Превышение полномочий сотрудником ДПС

Превышение должностных полномочий сотрудником ДПС.

По сравнению с обычными гражданами, сотрудникам ДПС предоставлены расширенные полномочия, необходимые им для осуществления ими своих обязанностей по надзору и охране общества. Однако на практике случаи превышения должностных полномочий инспекторами ГИБДД достаточно распространены. О том, как должен себя вести сотрудник гибдд и как бороться с подобными нарушениями полезно знать любому водителю, поскольку многие могут оказаться в ситуации, когда сотрудник ДПС превысил свои права.

Что понимается под превышением должностных полномочий

Обойтись без дорожно-патрульной службы невозможно, ведь автомобиль относится к объектам повышенной опасности. Но при этом необязательно мириться с нарушениями, допускаемыми сотрудниками ДПС. Законодательство РФ защищает интересы граждан, в том числе и от работников силового ведомства, обязанных поддерживать правопорядок.

Чтобы знать, как реагировать на незаконные действия инспекторов ГИБДД, нужно понять, что такое превышение полномочий и в чем оно может выражаться. Эти нарушения выражаются в совершении каких-либо деяний, не входящих в обязанности и права сотрудника ДПС, в результате которых государство, общество, граждане получают ущерб.

В качестве конкретных примеров превышения должностных полномочий работника ГИБДД могут служить следующие ситуации:

  1. Подача сигнала к остановке авто без достаточных на это оснований.
  2. Беспричинное применение оружия или другого силового воздействия на гражданина.
  3. Составление ложного протокола.
  4. Фальсификация доказательств.
  5. Несоблюдение процессуальных правил.

В большинстве подобные действия (бездействие) совершается должностным лицом в целях извлечения собственной выгоды, из-за корысти или желания получить прибыль.

Какое наказание установлено за превышение правомочий?

Для ответа на этот вопрос, нужно обратить внимание на положения ст. 286 УК, которая содержит санкции для виновных в подобных правонарушениях сотрудниках ДПС. К должностным лицам, превысившим свои полномочия возможно применение следующих наказаний:

  • штрафа в размере от 80 000 рублей или одного оклада либо иного дохода за полгода;
  • ограничения на занятие некоторых должностей в течение 5-ти лет;
  • принудительных работ максимум на 4 года;
  • ареста на срок до полугода;
  • реального лишения свободы со сроком до 4-х лет.

Если нарушение совершается с применением насилия либо угрозы его применения, специальных средств или оружия, подобные деяния наказываются тюремным заключением со сроком до 10-ти лет или запретом на занятие определенных должностей или деятельностью в течение 3-х лет.

Как доказать, что должностные полномочия были превышены?

Чтобы защитить себя от произвола сотрудников ДПС, необходимо знать, какие права у них есть.

Инспектора ГИБДД могут:

  1. Остановить автомобиль. Несмотря на содержащиеся в законе оговорки (запрет на остановку в опасном месте, не повороте или пешеходном перекрестке), жалобы на подобные нарушения, как правило, не удовлетворяются.
  2. Потребовать от водителя предъявить документы на машину и право управление транспортным средством.
  3. Попросить водителя выйти и открыть багажное отделение машины (в присутствии понятых).
  4. Изъять удостоверение, если водитель употребил спиртное или наркотики и находится за рулем.
  5. Оформить протокол и постановление о правонарушении и назначении наказания.

Самым действенным способом подтвердить свою правоту является проведение видеосъемки правонарушения. Кроме этого не лишним будет засвидетельствовать превышение полномочий должностным лицом фотосъемкой, показаниями очевидцев, составленными на месте происшествия бумагами: протокол, постановление и другие.

Кому и куда обжаловать незаконные действия?

В законодательстве закреплено право водителей и других граждан подать жалобу на действия сотрудника ДПС, если последний превысил свои должностные полномочия. Претензия может быть направлена в следующую инстанцию:

  1. Вышестоящему руководству инспектора, допустившему нарушение.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Орган, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу гражданина, определяется в каждой конкретной ситуации. Главными критериями является вид и степень превышения должностных правомочий:

  • для привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности нужно обратиться к его непосредственному начальству;
  • при наличии в деяниях сотрудника ДПС уголовного преступления, жалобу должна рассматривать прокуратура;
  • если требуется действия должностного лица признать незаконными официально, то следует подать иск в судебную инстанцию.

После определения органа, уполномоченного рассматривать жалобу на превышение полномочий, следует составить документ согласно требованиям законодательства. Если жалоба оформлена неправильно, она не будет принята к рассмотрению.

  • Москва: +7 (499) 577-00-25 доб 152
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 425-66-30 доб 152
  • Все регионы: 8 (800) 350-84-13 доб 132 (Звонок бесплатный)

Правила составления жалобы

Форма и содержание документа зависит от того ведомства, куда жалоба будет направлена.

Вышестоящему начальнику

В данном случае претензия имеет сходство с обжалованием незаконно наложенного штрафа. Этот документ составляется в свободной форме и может быть написан как от руки, так и распечатан на компьютере с личной подписью.

Текст жалобы должен содержать следующие данные:

  • название ведомства, в которое адресуется документ;
  • информация о заявителе;
  • сведения о сотруднике ДПС;
  • данные об обстоятельствах происшествия;
  • описание фактов нарушений;
  • обоснование жалобы со ссылкой на нормативные акты;
  • об имеющихся доказательствах (видео-, аудиоматериалы, показания свидетелей, копии документов).
  • дата и подпись составителя.

Жалобу следует направить по почте, либо через официальный сайт ведомства. При отправке претензии следует получить подтверждение данного факта.

Жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок после поступления ее в соответствующее подразделение ГИБДД.

Образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

Образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника Образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

Скачать образец жалобы начальнику ГИБДД на сотрудника

В прокуратуру

Жалобу в надзорный орган следует писать по более серьезным случаям, поскольку документ предполагает привлечение нарушителя к уголовной ответственности. С требованиями к оформлению жалобы в прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте соответствующего ведомства.

Помимо сведений, указанных выше, жалоба должна включать следующую информацию:

  1. Ущерб, причиненный сотрудником ДПС.
  2. Подробное изложение обстоятельств происшествия и обоснование доводов заявителя.
  3. Данные о ранее поданных жалобах и порядке их подачи.

На рассмотрение документа закон отводит десятидневный срок. Нередко работник прокуратуры вынуждены продлевать этот период в связи с необходимостью проведения дополнительного расследования.

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

Образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД Образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

Скачать образец жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД

В суд

Если жалоба подается в суд, то речь идет об исковом заявлении о признании действий должностного лица неправомерными. В иске необходимо указать следующее:

  1. Название суда, куда подается заявление.
  2. Сведения о заявителе и сотруднике ДПС.
  3. Данные о происшествии.
  4. Описание факта правонарушения.
  5. Требование о признании незаконным превышение должностных полномочий.
  6. Обоснование и доказательства своей позиции.
  7. Дату и роспись истца.

Суд принимает решение на основании представленных сведений. В случае признания действий сотрудника ДПС неправомерными, составленный им протокол также становится недействительным и подлежит отмене.

Образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД Образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД Образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Скачать образец искового заявления на неправомерные действия сотрудника ГИБДД

Превышение своих полномочий сотрудником ДПС

Дать ответ на вопрос: «Что делать, если сотрудник ДПС превышает свои полномочия?», поможет статья Уголовного Кодекса Российской Федерации 286. В ней обозначено, к какой ответственности привлекается сотрудник ДПС, если нарушает свои должностные обязанности.

Что делать если сотрудник ДПС превышает свои полномочияТак, за превышение своих прав должностному лицу грозит:
  1. Денежное взыскание в размере 80000 руб. или 1 зарплата, а также списание иного дохода за последние полгода.
  2. Отстранение от некоторых видов работ на срок до пяти лет.
  3. Осуществление прямых обязанностей в понудительном порядке на срок до четырех лет.
  4. Пребывание под стражей на срок от четырех месяцев до полугода.
  5. Пребывание в тюрьме сроком 4 лет.

Также, в статье указано, что к правонарушениям, которые являются превышением полномочий относится и совершение иных действий, которые не предусматривают квалификацию сотрудника и нарушают права человека.

Представитель патрульной службы нарушил свои полномочия, как доказать

Прежде чем доказывать превышение должностных прав, сотрудника ДПС следует разобраться в том, что же можно им предпринимать:
  1. Тормозить автомобиль. Буква закона гласит, что останавливать транспортное средство, сотрудник ДПС не имеет права в тех местах, где это запрещено, а также на перекрестках и переходах. Но, как правило, обжаловать такое поведение не будет возможности.
  2. Запрашивать у водителя предоставить права и документы на машину.
  3. Заставлять водителя покинуть машину и предоставить на осмотр багажник.
  4. Изъять права на машину, но только в том случае, если человек за рулем прибывает под воздействием алкоголя и препаратов, наркотического происхождения.
  5. Заняться составлением протокола о нарушении прав и выписать заключение о совершенной ответственности.

Конечно же, наилучшим свидетельством того, что представитель ДПС нарушил свои должностные обязанности, считается съемка на видео. Она должна производиться в зоне происшествия и указывать на все обстоятельства, которые относятся к совершенному правонарушению. Но есть и иные дополнительные доказательства. К ним можно отнести различные документы, которые могут иметь отношение к делу. Это—наличие фотографий и показания очевидцев происшествия.

Кому предъявлять жалобы

Законодательство предоставляет каждому гражданину право, обжаловать поведение сотрудников ДПС.

Сделать это можно путем обращения в любую из следующих инстанций:
  1. Отделение, где несет службу сотрудник ДПС, а именно обращение к его прямому начальнику.
  2. Суд, который относится к району отдела ГИБДД, где трудится недобросовестный сотрудник патрульной службы.
  3. Прокуратура.

Посылается жалоба в одну из вышеперечисленных инстанций исходя от конкретного случая, и какие полномочия нарушил представитель ДПС. К примеру: к водителю были применены взыскательные меры, касающиеся дисциплины. В таком случае, жаловаться необходимо прямому начальнику инспектора ДПС. А в том случае, если в поступках сотрудника были замечены уголовные наклонности, то жалоба направляется прямо в прокуратуру. А если водитель после незаконного поведения инспектора, хочет его привлечь к ответственности, то ему следует обратиться в суд.

ВАЖНО . В любом случае, принятие решения, которое будет относиться к наказанию сотрудника ДПС, принимаются непросто. Лучше всего в таком вопросе попросить помощи у юриста, так как, если жалоба будет составлена неверно, ее не примут к рассмотрению.

Пострадавший от неправомерного поведения сотрудника ДПС водитель, должен не только восстановить сам факт произошедшего правонарушения, но, а также, и аргументировать свое заявление при помощи действующего законодательства.

Правильное оформление претензии

Оформление жалобы напрямую зависит от того, кому жаловаться будет гражданин. Если он обращается именно к начальнику представителя ДПС, то жалоба должна иметь вид постановления о незаконных штрафных санкциях. Претензия составляется лично заявителем и отправляется в то филиал ГИБДД, где несет службу сотрудник ДПС.

Как составить жалобу правильно, описано ниже:
  1. Название подразделения, куда пересылается жалоба. Узнать его можно в отделении ГИБДД.
  2. Всю информацию о самом заявителе.
  3. Данные работника ДПС.
  4. Число, в которое произошло происшествие и относящиеся к нему обстоятельства. Можно приложить видео или фотографии, а также показания свидетелей.
  5. Сделанные копии всех документов, которые имеют отношения к делу.

После того, как основной текст жалобы написан, необходимо заверить все подписью и поставить дату, в которую она составлялась. Желательно жалобу отправлять при помощи почты, заказным письмом или же обратиться на сайт ГИБДД. Но, именно отправка через почту, даст возможность заявителю подтвердить тот факт, что отправка состоялась, так как, на руках у него будет квитанция. После отправки, анализ жалобы происходит в течении одного месяца, с того момента, как письмо поступило в отделение ГИБДД.

В том случае, если жалоба отправляется в прокуратуру, то необходимо подкрепить ее более основательными документами, так как прокуратура требует конкретных фактов. Претензия в прокуратуру имеет конкретный образец для заполнения, и найти его можно в отделении органа по месту проживания.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

Как правило, жалоба должна содержать:
  1. Название органа, в который она направлена.
  2. Всю информацию о заявителе, в том числе, данные из паспорта и все контакты, по которым с ним можно связаться. То есть, не только адрес и мобильный, или же домашний телефон, но желательно и электронный адрес.
  3. Информацию о работнике ДПС, который превысил свои полномочия. Его инициалы, а также номер, который имеется на жетоне.
  4. Данные о самом происшествии.
  5. Ущерб, который был нанесен заявителю.
  6. Конкретное описание жалобы заявителя.

Как гласит буква закона, рассматривать поступившую жалобу прокуратура может целых 10 дней.

ВНИМАНИЕ . В том случае, если жалоба заявителя будет оправляться в судебный орган, то должен быть составлен иск, так как именно исковое заявление примется на рассмотрение, а не обыкновенная жалоба.

Сам иск должен содержать такую информацию:
  1. Название суда.
  2. Все данные как о заявителе, так и о сотруднике ДПС.
  3. При каких обстоятельствах произошло происшествие.
  4. Просьба о признании всех совершенных действий сотрудником ДПС, незаконными.

Как только судом будут рассмотрены все предоставленные документы, среди которых, также, могут быть и видеосъемка, и фотографии, им будет вынесено решение.

Как правило, оно может быть следующим:
  1. Удовлетворение искового заявления.
  2. Неудовлетворение иска.

Если, иск будет одобрен судом, то все должностные нарушения сотрудника ДПС признаются незаконными, а протокол, который он составил на заявителя, аннулируется.

Как узнать превысил ли сотрудник ДПС свои полномочия или нет

Для того, чтобы начинать жаловаться на работника патрульной службы в соответствующие органы, нужно быть точно уверенным в том, что он совершил правонарушение. Для этого, лучше всего рассмотреть несколько популярных случаев.

Случай 1. Сотрудник требует остановить авто. Такая просьба должна исходить от инспектора только в том случае, если для этого у него есть веские основания.

Как правило, к ним относятся:
  1. Несоблюдение правил движения на дороге;
  2. Наличие информации о том, что водитель замешен в каком-либо происшествии;
  3. Машина числится в розыске;
  4. На дороге проводятся мероприятия, которые требует ограничить на ней проезд.

Случай 2. Проверка документов. Требовать предъявить документы, а также права на машину, инспектор может только лишь на рабочих постах или на КПП. Но есть и исключения. Так к примеру, по закону, сотрудник ДПС имеет право требовать предоставить документы, если работает по мероприятиям специального назначения.

Случай 3. Досмотр машины. Происходить он может, опять же, при наличии веских оснований. И, к тому же, досматривать машину инспектор имеет право только в присутствии дух свидетелей и после составления протокола. Следует уточнить— в качестве понятых не могут выступать коллеги инспектора. Если все перечисленные правила соблюдены, то препятствовать досмотру машины водитель не имеет права, так как, за это он может быть заключен под стражу на целых 15 дней.

Случай 4. Некорректное поведение. Инспекторы ДПС должны вести себя вежливо как с водителями, так и с его пассажирами. Все задаваемые им вопросы обязаны иметь веское основание. Также инспектор не имеет права оскорблять водителя, если с ним в машине находятся дети. Если же, инспектор начинает учить водителя, как и что ему нужно делать, а также проявлять грубость, то это является превышением его должностных полномочий.

Заключение

Каждый водитель должен знать, что имеет право предпринимать, остановивший его сотрудник ДПС и как он должен себя вести. Такие знания помогут наказать недобросовестного сотрудника патрульной служу и отстоять свои законные права.

Превышение должностных полномочий сотрудником ДПС. Как доказать, кому жаловаться и как составить жалобу?

Чтобы ответить на эти вопросы, следует обратиться сначала к ст. 286 УК РФ, где обозначена ответственность должностных лиц (сотрудников ДПС) за преступление в виде превышения должностных полномочий. Допустившему такое правонарушение грозит:

  • Штраф 80 тыс. руб. или 1 оклад или иной доход за 6 мес.;
  • Запрет трудиться на некоторых должностях – до 5 лет;
  • Работу в принудительном порядке – до 4 лет;
  • Арест сроком 4-6 мес.;
  • Тюремное заключение – до 4 лет.

Указанным правонарушением также является совершение любых действий, которые нельзя квалифицировать как должностные полномочия и при этом нарушающие права граждан, в том числе охраняемые законом.

Как доказать превышение должностных полномочий?

Чтобы доказать факт превышения должностных полномочий, следует исходить из того, что сотрудникам ДПС разрешено:

  • Останавливать автотранспортные средства. В законе есть оговорки на запрет останавливать в опасных местах, там, где перекрестки и переходы и т.д., но по факту обжаловать действия сотрудника ДПС в таком случае не получится.
  • Требовать от водителя предъявления водительского удостоверения и документов на автотранспортное средство.
  • Требовать от водителя выйти из машины и открыть багажник.
  • Забрать водительское удостоверение, только если водитель находится в состоянии наркотического и/или алкогольного опьянения.
  • Составить протокол о правонарушении и вынести постановление об административной ответственности.

Лучшим доказательством любого правонарушения является видеосъемка. Такая съемка должна вестись непосредственно на месте происшествия и отражать все обстоятельства совершения правонарушения. Также дополнительными доказательствами послужат любые документы, имеющие отношения к делу: протокол, постановление и т.д., а также кадры фотосъемки, свидетельства очевидцев.

Кому жаловаться?

Законом предусмотрено неоспоримое право граждан жаловаться на превышение должностных полномочий сотрудника ДПС в любую из трех инстанций:

  • Непосредственному начальнику той инспекции, где служит сотрудник ДПС;
  • В суд по месту отделения ГИБДД;
  • В прокуратуру.

Куда следует направлять жалобу в каждом конкретном случае, зависит от ряда обстоятельств. Имеет значение, какие именно превышения должностных полномочий сотрудником ДПС оказались допущены. В частности:

  • Применение к нарушителю мер дисциплинарного взыскания требует направления жалобы непосредственному начальнику этого инспектора;
  • Если в действиях сотрудника ДПС обнаружены признаки уголовного преступления, жалоба должна быть сразу направлена в прокуратуру;
  • Если необходимо получить официальное признание незаконности действий сотрудника ДПС, тогда следует подавать исковое заявление в районный суд.

Принять решение в каждом конкретном случае не просто. Лучше проконсультироваться у юриста, поскольку неправильно составленная жалоба или заявление не будут приняты к рассмотрению. Заявитель должен не только доказать правонарушение, но и изложить его суть в соответствии с формулировками законодательства.

Как составить жалобу?

В зависимости от того, куда именно гражданин намерен жаловаться, зависит выбор формы и состава документа.

Жалоба начальнику сотрудника ДПС очень похожа на обжалование постановления о незаконном штрафе. Этот документ можно заполнить от руки и подать в то отделение ГИБДД, где служит нарушитель. В тексте жалобы должны обязательно содержаться следующие пункты:

  • Наименование подразделения, куда направляется жалоба. Выяснить эти сведения можно непосредственно в подразделении ГИБДД;
  • Данные заявителя;
  • Данные сотрудника ДПС;
  • Дата происшествия и его обстоятельства (можно приложить видеосъемку, фотографии, свидетельские показания);
  • Копии имеющих отношение к делу документов.

Подпись на жалобе должен поставить заявитель вместе с датой ее составления. Лучше жалобу направлять почтой заказной корреспонденцией, либо обратиться к сайту ГИБДД. Почтовое отправление предпочтительнее, так как квитанция подтвердит факт отправки документа в отделение ГИБДД. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 30 дней с даты получения письма подразделением ГИБДД.

Жалоба в прокуратуру является куда более серьезным документов, так как в ней следует указать факты по существу дела, а также заявить требование о привлечении сотрудника ДПС к уголовной ответственности. Образец такой жалобы можно получить в подразделении прокуратуры по месту жительства. В ней содержится:

  • Наименование органа, куда направляется жалоба. Узнать это необходимо в самом подразделении ГИБДД;
  • Данные заявителя, включая паспортные данные и способы, которыми с ним можно связаться: телефон, почтовый адрес, электронная почта и т.д.;
  • Данные сотрудника ДПС: должность, ФИО, номер жетона;
  • Обстоятельства происшествия;
  • Ущерб, причиненный заявителю;
  • Какие жалобы, когда и в каком порядке направлялись заявителем ранее.

Закон отводит прокуратуре на рассмотрение жалобы отрезок времени продолжительностью в 10 дней, но фактически этот короткий срок нередко переносится.

В суд подается не стандартная жалоба, а исковое заявление с требованием об обжаловании неправомерных действий должностного лица. В нем потребуется указать следующие сведения:

  • Точное юридическое название суда;
  • Контактные данные сторон (ответчик – сотрудник ДПС);
  • Обстоятельства произошедшего;
  • Просьба признать те действия, которые сотрудник ДПС совершил в отношении заявителя, неправомерными.

По итогам рассмотрения всех документов по делу, свидетельских показаний, данных экспертиз, изучения фото- и видеоматериалов, суд принимает решение: удовлетворить или не удовлетворить исковые требования. Обжаловать должностное правонарушение сотрудником ДПС в суде, значит, признать недействительным составленный протокол о ДТП. Такое требование обязательно включается в состав искового заявления.

Превышение полномочий сотрудником ДПС

Превышение полномочий сотрудником ДПС

Дорога с ее оживленным транспортным движением всегда являлась источником повышенной опасности. По этой причине управление автомобилем требует внимания и сосредоточенности. Но случается так, что водителю приходится проявлять бдительность и при общении с сотрудниками дорожно-постовой службы. Призванные наблюдать за порядком на проезжей части, они могут пойти на должностное преступление и допустить превышение полномочий ДПС. Как определить правомочность действий представителя власти и что делать в случае его противозаконного поведения?

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с превышением должностных полномочий, то вам следует помнить, что:

  • Все случаи уникальны и индивидуальны.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Что значит «превышение полномочий»?

Следует отличать понятия «злоупотребление» и «превышение». Они оба регламентируются Уголовным Кодексом Российской Федерации. В первом случае (статья 285), имеется в виду использование лицом, занимающим определенную должность, своего положения для достижения личных корыстных целей, преступление совершается в пределах его служебных обязанностей. Во втором (статья 286), действия должностного лица выходят за рамки его прямых полномочий. Состав преступления наблюдается, если подобные поступки наносят ущерб интересам как простых граждан, так и юридическим лицам, государству, обществу.

Основываясь на судебной практике, все ситуации с превышением должностных полномочий подразделяют на группы:

  • Совершение действий за другое должностное лицо, исполнение его обязанностей, без законного на то основания. Примером может служить случай, когда работник патрульно-постовой службы пытается проверить автолюбителя на наличие документов на право управления транспортным средством.
  • Единоличное совершение действий, которые должны производиться только группой людей. Может произойти, когда сотрудник ДПС обязан привлекать понятых, а он этого не делает.
  • Совершение действий, разрешенных законодательством только в определенных случаях. Это могут быть те моменты, когда инспектор ГИБДД останавливает машину без достаточных на то оснований.
  • Совершение противоречащих законодательству действий, которые не должны осуществляться ни при каких обстоятельствах. Не только представителю власти, а и любому человеку запрещено грубить и рукоприкладствовать.

Важно! Все эти ситуации можно считать преступлением, только если обвиняемый находился при исполнении своих служебных обязанностей. В другое время к нему применяются меры, как к обычному гражданину.

Любое действие инспектора дорожно-постовой службы регламентировано законодательством и руководящими документами. Нарушение предписаний будет преступлением, за которое предусмотрена ответственность.

Как распознать превышение должностных полномочий сотрудником ГИБДД?

Рассмотрим несколько наиболее распространенных ситуаций:

Требование остановиться. Оно может предъявляться только тогда, когда у полицейского есть достаточно оснований. В их число входят: нарушение ПДД или наличие информации об участии в происшествии, транспортное средство находится в розыске, проведение мероприятий, связанных с ограничением движения и другие. Полный перечень содержится в пункте 13.7 «Наставлений по работе дорожно-постовой службы».

Важно! Просто так остановить машину полицейский не имеет права. Если он это сделал, то срок задержания должен быть минимален.

Проверка документов. В тех же наставлениях сказано, что потребовать предоставить документы на вождение и владение машиной инспектор может только на стационарных постах и контрольно-пропускных пунктах. Исключения составляют ситуации, когда представитель власти действует в рамках мероприятий специального назначения.

Досмотр машины. Может проводиться только при наличии достаточных оснований. Обязательно составление протокола и присутствие двух понятых. Сотрудники правоохранительных органов таковыми быть не могут. Если же инспектор все сделал правильно, то препятствовать досмотру нельзя, за это грозит арест на пятнадцать суток.

Грубое обращение. В ранее упомянутых наставлениях (пункт 18.7) сотруднику ДПС рекомендовано доброжелательное общение с водителями и их пассажирами. Все вопросы должны быть обоснованными, иметь правовое подтверждение. Запрещается делать замечания участникам дорожного движения в присутствии их детей. С подростками инспектору необходимо общаться как с взрослыми людьми. Любое нравоучение, а тем более грубость, должно восприниматься как превышение полномочий, данных властью.

Рассмотренные ситуации наиболее часто происходят при общении полицейских с участниками дорожного движения. На практике их гораздо больше. Необходимо быть внимательным, а в случае противоправных действий, посоветоваться с правозащитником о том, как вести себя дальше.

Есть ли наказание за превышение полномочий ДПС и куда обращаться?

Пунктом 1 статьи 286 УК РФ за подобные преступления предусмотрен целый перечень наказаний, применение которых зависит от состава преступления. Самое минимальное – штраф до восьмидесяти тысяч рублей. Обвиняемого могут лишить права занимать подобные должности на протяжении пяти лет, а могут и на четыре года лишить свободы.

Если имеют место отягчающие обстоятельства, такие как применение насилия или его угроза, использование оружия и спецсредств, причинение тяжкого вреда, то в таких ситуациях наказание будет намного строже, максимальное – до десяти лет лишения свободы.

Если сотрудник ГИБДД допустил некорректное поведение или иным способом превысил свои должностные полномочия, то на него следует пожаловаться вышестоящему руководству. Если неизвестно подразделение, к которому относится нарушитель, то обращаться необходимо в прокуратуру. При наличии доказательств, достаточных для обвинения, направить заявление в суд.

Важно! Точно квалифицировать поведение работника ГИБДД сложно. Для этого понадобится поддержка опытного юриста. Он поможет разобраться в ситуации и подскажет, как правильно оформить обращение в соответствующие правоохранительные органы.

Не надо прощать представителям власти элементарной грубости. За свое неправильное поведение они должны нести наказание в соответствии с законом. Если бы обоснованные жалобы на сотрудников ДПС направлялись потерпевшими во всех случаях, тогда произвола на дорогах было бы меньше.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Превышение должностных полномочий

Адвокат Антонов А.П.

Данное преступление регулируется ст. 286 УК РФ. Данное преступление является особым видом злоупотребления должностного лица своим служебным положением. Отличие данного преступления от злоупотребления должностными полномочиями в том, что при злоупотреблении должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему полномочия, а в случае превышения должностных полномочий, лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции.
Для установления признаков данного преступления, необходимо точно установить объем полномочий, предоставленных данному должностному лицу. Эти полномочия определяются положением, уставом, инструкцией или иным нормативным актом.
Превышение должностных полномочий имеет место быть, если действия этого лица были связаны с осуществлением им своих должностных обязанностей.
Действиями, выходящими за пределы полномочий должностного лица, будут считаться:
1) Действия, относящиеся к полномочиям другого лица, должностного лица другого ведомства или коллективного органа;
2) Действия, совершенные этим должностным лицом, но при наличии определенных обстоятельств;
3) Действия, которые никто и не при каких обстоятельств не может совершить ( к примеру: причинение насилия гражданину, пришедшему на приём к данному должностному лицу).

Субъект – только должностное лицо из числа государственных служащих.

Окончание преступления

Преступление будет считаться оконченным с момента наступления последствий, а именно: существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Наступившие последствия должны находиться в причинной связи с действиями должностного лица, явно выходящими за пределы его полномочий.

Превышение должностных полномочий влечет ответственность при наличии умышленной вины, когда должностное лицо осознает, что совершенные им действия, явно выходят за пределы предоставленных ему полномочий.
В данном случае мотив значения иметь не будет.

Квалификация

Ч.2 данной статьи содержит следующее квалифицирующее обстоятельство – превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, или главой органа местного самоуправления.

Ч.3 предусматривает три особо квалифицирующих обстоятельства.
Насилие, может выражаться в нанесении потерпевшему ударов, побоев, легкого и средней тяжести вреда здоровью, а так же в лишении его свободы.
Если насилие выразилось в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью или умышленном убийстве, то такие действия выходят за рамки рассматриваемого состава и требуют квалификации по другим статьям по совокупности (ст.111 или ст.105 УК РФ).
Другим особо отягчающим обстоятельством будет являться применение оружия или специальных средств. К специальным средствам будут относиться такие предметы, как: наручники, резиновые дубинки, слезоточивый газ, водомёт и иные.
И третьим признаком будет являться причинение тяжких последствий. Такими последствиями могут являться: причинение смерти по неосторожности или причинение особо крупного материального ущерба и иной тяжкий вред.

Ответственность

Ст. 286 УК РФ предусмотрены следующие виды уголовной ответственности за данное преступление:
Ч.1 ст.286 УК РФ – штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.
Ч.2 ст.286 УК РФ – штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Ч.3 ст.286 УК РФ – лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Превышение полномочий сотрудником ГИБДД – нужен автоюрист

Превышение полномочий сотрудником ГИБДД - нужен автоюрист

Количество машин на дорогах страны с каждым годом увеличивается и современному водителю приходится прилагать всё больше усилий при управлении автомобилем на дороге, чтобы не попасть в аварийную ситуацию. Но, помимо большого числа машин, жизнь простому водителю усложняют ещё и инспектора ГИБДД. Казалось бы, они существуют для того, чтобы поддерживать порядок на дорогах. Но не все сотрудники ГИБДД об этом помнят и зачастую сами становятся нарушителями тех правил, которые они должны соблюдать и требовать соблюдения от других. В этой статье мы рассмотрим, чем же грозит превышение полномочий сотрудником ГИБДД как ему самому, так и водителю и как от этого защититься.

Как квалифицировать превышение полномочий сотрудником ГИБДД

Для начала, давайте разберём, что же подразумевается под словосочетанием «превышение полномочий». Многие употребляют словосочетание «превышение полномочий» вперемешку со словом «злоупотребление», а это не совсем верно. Юридически, значение этих выражений различается. Под «злоупотреблением» понимают использование своего служебного положения в личных целях (для обогащения, для собственных нужд и т.д.). Как пример, сотрудник ГИБДД остановил на дороге машину и потребовал водителя отвезти его до дома (бесплатно), угрожая отобрать права или выписать штраф. Тут явное использование служебного положения в личных целях, не имеющих к его непосредственной службе никакого отношения. А вот превышение полномочий подразумевает совершение действий, которые не положены ему по должности. Для примера возьмём случай, когда сотрудник ГИБДД забирает у водителя права за нарушение. Вот это уже явное превышение полномочий. С одной стороны, вроде и водитель виновен и наказание за это как раз лишение прав, но с другой права имеет право отбирать только суд, и никто другой, а сотрудник ГИБДД лишь только фиксирует нарушение и направляет дело в суд. Здесь на лицо явное превышение полномочий сотрудником ГИБДД, когда он делает то, что по должности ему делать не положено.

Давайте попробуем определить общие признаки, по которым можно определить превышение должностных полномочий сотрудником ГИБДД

  1. Прежде всего, это исполнение обязанностей, не предусмотренных данной должностью. Тут можно использовать пример, приведённый выше, с изъятием прав, когда сотрудник ГИБДД берёт на себя обязанности судьи. Ну или, скажем, сотрудники ППС пытаются проверить у водителя права и документы на машину (это как раз-таки, обязанность сотрудника ГИБДД).
  2. Далее, ситуации, когда сотрудник ГИБДД обязан проводить определённые действия в присутствии свидетелей, а он этим требованием пренебрегает, тем самым грубо превышая служебные полномочия.
  3. Несоблюдение требований, касающихся наличия достаточных причин для совершения каких-либо действий. Тут в пример можно привести остановку автомобиля для проверки документов – вроде причина есть, а с другой стороны причины остановить именно эту машину нет, так захотелось сотруднику ГИБДД.
  4. Применение силы и грубое обращение с водителем.

Что может, а что не может сотрудник ГИБДД на дороге

Итак, как же определить превышение полномочий сотрудником ГИБДД на дороге? А для этого каждый водитель должен чётко понимать, на что сотрудник ГИБДД при исполнении имеет право. Рассмотрим общие права инспектора ГИБДД:

  1. Остановка машины на дороге – самое распространённое требование. Казалось бы, где тут превышение. Но останавливать машину сотрудник ГИБДД имеет право, только если на то есть основания и при остановке он должен сообщить водителю эти основания. К сожалению, проверка документов сейчас тоже является основанием для остановки и провести чёткую грань между действительной необходимостью проверки документов и простой прихотью сотрудника ГИБДД очень сложно.
  2. Пресловутая проверка документов. Да, инспектор ГИБДД может проверить документы водителя (права и документы на машину), но вот паспорт (как его, так и едущих с ним пассажиров) он имеет право проверять только на стационарном посту ДПС или на КПП. В других случаях проверка паспорта – это превышение полномочий сотрудником ГИБДД.
  3. Отобрать права сотрудник ГИБДД может только в одном случае – если водитель пьян или принимал наркотики и не может управлять автомобилем. Во всех остальных случаях лишать прав может столько суд, иначе это будет явное превышение полномочий сотрудником ГИБДД.
  4. Сотрудник ГИБДД имеет право досматривать машину. Но, только с соблюдением всех норм и главная из них – присутствие не менее двух свидетелей или видеофиксация процесса. Причём, свидетелями на могут быть ни сотрудники ГИБДД, ни сотрудники полиции.

Как водителю защититься в такой ситуации

Прежде всего, любое общение с сотрудником ГИБДД должно вестись под «прицелом» видеорегистратора или камеры телефона. Это, во-первых, предотвратит саму ситуацию, когда будет возможно превышение полномочий сотрудником ГИБДД, а во-вторых, послужит этому неопровержимым доказательством.

После того, как вы зафиксировали превышение полномочий сотрудником ГИБДД на камеру, вы можете предпринять следующие действия:

  • Либо обратитесь с заявлением к начальнику того отдела ГИБДД, где служит данный сотрудник.
  • Либо напишите заявление в прокуратуру. Это делается, если в первом случае не было предпринято никаких действий или превышение полномочий сотрудником ГИБДД тянет на уголовное дело.
  • Обратиться в суд. Обычно так поступают, когда хотят оспорить противоправные действия сотрудника ГИБДД.

В зависимости от тяжести проступка, превышение полномочий сотрудником ГИБДД грозит ему следующими наказаниями:

  • Самое мягкое наказание — это штраф (максимум 80 000 рублей).
  • Увольнение и запрет работать в «органах» ближайшие 5 лет.
  • Принудительные работы.
  • Арест до 4 лет.

Если превышение полномочий сотрудником ГИБДД привело к травмам человеку (избиение, применение оружия и т.д.) или его гибели, то виновнику «светит» до 10 лет тюрьмы.

У вас остались вопросы? Можете задать их, оставив заявку через форму, и наш специалист перезвонит вам.

Ссылка на основную публикацию