Как взять ребенка на патронатное воспитание

Статья 3. Условия передачи детей на патронатное воспитание

1. На патронатное воспитание передаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при отсутствии возможности передать их в семьи родственников или посторонним гражданам на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство).

2. Общее число детей, передаваемых на патронатное воспитание в одну семью, не должно, как правило, превышать пяти человек, за исключением передачи в одну семью братьев и сестер.

Общее количество детей в семье, включая родных и усыновленных (удочеренных), не должно превышать 8 человек.

3. Дети, являющиеся между собой близкими родственниками, передаются одному патронатному воспитателю, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или социально-педагогическим причинам содержание и воспитание этих детей должно осуществляться раздельно.

4. При решении вопроса о помещении ребенка на патронатное воспитание должно учитываться мнение ребенка. Ребенок, достигший возраста 10 лет, может быть передан на патронатное воспитание только с его согласия.

5. При передаче ребенка семье патронатного воспитателя должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

6. Срок, на который ребенок может быть передан на патронатное воспитание, устанавливается в договоре о патронатном воспитании индивидуально, исходя из конкретных потребностей несовершеннолетнего.

7. Ребенок, воспитывающийся в семье патронатного воспитателя, может быть усыновлен (удочерен) как родственниками ребенка, так и посторонними гражданами. При усыновлении (удочерении) ребенка, переданного на патронатное воспитание, преимущественное право усыновления этого ребенка предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации и интересов ребенка, а при отсутствии родственников, желающих усыновить ребенка, – патронатному воспитателю, в семье которого воспитывается ребенок.

8. Ребенок, переданный на патронатное воспитание, сохраняет все имеющиеся у него имущественные права (в том числе право на причитающиеся ему алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты).

Ребенок, переданный на патронатное воспитание, обладает также правами, предусмотренными статьями 55-57 Семейного кодекса Российской Федерации.

9. Снятие денежных средств со счетов ребенка осуществляется патронатным воспитателем только с согласия уполномоченного учреждения.

10. За ребенком, переданным на патронатное воспитание, сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением. При отсутствии жилого помещения ребенок имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калининградской области.

11. Устройство ребенка на патронатное воспитание не влечет за собой возникновения между патронатным воспитателем и ребенком алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из федерального законодательства.

12. Ребенку, переданному на патронатное воспитание, оказывается лечебно-профилактическая помощь учреждениями здравоохранения по месту фактического проживания ребенка на общих основаниях.

13. Передача ребенка в семью патронатного воспитателя производится на основе договора о патронатном воспитании, заключенного между уполномоченным учреждением и патронатным воспитателем и утвержденного органом опеки и попечительства по месту нахождения уполномоченного учреждения.

14. Порядок организации патронатного воспитания и форма договора патронатного воспитания устанавливается Правительством Калининградской области.

Правовые основы деятельности по устройству детей в семьи патронатных воспитателей	Статья 4. >> Уполномоченное учреждение по патронатному воспитанию
Содержание Закон Калининградской области от 8 апреля 2008 г. N 234 “О патронатном воспитании”

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Социальный патронат: что это такое и как создать патронатную семью?

Семейный патронат – наиболее доступный вариант семейного устройства детей, не имеющих статуса сироты.

Также данный метод применяет для тех малышей, в отношении которых не может быть оформлено усыновление.

Задача патронатного воспитания и семьи, воспитывающей ребенка, заключается в социальной адаптации ребенка, улучшении его самооценки, расширении круга общения, а также в заботе о физическом здоровье с помощью образовательных, педагогических и психологических приемов.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:

Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Определение патронатного воспитания

В обязанности патроната входит не только забота о малыше.

Члены патронажной семьи должны поддерживать контакт с родителями ребенка, организовывать встречи и оказывать консультационную помощь для того, чтобы мотивировать их на воссоединение и улучшение уровня жизни.

Социальный патронат подразумевает помощь детям, их родителям, членам семьи или даже группам, нуждающимся в улучшении благополучия.

Его основное направление – оказание помощи в развитии или приобретении навыков, позволяющих раскрыть весь потенциал взрослых людей в интересах семьи и общества.

Отличие от других форм опеки детей

Патронатное воспитание заменяет временное определение ребенка в детский дом и часто используется как промежуточная форма перед оформлением опекунства или усыновления.

Ответственность за благополучие ребенка в данном случае возлагается на:

воспитателя по патронату;
органы опеки и попечительства;
настоящих родителей.

В отличие от опекунства, патронат осуществляется на платной и возмездной основе. А к воспитателям применяются менее строгие требования (нет возрастного и материального ценза).

Чем полезен патронат?

Патронат допускает проживание и воспитание ребенка не в интернате или специализированных детских домах для малышей, а в полноценной семье.

Это является бесспорным преимуществом, ведь только так ребенок может получить в полном объеме заботу и внимание от всех членов семьи, почувствовать любовь и сопереживание близких.

К дополнительным положительным моментам патронажа относятся:

профессиональная подготовка людей, готовых заниматься воспитанием нового члена семьи;
государственное сопровождение семьи и оказание финансовой помощи;
детям не запрещено общение с кровными родственниками.

История патронатного воспитания

В то время он определялся как совокупность мер материальной помощи людям, освободившимся из мест заключения, нравственно опустившимся женщинам и другим лицам, с целью обеспечения им возможности вернуться к нормальной трудовой жизни.

Также в те времена приюты были обязаны опекать своих бывших воспитанников и оказывать им содействие в благоустройстве. Такое содействие трудно назвать эффективным способом обеспечения дальнейшей жизни детей, но оно являлось проявлением заботы о социальной адаптации.

Немного позже стали организовываться самостоятельные попечительские общества, обладающие более широким кругом задач. Например, их основная специализация заключалась в помощи именно бездомным, нищенствующим детям и сиротам.

Постепенно попечительство и опека обретали новые черты, устанавливался круг возможных опекунов. Со временем исключительно нравственная обязанность попечителя вернуть имущество ребенку по достижении им совершеннолетия превратилась в юридическую.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19

Это быстро и бесплатно!

Ситуация в России на сегодня

На сегодняшний день в России оказывать услуги патроната можно только после регистрации в специализированном учреждении патронатного воспитания.

Идея развития института патроната активно поддерживается социальными службами и общественными деятелями.

Стереотип восприятия детских домов у российских граждан слишком негативен, поэтому патронатное воспитание на дому стало хорошей альтернативой. Это не просто бюрократический порядок определения ребенка в семью, а целая система работы профессионалов в разных областях.

Обязанности

В обязанности патронажной семьи входит:

выявление и мониторинг проблем семьи, чей ребенок взят под патронаж;
реабилитация детей, оставшихся без внимания со стороны матери и отца;
индивидуальные программы адаптации для детей;
помощь в решении социальных, психологических и образовательных проблем;
сотрудничество с государственными учреждениями.

Если есть необходимость, члены патронажной семьи должны оказывать помощь в трудоустройстве или повышении квалификации родителей, попавших в непростое положение.

Выплаты воспитателю

Официальное трудоустройство

Для того чтобы считаться официально работающим в должности патронатного воспитателя, необходимо заключить с органами опеки письменное соглашение.

В договоре обязательно должен быть определен объем ответственности по защите интересов патронируемого между:

кровными родителями;
патронатной семьей; .

Заработная плата, больничные, отпуска

Социальную значимость патронатной семьи, воспитывающей ребенка невозможно оставить без финансового поощрения.

Труд оплачивается в размере не менее 3,5 минимальных расчетных уровней в расчете на каждого ребенка.

Воспитатели, заключившие трудовой контракт, имеют право на оплату больничных листов в случае болезни как взрослых, так и патронируемых, а также предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

Весь период трудовой деятельности в должности патронатного воспитателя засчитывается в трудовой стаж, учитываемый при расчете пенсии.

Льготы

Дети, участвующие в программе патроната, бесплатно обеспечиваются одеждой, обувью, постельными принадлежностями и прочими необходимыми предметами хозяйственного обихода.

Дети до 2-х лет имеют право на получение детского молочного питания в территориальных лечебных учреждениях.

По рецептам врачей для детей до 3-х лет выдаются бесплатные медикаменты. Дети до 7 лет и патронатные воспитатели могут бесплатно пользоваться услугами общественного транспорта.

Не многие патронатные родители осведомлены о том, что в территориальных органах власти регулярно проводятся культурные мероприятия, которые можно посещать по льготным ценам. Например, посещение зоопарка, музеев или выставок.

Школьники, находящиеся под опекой патронатной семьи, имеют право питаться в столовой и получать учебники бесплатно. Если у ребенка нет собственного жилья, орган опеки должен позаботиться о том, чтобы к моменту исполнения 18 лет он стал владельцем собственного недвижимого имущества.

Ежемесячные выплаты на ребенка

Статус патронатной семьи дает право на получение ежемесячных выплат из расчета 180 рублей в день на одного ребенка.

Также для особых категорий детей назначается дополнительная ежемесячная денежная компенсация:

подкинутых;
оставленных в роддоме.

Как получить статус патронатной семьи?

Попробовать свои силы в роли воспитателя-патроната может стать только совершеннолетний гражданин, доказавший свою дееспособность.

Законом предусматривается и дополнительные требования к воспитателям – они должны обладать высокими морально-этическими качествами, не иметь негативных моментов в биографии (злоупотребление спиртными напитками, административные штрафы).

Вместе с тем, к воспитателю применимы менее строгие критерии, чем при оформлении опекунства или усыновления. Например, для осуществления социального и воспитательного патроната не обязательно состоять в браке или иметь высокооплачиваемую работу.

Статус патронатной семьи присваивается после подписания соответствующего договора и действует до срока его окончания.

Обращение в органы опеки

Лица, морально и материально готовые взять ребенка в семью под патронат, должны обратиться в орган опеки по месту своего жительства с ходатайством.

Уполномоченная организация изучает личностные характеристики заявителя и выдает заключение, разрешающее быть патронатными воспитателями.

Услуги патроната может оказывать только человек, обладающий обширными знаниями в сфере психологии, воспитания, социологии, а также медицины и семейного права.

Обучение

Патронатный воспитатель в обязательном порядке должен пройти специальную подготовку или курсы обучения в Уполномоченной организации.

Учеба организуется и проводится в целях оказания психологической, педагогической, правовой, социальной и иной консультационной помощи гражданам, принявшим ребенка на патронатное воспитание.

Занятия проводятся по мере комплектования учебных групп. Расходы на обучение выплачиваются из бюджетных средств.

Необходимые документы

Кандидат на получение возможности осуществлять патронат должен предоставить следующий пакет документов:

паспорт;
письменное ходатайство;
врачебное заключение о состоянии здоровья и возможности оказывать услуги патроната.

После рассмотрения документов Уполномоченная служба делает соответствующее заключение и предлагает подписать типовой договор на оказание услуг патронатного воспитания в конкретной семье (над ребенком).

Договор с органами опеки

По письменному соглашению о воспитании в патронатной семье орган опеки передает ребенка на воспитание в семью патронатного воспитателя.

Сроки, порядок пребывания, права и ответственность заинтересованных сторон оговариваются в этом документе.

Договор может быть досрочно расторгнут по желанию ребенка, когда ему исполнится 14 лет или по решению службы опеки и попечительства в ситуациях, когда воспитатель не выполняет свои обязанности.

Институт патроната необходим обществу, он предоставляет возможность определенной категории детей обрести настоящую любящую семью. Таким образом, совершается самое главное и ценное для ребенка – право чувствовать заботу от мамы и папы.

Дорогие читатели! Наша статья могла устареть.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа

В чем суть патроната? Как стать воспитателем и взять ребенка в семью?

В России есть несколько вариантов попечительства и опеки. Один из них – патронатная семья. Ребенок передается таким родителям в семью, которая получает зарплату и обязана выполнять все содержащиеся в договоре условия содержания и обеспечения малыша. Но все права на него остаются за органами опеки и детским домом.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Определение понятий

Под патронатной семьей подразумевается семья, в которую передают ребенка из детского дома на основании договора о патронате. Он заключается между тремя сторонами: семьей, принимающей несовершеннолетнего, органами опеки и детским учреждением, где ранее находился малыш.

Люди, взявшие ребенка на патронатное воспитание, называются патронатными воспитателями. По закону это дееспособный совершеннолетний человек, воспитывающий ребенка на основании заключенного договора.

В чем суть и особенности патронирования?

Суть патронатного воспитания заключается в том, что семья, принявшая ребенка должна осуществлять такую работу:

воспитание;
реабилитация детей, оказавшихся в социально опасной ситуации;
обеспечение ребенка, соблюдение его интересов.

За эту деятельность родители получают определенное договором вознаграждение.

Со своей стороны органы опеки должны вести деятельность по отбору граждан, которые хотят взять в свою семью ребенка на таких условиях, подготавливать их к новой роли, разрабатывать технологию поддержки и сопровождения детей, помещенных под патронат, оценивать проводимую работу. Эти работы выполняются в комплексе, удаление какого-либо элемента не допускается, поскольку иначе основной цели (адаптации несовершеннолетнего) достигнуть не получится.

Патронат имеет и определенные отличия от прочих форм попечительства и опеки над несовершеннолетними. В отличие от приемной семьи, усыновления и опеки в данном случае существует разграничение обязанностей и прав между сторонами патронатного соглашения – воспитателями, детским государственным учреждением и органами опеки.

Фактически патронатная семья не является законным представителем малолетнего в полной мере. Она отвечает за определенные функции, тогда как за другие – служба опеки. Распределение обязанностей в каждом конкретном случае определяется договором.

Законодательное обеспечение

В России патронатное воспитание регулируется положениями Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 г. «Об опеке и попечительстве». В частности, статья 14 (пункт 1) определяет возможность заключения договора о патронатной семье, а основания для его заключения и условия выполнения оговорены в статье 16.

Аналогичные положения содержат и ст. 26, 28 и 37 Гражданского кодекса РФ, где определена дееспособность малолетних и несовершеннолетних, а также возможность распоряжения его имуществом в ходе осуществления патроната. А вопросам опеки и попечительства посвящена глава 20 Семейного кодекса РФ. Отдельные вопросы патронатного воспитания могут регулироваться законами субъектов РФ.

Поскольку оформление такого вида опеки регулируется заключаемым договором, когда воспитателям выплачиваются денежные средства, им назначается испытательный срок, предоставляется оплачиваемый отпуск, а в трудовую книжку вносится запись, то с юридической точки зрения эти отношения регулируются и Трудовым кодексом РФ. Они приравниваются к труду надомников (глава 49 ТК РФ).

Кто может быть патронатным воспитателем?

Такой воспитатель должен:

быть совершеннолетним и дееспособным;
иметь хорошее здоровье;
располагать собственным жильем;
иметь высокие нравственные качества.

Кроме того, жилье должно удовлетворять требованиям, предъявляемым со стороны органов опеки.

Патронатными воспитателями не могут стать:

биологические родители;
ранее судимые лица либо лишенные опекунских или родительских прав;
бывшие усыновители.

Какие дети могут быть переданы в семьи?

В патронатные семьи передаются дети с определенными проблемами с родителями:

они числятся без вести пропавшими;
находится в медицинском учреждении на содержании;
полностью или частично недееспособны;
лишены свободы;
умерли;
не имеют финансовой возможности воспитывать детей;
имеют серьезные заболевания;
полностью лишены родительских прав или ограничены в них.

Когда ребенок еще не достиг 10 лет, то его судьба решается без его участия. По достижении этого возраста потребуется согласие воспитанника.

Справка. Если у выбранного ребенка есть брат или сестра, то нужно передать их в семью вместе либо никого не трогать. Исключение может быть сделано лишь по медицинским показаниям.

Права и обязанности опекуна

По отношению к ребенку патронатный воспитатель имеет право:

организовывать быт и жизнь ребенка, составлять ему распорядок дня;
принимать меры, направленные на защиту интересов и прав ребенка;
усыновить его впоследствии;
присутствовать во время обследования условий содержания детей;
проходить аттестацию, повышать квалификацию в установленном законом порядке.

К обязанностям воспитателей относятся:

в процессе воспитания детей соблюдать условия взаимопомощи и взаимоуважения;
прилагать усилия, направленные на всестороннее развитие воспитанника;
действовать в интересах детей;
позволять посещение ребенка лицами, которым такое право дал суд (в установленное решением время);
регулярно проходить медицинское освидетельствование;
соблюдать конфиденциальность информации о воспитаннике;
отвечать за жизнь и здоровье детей;
отвечать за защиту ребенка.

Все эти права и обязанности указываются в договоре. При этом патронатный воспитатель получает не все права на своего подопечного, в отличие от других видов опеки, т.е. в полной мере законным представителем ребенка он не является.

Также патронатные воспитатели должны на ежегодной основе предоставлять в органы опеки отчеты. За свою деятельность они получают заработную плату.

Этапы процедуры

Для того, чтобы стать патронатными воспитателями, необходимо пройти определенную законом процедуру.

Обращение в опеку

Первый шаг – это обращение в органы опеки. Туда нужно предоставить заявление, приложив к нему ряд документов:

автобиография;
копия свидетельства о браке;
медицинские справки, подтверждающие отсутствие наркотической и алкогольной зависимости, прочих тяжелых заболеваний;
справка с места работы о размере зарплаты;
справки об отсутствии судимости;
согласие остальных членов семьи о согласии на патронатное воспитание.

Согласие должны давать все родственники старше 10 лет.

В заявлении указывают такую информацию:

ФИО заявителя, данные паспорта;
сведения о родственниках, проживающих вместе с заявителем;
указание на отсутствие обстоятельств, которые могли бы препятствовать заключению брачного союза.

Если заявитель получает пенсию, то нужно указать ее размер.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Приняв документы, органы опеки проводят их анализ, проверяют указанную информацию. Если требуется уточнить детали, то возможно обращение в уполномоченные органы за дополнительными данными. Проверяются и жилищные условия. Также будущие воспитатели должны пройти обучающие курсы (до 80 часов), которые обычно проводятся органами опеки.

Если все документы в порядке, то можно начинать поиск ребенка. Для этого можно обратиться к базам данных, где содержится информация об их характере, возрасте, состоянии здоровья и о том, где в данный момент этот ребенок находится. Можно обратиться напрямую в органы опеки.

Встреча с ребенком и сообщение о готовности взятия на воспитание

После того, как ребенок найден, с ним нужно встретиться в присутствии специалиста органа опеки. Он имеет при себе документы о рождении ребенка, состоянии его здоровья. Факт ознакомления с бумагами должен быть оформлен письменно. Также будущий патронатный воспитатель имеет право обратиться за независимым медицинским обследованием. Но во время его проведения обязательно должен присутствовать сотрудник опеки.

После того, как решение о принятии ребенка на патронатное воспитание принято окончательно, об этом нужно сообщить представителю органов опеки. Это делается в письменном виде. На основании этого заявлении в дальнейшем издается акт о назначении человека патронатным воспитателем.

Получение акта о назначении

Окончательное решение о том, что гражданин может быть назначен патронатным воспитателем, принимает орган опеки в течение 15 дней (либо об отказе). Оно оформляется соответствующим актом. После его подписания у опеки есть три дня, чтобы вручить его заявителю.

Наличие на руках этого документа позволяет человеку приступить к следующей стадии оформления патроната – заключению договора.

Заключение договора

Договор заключается между органом опеки и будущим воспитателем с участием детского государственного учреждения, где в настоящее время содержится ребенок. Обязательными его элементами являются:

наименование государственного органа, ответственного за патронат в конкретном субъекте РФ;
ФИО воспитателя, его паспортные данные, адрес проживания;
ФИО ребенка, дата рождения, данные из паспорта или свидетельства о рождении;
права и обязанности воспитателя;
права и обязанности органа опеки;
ответственность сторон;
срок патроната (срок действия договора);
условия оплаты;
социальные гарантии;
подписи всех сторон.

Обязательный пункт договора – об условиях и обстоятельствах передачи ребенка в патронатную семью.

Выбор сопровождающей организации и зачем это нужно, можно ли отказаться?

Патронатная семья должна выбрать организацию, которая будет сопровождать ее с целью оказания различных видов помощи (юридической, консультативной, социальной, медицинской, педагогической).

Отказаться от такой службы нельзя, но ее можно выбрать по своему усмотрению. В каждом регионе есть перечень организаций.

Отчетность

Поскольку патронатная семья получает денежные средства на содержание ребенка, то за это финансирование необходимо отчитываться. Форма отчетности утверждается на региональном уровне. В бумагах необходимо указывать информацию:

наименование учреждения, в которое предоставляется отчет;
ФИО воспитателя;
ФИО детей;
остаток денежных средств на счете на начало отчетного периода;
сумма поступлений;
сумма истраченных средств (с разбивкой по видам затрат);
остаток на конец периода.

Отчет подается ежемесячно или ежеквартально. Также подается аналогичная форма, но с данными за год. Подаются документы в органы опеки.

Ответственность за невыполнение обязательств

Все права и обязанности патронатного воспитателя указаны в соответствующем договоре. Если прописанные там условия не выполняются с должным качеством и в оговоренном объеме, то нарушившие договоренности граждане привлекаются к административной и/или уголовной ответственности.

Административное наказание может грозить в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей (или неисполнения) патронатными воспитателями, запрета на общение с родственниками (если такое условие указано в соглашении). За это налагается штраф от 100 до 3000 рублей (КоАП РФ, статья 5.35). За повторное нарушение придется заплатить 4000-5000 руб. либо будет наложен административный арест до 5 суток.

Статья 156 Уголовного кодекса РФ гласит, что в случае жестокого обращения с подопечным вкупе с ненадлежащим исполнением своих обязанностей патронатного воспитателя виновному грозит штраф до 100 тыс. руб. либо обязательные работы ( до 440 часов). Возможно назначение принудительных или исправительных работ на срок до 3 и 2 лет соответственно либо лишение свободы до 3 лет.

В РФ существуют различные формы установления попечительства и опеки над детьми, оставшимися без родителей. Одна из них – патронат. Смысл заключается в том, что ребенок передается в семью на определенный срок на основании договора. Воспитатели при этом получают денежное вознаграждение, за которое должны отчитываться. При невыполнении условий договора нарушителям грозит административная и уголовная ответственность.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Что такое патронажное воспитание

Потеря родителей является огромной трагедией для каждого человека, в двойне трагично если без них остается несовершеннолетний. Что бы хоть как-то помочь таким гражданам реабилитироваться в жизни законом РФ предусмотрено несколько форм устройства ребенка в семьи это может быть усыновление, опекунство, попечительство или патронат.

Определение патронатного воспитания

Опека и попечительство, более распространенные способы выделения внимания и помощи лицам, нуждающимся в них, но что такое патронатное воспитание и как оно осуществляется знают не все. Патронат более новая возможность проявления заботы в отношении субъектов, оставшихся без ухода родителей, она представляет собой разделение прав и обязательств по воспитанию, по защите прав и интересов между патронатным наставником и уполномоченной организацией. Подобная форма покровительства позволяет передать несовершеннолетнего, его наставнику минуя передачу в приют.

Законодательством РФ предусмотрено несколько видов патроната:

патронатное воспитание, при котором передача детей в семью происходит путем составление социального договора; в данном случае наставник оказывает помощь несовершеннолетним, пожилым лицам, гражданам, имеющим ограниченные способности (инвалиды), которые нуждаются в поддержке;
постинтернатный патронат данная форма предусмотрена для поддержания лиц, оставшихся без родительской заботы, возраст которых от 18 до 23 лет. В данном случае помощь в адаптации оказывается лицам, покинувшим учреждения, в которых они находились до совершеннолетия.

Патронатный уход применяется и при сопровождении граждан с отклонениями, особенностями в психофизическом развитии. Присмотр и поддержка осуществляются, как социальном, педагогическом направлениях так и в медицинском сопровождении дитя независимо от его диагноза.

Внимание: патронатный присмотр за субъектами распространен не по всей территории страны, а лишь в тех ее частях, в которых он предусмотрен законом.

Преимущества и недостатки патроната

Подобный вид воспитания имеет как положительные, так и отрицательные стороны, так, например, к положительным можно отнести:

жизнь в семьях позволяет гражданам стать более приспособленными к самостоятельной жизни став взрослыми;
воспитание в семье позволяет несовершеннолетнему гражданину, расти в той среде, в которой это и должно происходить, что выполнение каких-либо обязанностей по дому и т.д. позволяет воспитать понимание чувств ответственности, долга и т.д. так как взрослые являют собой пример, на который они ровняются;
расти в семье это значит обрести жизненные ценности, которые к сожалению, не всегда прививаются выходцам из детских домов.

Помимо положительных сторон подобный вид имеет и отрицательные стороны:

нередко между воспитанником и воспитателем возникают конфликтные ситуации;
несовершеннолетний понимает, что после того, как он достигнет совершеннолетия ему придется покинуть семью, но чувство привязанности может нанести травму;
иногда бывает так, что несовершеннолетний малыш вынужден вернуться обратно в детский дом, что также вызывает у него стресс.

Прежде чем принять на воспитание подопечного, стоит подумать хватит ли терпения и сил на воспитание, так как они потребуются и скорее всего не малые.

Отличия от других форм опеки детей

Данная форма присмотра за нуждающимися в этом гражданами представляет собой временное выполнение определенных обязательств и часто используется, как промежуточная перед тем, как малыш определяет в детский дом. За благополучие подопечного в данном случае отвечают:

лицо, ставшее патронатным воспитателем;
уполномоченные органы;
и если имеются, то родители воспитанника.

Ярко выраженными отличиями от иных форм присмотра за детьми является, то что патронат осуществляется на платной основе, а к лицам, взявшим на воспитание малыша применяются менее строгие виды наказаний в случаях если они не исполняют свои обязательства.

Выплаты воспитателю

На основании ФЗ номер 48, ст.14, патронат является оплачиваемой формой присмотра за гражданами, виды выплат состоят из:

одноразовой выплаты, которая производится при передаче на воспитание;
выплат, которые положены ежемесячно в размере 40% от дохода за указанный период;
возмещение всех затрат, которые производятся на воспитанника за отчетный период времени;
а также за дополнительно взятого на воспитание несовершеннолетнего, гражданам полагается выплата в размере 3 тыс. руб.

Внимание: оформить такой вид присмотра за лицом, не достигшим возраста совершеннолетия возможно и лицам, чьи года и доход не соответствуют требованиям, например, при оформлении опеки или попечительства.

Получение статуса патронатной семьи

Чтобы получить покровительство над ребенком, будущий патронатный воспитатель, должен обратиться в службу попечительства, в которой ему потребуется получить заключение соответствующего образца. Для этого необходимо собрать, и предъявить представителю организации пакет некоторых бумаг:

документальное подтверждение личности (паспорт);
бумагу с места, в котором претендент на роль воспитателя трудится в которой указан доход и кем он работает;
также необходимо предоставить характеристику с работы;
копию трудовой книжки;
копия бумаги, подтверждающей зарегистрированный брак;
бумага о том, что у претендента нет судимостей;
номер счета;
документальное подтверждение состояния здоровья будущего воспитателя;
подтверждение наличия жилого помещения;
согласие всех членов семьи совместно проживающих с заявителем, которое должно быть оформлено письменно.

Если службы опеки и попечительства, после рассмотрения всех предъявленных бумаг принимают положительное решение, то будущий патронатным воспитателем подписывается договор, после чего ему передают ребенка.

Наказание за невыполнение обязательств

Что можно отнести к невыполнению обязанностей родителей воспитателей:

если условия для жизни и воспитания ребенка, переданного на воспитание, не соответствуют требованиям нормам санитарии;
подопечный находится без присмотра;
происходит нарушение прав ребенка;
отсутствие заботы со стороны патронатных родителей;
препятствие со стороны воспитателей в получении ребенком соответствующего образования или медицинской помощи.

За несоответствующее отношение к подопечным, для нарушителей предусмотрено наказание в качестве:

уголовной, подобная ответственность применяется к патронатным родителям, жестоко обращающимся с воспитанниками, в качестве наказания может быть применены: арест до 3-х месяцев, исправительные или принудительные работы сроком на год, ограничение свободы до года
административной применяется к родителям за возможно поступки, совершаемые подопечными гражданами, за которыми нет должного присмотра;
гражданской подразумевает взыскание с воспитателя в сторону пострадавшего ребенка денежных средств в качестве компенсации морального и имущественного причиненного вреда;
семейная ответственность предусмотрена семейным правом и считается мерой крайней, применяется, как лишение родительских прав, но для этого нужны веские причины.

В зависимости от ситуации патронатные родители пронесут соответствующую ответственность.

Взять ребенка на воспитание в семью это ответственность, которую должны осознавать семьи, планирующие это сделать, так же следует понимать, что не процессе воспитания могут возникнуть конфликтные ситуации, к которым следует быть готовым. Несмотря на то, что данная форма опеки происходит немного на иных условиях это все же лучше, чем воспитание, которое лицо, не достигшее возраста 18 лет, получает в приют. Так как привитие ряда определенных ценностей возможно только в семейной обстановке.

Право стать патронатным воспитателем: как оформить договор

Патронатная семья – это семья, в которую ребенка передают на воспитание на основании специального договора, заключенного между патронатным воспитателем и органами социальной опеки. Данное соглашение заключается при определенных обстоятельствах и гарантирует соблюдение прав и законных интересов ребенка, а также семьи, которая приняла на себя такую ответственность.

При заключении подобного договора должны быть учтены некоторые важные моменты. В частности, только действующее законодательство может определить, какие дети будут переданы на патронатное воспитание, а также какие документы необходимы для заключения договора. Рассмотрим все нюансы, возникающие при оформлении документации на патронатное воспитание.

Дети, которые могут быть переданы на патронатное воспитание

Существует целый перечень требований, которые необходимо учитывать при передаче несовершеннолетнего на патронатное воспитание в семью. Прежде всего, по договору патроната разрешается передеча детей:

сирот;
чьи родители неизвестны;
у которых родители ограничены в родительских правах;
если их родители лишены родительских прав;
чьи родители страдают серьезными заболеваниями и не могут должным образом воспитывать и содержать ребенка;
у кого недееспособные родители или официально считающиеся умершими (пропавшими без вести);
чьи родители содержатся в местах лишения свободы и являются обвиняемыми или подозреваемыми в совершении преступления;
у которых родители содержатся в специализированных медицинских учреждениях и не могут обеспечить воспитание и содержание ребенку;
других детей, которые официально нуждаются в защите государства.

Передача ребенка в патронатную семью происходит исключительно в его интересах и с учетом его мнения. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, то решение о передаче в семью должно приниматься только при наличии его согласия.

Если дети состоят в родственных отношениях, то их нельзя передавать в разные семьи и вообще разлучать, за исключением тех случае, когда это противопоказано по медицинским показателями или иным причинам. Общее количество детей, которое может быть передано на воспитание, составляет три человека. Исключением являются ситуации, когда речь идет о передаче в семью братьев или сестер.

Кто имеет право стать патронатным воспитателем?

По российским законам существует группа лиц, которые могут при наличии желани, стать приемной семьей. В целом, никаких ограничений нет для лиц любого пола, однако существует целый перечень людей, которые не могут взять ребенка на патронатное воспитание:

Кровные родители ребенка.
Лица, официально признанные недееспособными или имеющие ограничения по дееспособности.
Лица, по суду лишенные родительских прав или ограниченные в правах.
Граждане, которые имеют непогашенную судимость.
Люди, которые официально отстранены от обязанностей опекуна или попечителя в связи с недобросовестным выполнением своих обязанностей.
Бывшие усыновители, если усыновление было аннулировано по решению суда.
Граждане, которые имеют проблемы со здоровьем (согласно установленному перечню) и не могут выполнять обязанности по воспитанию ребенка.
Лица без прописки, а также жилья, удовлетворяющего всем требованиям действующего законодательства.

Документация, необходимая для оформления договора патроната

Если гражданин или семья выразили свое желание стать патронатными воспитателями, то они подают документы по месту своего проживания в органы опеки и попечительства. В перечень обязательной документации должны входить такие виды документов:

заявление установленного образца;
справка с места работы о размере зарплаты заявителя за последние 12 месяцев, а также справка о зарплате его супруги (если она также желает стать патронатным воспитателем);
выписка из домовой книги о наличии места жительства заявителя, а также о соответствии жилья санитарным и техническим нормам;
медзаключение о состоянии здоровья гражданина;
копия акта о заключении брака;
письменное разрешение совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем, подтверждающее согласие стать патронатной семьей;
автобиография;
копия пенсионного удостоверения и справка из ОВД об отсутствии судимости;
копия документа о прохождении курсов по подготовке к патронатному воспитанию.

Все документы должны быть оформлены должным образом, содержать только достоверную и актуальную информацию.

Алгоритм оформления разрешения

Процедура оформления патронатного соглашения достаточно проста.Для этого гражданин или семья, желающие взять на воспитание ребенка, должны выполнить следующие действия:

Посетить службу опеки и попечительства для первичной консультации.
Подготовить необходимые документы согласно списку и пройти специальные курсы подготовки для патронатных воспитателей. Обучение занимает порядка 80 часов.
Подать документы и получить заключение о возможности стать патронатным воспитателем.
Встать на учет как патронатная семья.
Выбрать ребенка, который будет впоследствии передан на воспитание.
Опека издает соответствующее распоряжение, и заключается договор о патронатной семье.
Представители опеки ведут контроль за условиями проживания несовершеннолетнего ребенка.

На этом процедура оформления документации завершена, и семья может официально осуществлять патронатное воспитание ребенка.

Чем патронатная семья отличается от приемной, как стать воспитателем

VladNews разбирается в тонкостях устройства в семью

Приёмная семья и патронатное воспитание подразумевают договор, выплаты на ребенка, но во втором случае — договор менее детальный и контролируется на региональном уровне. Под патронат передаются дети, не имеющие определенного статуса. Патронат часто используется как переходная форма к опеке или усыновлению после того, как ребенок получит соответствующий статус.

В приемной семье приемные родители являются опекунами ребенка и несут за него полную ответственность. В патронатной форме устройства — родитель скорее воспитатель. Патронатный родитель несет отнесенность за ребенка совместно с уполномоченной организацией (детским домом) и территориальными органами опеки.

Чем отличается патронат от других форм устройства детей в семью?

После того, как вы стали патронатным родителем вас можно поздравить не только с появлением нового члена семьи, но и профессией! Теперь вы, воспитатель, вы официально становитесь сотрудником уполномоченной организации (детского дома). В трудовую книжку идет трудовой стаж, выплачивается заработная плата и пособие на ребенка. Кроме того, вам будут предоставлять официальный, оплачиваемый отпуск. Это настоящее законное трудоустройство. Если в семье возникают проблемы, вам окажут квалифицированную помощь. В детском доме, с которым вы сотрудничаете, есть:

Эти люди тоже ответственны за ребенка и, так же, как и вы, должны ему помогать. Законным представителем ребенка остается детский дом, а за ребенком сохраняются все льготы, которые положены воспитанникам детского дома:

– бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение;

– бесплатное посещение кружков и секций;

– бесплатный проезд в общественном транспорте;

– поступление в ВУЗ без испытаний.

Для того чтобы взять ребенка на патронатное воспитание вы должны пройти следующие процедуры:

– специальные занятия для подготовки;

– вам расскажут, как воспитывать ребенка, который не родился в вашей семье;

– специалисты поделятся с вами всеми необходимыми для этого навыками;

– вы сможете сначала взвесить все «За» и «Против», оценив свои возможности;

Для ребенка, оставшегося без семьи это:

– возможность расти в любящей семье;

– иметь социальные гарантии;

– возможность получать квалифицированную помощь специалистов;

– шанс вернуться в свою семью.

Куда обращаться, чтобы стать патронатным родителем?

Чаще всего службы патронатного воспитания в основном работают на базе детских домов. Наиболее полную информацию вы можете получить в отделе опеки.

Связь с кровной семьей у такого ребенка может быть достаточно сильной.

Ребенок, которого берут на патронатное воспитание ребенка, он не всегда круглый сирота. Чаще всего у него есть кровные родственники. И приоритет такой формы воспитания в том, что ребенок может общаться со своими родными. Так же у ребенка есть возможность вернутся в родную семью, если его родители сделают для этого делать все возможное. Есть два вида патронатного воспитания детей:

Долгосрочное пребывание ребенка у вас, но это если надежды на возвращение в семью нет. Вы берете ребенка как родитель и строите настоящие семейные отношения. Ребенок будет устроен в вашу семью до совершеннолетия и возвращение в родную семью маловероятно. В последующем вы можете усыновить этого ребенка.

Краткосрочное устройство, это когда вы лишь помогаете ребенку на какое-то время, пока его семья исправляет ситуацию.

Кто может стать патронатным родителем

Кандидатам в патронатные родители надо пройти медицинскую комиссию так же, как усыновителям и приемным родителям. Главную роль здесь играет заключение службы по устройству детей на воспитание в семью. Вашу семью обследуют и вынесут вердикт.

Вы можете взять ребенка на патронатное воспитание если вы:

– любите профессионально воспитывать детей;

– у вас нет детей или близких, и вы бы хотели семью;

– вы хотели бы помочь ребенку обрести семью;

– ваши дети выросли и покинули дом;

– если вы хотите работать в этой сфере.

Кому нельзя работать патронатным воспитателем:

– людям с соматическими заболеваниями;

– алкоголикам или наркоманам;

– психически не здоровым;

– людям с криминальным прошлым и настоящим;

– если у вас нет гражданства РФ ;

– вам не позволяет жилплощадь;

– если кто-то из вашей семьи против;

– не готовность сотрудничать с работниками патронатной службы.

Перечень документов для создания патронатной семьи:

– копия трудовой книжки;

– справка об отсутствии судимости;

– справка с места работы; копия свидетельства о заключении брака (в случае, если лицо состоит в браке);

– медицинская справка установленного образца;

– справка от районного терапевта об отсутствии у совместно проживающий членов семьи инфекционных заболеваний;

– документ, подтверждающий наличие жилья;

– письменное согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с заявителем;

– паспорт или документ, его заменяющий, предъявляется лично.

Можно сказать, что патронатная семья имеет ряд преимуществ по сравнению с другими способами устройства детей.

Отбор семей происходит не только по формальным критериям. Комиссия оценивает психологическую готовность всей семьи к принятию на воспитание чужого ребенка. Изучается мотивация принятия ребенка в семью, структура семьи, ее ресурсы, наличие в ней функциональных нарушений, психологическое здоровье и эмоциональная зрелость потенциальных воспитателей. Уполномоченная служба может отказать кандидату, несмотря на то что он может удовлетворять формальным требованиям. Решение об отказе принимается коллегиально и обязательно аргументируется.

Преимущество патроната в том, что вся семья обязательно готовится к принятию ребенка. Патронатный воспитатель не может отказаться от прохождения подготовки, так как это станет основанием для отказа от сотрудничества. Подготовка заключается в том, чтобы кандидаты в патронатные воспитатели заранее осознали возможные трудности и проблемы, с которыми им придется столкнуться. Патронатные воспитатели реально оценивают собственные возможности и ресурсы. Будущим воспитателям необходимо также проработать страхи, мифы, стереотипы и ожидания, которые зачастую совершенно не соответствуют реальности.

Подбор семьи и ребенка происходит при участии психолога. Специалист оценивает психологическую совместимость ребенка и семьи, особенности травматического и негативного опыта ребенка. Возможно достаточно длительное первоначальное знакомство, гостевой режим посещения семьи. Это снижает риск возврата ребенка.