Виды Производств В Гражданском Процессе

Конспекты юриста

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Виды гражданского судопроизводства

  • – наличие или отсутствие спора о праве;
  • – структура правовых связей субъектов спорного материального правоотношения (субъекты связаны горизонтальным правоотношением – равны, либо вертикальный характер связи).

С точки зрения данных критериев выделяют 4 вида судопроизводства.

Приказное производство

  • – Требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке;
  • – Требование, основанное на сделке, совершенной в простой письменной форме;
  • – Требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариваем отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
  • – Требование, основанное на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
  • – Требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику зп, сумм оплат отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику;
  • – Требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат зп, оплат отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику;
  • – Требование о взыскании с граждан недоимок по налогам и сборам;
  • – Требование ФОИВ по обеспечению порядка деятельности судов и исполнении судебных актов и актов других органов, требования о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика или розыском ребенка, отобранного у должника по решению суда.

Стороны приказного производства именуются взыскатель и должник.

Исковое производство

  • – Наличие спора о праве, который призван разрешить суд;
  • – Равенство субъектов спора (стороны: истец – ответчик);
  • – Противоположный интерес субъектов в результате процесса;
  • – Возбуждается исключительно путем подачи в суд особого процессуального документа – искового заявления (ст.131, 132);
  • – Права субъектов характеризуется равенством и состязательностью.

Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

  • – Дела об оспаривании НПА;
  • – Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) ОГВ, ОМСУ, государственных и муниципальных служащих;
  • – Дела о защите избирательных прав;
  • – Дела о реадмиссии;
  • – Дела об административном надзоре.

Перечень ст.245 не исчерпывающий. Законодатель использует формулировку «иные дела, отнесенные ФЗ к публичному производству» – дела об административных правонарушениях. Вопрос о наличии или отсутствии спора о праве в данном производстве дискуссионный. «Стороны» именуются заявитель и иные заинтересованные лица. Публичное производство возбуждается путем подачи заявления.

Особое производство

  • – Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (+ ч.2 ст.264 ГПК);
  • – Дела об усыновлении, удочерении ребенка;
  • – Признание гражданина безвестно отсутствующим, умершим;
  • – Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничение несовершеннолетнего 14-18 лет права распоряжения своими доходами;
  • – Дела о признании несовершеннолетнего дееспособным (эмансипация);
  • – Признание движимой вещи бесхозяйной, признание права муниципальной собственности на вещь;
  • – Восстановление прав по утраченным ценным бумагам (вызывное производство);
  • – Принудительная госпитализация гражданина в псих стационар и принудительное психосвидетельствование;
  • – Внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  • – По заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  • – Восстановление утраченного судебного производства.

Перечень ч.1 ст.262 не исчерпывающий, но нет другой категории дел. Ч.2 ст.262 закрепляет, что ФЗ-ми к особому производству могут быть отнесены и другие дела.

Виды гражданского судопроизводства и стадии гражданского процесса

Гражданский процесс – это регламентированная гражданским процессуальным законом и осуществляемая в определенной процессуальной форме деятельность судов общей юрисдикции по рассмотрению дел, возникающих из гражданских, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений.

Основными видами гражданского судопроизводства являются исковое производство, приказное производство, производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений и особое производство.

Исковое производство является основным видом судопроизводства. В исковом порядке рассматривается большинство дел. Исковое производство – это производство, направленное на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей.

Приказное производство – это упрощенное судопроизводство по защите прав, основанных на бесспорных фактах. В нем отсутствует стадия подготовки дела и стадия судебного разбирательства.

В рамках производства по делам, вытекающим из публично-правовых отношений, рассматриваются дела, связанные с нарушением политических прав граждан, а также оспариваются действия, акты и решения государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц и служащих этих органов.

Факты, сведения, имеющие юридическое значение, которые невозможно получить во внесудебном порядке, устанавливаются в особом производстве. Это такие факты, как усыновление (удочерение) ребенка, ограничение дееспособности граждан, признание вещи бесхозяйной, принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и т.д.

В особом производстве нет спора о праве.

Предметом защиты в нем является не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес.

Стадии судебного процесса – это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на достижение определенной цели.

В гражданском процессе выделяют следующие стадии:

1) возбуждение гражданского дела. На этой стадии лицо, права которого нарушены, или лицо, которое имеет определенный юридический интерес в удовлетворении своего заявления, обращается в суд с просьбой защитить охраняемый законом интерес (разрешить спор о праве, констатировать наличие определенных юридических фактов, состояний, признать действия должностного лица незаконными и т.д.). Просьба лица должна быть оформлена исковым заявлением, реквизиты которого четко регламентированы ГПК РФ. Истец (заявитель) может обратиться в суд лично, а может отправить заявление по почте. При принятии заявления судья проверяет, соблюдены ли правила оформления заявления, правильно ли определена подсудность. Ознакомившись с заявлением, судья выносит определение о принятии его к производству или об отказе в принятии. Данным определением заканчивается первая стадия судопроизводства;

2) подготовка судебного разбирательства. На этой стадии судья уточняет обстоятельства дела, указывает сторонам на необходимость предоставления определенных дополнительных доказательств или помогает в их получении, определяет субъектный состав процесса, принимает меры к примирению сторон. Итогом данного этапа выступает вынесение определения о назначении дела к судебному разбирательству;

3) судебное разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании, т.е. судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства. На данной стадии дело рассматривается по существу, исследуются и оцениваются представленные доказательства, удовлетворяются заявленные требования или принимается решение об отказе в их удовлетворении. Постановление суда, которым разрешается дело по существу, называется судебным решением.

Данные три стадии – от принятия заявления (жалобы) до вынесения судебного решения – объединяются понятием «суд первой инстанции»;

4) обжалование решений и определений суда, не вступивших в законную силу, в порядке апелляции (производство в суде апелляционной инстанции производится по правилам производства в суде первой инстанции с некоторыми изъятиями).

5) кассационное обжалование и пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу. Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть в течение 6 месяцев обжалованы в кассационном порядке в вышестоящий суд.

6) пересмотр судебных актов в порядке надзора;

В порядке надзора могут быть обжалованы судебные постановления по делам, которые уже были рассмотрены Верховным Судом РФ по первой инстанции или в порядке апелляционного или кассационного обжалования.

Надзорные жалобы и представления подаются непосредственно в Верховный Суд РФ лицами, участвующими в деле, или иными лицами, законные интересы которых были нарушены принятым судебным постановлением в течение трех месяцев с момента их вступления в законную силу.

7) пересмотр судебных актов по вновь открывшимся и новым обстоятельствам. Объектом пересмотра являются решения, определения суда, вступившие в законную силу.

Под вновь открывшимися обстоятельствами в новой редакции ГПК РФ понимаются существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства.

Под новыми обстоятельствами понимаются возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

По поводу отнесения исполнительного производства к стадии гражданского процесса в науке идут многочисленные дискуссии. Поскольку ГПК РФ регламентирует отдельные положения производства по исполнению судебных постановлений и постановлений иных органов, то исполнительное производство является полноправной стадией гражданского судопроизводства. Подтверждает данный вывод и позиция ЕСПЧ.

Понятие принципов гражданского процессуального права, их классификация и значение

Под принципами гражданского процессуального права понимаются наиболее общие положения, руководящие начала процесса судопроизводства, отражающие взгляды российского общества на отправление правосудия по гражданским делам.

Существуют различные подходы к классификации принципов.

По источнику закрепления выделяют конституционные и отраслевые принципы.

По сфере действия: общеправовые, межотраслевые и отраслевые.

По функциональной роли: организационно-функциональные и функциональные.

Гражданское судопроизводство базируется на принципе законности, он представляет собой точное и неуклонное соблюдение, применение и исполнение законов всеми органами власти, должностными лицами и гражданами, обеспечивает защиту прав граждан, определяет правовое положение суда и участников судопроизводства.

К организационно-функциональным относятся следующие принципы:

осуществление правосудия только судом. Этот принцип закреплен в ч. 1ст. 118 Конституции РФ и означает, что никакие иные органы не вправе осуществлять судопроизводство. Судебная система в Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и соответствующим конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Постановления иных органов граждане вправе обжаловать в судебном порядке;

равенство граждан и организаций перед законом и судом. Указанный принцип получил свое закрепление в ст. 19 Конституции РФ и ст. 6 ГПК РФ. Пол, раса, национальная или религиозная принадлежность, язык, происхождение, место жительства, принадлежность к каким-либо общественным объединениям, имущественное и должностное положение не могут служить основанием для предпочтения в предоставлении прав;

независимость судей. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и законам. Судьи рассматривают дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность (ст. 8 ГПК РФ), независимость судей обеспечивается целым рядом гарантий, закрепленных в законе.

государственный язык судопроизводства. Государственным языком Российской Федерации является русский язык, поэтому судопроизводство в судах РФ ведется на русском языке. Однако, поскольку Россия является многонациональным государством, судопроизводство может также вестись на национальном языке субъекта Федерации. Лицам, не владеющим языком судопроизводства, предоставляется переводчик.

единоличное или коллегиальное рассмотрение дела. Конкретный состав суда при рассмотрении дела определяется на основании ст. 14 ГПК РФ;

гласность судопроизводства означает проведение по большинству категорий дел открытого судебного заседания с возможностью присутствия любого желающего. Закрытое судебное разбирательство проводится только в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 10 ГПК РФ.

К функциональным относятся следующие принципы:

диспозитивность. Данный принцип означает свободу участвующих в деле лиц в распоряжении своими правами, определении форм и способов защиты прав. Например, при предъявлении иска истец самостоятельно определяет ответчика, указывает объем исковых требований. Суду предоставлено право определенного контроля за действиями сторон. Суд не принимает акты распоряжения гражданами своими правами (признание иска, отказ от исковых требований, заключение мирового соглашения и др.), если они противоречат закону или нарушают права и интересы других лиц;

равноправие и состязательность сторон. В гражданском процессе стороны обладают равными или соотносимыми процессуальными правами и обязанностями (например, истец имеет право подачи искового заявления, изменения основания, предмета иска или объема исковых требований, отказ от иска, а ответчик – право подачи возражений на иск или встречного иска, признание иска). Равные права имеют также третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, находящиеся на стороне истца и ответчика. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, прокурор, участники процесса, защищающие интересы других лиц также обладают правами стороны.

Состязательность заключается в том, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Суд выносит решение в пользу той стороны, которая докажет обоснованность своих притязаний;

сочетание устности и письменности судопроизводства. Исковые требования, ходатайства, письменные доказательства предъявляются в письменном виде, однако зачитываются в процессе. Само разбирательство в суде проводится устно, однако ведется письменный протокол. Судебное решение составляется письменно и оглашается устно;

принцип судебной истины означает установление конкретных фактов рассматриваемого правоотношения в таком виде, как они существовали в действительности. За пределами судебного разбирательства остаются личные взаимоотношения сторон, субъективные качества участников правоотношений и т.д. Суд устанавливает только факты, необходимые для вынесения законного, обоснованного и справедливого решения. Каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Соответственно, если сторона не докажет какое-либо обстоятельство, хотя бы оно и существовало в действительности, суд выносит решение на основании установленных фактов.

Принципы гражданского процессуального права имеют не только теоретическое, но и практическое значение:

1) отражают сущность судопроизводства, его демократические процессуальные и организационные начала;

2) формулируют качественные особенности гражданского процесса;

3) выступают гарантом законного, справедливого и обоснованного отправления правосудия;

4) характеризуют как основные моменты процесса, так и все гражданское процессуальное право в целом.

Нельзя произвольно отменять, изменять, вводить новые гражданские процессуальные принципы. Изменение всего лишь одного принципа может повлечь за собой коренное преобразование сути гражданского процесса, его субъектного состава, прав и обязанностей сторон и возможностей защиты прав, свобод и законных интересов в целом.

Задачи гражданского процесса. Виды производств и стадии гражданского процесса

Некоторые авторы (см., напр., Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. – М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. – 384 с. С. 375 ), выделяют следующие задачи:

  1. основные:
    • защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, и иных правоотношений.
  2. производные:
    • укрепление законности правопорядка;
    • предупреждение правонарушений;
    • формирование уважительного отношения к закону и суду.

Однако, если определять цель как конечный результат, на который преднамеренно направлен какой-либо процесс, как представляемое и желаемое будущее событие или состояние, то такое деление противоречит ст. 2 ГПК РФ и представляется мне не совсем верным.

Виды производств и стадии гражданского процесса

Виды производств

Вид производства обусловливается материально-правовой природой дел и характеризуется самостоятельными средствами и способами защиты прав и интересов, а также вытекающими из этого особенностями судебной процедуры.

Видами гражданского судопроизводства являются:

  1. исковое производство – направлено на разрешение споров между отдельными лицами по поводу субъективных прав и обязанностей;
  2. приказное производство – упрощенное судопроизводство по защите прав, основанных на бесспорных доказательствах;
  3. особое производство – в нем отсутствует спор о праве;
  4. производство по делам, вытекающим из публично-правовых отношений – (подраздел III ГПК РФ утратил силу с 15 сентября 2015 года. – ФЗ от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

Некоторые авторы включают приказное и заочное производства в состав искового, выделяя всего два вида:

Однако, если с включением заочного производства в состав искового согласиться можно, то с включением приказного – вряд ли.

См. Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. – М.: ООО «ЮРИДИЧЕСКАЯ ФИРМА КОНТРАКТ», 2017. – 384 с. С.27.

Увеличение числа видов судопроизводств, с одной стороны, значительно усложнило судебный процесс, но с другой – процесс стал более гибким, он лучше учитывает особенности отдельных категорий гражданских дел.

См. также Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 | “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве”

Стадии гражданского процесса

Гражданское судопроизводство представляет собой движение гражданского дела в суде, определенную совокупность этапов (стадий) его рассмотрения и разрешения.

Стадия судебного процесса – это определенная часть процесса, совокупность действий и решений, направленных на выполнение цели данного этапа судопроизводства. Имеет свои

  • цели и задачи,
  • круг участников,
  • сроки, действия и правоотношения,
  • решения и документы.

Стадии гражданского судопроизводства развиваются в строго определенной последовательности, одна стадия сменяет другую и становится возможной только после создания определенных условий.

Стадии гражданского процесса:

1) обычные (нормальные):

  1. возбуждение гражданского дела;
  2. подготовка гражданского дела к судебному разбирательству;
  3. судебное разбирательство;
  4. производство в суде апелляционной инстанции (по решениям судов первой инстанции, не вступившим в законную силу);
  5. производство в суде кассационной инстанции (по вступившим в законную силу судебным постановлениям, за искл. ВС РФ);
  6. (исполнительное производство – см. замечание внизу);

2) исключительные (экстраординарные):

  1. производство в суде надзорной инстанции (по вступившим в законную силу судебным постановлениям, в т.ч. ВС РФ);
  2. пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.

Стадии гражданского процесса

Возбуждение гражданского дела (ст. 4, 133 ГПК) является первой стадией процесса. На данной стадии лицо, права которого нарушены, обращается в суд с просьбой разрешить спор о праве. Просьба лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого четко регламентированы в ГПК. Истец может обратиться в суд лично или отправить заявление по почте.

При принятии заявления судья проверяет, соблюдены ли правила оформления искового заявления, правильно ли определена подсудность. Ознакомившись с заявлением, судья принимает определение

  • о принятии его к производству или
  • об отказе в принятии.

Данным определением заканчивается первая стадия судопроизводства.

Второй стадией процесса является подготовка гражданского дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК). Подготовка дела осуществляется с целью обеспечения быстрого и правильного разрешения гражданского дела.

  1. уточняет обстоятельства спорного правоотношения,
  2. указывает сторонам на необходимость представления определенных дополнительных доказательств или помогает в их получении,
  3. определяет субъектный состав процесса,
  4. принимает меры к примирению сторон.

Итогом второго этапа выступает вынесение определения о назначении его к разбирательству.

Третья стадия процесса – судебное разбирательство (гл. 15 ГПК). Судебное разбирательство, как правило, происходит в открытом судебном заседании с целью разрешить дело по существу. Судебное заседание есть процессуальная форма судебного разбирательства. Постановление суда, которым разрешается спор о праве, называется судебным решением. В некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения.

Первые три стадии – от принятия искового заявления до вынесения судебного решения – объединяются понятием “суд первой инстанции“.

Четвертая стадия процесса – производство в суде апелляционной инстанции (гл. 39 ГПК).

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит (ст. 320 ГПК РФ):

  • сторонам и другим лицам, участвующим в деле;
  • прокурору, участвующему в деле (право принесения апелляционного представления);
  • лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

В соответствии со ст. 320.1 апелляционные жалобы, представления рассматриваются:

  1. районным судом – на решения мировых судей;
  2. верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом – на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
  3. Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации – на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации – на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции;
  4. Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации – на решения Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции;
  5. апелляционной инстанцией Московского городского суда – на решения данного суда по гражданским делам, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”, и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со статьей 144.1 Кодекса.

Пятая стадия процесса – производство в суде кассационной инстанции (по обжалованию вступивших в законную силу судебные постановления (гл. 41 ГПК).

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции

  • лицами, участвующими в деле;
  • другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями;
  • должностные лица органов прокуратуры, указанные в статье 377 ГПК РФ (если в рассмотрении дела участвовал прокурор).

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Шестая стадия процесса – производство в суде надзорной инстанции (гл. 41.1 ГПК РФ) по пересмотру Президиумом Верховного Суда Российской Федерации вступивших в законную силу судебных постановлении по жалобам

  • лиц, участвующих в деле;
  • других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает еще одну, седьмую, стадию процесса – пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу (гл. 42).

Вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление.

По ранее действовавшему процессуальному законодательству существовала еще одна самостоятельная стадия – исполнительное производство. Однако в связи с реформированием порядка исполнения судебных решений, принятием Закона об исполнительном производстве и Закона о судебных приставах, а затем и нового ГПК исполнительное производство как самостоятельная стадия гражданского процесса перестала существовать. Однако тесная связь между гражданским процессуальным и гражданским исполнительным правом сохраняется. Исполнительное производство является продолжением процессуальной формы защиты субъективных интересов.

Вопросы исполнительного производства, отнесённые к компетенции судов, разрешаются в соответствии:

  1. с разделом VII ГПК РФ, регулирующим производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов,
  2. с разделом VIII КАС РФ, регулирующим рассмотрение процессуальных вопросов, связанных с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемых судами общей юрисдикции,
  3. с разделом VII АПК РФ, регламентирующим производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

См. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 | “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства”.

Разбирательство гражданского дела не всегда проходит все перечисленные стадии. Обязательны только первые три. Например, после рассмотрения дела по существу в суде первой инстанции (третья стадия) судебное решение может быть добровольно исполнено сторонами; тогда отпадает необходимость рассмотрения дела в последующих стадиях процесса.

Таким образом, гражданский процесс – не простая совокупность процессуальных отношений, а их система, отражающая многообразие причинностей и связей данных отношений. Эти отношения не существуют все одновременно с начала процесса. Они возникают одно за другим, последовательно сменяя друг друга. И эта последовательность заранее предопределена нормами гражданского процессуального права.

Виды гражданского судопроизводства

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Четыре вида судопроизводства

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает четыре вида судопроизводства:

  • Приказное производство;
  • Исковое производство;
  • Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;
  • Особое производство.

Приказное производство

Приказное производство представляет собой, так называемое, бесспорное и документально подтвержденное производство. В основе приказного производства лежит судебный приказ, который одновременно является судебным постановлением (вынесенным судьей единолично) о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, а также исполнительным документом.

Дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мировых судей.

Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме и должно содержать:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
  • наименование должника, его место жительства или место нахождения;
  • требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
  • документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
  • перечень прилагаемых документов.

В случае, истребования движимого имущества, в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления в суд, без судебного разбирательства и вызова сторон.

Исковое производство

Исковое производство является основным видом гражданского судопроизводства. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.

Исковая форма защиты права существует не только в гражданском судопроизводстве, основные ее черты присущи и арбитражному процессу.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать:

  • наименование суда, в который подается заявление;
  • наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
  • наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
  • в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
  • обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
  • цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению должны быть приложены:

  • его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  • документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
  • доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
  • документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  • текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
  • доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
  • расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В силу статьи 132 Гражданского кодекса РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.

Однако Вы должны быть готовы к тому, что на практике данные сроки не соблюдаются ввиду загруженности судов и сложности рассматриваемых дел.

Дела, возникающие из публичных правоотношений

Дела, возникающие из публичных правоотношений. Производство по таким делам является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, направленного на осуществление судебного контроля за законностью действий органов государства и организаций по отношению к гражданам.

Суд рассматривает следующие дела, возникающие из публичных правоотношений:

  • об оспаривании нормативных правовых актов;
  • об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
  • о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
  • иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.

Отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникшему из публичных правоотношений:

  • в случае если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления;
  • в случае нарушения правил подсудности дела, судья возвращает заявление;
  • в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по заявлению о том же предмете.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов или должностных лиц, возлагается не на заявителя, а на ответчиков.

Для данной категории дел, важным является соблюдение срока исковой давности, т.е. срока обращения с подобным заявлением в суд. Так в частности, заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц, а также заявление о защите избирательных прав или права на участие в референдуме, может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Особое производство

Особое производство – вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  • об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  • об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  • о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  • о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  • о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
  • о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  • по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  • по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Адвокат Москва

Юридическая консультация Задать вопрос адвокату

Гражданское судопроизводство

Гражданское судопроизводство – это процесс защиты прав и законных интересов гражданина. Основными документами, на которые опирается гражданское судопроизводство, являются Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и Гражданский кодекс Российской Федерации.

Обращение граждан в суд с исками — это одна из форм их участия в управлении государством и законное средство защиты своих прав, которое имеет приоритет перед прочими формами защиты.

Задачи гражданского судопроизводства

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, потребительских или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Так одним из основных видов гражданского судопроизводства, обеспечивающее защиту прав граждан является исковое производство. В его основе главным образом лежит спор о праве. Основным отличием искового производства от приказного является его состязательность, т.е. разбирательство дела происходит в форме спора сторон перед судом. Каждая сторона отстаивает свои и оспаривает требования другой стороны.

Порядок подачи искового заявления и его содержание установлено Главой 12 ГПК РФ.

Подсудность и суды по гражданским делам.

Гражданские споры – это споры, в которых граждане и организации отстаивают свои права, нарушенные другими гражданами или организациями. Нарушение прав может заключаться в нанесении вреда здоровью, морального ущерба, финансовых убытков, в порче или присвоении чужого имущества, вторжении в личную жизнь.

Судопроизводство по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции и федеральными арбитражными судами.

Стороны гражданского процесса.

Главными участниками в деле являются стороны гражданского процесса – истец и ответчик. Истец – лицо, обращающееся к суду с просьбой о защите своего права или охраняемого законом интереса. Ответчик – лицо, на которое истец указывает как на нарушителя своего права. Гражданский процесс возникает только в случае, если истец указал на конкретного нарушителя своего права. Если в процессе разбирательства выяснится, что право требования, заявленное истцом, ему не принадлежит, его признают ненадлежащей стороной, и суд откажет в иске.

Если одна из сторон процесса выбывает, а правопреемство невозможно, то процесс прекращается.

Стороны гражданского процесса могут вести дело лично или через своих представителей.

Возбуждение гражданского дела.

Суд в гражданском производстве возбуждает дело только по исковому заявлению, в котором заинтересованное лицо излагает и обосновывает свои требования к ответчику. В определенных случаях гражданское дело может быть возбужденно по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Право на обращение в суд и возбуждение гражданского дела в суде предусмотрено ст. 3 и 4 ГПК РФ, процедура возбуждения гражданского дела описывается в статьях 4, 5 и 133 ГПК РФ.

Соучастие в гражданском процессе.

В случае, если на стороне нескольких истцов имеются общие права или общие обязанности – на стороне нескольких ответчиков, то, соответственно, иск может подаваться несколькими лицами или предъявляться нескольким ответчикам. Подобные требования, объединяют в одном деле, чтобы таким образом сэкономить средства и время.

Ответственность по гражданским делам.

Ответственность по гражданскому делу обычно предполагает не наказание, а исполнение требований потерпевшей стороны: восстановление на работе, возмещение понесенного ущерба, раздел имущества, установление режима общения с ребенком и т.д.

Особенность судебного производства по гражданским делам

о защите прав потребителей.

Судебная защита прав потребителей является частным случаем гражданского судопроизводства, тем не менее необходимо отметить несколько отличий от обычного гражданского судопроизводства:

Подраздел II. Исковое производство (ст. 131 – 244.19)

О категориях дел, вызывающих вопросы по определению вида судопроизводства, и рассматриваемых судами общей юрисдикции в исковом порядке, см. письмо Верховного Суда РФ от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15

  • Глава 12. Предъявление иска (ст. 131 – 138)
    • Статья 131. Форма и содержание искового заявления
    • Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
    • Статья 133. Принятие искового заявления
    • Статья 134. Отказ в принятии искового заявления
    • Статья 135. Возвращение искового заявления
    • Статья 136. Оставление искового заявления без движения
    • Статья 137. Предъявление встречного иска
    • Статья 138. Условия принятия встречного иска
    • Статья 139. Основания для обеспечения иска
    • Статья 140. Меры по обеспечению иска
    • Статья 141. Рассмотрение заявления об обеспечении иска
    • Статья 142. Исполнение определения суда об обеспечении иска
    • Статья 143. Замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска
    • Статья 144. Отмена обеспечения иска
    • Статья 144.1. Предварительные обеспечительные меры защиты авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети “Интернет”
    • Статья 145. Обжалование определений суда об обеспечении иска
    • Статья 146. Возмещение ответчику убытков, причиненных обеспечением иска
    • Статья 147. Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству
    • Статья 148. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
    • Статья 149. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
    • Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
    • Статья 151. Соединение и разъединение нескольких исковых требований
    • Статья 152. Предварительное судебное заседание
    • Статья 153. Назначение дела к судебному разбирательству
    • Статья 153.1. Примирение сторон
    • Статья 153.2. Порядок и сроки проведения примирительной процедуры
    • Статья 153.3. Виды примирительных процедур
    • Статья 153.4. Переговоры
    • Статья 153.5. Медиация
    • Статья 153.6. Судебное примирение
    • Статья 153.7. Результаты примирительных процедур
    • Статья 153.8. Заключение мирового соглашения
    • Статья 153.9. Форма и содержание мирового соглашения
    • Статья 153.10. Утверждение судом мирового соглашения
    • Статья 153.11. Исполнение мирового соглашения
    • Статья 154. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел
    • Статья 155. Судебное заседание
    • Статья 155.1. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи
    • Статья 155.2. Участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции
    • Статья 156. Председательствующий в судебном заседании
    • Статья 157. Непосредственность и устность судебного разбирательства
    • Статья 158. Порядок в судебном заседании
    • Статья 159. Меры, применяемые к нарушителям порядка в судебном заседании
    • Статья 160. Открытие судебного заседания
    • Статья 161. Проверка явки участников процесса
    • Статья 162. Разъяснение переводчику его прав и обязанностей
    • Статья 163. Удаление свидетелей из зала судебного заседания
    • Статья 164. Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода
    • Статья 165. Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей
    • Статья 166. Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
    • Статья 167. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей
    • Статья 168. Последствия неявки в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков
    • Статья 169. Отложение разбирательства дела
    • Статья 170. Допрос свидетелей при отложении разбирательства дела
    • Статья 171. Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей
    • Статья 172. Начало рассмотрения дела по существу
    • Статья 173. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон
    • Статья 174. Объяснения лиц, участвующих в деле
    • Статья 175. Установление последовательности исследования доказательств
    • Статья 176. Предупреждение свидетеля об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний
    • Статья 177. Порядок допроса свидетеля
    • Статья 178. Использование свидетелем письменных материалов
    • Статья 179. Допрос несовершеннолетнего свидетеля
    • Статья 180. Оглашение показаний свидетелей
    • Статья 181. Исследование письменных доказательств
    • Статья 182. Оглашение и исследование переписки и телеграфных сообщений граждан
    • Статья 183. Исследование вещественных доказательств
    • Статья 184. Осмотр на месте
    • Статья 185. Воспроизведение аудио- или видеозаписи и ее исследование
    • Статья 186. Заявление о подложности доказательства
    • Статья 187. Исследование заключения эксперта. Назначение дополнительной или повторной экспертизы
    • Статья 188. Консультация специалиста
    • Статья 189. Окончание рассмотрения дела по существу
    • Статья 190. Судебные прения
    • Статья 191. Возобновление рассмотрения дела по существу
    • Статья 192. Удаление суда для принятия решения
    • Статья 193. Объявление решения суда
    • Статья 194. Принятие решения суда
    • Статья 195. Законность и обоснованность решения суда
    • Статья 196. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
    • Статья 197. Изложение решения суда
    • Статья 198. Содержание решения суда
    • Статья 199. Составление решения суда
    • Статья 200. Исправление описок и явных арифметических ошибок в решении суда
    • Статья 201. Дополнительное решение суда
    • Статья 202. Разъяснение решения суда
    • Статья 203. Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда, изменение способа и порядка исполнения решения суда
    • Статья 203.1. Порядок рассмотрения вопросов исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм
    • Статья 204. Определение порядка и срока исполнения решения суда, обеспечения его исполнения
    • Статья 205. Решение суда о присуждении имущества или его стоимости
    • Статья 206. Решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия
    • Статья 207. Решение суда в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков
    • Статья 208. Индексация присужденных денежных сумм
    • Статья 209. Вступление в законную силу решений суда
    • Статья 210. Исполнение решения суда
    • Статья 211. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению
    • Статья 212. Право суда обратить решение к немедленному исполнению
    • Статья 213. Обеспечение исполнения решения суда
    • Статья 214. Высылка копий решения суда
    • Статья 215. Обязанность суда приостановить производство по делу
    • Статья 216. Право суда приостановить производство по делу
    • Статья 217. Сроки приостановления производства по делу
    • Статья 218. Обжалование определения суда о приостановлении производства по делу
    • Статья 219. Возобновление производства по делу
    • Статья 220. Основания прекращения производства по делу
    • Статья 221. Порядок и последствия прекращения производства по делу
    • Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения
    • Статья 223. Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения
    • Статья 224. Порядок вынесения определений суда
    • Статья 225. Содержание определения суда
    • Статья 226. Частные определения суда
    • Статья 227. Высылка лицам, участвующим в деле, копий определения суда
    • Статья 228. Обязательность ведения протокола
    • Статья 229. Содержание протокола
    • Статья 230. Составление протокола
    • Статья 231. Замечания на протокол
    • Статья 232. Рассмотрение замечаний на протокол
    • Статья 232.1. Порядок упрощенного производства
    • Статья 232.2. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства
    • Статья 232.3. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
    • Статья 232.4. Решение суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства
    • Статья 233. Основания для заочного производства
    • Статья 234. Порядок заочного производства
    • Статья 235. Содержание заочного решения суда
    • Статья 236. Высылка копии заочного решения суда
    • Статья 237. Обжалование заочного решения суда
    • Статья 238. Содержание заявления об отмене заочного решения суда
    • Статья 239. Действия суда после принятия заявления об отмене заочного решения суда
    • Статья 240. Рассмотрение заявления об отмене заочного решения суда
    • Статья 241. Полномочия суда
    • Статья 242. Основания для отмены заочного решения суда
    • Статья 243. Возобновление рассмотрения дела
    • Статья 244. Законная сила заочного решения суда
    • Статья 244.11. Подача заявления о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации
    • Статья 244.12. Порядок рассмотрения заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
    • Статья 244.13. Обеспечение иска
    • Статья 244.14. Недопустимость соединения исковых требований и предъявления встречного иска
    • Статья 244.15. Рассмотрение заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
    • Статья 244.16. Решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
    • Статья 244.17. Срок подачи апелляционных жалобы, представления на решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа и срок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
    • Статья 244.18. Срок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа
    • Статья 244.19. Высылка копий судебных постановлений
    • Статья 244.20. Право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц
    • Статья 244.21. Требования к исковому заявлению, подаваемому в защиту прав и законных интересов группы лиц
    • Статья 244.22. Ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
    • Статья 244.23. Права лица, присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц
    • Статья 244.24. Замена лица, которое ведет дело в интересах группы лиц
    • Статья 244.25. Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц
    • Статья 244.26. Подготовка дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству
    • Статья 244.27. Порядок несения судебных расходов по делу о защите прав и законных интересов группы лиц
    • Статья 244.28. Решение суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц
    Выдача судебного приказа взыскателюГлава 12. >>
    Предъявление иска (ст. 131 – 138)
    Содержание
    Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

    © ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Портал ГАРАНТ.РУ (Garant.ru) зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 г.

Ссылка на основную публикацию