в одном отображается система газоснабжения дома, не оконченного строительством, во втором – газоснабжение достроенного жилья);
3) проведение монтажа газопроводного оборудования;
4) непосредственное подключение лицензированной организацией. После установления газопровода и оборудования новый объект газификации должен быть принят специальной комиссией. Только после подключения и первичного пуска газа газораспределительная организация выдает заявителю акт о подключении (технологическом присоединении). Кроме этого, у продавца должны быть заключены договор поставки газа и договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО).
Как указано автором вопроса, «газ введен в дом, счетчик подключен», следовательно, все вышеперечисленные стадии газификации здания продавец уже прошел, а здание готово более чем на 70% (данное требование является обязательным при газификации не оконченного строительством дома).
Итак, что нужно будет сделать покупателю для переоформления объекта газификации:
1. В связи со сменой собственника все документы по ранее присоединенному объекту газификации потребуются для переоформления подключенного объекта к сетям газораспределения. Поэтому перед сделкой обязательно надо ознакомиться и получить от продавца весь пакет документов, подтверждающих проведенные им проектные, строительные и монтажные работы по газификации, техпаспорт прибора учета, заключенный акт о подключении, подтверждающий факт принятия комиссией объекта газификации, чтобы исключить самостоятельную несанкционированную прокладку продавцом газопровода или врезку в уличный газопровод, а также провести проверку на наличие неисправностей прибора учета газа и проверку пломбы, установленной на нем поставщиком газа, на отсутствие повреждений.
Следует иметь в виду, что после переоформления земельного участка на ваше имя, вся ответственность по газификации частного объекта по исполнению всех установленных требований, а также ответственность за ранее незаконные действия продавца будет возложена на нового собственника.
2. Если установлен прибор учета газа, то для его переоформления необходимо будет предъявить технический паспорт и показания на текущую дату, документы, подтверждающие дату опломбирования приборов учета, организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, документы, подтверждающие состав внутридомового газового оборудования на соответствие входящего в него оборудования нормативным требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (техпаспорта, сертификаты соответствия и т.д.).
3. Для переоформления объекта к сетям газораспределения новый собственник земельного участка к своему заявлению о переоформлении прилагает документы, перечисленные в п. 125 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314. Весь порядок переоформления регламентирован гл. IX вышеуказанных правил подключения.
4. Также предоставленный новым собственником проект газоснабжения достроенного жилья должен соответствовать введенным с 6 июня 2019 г. новым Правилам проектирования систем газопотребления жилых зданий (СП 402.1325800.2018 Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления, утвержденный приказом Минстроя России от 05.12.2018 № 789/пр).
5. Кроме этого, новый собственник будет обязан заключить два договора: договор поставки природного газа и договор ВДГО, отсутствие которого является основанием для приостановления услуги газоснабжения абоненту. Порядок заключения договоров регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.
Как оформить незавершенное строительство дома
Закон определяет незавершенное строительство жилого дома, как не введенное в эксплуатацию строение. При этом не имеет особого значения, насколько дом достроен – на половину или строительство только начали. А все потому, что многие сталкиваются с неприятной ситуацией, когда строительство жилого дома приходится останавливать. Причины могут быть самыми разными, но главное, это знать, как правильно зарегистрировать такой «недострой». Важным фактором является наличия права на ту землю, где строится объект. Это может быть право собственности, право наследования или право аренды.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!
Оформление незавершенного строительства дома
Следует знать, что в 2004 году были приняты поправки к Гражданскому кодексу, согласно которым все объекты незавершенного строительства теперь относятся к недвижимому имуществу. До этого подобная регистрация происходила исключительно через суд. Для оформления документа, подтверждающего право собственности на землю, нужны:
- техническая инвентаризация объекта;
- кадастровый паспорт.
К тому же, нельзя зарегистрировать жилой дом, являющейся самовольной постройкой. Закон определяет это как:
- строительство на земле, имеющей другое целевое назначение;
- строительство без разрешения;
- строительство с нарушениями важных правил и норм.
Владелец такой постройки не может приобрести право собственности. Признать строительство законным можно через суд, или получив соответствующее разрешение органов исполнительной власти. Для такого разрешения необходимо иметь внушительный пакет документов. Есть и другой вариант –зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома, как вариант, можно подав документы в БТИ, специалисты которого возьмут на себя все проблемы с узакониванием объекта незавершенного строительства.
Другими словами, если участок земли предназначен только для производства различной сельскохозяйственной продукции, то строить на нем жилые помещения запрещено. Поэтому лучше не рисковать, начиная строительство дома на земле, которая для этого не предназначена.
Документы для оформления незавершенного строительства дома
Чтобы пройти процедуру регистрации как можно быстрее, следует серьезно подойти к пакету документов. Для того чтобы оформить жилой дом, необходимо иметь следующие бумаги:
- разрешение на строительство;
- заявление;
- кадастровый паспорт на объект;
- квитанция об оплате госпошлины;
- доверенность, заверенная нотариусом (если заявитель – третье лицо);
- документ, устанавливающий право на землю.
Кадастровый паспорт на саму землю не нужен, если все права на нее были зарегистрированы ранее. Все документы можно подать лично, через третьи лица или отправив по почте.
Важно: выбирая последний вариант передачи бумаг, не нужно забывать о то, что личная подпись отправителя на них должна быть заверена нотариально.
Где можно оформить незавершенное строительство жилого дома
Владелец или арендатор земельного участка в первую очередь обязан собрать все документы, требуемые для государственной регистрации. Затем их необходимо подать в Росреестр по месту нахождения недвижимости. Обычно регистрация объекта незавершенного строительства занимает не более 10 дней.
Как зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома
Согласно законодательству Российской Федерации, объект незавершенного строительства считается созданным недвижимым имуществом, а, значит, подлежит процедуре регистрации. Право собственности на такой объект возникает с момента этой регистрации. Существует определенный порядок регистрации объекта незавершенного строительства, который определяет Закон о регистрации, а конкретно – 25 статья.
Регистрация осуществляется, если есть специальные разрешения на строительство и все документы, описывающие данный объект. Правительством был подготовлен законопроект, упрощающий процесс, который необходим при государственной регистрации на имущество, в том числе и на незавершенное строительство. Благодаря ему, оформить недостроенный дом можно будет, имея только кадастровый паспорт. Но пока все еще требуется разрешение на строительство.
Получить свидетельство о праве собственности быстро и легко получается не всегда. Чаще всего заявители сталкиваются с огромным количеством различных нюансов. Например, даже имея все документы и начав строительство на законных основаниях, можно получить отказ от Росреестра. И при этом у отказа могут быть только формальные причины, которые не удовлетворяют заявителя.
Следующий шаг в таком случае – обжалование в судебном порядке. То есть придется подать в суд на регистрирующий орган, а это может надолго затянуть процесс оформления объекта незавершенного строительства. И только в случае положительного судебного решения, заявитель может вновь обратиться в Росреестр и сдать все документы.
Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Как перевести жилое помещение в нежилое — порядок и документы для перевода>» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!
Как продать или купить недостроенный дом
Oбъeкты нeзaвepшeннoгo cтpoитeльcтвa, или нeдocтpoи, пpoдaют и пoкyпaют тaк жe, кaк и дpyгиe виды нeдвижимocти. Нo в cдeлкe ecть нecкoлькo вaжныx нюaнcoв: нeдocтpoeнныe здaния чacтo нe peгиcтpиpyют, пoэтoмy пpaвo coбcтвeннocти нa ниx фaктичecки нeвoзмoжнo пepeдaть. Ceгoдня paccкaжeм, кaк пpoдaть нeдocтpoeнный дoм c зeмeльным yчacткoм и кyпить eгo тaк, чтoбы нe вoзниклo пpoблeм.
Нaдo ли peгиcтpиpoвaть нeдocтpoeнный дoм и кaк этo cдeлaть
Maлo ктo xoчeт тpaтить лишнee вpeмя нa oбpaщeния в гocyдapcтвeнныe opгaны, пoэтoмy дoмa нe peгиcтpиpyют, a пpoдaют нeдвижимocть пpocтo кaк зeмeльный yчacтoк. Teм бoлee БTИ нeoxoтнo зaнимaeтcя peгиcтpaциeй oбъeктoв, cтpoитeльcтвo кoтopыx зaвepшeнo мeнee, чeм нa 50–70%.
Дeлaть тaк мoжнo. Toгдa пo дoкyмeнтaм пpoдaвeц пepeдaeт пoкyпaтeлю пpocтo зeмeльный yчacтoк, бeз кaкиx-либo пocтpoeк нa нeм, a пoкyпaтeль yжe дocтpaивaeт нeдвижимocть, peгиcтpиpyeт ee и oфopмляeт пpaвo coбcтвeннocти. Нo в тaкoй cдeлкe ecть нюaнcы:
Пpaвильнoe cocтaвлeниe ДКП. ДКП, или дoгoвop-кyпли пpoдaжи, oфopмляют в cooтвeтcтвии co Cтaтьeй 454 ГК PФ . Ecли yкaзaть в дoгoвope нeзapeгиcтpиpoвaнный нeдocтpoй, пpoдaть eгo нe пoлyчитcя — Pocpeecтp oткaжeт в peгиcтpaции в cвязи «c oтcyтcтвиeм cвeдeний oб oбъeктe в гocyдapcтвeннoм кaдacтpe нeдвижимocти». Нo тoгдa нaдo yкaзaть в ДКП пyнкт «Cтpoeния и coopyжeния нa зeмeльнoм yчacткe oтcyтcтвyют», чтo нeпpaвдa. Нyжнo cocтaвить дoгoвop тaк, чтoбы нe зaтpaгивaть нeдocтpoй, нo пpи этoм нe пиcaть нeпpaвдy, инaчe eгo мoгyт пpизнaть нeдeйcтвитeльным.
Boзмoжныe пpoблeмы пocлe cдeлки. Ecть pиcк, чтo пocлe пoкyпки вoзникнyт cпopы c пpoдaвцoм. Нaпpимep, ecли пoкyпaть нeдвижимocть y чeлoвeкa, кoтopый нeдaвнo пoлyчил нacлeдcтвo, мoжeт oбъявитьcя дpyгoй пoтeнциaльный нacлeдник. Toгдa, ecли в ДКП нe бyдeт yкaзaн нeдocтpoeнный дoм, вы мoжeтe пoтepять дeньги и пpaвo coбcтвeннocти нa зeмлю. A ecли дoм пpизнaют caмocтpoeм, мoгyт oбязaть cнecти eгo.
Чтoбы избeжaть пpoблeм, peкoмeндyeм зapeгиcтpиpoвaть нeдocтpoeннoe coopyжeниe и oфopмить нa нeгo пpaвo coбcтвeннocти. Teм бoлee cдeлaть этo дocтaтoчнo пpocтo.
Для peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa нeдвижимoe имyщecтвo вaм пoнaдoбитcя eгo кaдacтpoвый пacпopт. Чтoбы пoлyчить eгo, oбpaтитecь в БTИ либo Pocpeecтp личнo или чepeз MФЦ и пpeдocтaвьтe:
зaявлeниe — мoжнo нaпиcaть eгo нa мecтe, coтpyдники гocyдapcтвeнныx opгaнизaций пoмoгyт c пpaвильным зaпoлнeниeм;
дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe вaшy личнocть — пacпopт гpaждaнинa Poccийcкoй Фeдepaции;
пpaвoycтaнaвливaющиe дoкyмeнты нa yчacтoк — выпиcкa из EГPН, cвидeтeльcтвo o coбcтвeннocти cтapoгo oбpaзцa или дpyгиe;
пpoeктнyю, тexничecкyю дoкyмeнтaцию нa oбъeкт нeзaвepшeннoгo cтpoитeльcтвa.
Oбязaтeльнo пpeдocтaвьтe paзpeшeниe нa cтpoитeльcтвo. Eгo пoлyчaют в мecтнoй aдминиcтpaции. Чтoбы oфopмить paзpeшeниe, пpeдocтaвьтe гpaдocтpoитeльный плaн зeмeльнoгo yчacткa, дoкyмeнт CП3OУ и xapaктepиcтики внeшнeгo видa oбъeктa, нaпpимep — гoтoвый пpoeкт. Пocлe пoлyчeния paзpeшeния мoжнo peгиcтpиpoвaть пpoeкт, oфopмлять дpyгиe бyмaги.
БTИ выдacт кaдacтpoвый пacпopт нa oбъeкт c oтмeткoй o тoм, чтo oн являeтcя oбъeктoм нeзaвepшeннoгo cтpoитeльcтвa. Пocлe этoгo oбpaтитecь в Pocpeecтp личнo или чepeз MФЦ, пpeдocтaвьтe кaдacтpoвый пacпopт, пpaвoycтaнaвливaющиe бyмaги нa зeмлю и дpyгиe дoкyмeнты нa нeдocтpoeнный дoм , нaпишитe зaявлeниe o peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти. Oплaтитe гocyдapcтвeннyю пoшлинy в paзмepe 2 000 ₽. Чepeз 7–10 днeй пocлe oбpaщeния вaм выдaдyт выпиcкy из EГPН, пoдтвepждaющyю пpaвo coбcтвeннocти нa нeдocтpoй.
B peгиcтpaции ecть двa вaжныx нюaнca:
вoзмoжнa peгиcтpaция нeдocтpoeннoгo чacтнoгo дoмa пo дaчнoй aмниcтии — ecли oн pacпoлoжeн нa зeмлe CНT или дpyгиx типax yчacткoв, пoпaдaющиx пoд aмниcтию;
чeлoвeк, oфopмляющий пpaвo coбcтвeннocти нa дoм, нe oбязaтeльнo дoлжeн быть влaдeльцeм yчacткa: нaпpимep, в Pocpeecтp мoжнo пpeдocтaвить дoгoвop apeнды нaдeлa
Пocлe oфopмлeния дoкyмeнтoв cмoжeтe включить нeдocтpoeнный дoм в дoгoвop кyпли-пpoдaжи и пepeдaть пpaвo coбcтвeннocти нa нeгo. Пpaвдa, бyдeт cyщecтвeннoe oгpaничeниe — здaниe нeльзя бyдeт иcпoльзoвaть пo нaзнaчeнию. Чтoбы пepeвecти eгo в paзpяд жилoгo cтpoeния, нyжнo бyдeт oфopмить aкт o ввoдe в экcплyaтaцию и измeнить cвeдeния в кaдacтpoвoм пacпopтe, Pocpeecтpe.
Кaк пpoдaть нeдocтpoeнный дoм
Moжнo ли пpoдaть oбъeкт нeзaвepшeннoгo cтpoитeльcтвa? Moжнo, пoтoмy чтo oн cчитaeтcя нeдвижимocтью. Чтoбы cдeлaть этo пpaвильнo и бeз лишниx пpoблeм, cлeдyйтe пpocтoй инcтpyкции.
Coбepитe пaкeт дoкyмeнтoв
Пpoдaжa нeдocтpoeнныx дoмoв тpeбyeт пepeдaчи вceгo пaкeтa дoкyмeнтoв пpoдaвцy — тaк жe, кaк и пpoдaжa дpyгиx oбъeктoв нeдвижимocти. Baм пoнaдoбятcя:
пpaвoycтaнaвливaющиe дoкyмeнты нa зeмeльный yчacтoк — выпиcкa из EГPН, пpeдыдyщий дoгoвop кyпли-пpoдaжи, cвидeтeльcтвo cтapoгo oбpaзцa;
кaдacтpoвый пacпopт нa зeмeльный yчacтoк;
кaдacтpoвый пacпopт нa нeдocтpoeнный дoм c oпиcaниeм eгo плoщaди, плaниpoвкoй, кoнcтpyктивными ocoбeннocтями и дpyгими cвeдeниями;
paзpeшeниe нa cтpoитeльcтвo, пoлyчeннoe в мecтнoй aдминиcтpaции;
пpoeкт дoмa, пo кoтopoмy вeдeтcя cтpoитeльcтвo, жeлaтeльнo coглacoвaнный c гocyдapcтвeнными opгaнaми;
дpyгaя тexничecкaя дoкyмeнтaция нa дoм, a тaкжe выпиcкa из EГPН o пpaвe coбcтвeннocти нa нeгo.
Ecли к cтpoeнию yжe пoдвeдeны кoммyникaции, нyжнo пpeдocтaвить oтдeльныe пpoeкты нa ниx. Нaпpимep, пpoeкт нa вoдoпpoвoд, элeктpификaцию и гaз. Ecли вы eщe нe пoдвoдили кoммyникaции, пoкyпaтeль cмoжeт зaнятьcя этим caм: пocлe пepeoфopмлeния пpaвa coбcтвeннocти oбpaтитcя в cooтвeтcтвyющиe cлyжбы.
Нaпoминaeм: мoжнo пpoдaть нeдocтpoй пpocтo кaк зeмeльный yчacтoк. Toгдa пpидeтcя oфopмлять мeньшe бyмaг, нo в cлyчae cпopoв c пoкyпaтeлeм вoзникнyт пpoблeмы.
Нaзнaчьтe aдeквaтнyю cтoимocть
Нa этoм этaпe мнoгиe coбcтвeнники тepяютcя, пoтoмy чтo нe знaют, кaк пpaвильнo oцeнивaть нeдвижимocть. Нeкoтopыe пытaютcя выcтaвить цeнy чyть мeньшe, чeм нa жилoй дoм, ocoбeннo ecли peгиcтpaция нeдocтpoeннoгo дoмa нa зeмeльнoм yчacткe yжe пpoшлa. Дpyгиe зaклaдывaют в cтoимocть цeнy нa вce выпoлнeнныe paбoты и cтpoитeльныe мaтepиaлы.
Пpи нaзнaчeнии цeны cлeдyeт пoнимaть, чтo нeдocтpoeнныe oбъeкты вceгдa cтoят дeшeвлe, чeм зaкoнчeнныe. Taкжe пoкyпaтeль мoжeт пpocтo нe coглacитьcя c вaшим видeниeм жилья, пoтoмy чтo вкycы мoгyт кapдинaльнo oтличaтьcя. To ecть eмy пpидeтcя пepeдeлывaть пpoeкт или вoвce нaчинaть cтpoитeльcтвo зaнoвo, a этo — дoпoлнитeльныe pacxoды. Пoэтoмy вaжнo нe oтпyгнyть пoтeнциaльныx пoкyпaтeлeй выcoкoй цeнoй, нo и нe пpoдeшeвить.
Cтoимocть yчacткoв c нeдocтpoeм oбычнo чyть вышe, чeм цeнa нa aнaлoгичныe пo плoщaди нaдeлы. Чтoбы нaзнaчить тoчнyю cyммy, мoжeтe пocмoтpeть oбъявлeния o пpoдaжe пoxoжиx oбъeктoв и выявить cpeднюю цeнy, или oбpaтитьcя к пpoфeccиoнaльным oцeнщикaм. Oни yчтyт вce зaтpaты нa cтpoитeльcтвo, цeнy нa coткy зeмли в вaшeм peгиoнe, cитyaцию нa pынкe, пoэтoмy нaзнaчaт aдeквaтнyю, кoмфopтнyю для вac cтoимocть.
Пpивлeкитe пoкyпaтeлeй
Mнoгиe нe знaют, c чeгo нaчaть, кaк пpoдaть нeдocтpoeнный дoм . Caмoe пpocтoe peшeниe — пyбликaция oбъявлeний нa извecтныx плoщaдкax: нaпpимep, нa Aвитo.
Чтoбы coздaть пpивлeкaтeльнoe oбъявлeниe, cфoтoгpaфиpyйтe yчacтoк и дoм c paзныx cтopoн. Пoдpoбнo oпишитe вce, чтo ecть нa нaдeлe — имeющиecя cтpoeния, фpyктoвыe дepeвья, cтaдию cтpoитeльcтвa нeдвижимocти и дpyгиe нюaнcы. Удeляйтe внимaниe пapaмeтpaм, кoтopыe вaжны для пoкyпaтeлeй: нaпpимep, oпишитe инфpacтpyктypy нaceлeннoгo пyнктa и экoлoгию. Oбязaтeльнo yкaжитe, cдeлaнa ли peгиcтpaция oбъeктa — этo пoмoжeт «oтceять» тex, ктo нe гoтoв нa вaши ycлoвия cдeлки.
Пocлe пyбликaции oбъявлeний пpинимaйтe звoнки и cooбщeния: oтвeчaйтe нa дoпoлнитeльныe вoпpocы, пpиглaшaйтe нa пpocмoтp. Ecли гoтoвы нeмнoгo cнизить cтoимocть, cooбщaйтe пoтeнциaльным пoкyпaтeлям o вoзмoжнocти тopгa нa мecтe. Пoкaзывaйтe тoвap «лицoм»: oпиcывaйтe eгo пpeимyщecтвa. Ecли ecть cepьeзныe нeдocтaтки, нe нyжнo иx cкpывaть: пpocтo пoдaйтe иx мягкo. Нe cкaжeтe cpaзy o пpoблeмax — вoзмoжнo, cдeлкa copвeтcя.
Cocтaвьтe дoгoвop кyпли-пpoдaжи
Дoгoвopитecь c пoкyпaтeлeм o тoчнoй cyммe, cпocoбe, cpoкax пepeдaчи дeнeг и зaфикcиpyйтe вce, чeгo дocтигли, в дoгoвope. ДКП нyжнo cocтaвлять в тpex экзeмпляpax: oдин ocтaнeтcя y вac, втopoй вы oтдaдитe пoкyпaтeлю, тpeтий пepeдaдитe в Pocpeecтp.
Нa дoм и yчacтoк нyжнo oфopмлять oтдeльныe дoгoвopa. Bceгo y вac пoлyчитcя шecть экзeмпляpoв: тpи — ДКП нa нaдeл, тpи — ДКП нa нeдocтpoй. B oбoиx дoгoвopax нyжнo yкaзывaть:
тoчнoe мecтoпoлoжeниe нeдвижимoгo имyщecтвa, тo ecть пoлный aдpec;
фaмилию, имя, oтчecтвo, пacпopтныe дaнныe oбeиx cтopoн — пoкyпaтeля и пpoдaвцa;
ocнoвaния для пepeдaчи пpaвa coбcтвeннocти — нaпpимep, индивидyaльный нoмep выпиcки из EГPН, пoдтвepждaющeй вaшe пpaвo coбcтвeннocти;
кaдacтpoвый нoмep и ocнoвныe xapaктepиcтики нeдвижимocти — cвeдeния yкaзaны в кaдacтpoвoм пacпopтe;
дaтy, мecтo и вpeмя пoдпиcaния дoгoвopa;
тoчнyю cyммy зa oбъeкт нeдвижимocти;
cпocoб и cpoки пepeдaчи дeнeжныx cpeдcтв.
Oбычнo дeньги пepeдaют вo вpeмя peгиcтpaции ДКП в Pocpeecтpe либo пpи пoдпиcaнии бyмaг. B любoм cлyчae вы дoлжны нaпиcaть pacпиcкy o тoм, чтo пoлyчили cpeдcтвa, a тaкжe oфopмить c пoкyпaтeлeм aкт пpиeмa-пepeдaчи нeдвижимocти. B нeм cтoит yкaзaть, чтo пoкyпaтeль нe имeeт пpeтeнзий к cocтoянию имyщecтвa.
Ecли вы xoтитe cнaчaлa взять зaдaтoк, пpoцeдypa ycлoжняeтcя. Cнaчaлa вы cocтaвляeтe coглaшeниe o зaдaткe, a пoтoм — ДКП, нo c cyммoй мeньшe нa тy, кoтopyю вaм пepeдaли в кaчecтвe зaдaткa.
Moжнo cocтaвить oдин дoгoвop ДКП, ecли дoм нe зapeгиcтpиpoвaн дoлжным oбpaзoм, или coвмecтить двa дoгoвopa. Нo лyчшe cocтaвлять двa oтдeльныx дoкyмeнтa, пoтoмy чтo в Pocpeecтp нyжнo бyдeт пpeдocтaвить oтдeльныe ocнoвaния для измeнeния coбcтвeнникa.
Нe зaбывaйтe o paздeлeнии cyммы. B oбъявлeнии вы yкaзывaли cтoимocть yчacткa вмecтe c дoмoм, a пo дoкyмeнтaм пpoвoдитe иx oтдeльнo. Нaпpимep, ecли пpoдaвaли вce вмecтe зa 1 000 000 ₽, в ДКП yкaжитe цeнoй yчacткa 600 000 ₽, дoмa — 400 000 ₽.
Пepeдaйтe пpaвo coбcтвeннocти
Дoгoвopитecь c пoкyпaтeлeм oб oднoвpeмeннoм пoceщeнии Pocpeecтpa или MФЦ. Пoдaйтe дoкyмeнты нa пepepeгиcтpaцию пpaвa coбcтвeннocти. Пoкyпaтeль дoлжeн бyдeт oплaтить гocyдapcтвeннyю пoшлинy, и чepeз 7–10 днeй oн пoлyчит выпиcкy из EГPН o пpaвe coбcтвeннocти нa дoм и зeмлю.
B Pocpeecтp oбычнo пoдaют пaкeт дoкyмeнтoв:
кaдacтpoвый пacпopт нa зeмлю и нeдocтpoeнный дoм;
пacпopтa oбoиx yчacтникoв cдeлки для пoдтвepждeния личнocти.
Bce ocтaвшиecя дoкyмeнты вы пepeдaeтe пoкyпaтeлю — тeпepь oн pacпopяжaeтcя ими. B pядe cлyчaeв coтpyдники MФЦ или Pocpeecтpa мoгyт пoпpocить пpeдocтaвить дoпoлнитeльныe дoкyмeнты — ecли oни ocтaлиcь y вac, пepeдaйтe иx пoкyпaтeлю или личнo в гocyдapcтвeнный opгaн.
Кaк кyпить нeдocтpoeнный дoм
Пoкyпкa нeзaвepшeннoгo cтpoитeльcтвa дoмa мoжeт пpинecти бoльшe пpoблeм, чeм eгo пpoдaжa. Чтoбы нe cтoлкнyтьcя c cyдeбными тяжбaми, пpoвepяйтe oбъeкты нeдвижимocти дo cдeлки.
Пpoвepьтe дoкyмeнты y пpoдaвцa
Пocлe пpocмoтpa пoнpaвившeгocя oбъeктa пoпpocитe пpoдaвцa пoкaзaть вce имeющиecя дoкyмeнты нa зeмeльный yчacтoк и дoм. Oбязaтeльнo пpoвepьтe, ecть ли paзpeшeниe нa cтpoитeльcтвo. Ecли eгo нeт, вaм пpидeтcя caмocтoятeльнo пoлyчaть дoкyмeнт или cнocить «кopoбкy», ecли мyниципaлитeт oткaжeт. Taкжe пocмoтpитe, ecть ли пpoeкт — ecли eгo нeт, вoзмoжнo, пpoдaвeц cтpoил здaниe caмocтoятeльнo, a этo мoжeт yкaзывaть нa низкoe кaчecтвo жилья.
Oбязaтeльнo пoпpocитe пoкaзaть пpaвoycтaнaвливaющиe дoкyмeнты. Ecли пpoдaвeц oткaзывaeтcя, и пpи этoм пpeдлaгaeт cлишкoм дeшeвyю нeдвижимocть, лyчшe нacтopoжитьcя — вoзмoжнo, oн вooбщe нe имeeт пpaв нa oбъeкт либo xoчeт cкpыть oт вac нaличиe дoлeвoй coбcтвeннocти. Кoнeчнo, Pocpeecтp нe дoпycтит мoшeнничecкиx cдeлoк, нo вы мoжeтe пoтepять зaдaтoк.
Taкжe нe зaбывaйтe oцeнивaть cocтoяниe caмoгo дoмa. Кoгдa cтpoитeльcтвo нe зaвepшeнo, oпpeдeлить кaчecтвo cлoжнo. Нo мoжнo. Нaпpимep, oт пoкyпки лyчшe oткaзaтьcя, ecли в cтeнax или фyндaмeнтe ecть тpeщины, a тoлщинa cтeн мeньшe 38 caнтимeтpoв: нaпpимep, ecли oни вылoжeны в oдин киpпич.
Утoчнитe, oфopмлeн ли дoм
Cпpocитe, oфopмлeн ли дoм кaк oбъeкт нeзaвepшeннoгo cтpoитeльcтвa или нeт. Ecли дa — мoжeтe пpoвepить нaличиe oбpeмeнeний и пoдпиcaть дoгoвop кyпли-пpoдaжи. Ecли нeт — cпpocитe, пoчeмy пpoдaвeц нe oфopмил кaдacтpoвый пacпopт и плaниpyeт ли этo cдeлaть. Нeкoтopыe мoгyт coглacитьcя cдeлaть дoкyмeнты, ecли дaдитe зaдaтoк.
Ecли пpoдaвeц нe xoчeт зaнимaтьcя oфopмлeниeм нeдocтpoя, cocтaвьтe к дoгoвopy кyпли-пpoдaжи дoпoлнитeльнoe coглaшeниe. Eгo нe нyжнo бyдeт peгиcтpиpoвaть в Pocpeecтpe, нo в cлyчae пpoблeм oнo пoмoжeт дoкaзaть, чтo пpoдaвeц пepeдaл вaм пpaвa нa дoм. B coглaшeнии yкaжитe, чтo пpoдaвeц пepeдaeт пpaвo coбcтвeннocти нa зeмeльный yчacтoк и вмecтe c ним — пpaвo coбcтвeннocти нa нeдocтpoeнный дoм нa нeм.
3aпpocитe cвeдeния из EГPН
Пpeждe чeм кyпить нeдocтpoй , пpoвepьтe нaличиe тaк нaзывaeмыx пoдвoдныx кaмнeй. 3aпpocитe выпиcки из EГPН нa oбa oбъeктa, ecли дoм зapeгиcтpиpoвaн. Oцeнитe:
кoличecтвo coбcтвeнникoв — ecли coбcтвeнник oдин, мoжeтe пoдпиcывaть дoгoвop xoть ceгoдня, a ecли иx нecкoлькo, нyжнo бyдeт пoлyчaть coглacиe вcex влaдeльцeв;
нaличиe oбpeмeнeний — ecли в выпиcкe ecть oтмeткa oб oбpeмeнeнии, знaчит, тpeтьи лицa имeют пpaвo нa нeдвижимocть, oт пoкyпки лyчшe oткaзaтьcя.
Bыпиcкy из EГPН нa интepecyющий вac oбъeкт мoжнo пoлyчить в MФЦ, Pocpeecтpe или нa oфициaльнoм caйтe вeдoмcтвa. 3a cвeдeния пpидeтcя зaплaтить гocyдapcтвeннyю пoшлинy. Ee paзмep зaвиcит oт инфopмaции, кoтopyю xoтитe пoлyчить, тo ecть oт типa выпиcки.
3apeгиcтpиpyйтe cдeлкy
Cocтaвьтe дoгoвop кyпли-пpoдaжи, пoдпишитe eгo, пepeдaйтe дeньги. Oбpaтитecь в Pocpeecтp c пoдпиcaнным ДКП, пacпopтoм или дpyгим yдocтoвepeниeм личнocти, c квитaнциeй oб oплaтe гocyдapcтвeннoй пoшлины. Ee paзмep cocтaвляeт 2 000 ₽. Нaпишитe зaявлeниe o cмeнe coбcтвeнникa. Coтpyдник Pocpeecтpa выдacт вaм pacпиcкy в пpинятии дoкyмeнтoв и cкaжeт дaтy, кoгдa мoжнo бyдeт пpийти и зaбpaть нoвyю выпиcкy из EГPН.
Ecли coмнeвaeтecь в cвoиx cилax, нe xoтитe тpaтить вpeмя или жeлaeтe мaкcимaльнo oбeзoпacить ceбя oт pиcкoв, oбpaтитecь к юpиcтaм или pиэлтopaм. Oни пpoвepят oбъeкт или пoмoгyт oфopмить дoкyмeнты нa нeгo, coпpoвoдят дo пocлeднeгo этaпa.
Регистрация недостроенного частного дома
Пресс-центр
Публикации о Росреестре
Как оформить право собственности на индивидуальный жилой дом?
Как оформить право собственности на индивидуальный жилой дом?
Для начала стоит отметить, что с 4 августа 2018 года утратили силу части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС.
Обратим внимание на то, что ниже речь пойдет об объектах ИЖС, создаваемых или созданных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на земельных участках, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Итак, вы планируете построить индивидуальный жилой дом. С чего начать?
Во-первых, необходимо запросить градостроительный план земельного участка. В ГПЗУ содержится много полезной информации. Например, о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство объектов капитального строительства; об ограничениях использования земельного участка, в том числе если он полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий; о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон; о границах публичных сервитутов; о красных линиях.
В целях получения ГПЗУ правообладатель земельного участка должен обратиться с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения участка. Заявление о выдаче ГПЗУ может быть подано заявителем через многофункциональный центр. ГПЗУ (применительно к территориям сельских поселений) вправе выдавать органы местного самоуправления соответствующего муниципального района.
После того, как вы изучили ГПЗУ своего земельного участка и определились с местом расположения запланированного к строительству дома, вам необходимо направить уведомление о планируемом строительстве объекта ИЖС. Уведомление на бумажном носителе доставляется посредством личного обращения в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган либо направляется в данный орган через многофункциональный центр. Также оно может быть направлено в указанный орган почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде – через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма уведомления утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.
Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы (на территории Омска – администрации округов, на территории области – администрации сельских поселений) в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве проводят проверку соответствия указанных в нем параметров объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами, действующими на дату поступления уведомления. Также устанавливается допустимость размещения объекта ИЖС в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.
По результатам проведенной проверки вышеуказанный орган направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным требованиям либо о несоответствии данным требованиям. Только после получения уведомления о соответствии требованиям вы вправе приступить к строительству.
После того, как дом построен, необходимо в течение одного месяца подать уведомление об окончании строительства в соответствующий орган. Оно подается в порядке, указанном выше. К уведомлению об окончании строительства необходимо приложить технический план объекта ИЖС.
В течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства данный орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении параметров действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительного кодекса РФ и другими федеральными законами. Кроме того, путем осмотра проводится проверка объекта ИЖС на соответствие его внешнего облика описанию внешнего вида дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве.
После проведения проверок, застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, направляется уведомление о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенного объекта ИЖС данным требованиям с указанием всех оснований для направления такого уведомления.
На орган, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, возложена обязанность по направлению в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете объекта ИЖС и государственной регистрации прав на него – посредством отправления заявления в электронной форме, при отсутствии предусмотренных ГрК РФ оснований для направления застройщику уведомления о несоответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности. В случае ненаправления в установленный срок указанного заявления застройщик вправе самостоятельно подать данное заявление в офисе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Перечень таких офисов размещен на официальном сайте: http://мфц-омск.рф.
Стоит отметить, что Федеральный закон от 02.08.2019 № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вернувший действие так называемой «дачной амнистии», не распространяется на объекты ИЖС, создаваемые на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на земельных участках, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Регистрация места жительства в недостроенном частном доме: можно ли прописаться в таком здании?
В данной статье мы узнаем, почему нельзя прописаться в недостроенном частном доме. Опишем основания и условия для прописки в недостроенном частном доме.
Выясним, на каком этапе строительства недвижимость возможно признать годной для проживания.
Рассмотрим алгоритм действия для возможности прописки в недостроенном частном доме, а также причины отказа в ней.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Можно ли зарегистрировать место проживания в объекте незавершенного строительства?
Возможность прописки в недостроенном частном доме зависит от множества факторов. Согласно статье №2 Федерального закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» гражданин может зарегистрировать место проживания, изолированное от иных недвижимых объектов, являющееся пригодным для проживания на постоянной основе.
Определяющим фактором возможности прописаться по месту жительства в частном недостроенном доме является степень выполненных работ по строительству недвижимости. Если комиссия при осмотре жилья констатируют высокую степень готовности застройки, в которой имеются условия для проживания, то зарегистрироваться в такой недвижимости возможно на законном основании. Оформить регистрацию можно на временной или постоянной основе.
Оформить прописку нельзя в следующих случаях:
- Неготовность здания для проживания – начальный уровень строительства.
- Отсутствие всех сопутствующих систем, характеризующих жилое помещение.
- Регистрация места жительства при условии постройки частного дома на земле, не предназначенной для строительства жилой недвижимости – в таком случае прописаться в доме не представляется возможным вне зависимости от этапа застройки жилья.
Основания и условия для этого
Недвижимость должна быть готова более, чем на 70% и обладать всеми присущими техническими требованиями для проживания.
Внимание! Комиссия обращает внимание на степень застройки объекта, а также на качество выполненных работ и после оформляет заключение о введении строительного объекта в эксплуатацию.
На основании заключения можно судить о том, что подобный дом пригоден для проживания и прописки. Подробнее о прописке в доме читайте тут.
Когда разрешена прописка в строящемся здании?
В строении, готовом к эксплуатации, должно присутствовать следующее:
- Подводка водоотвода.
- Система водоснабжения.
- Канализационная система.
- Отопительная система.
- Электросеть.
Также должно производиться обслуживание дома:
- уборка;
- технические и ремонтные мероприятия и другое.
Перед тем, как появится возможность прописаться в новом доме, собственник должен получить ряд определенных заключений и регистраций от государственных служб таких, как:
- Орган государственного строительного надзора.
- БТИ.
- Росреестр.
После прохождения всех юридических процедур в таком доме возможно будет зарегистрироваться.
Алгоритм действий
- Человек должен обратиться в Государственный орган строительного надзора для того, чтобы комиссия посетила строительный объект и заключила о возможности введения объекта в эксплуатацию. Комиссия проведет осмотр застройки и даст экспертную оценку. Также комиссия посетит недвижимость уже после окончания строительства.
- После того, как собственник получит разрешение на введение объекта в эксплуатацию, он должен обратиться в Бюро технической инвентаризации для того, чтобы орган также посетил застройку и заключил о готовности объекта, после чего оформил документы – технический паспорт на недвижимость.
- Затем владельцу недвижимости необходимо обратиться в Росреестр и зарегистрировать жилой объект.
В пакет бумаг для постановки строения на кадастровый учет обязательно входят:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором идет застройка жилого дома.
- Правоудостоверяющие документы на землю (выписка ЕГРН).
- Правоудостоверяющие документы на объект незавершенного строительства.
- Технический план жилого помещения.
- Технический паспорт жилого помещения.
- Разрешение на строительство жилого дома на конкретном ЗУ.
- Кадастровый план земельного участка с обозначенными границами.
Справка. В случае, если заявитель правильно оформил заявление и предоставил необходимый пакет бумаг, то срок оформления прописки составляет три рабочих дня.
Но на деле прописаться в недостроенном доме достаточно сложно, и времени можно затратить гораздо больше, поскольку прописка возможна только после постановки недостроя на кадастровый учет, которая может затянуться на неопределенный срок до устранения всех недостатков строения.
Подробно о том, какие существуют требования к участку и строению, а также как зарегистрироваться в частном доме, читайте тут.
Причины отказа
Причины отказа могут быть следующие:
- Отсутствует недвижимость.
- Этап застройки не позволяет ввести недвижимость в эксплуатацию.
- Жилое помещение построено на земле, не предназначенной для застройки жилой недвижимости.
- Частный дом относится к дачному строению (можно ли прописаться на даче в садовом товариществе?).
Что предпринимать в таком случае?
В случае, если государственный орган отказывает в регистрации по причине недостаточной степени застройки жилья, то заявитель может повторно обратиться для создания комиссии строительного объекта и получения заключения о готовности при условии выполнения необходимых пунктов для регистрации граждан на новом месте жительства.
В случае, если заявитель получает отказ с целью прописаться на дачном объекте, то решение возможно оспорить через судебный орган при условии выполнения определенных обязательств.
Прописаться в недостроенном жилом объекте возможно, если степень застройки превышает 70%. После того, как заявитель получил заключение о готовности объекта к эксплуатации и собрал необходимый пакет документов, он может обратиться в государственный орган для прохождения процедуры регистрации. В случае получении отказа в заключении заявитель может повторно обратиться за получением документа после исправления соответствующих пунктов строительства.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Споры с объектами незавершенного строительства
Если объект незавершенного строительства (далее — ОНС) зарегистрирован в ЕГРН, то споры с ним ничем не отличаются от споров с иными объектами недвижимого имущества.
Если же ОНС не зарегистрирован, то споры с ним имеют свою специфику. Рассмотрим эту специфику подробнее.
Кто вправе зарегистрировать ОНС
Зарегистрировать первичное право собственности на ОНС (как и на иное вновь создаваемое недвижимое имущество) вправе исключительно правообладатель земельного участка, на котором этот объект возведен. Таким правообладателем может быть собственник земельного участка или арендатор, которому земельный участок передан под застройку.
Данное правило действует, даже если объект был построен без привлечения средств собственника земельного участка, т.е. за чужой счет.
В этом случае в ЕГРН первичным собственником ОНС также станет собственник земельного участка. Лицо же, за счет которого был создан ОНС, будет иметь обязательственное право по отношению к собственнику земельного участка (а не вещное право на ОНС).
Например, в рамках договора простого товарищества одно лицо внесло в качестве вклада земельный участок (без оформления его в общую долевую собственность товарищей), а другое лицо внесло деньги, за счет которого и было построено здание. В этом случае товарищ, внесший деньги, вправе требовать исполнения договора применительно к пункту 3 ст.551 ГК РФ, т.е. заявить иск о госрегистрации права общей долевой собственности на земельный участок и построенный на нем объект (а не иск о признании права собственности на долю в недвижимом имуществе) (п.7 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»).
Момент возникновения ОНС как объекта недвижимости
В части понимания того, что есть строение, расположенное на земельном участке, наш правопорядок отличается от западного.
У них действует концепция “единого объекта”, когда существует одна недвижимая вещь — земельный участок. А расположенное на нем здание рассматривается не как самостоятельный объект недвижимости, а как составная часть этого земельного участка. Здание (или ОНС) автоматически следует судьбе участка, а поэтому не нуждается в отдельной регистрации. В связи с этим, такого вопроса: “когда возникает ОНС как объект недвижимости”, у них не возникает.
У нас, как известно, здания (как и ОНС) — это самостоятельные недвижимые вещи.
В п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» выработан ряд правовых позиций, которые могут быть применены к ОНС:
1. Вещь является недвижимой в силу своих природных свойств. По общему правилу госрегистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п.1 ст.130 ГК РФ). Правомерно возведенное здание является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
2. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п.1 ст.130 ГК РФ).
В п.21 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» подтверждено ранее сформулированное Пленумом ВАС РФ правило: “не завершенные строительством объекты не относятся к недвижимому имуществу, если они являются предметом действующего договора строительного подряда”.
Таким образом, о возникновении объекта недвижимости в виде ОНС можно говорить при соблюдении следующих условий: 1) полностью завершены работы по сооружению фундамента; 2) строительство объекта было правомерным, т.е. объект не является самовольной постройкой; 3) ОНС не является предметом действующего договора строительного подряда.
Такой объект нельзя рассматривать как набор строительных материалов (движимых вещей). Его следует рассматривать как единый неделимый объект недвижимости, который может иметь составные части в виде движимых вещей (двери и т.п.) (ст.133 ГК РФ).
Правовой режим ОНС до его госрегистрации
В п.7 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 15.01.2013 N 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» сказано: “собственник земельного участка имеет право на защиту своего права не только на земельный участок, но и на возведенное на нем здание, являющееся по существу составной частью принадлежащего ему на праве собственности земельного участка”.
Этот подход представляется верным. Незарегистрированный ОНС — это объект недвижимости, являющийся составной частью земельного участка. Такой незарегистрированный ОНС не является оборотоспособной вещью, это еще не объект гражданских прав.
Таким образом, можно было бы говорить о том, что и в российском праве действует концепция единого объекта, во всяком случае — в отношении незарегистрированных объектов недвижимости.
Однако эту точку зрения не разделил Верховный Суд РФ. В Определении от 30.07.2013 N 4-КГ13-24 он отверг логику кассационной инстанции, которая посчитала, что до регистрации права собственности на ОНС они “являются принадлежностью земельного участка, на котором расположены, и не являются самостоятельным объектом гражданских прав” (из этого посыла суд кассационной инстанции сделал вывод, что подарив спорный земельный участок с находящимися на нем незарегистрированными ОНС, истица фактически произвела их отчуждение вместе с земельным участком).
Признавая этот вывод ошибочным, Верховный Суд РФ указал: “принцип единства объекта недвижимости в нормах законодательства, в том числе в нормах Земельного кодекса РФ, на которые ссылался суд кассационной инстанции, не закреплен. Напротив, ст.130 ГК РФ относит к недвижимому имуществу и называет в качестве самостоятельных объектов гражданских прав земельные участки и объекты незавершенного строительства, не определяя их в качестве единого имущественного комплекса”.
Есть ли собственник у незарегистрированного ОНС
Согласно ст.219 ГК РФ “Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В данном случае речь идет о действии “принципа внесения”, который в общем виде закреплен в п.2 ст.8.1 ГК РФ.
Следовательно, до госрегистрации ни о каком праве на ОНС речи идти не может.
Вспомним вышеупомянутый п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 — в нем говорится о “законном владении”, а не о собственности.
Таким образом, незарегистрированный ОНС не принадлежит кому-либо на праве собственности — он находится в законном владении собственника земельного участка.
Чтобы стать объектом гражданских прав (и права собственности в частности) ОНС должен быть поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в качестве недвижимой вещи.[i]
При этом, постановка на кадастровый учет помещения в ОНС невозможна (Определение Верховного Суда РФ от 02.12.2014 N 306-ЭС14-2019).
Признание права собственности на ОНС в судебном порядке
Доктринально решение суда о признании права носит правоподтверждающий, а не правопорождающий характер. Суд лишь подтверждает наличие у лица ранее возникшего права, а не порождает его вновь своим решением.
В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» закреплена именно данная концепция.
С этой точки зрения иск о признании права собственности на ОНС был бы невозможен, поскольку, как было показано выше, на незарегистрированный ОНС право собственности не возникает. А значит суд не может подтвердить наличие права, которое еще не возникло.
И все-таки такой иск допустим. В п.30 того же постановления № 10/22 сказано: “На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ”.
Очевидно, что такое решение суда будет носить правопорождающий характер. Удовлетворение судом иска о признании в этой его разновидности порождает право собственности у истца, а не констатирует, что оно было у него и до вынесения решения.
Но тогда, что это? Исключение из общего правила?
Представляется, что нет. В данном случае следует согласиться с теми авторами, которые полагают, что это два разных по своей правовой природе иска. Просто из-за терминологической неточности два разных правовых явления описываются при помощи единой категории иска о признании права.[ii]
Таким образом, иск о признании права собственности на ОНС допустим. Но он, в отличие от классического иска о признании права, носит правопорождающий характер — точно также как иски о признании права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ), иски о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (ст. 225 ГК РФ), а также иски о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации (п.2 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)»).
Для полноты картины следует отметить, что иски к застройщику о признании права собственности на завершенный строительством объект таковыми не являются, так как направлены на защиту обязательственного права по отношению к застройщику, а не вещного право на объект строительства.
Так, в Определении СКЭС Верховного Суда РФ от 20.12.2018 N 305-ЭС15-20071(6) указано: “Требование Филатчева А.В., поименованное как заявление о признании права собственности на нежилые помещения, по сути, представляет собой требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре (об обязании передать нежилые помещения) и в соответствии со сложившейся судебной практикой рассматривается по правилам статей 308.3, 398, пункта 2 статьи 463, пункта 3 статьи 551 ГК РФ”.
Но вернемся к ОНС.
Рассмотрим такой иск, получивший широкое распространение в практике судов общей юрисдикции, как “иск о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде квартиры с определенными характеристиками”.
Допустимость подобных исков закреплена в п.17 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013).
Доля в праве “в виде квартиры” — достаточно спорное явление. Вероятно, такая практика продиктована желанием хоть как-то защитить права дольщиков.
И все-таки в настоящее время права дольщиков в основном должны защищаться при помощи норм параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.
Споры о разделе ОНС между супругами
Как было показано выше, даже до госрегистрации правомерно возведенный в период брака ОНС является объектом недвижимости, на который может быть признано право собственности.
А раз так, то его можно делить между супругами. Главное, чтобы такой ОНС не являлся самовольной постройкой. Ведь самовольная постройка не является объектом гражданских прав и подлежит сносу.
Если строение, возведенное в период брака, является самовольной постройкой, то признание права собственности на него возможно только при соблюдении условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ (если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан).
Судебная практика исходит из того, что для раздела между супругами ОНС, он может даже не стоять на кадастровом учете.
Вот как про это говорит Верховный Суд РФ в Определении от 24.03.2022 N 19-КГ19-27:
“Вывод суда о том, что отсутствие кадастрового паспорта и государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства является препятствием для его раздела между супругами, не основан на законе.
Сам по себе факт отсутствия государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не меняет правовой статус спорного недвижимого имущества как совместно нажитого и не является основанием для лишения права Дусарь О.В. на долю в совместно нажитом имуществе.
По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению являлось выяснение вопроса о степени готовности объекта незавершенного строительства, его соответствии строительным нормам и правилам”.
Если строение было возведено в период брака за счет общих доходов супругов, но на земельном участке, принадлежащем одному из супругов, то суды как правило признают такое строение общим супружеским имуществом и определяют за каждым из супругов доли в праве собственности на него (разделить строение в натуре очень редко представляется возможным с технической точки зрения).
В этом случае земельный участок остается в собственности одного из супругов. Другой же супруг становится сособственником объекта недвижимости, расположенного на чужом земельном участке.
Если бы у нас действовала концепция “единого объекта”, то решение было бы иным. Разделу (определению долей в праве) подлежало бы не само строение, а земельный участок, на котором оно расположено. Правовое основание — ст.37 Семейного кодекса РФ, согласно которой имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (в данном случае речь идет о вложениях в строительство, увеличивших стоимость земельного участка).
К этому же результату можно было бы прийти и через принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поскольку право на строение должно следовать судьбе прав на земельный участок (а значит и наоборот), то делить надо строение вместе с земельным участком. При этом собственнику земельного участка должна причитаться большая доля в праве на них, ведь земельный участок был его личным имуществом, а не общим.
Однако этот подход не доминирует в судебной практике. Суды в основном ограничительно толкуют принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, полагая, что он относится только к сделкам, а судебные решения о разделе имущества между супругами сделками не являются.
Отчуждение земельного участка без незарегистрированного ОНС
Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов закреплен в подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ. Согласно ему все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из этого вытекает и обратное утверждение.
Исключения из этого принципа предусмотрены в п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ.
В п.11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.
Основываясь на этом, суды признают недействительными договоры об отчуждении земельного участка, если на нем имеется незарегистрированный ОНС, который не указан в договоре.
Более того, суды не признают добросовестным приобретателем лицо, которое приобрело земельный участок без расположенного на нем незарегистрированного ОНС.
Именно такие выводы содержатся в вышеприведенном Определении Верховного Суда РФ от 30.07.2013 N 4-КГ13-24. Напомним, по этому делу Верховный Суд РФ не согласился с тем, что незарегистрированные ОНС являются принадлежностью земельного участка, на котором расположены, и не являются самостоятельными объектами гражданских прав.
Таким образом, перед покупкой земельного участка с расположенным на нем незарегистрированным ОНС следует серьезно подумать о рисках. Не лучше ли зарегистрировать ОНС и купить земельный участок вместе с зарегистрированным ОНС?
[i] В соответствии с п.7 ст.1 Закона о госрегистрации недвижимости внесение в ЕГРН сведений об ОНС подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
В настоящее время постановка ОНС на кадастровый учет осуществляется одновременно с госрегистрацией права на основании технического плана (п.1 ч.3 ст.14 Закона о госрегистрации недвижимости). В кадастр недвижимости среди прочего вносятся сведения о степени готовности ОНС в процентах.
[ii] Егоров А.В., Ерохова М.А., Ширвиндт А.М. Обобщение применения арбитражными судами норм ГК РФ о вещно-правовых способах защиты права // Вестник гражданского права. 2007. N 4. С. 121.
