Что должен содержать Устав ТСЖ /ЖСК в обязательном порядке
27 сентября 2019 года в рамках регионального гранта ЖКХ-Контроль провел семинар по теме «Понятие устава ТСЖ и ТСН». Приглашенный эксперт — Евгения Запольская (заведующая сектором по контролю и надзору за соблюдением жилищного законодательства некоммерческими организациями управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору) поделилась множеством информации по Уставу ТСЖ/ЖСК.
Предлагаем Вашему вниманию памятку о том, что должен содержать Устав ТСЖ/ЖСК в обязательном порядке.
1. Понятие устава и его содержание
Устав ТСЖ/ЖСК – это главный документ товарищества, его юридическая база. На основании уставного документа выстроена вся деятельность в товариществах, а именно взаимоотношения между товариществом и жильцами дома. Устав — довольно объёмный документ. Как и все подобные документы, имеющие юридическое значение, устав должен содержать обязательные положения.
Обязательные положения Устава
К обязательным положениям устава ТСЖ относятся следующие сведения, определенные положениями части 2 статьи 135 Жилищного кодекса:
- о наименовании товарищества, которое должно начинаться со слов «товарищество собственников жилья», месте нахождения, предмете и целях его деятельности;
- порядке возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
- составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
- составе и компетенции ревизионной комиссии или ревизора товарищества.
Например, устав товарищества может состоять из следующих разделов:
- общие положения;
- предмет и цели деятельности;
- членство в ТСЖ,
- права и обязанности членов товарищества;
- организация управления и контроля в товариществе:
- права и обязанности общего собрания членов ТСЖ, его правления и председателя правления товарищества;
- имущество, финансовые средства и хозяйственная деятельность товарищества;
- прекращение деятельности товарищества;
- заключительные положения.
Общие собрания.
— полномочия общего собрания членов ТСЖ
Общее собрание членов ТСЖ — это высший орган управления товарищества. В части 2 статьи 145 Жилищного кодекса закреплены вопросы, которые нельзя передать правлению или председателю правления ТСЖ.
— вопросы, которые нельзя включать в компетенцию органов управления ТСЖ
Компетенции заседания правления ТСЖ, общего собрания членов ТСЖ и общего собрания собственников помещений в МКД не должны пересекаться.
Членство в товариществе
В членство Товарищества собственников жилья, в соответствии со ст. 143 Жилищного кодекса РФ, могут вступить все обладатели недвижимой собственности (физические лица, предприятия, предприниматели), которым принадлежат как жилые, так и нежилые помещения.
Полномочия правления ТСЖ
В первую очередь правление товарищества из своего состава избирает председателя правления ТСЖ (ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса). Поэтому в уставе ТСЖ необходимо закрепить срок полномочий правления и его председателя, а также ревизионной комиссии ТСЖ.
Максимальный срок полномочий — 2 года (ч. 2 ст. 147 Жилищного кодекса). Вот полномочия, которые на законодательном уровне закреплены за правлением ТСЖ:
1. Составлять смету доходов и расходов товарищества на соответствующий год, отчеты о финансовой деятельности.
2. Заключать договоры на управление МКД.
3. Нанимать и увольнять работников для обслуживания МКД.
4. Заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в МКД.
5. Вести реестр членов товарищества, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность.
6. Созывать и проводить общее собрание членов товарищества.
Полномочия председателя правления ТСЖ
В уставе необходимо определить круг вопросов, по которым председатель правления вправе самостоятельно принимать решения (ч. 2 ст. 119, ч. 2 ст. 149 Жилищного кодекса). К примеру, предоставьте председателю правления право:
- выбирать подрядчиков, заключать с ними договоры от имени товарищества;
- выбирать и закупать необходимые для содержания общего имущества материалы, инвентарь и иную продукцию в рамках утвержденной сметы;
- выбирать и закупать средства, необходимые для управления МКД в рамках утвержденной сметы (компьютер, рабочий стол, подписку на профессиональный журнал и пр.)
Управляющий в ТСЖ
Управляющим может быть гражданин, которого наняли исполнять управленческо-административные функции по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Управляющему не обязательно обладать собственностью в МКД и состоять в правлении ТСЖ. Юридическое лицо тоже может стать управляющим в ТСЖ.
Управляющий вступает в должность по взаимной договоренности сторон, с ним можно заключить гражданско-правовой или трудовой договор. В ТСЖ решение привлечь управляющего чаще всего принимает правление или председатель.
Ошибки, часто встречающиеся при проведении проверок на соответствие Устава законодательству Российской Федерации.
— преимущество членов ТСЖ перед остальными собственниками
— дополнительные требования для членства в ТСЖ, дополнительные основания для исключения из членов ТСЖ
Особенности новой редакции типового устава ТСЖ: образец, содержание и порядок внесения изменений
Регистрация ТСЖ невозможна без составления и утверждения устава, являющегося основным учредительным документом образованного товарищества собственников жилья (п.5 ст.136 ЖК РФ), от содержания которого зависит дальнейшая деятельность созданной организации, управляющей многоквартирным домом.
В этой статье рассмотрим что такое устав ТСЖ, каково его содержание и сроки действия, поговорим об особенностях принятия устава и тонкостях внесения в него изменений.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Что собой представляет типовой устав ТСЖ?
Необходимость данного учредительного документа закреплена ст.135 ЖК РФ, определяющей порядок принятия и перечень обязательных сведений. Обозначенная статья узаконивает существование ТСЖ в качестве юридического лица.
Гражданским кодексом РФ допускается регистрация и дальнейшее функционирование организаций на основании принятого и утвержденного типового устава (п.2 ст.52 ГК РФ), форма которого содержится в общем доступе.
Справка! В соответствии с ЖК РФ и ГК РФ типовой устав включает общие сведения об организации, порядке вступления и выхода из нее, избрании руководящего состава и сфере компетенции избранных лиц из числа собственников помещений многоэтажки, а также другие вопросы, касающиеся управления многоквартирным домом.
На основании изменений в Жилищном кодексе РФ, вступивших в силу в 2017 году, в новой редакции типового устава ТСЖ должны быть отражены следующие нюансы:
- собственники жилья переименовываются в собственников недвижимости, поэтому аббревиатура товарищества по новому обозначается как ТСН;
- товарищество регистрируется как некоммерческая корпоративная организация, для которой предпринимательская деятельность предусмотрена только ради общего блага владельцев помещений;
- обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы пропорционально принадлежащим им квадратным метрам на проведение капитального ремонта, для чего создана единая государственная система сбора средств;
- возможность организации наблюдательного совета из членов товарищества, в обязанности которого будет контроль за работой правления ТСЖ.
- Скачать бланк типового Устава ТСЖ
- Скачать образец Устава ТСЖ
Судебная практика показывает, что при решении вопросов, касающихся функционирования ТСЖ, немаловажную роль играют обозначенные в уставе пункты о правах, обязанностях и сфере деятельности ТСЖ.
Зачастую они играют определяющую роль в судебных разбирательствах по сравнению с общими для всех организаций подобного рода статьями Жилищного Кодекса РФ.
Содержание документа
На основании п.4 ст.52 ГК РФ, п.2 ст.135 ЖК РФ формируется структура устава ТСЖ, включающая следующие пункты и подразделы:
- полное наименование и адрес расположения товарищества собственников жилья;
- цель создания и предмет деятельности;
- последовательность вступления в члены организации и выхода из нее;
- размер уставного капитала, имеющееся в распоряжении товарищества движимое и недвижимое имущество;
- порядок избрания руководящего состава и выполняемые им обязанности;
- сведения о работе ревизионной комиссии;
- процедура созыва общего собрания членов и принятия решений по актуальным вопросам;
- периодичность отчётности и форма предоставления информации о работе товарищества;
- случаи реорганизации и ликвидации ТСЖ;
- прочие вопросы, имеющие непосредственное отношение к управлению многоквартирным домом.
Внимание! Учредители организации собственников жилья вправе утвердить внутренний регламент и прочие нормативные акты, не противоречащие своими положениями уставу (п.5 ст.52 ГК РФ).
Особенности принятия
Составление главного учредительного документа желательно доверить юристу, компетентному в вопросах подобного рода. Допустимо принять за основу устав уже существующего и функционирующего товарищества, изменив в нем соответствующие реквизиты и пункты, либо воспользоваться формой типового устава, что также не противоречит законодательству РФ (ст.52 ГК РФ).
- Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир. Провести работы сверх указанных в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей в дальнейшем не получится.
- Правилам голосования участников товарищества посвящены ст.45-48 ЖК РФ. Общее собрание организуется по предварительному уведомлению владельцев квартир и нежилых помещений с указанием конкретной даты, времени и места сбора, а также перечня подлежащих рассмотрению вопросов.
Устав считается принятым, если в пользу содержащихся в нем положений проголосовало большинство участников. Результат голосования фиксируется в протоколе собрания с подписями проголосовавших за принятие.
Внимание! Если же немногочисленные жильцы несогласны с положениями устава, они вправе высказать претензии в письменной виде, составив заявление на имя председателя собрания или ТСЖ.
Срок действия
Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001, для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества.
Устав ТСЖ считается действующим после регистрации товарищества в ИФНС, о чем выдаётся соответствующее уведомление. Один экземпляр устава с печатью налогового органа возвращается в ТСЖ, а второй остаётся в налоговой инспекции.
Согласно приказу Минкультуры РФ N 558 от 25.08.2010 устав подлежит хранению в сейфе помещения правления в течение всего времени существования товарищества и его функционирования в качестве юридического лица, а после ликвидации ТСЖ документ передается в архив.
Порядок внесения изменений
При устаревании положений устава, переизбрании председателя правления товарищества собственников жилья, реорганизации ТСЖ и в других случаях возможно изменение основного учредительного документа. Для того, чтобы правки не были внесены без ведома собственников, предусмотрены определенные правила.
Когда инициатива внесения поправок исходит от участников товарищества, им надлежит адресовать свои доводы в письменном виде на рассмотрение председателю ТСЖ.
Далее порядок действий аналогичен процедуре принятия устава:
- созывается общее собрание;
- на обсуждение владельцев квартир выносятся поправки к уставу;
- изменения принимаются большинством голосов;
- результат голосования с подписями участников заносится в протокол.
Затем требуется оформить заявление в налоговую, для которого также предусмотрен особый порядок заполнения.
Важно! Поправки к учредительному документу вместе с заявлением, протоколом голосования и квитанцией об уплате госпошлины в течение трёх дней подаются в ИФНС. Регистрация изменений в уставе ТСЖ осуществляется в соответствии с законом N 129-ФЗ от 08.08.01.
Более подробную информацию об организации ТСЖ вы найдете на страницах нашего портала. Читайте о порядке создания товарищества, об органах его правления, а также о регистрации в системе ГИС ЖКХ.
Создание, принятие и последующее изменение устава – важный шаг в работе товарищества собственников жилья, поскольку грамотность документа с юридической точки зрения определяет законность и эффективность дальнейшей деятельности товарищества.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Самый важный документ ТСЖ ― устав. Информация о том, как его составить, и образец бумаги
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является организацией некоммерческого типа, создание которой осуществляется для решения текущих вопросов граждан относительно их недвижимости и совместного имущества в многоквартирном доме. По форме такие объединения относят к юридическим лицам. Свою деятельность они выполняют на основании устава.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Что такое устав товарищества собственников жилья и для чего он нужен?
Основным документом, регламентирующим деятельность товарищества, является устав ТСЖ. Каждое такое объединение жильцов должно иметь свой собственный устав. Этот документ является правовой основой создания ТСЖ, члены которого должны четко соблюдать все указанные в нем пункты. Правила, прописанные в уставе, регламентируют задачи товарищества, структуру объединения, принципы работы и прочие важные вопросы.
Устав ТСЖ по правовой значимости следует сразу за ЖК РФ и является официальным учредительным документом, без наличия которого товарищество не имеет правового статуса.
О плюсах и минусах и иных нюансах ТСЖ читайте здесь.
Кто в ТСЖ отвечает за его составление и регистрацию?
В составлении устава принимают участие все жильцы многоквартирного дома, в собственности которых находятся квартиры — члены ТСЖ.
Информация о создании товарищества вносится в Единый госреестр юридических лиц, при этом происходит регистрации подписанного устава. Процедура регистрации осуществляется в соответствии с нормами Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.
Для регистрации выбранный председатель обращается в налоговый орган по месту нахождения товарищества, подготовив перечень документов в соответствии со ст. 12 Закона №129-ФЗ. Вместо председателя обратиться в налоговую может его представитель при наличии нотариальной доверенности.
Структура и содержание
Законодательством не установлена унифицированная форма устава, но в п.2 ст. 135 ЖК РФ указан перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть указаны в документе. В уставе отображается следующая информация:
- наименование объединения жильцов, включающее слова «товарищество собственников жилья»;
- месторасположение организации;
- предмет и цель деятельности;
- порядок включения в жилтоварищество новых членов и порядок выхода из сообщества;
- состав органа управления;
- компетенция управляющих лиц и порядок принятия решений;
- порядок созыва и проведения собраний среди членов товарищества;
- прочие важные моменты в деятельности организации.
В уставе следует прописать порядок взаимодействия и заключения договоров с другими организациями, которые будут участвовать в решении хозяйственных вопросов МКД, а также порядок ведения бухгалтерского учета.
Устав оформляется только в письменном виде на отдельных листах стандартного формата А4. Весь документ делится на несколько разделов, в каждом из которых утверждается отдельный набор правил работы ТСЖ.
Первая страница документа — это титульный лист, на котором указывается:
- наименование документа;
- название самого товарищества;
- город и год создания организации;
- ФИО и подпись председателя, принявшего устав.
В документе должны быть указаны все номера домов (если их несколько), которые вошли в жилтоварищество.
Предметом деятельности ТСЖ является управление недвижимостью, находящейся в общей собственности жильцов дома.
В документе следует указать цель создания такого объединения жильцов. Можно указать несколько целей:
- обеспечение проведения своевременного ремонта и обслуживания недвижимости, находящейся в собственности жильцов;
- обеспечение жильцов коммунальными ресурсами;
- организация уборки и благоустройства территории, прилегающей к МКД;
- обеспечение интересов жильцов дома и их представление в различных организациях.
Устав должен включать в себя информацию о требованиях к членам ТСЖ и порядке их принятия в товарищество. Основными условиями являются:
- владение жильем в многоквартирном доме, включенным в состав ТСЖ;
- своевременная уплата взносов.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
Члены товарищества должны определиться с порядком избрания председателя, а также периодичностью проведения собраний среди жильцов, что также необходимо отразить в уставе. Председатель может избираться на общем сборе жильцов или на заседании правления.
Для осуществления контроля за деятельностью органов правления создается ревизионная комиссия. Если количество членов сообщества не превышает 100 человек, то контроль возлагается на одно лицо — ревизора.
Порядок принятия
Решение о принятии устава принимается на общем собрании жильцов. На этапе согласования должны присутствовать все члены ТСЖ, но на практике это бывает редко. Поэтому закон допустил заочное голосование без присутствия на общем сборе.
- Собрание проводится в соответствии с законодательными нормами, прописанными в ст. 45-48 ЖК РФ. О проведении общего собрания собственники предварительно уведомляются. В уведомлении содержится информация о конкретной дате, времени и месте сбора, повестке дня.
Что делать при несогласии жильцов?
В этом случае собственники могут действовать следующим образом:
- создать инициативную группу для внесения изменений в документ;
- выйти из товарищества;
- подать иск в суд или обратиться в жилищную инспекцию.
Для рассмотрения предложений о внесении изменений может быть сформировано собрание в том случае, если требование поступило от обладателей 10% и более всех голосов.
Если в уставе прописаны пункты, которые не соответствуют законодательным нормам или противоречат интересам собственников жилых помещений, то жильцы могут обратиться в жилищную инспекцию с требованием провести внеплановую проверку ТСЖ (п.4.2 ст. 20 ЖК РФ).
Если один из членов ТСЖ полностью не согласен с положениями в уставе, при этом отсутствуют другие лица, поддерживающие его в этом вопросе, он вправе самостоятельно выйти из товарищества и получать коммунальное обеспечение на основании отдельного соглашения, заключенного с правлением.
Сроки действия
На законодательном уровне не установлены требования относительно сроков действия устава. Члены товарищества могут установить конкретные сроки, приняв согласованное решение в ходе собрания, что отражается в протоколе.
Устав может прекратить свое действие, если, например, было принято решение о внесении изменений в документ, произошли изменения в законодательстве, нормам которого устав перестал соответствовать, товарищество было ликвидировано по решению жильцов (о ликвидации ТСЖ читайте тут).
Знаете ли вы, в чем разница между ТСН и ТСЖ, может ли УК управлять домом совместно с ТСЖ, куда жаловаться на товарищество собственников жилья и как это делать ? На эти вопросы можно найти ответ в наших материалах.
Внесение изменений
В действующий устав могут быть внесены изменения. Сделать это можно только путем созыва общего собрания жильцов. Весь порядок внесения поправок в документ состоит из следующих шагов:
- организация общего собрания;
- обсуждение вносимых изменений;
- проведение голосования среди жильцов за каждую поправку;
- подписание протокола.
Если инициаторами изменения устава являются несколько человек, то они свои предложения представляют председателю в письменном виде с требованием рассмотреть их на собрании.
Изменения в устав, как и в случае с его принятием, вносятся только при наличии ⅔ положительных голосов от общего числа. Новый устав необходимо зарегистрировать в налоговой службе, а также сообщить в местный орган жилищного надзора о внесении поправок.
При создании ТСЖ члены товарищества должны составить важный правовой документ — устав, который и будет регламентировать всю деятельность объединения жильцов. При его формировании и принятии необходимо руководствоваться нормами законодательства и учитывать интересы собственников жилья. Устав подлежит обязательной государственной регистрации, после чего он приобретает юридическую силу.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Как составить устав СНТ в 2022 году
С 23.03.2022 вступила в действие новая редакция федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29.07.2017 № 217. В связи с этим разберем ряд актуальных вопросов, касающихся устава СНТ 2022 года: что в него включать, когда вносить изменения, как утверждать и регистрировать.
Основные изменения новой редакции ФЗ № 217
Важно! Председатель вместе с членами правления должен разработать новый СНТ-устав либо внести соответствующие изменения в его старую версию, учитывая все нововведения, которые предусматривает ФЗ № 217.
Нововведения ФЗ № 217 касаются образования и деятельности некоммерческих структур, которые создаются для ведения садоводства и огородничества, а именно:
- Введены новые понятия: «СНТ» и «ОНТ» (садоводческое и огородническое товарищества вместо дачного). Действовавшие ранее формы товариществ должны перейти перерегистрацию.
- Членами товарищества могут быть только физлица, а председателя и правление избирают сроком до 5 лет.
У членов товарищества и председателя есть права и обязанности. О них подробно рассказано в «КонсультантПлюс». О том, как регулируется деятельность председателя СНТ, узнайте из этого материала. О правах и обязанностях членов СНТ читайте в этой статье. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
- Количество учредителей: от 7 человек, количество членов правления: минимум 3 человека, максимум 5% от суммарного количества членов товарищества.
- Размер взносов определяют члены товарищества. Расходы и тарифы утверждаются на общем собрании собственников через голосование.
- Общее собрание: участие необязательно, вопросы решаются при голосовании большинством голосов, допускается очно-заочное голосование, протокол подписывают все присутствовавшие на собрании участники.
Обратите внимание! Согласно ст. 4 ФЗ № 217 теперь создают только СНТ либо ОНТ. При перерегистрации ранее действовавшей организационно-правовой формы товарищества в учредительные документы вносят изменения. При работе по старому уставу пункты, противоречащие новым нормам закона, не применяют.
Что включает типовой устав СНТ 2022 года по новому закону
Типовая форма устава по новому закону включает все составляющие, которые определяет ст. 8 закона № 217. А это порядка 16 пунктов, затрагивающих вопросы деятельности товарищества и содержащих следующие сведения:
- название, форма, месторасположение, предмет, цели товарищества;
- вопросы управления, полномочий действующих органов, изменения устава;
- принятие, выход, исключение из товарищества;
- полномочия, обязательства, ответственность членов;
- порядок внесения взносов и санкции за неуплату;
- заочное голосование при принятии решений;
- взаимодействие с гражданами, занимающимися садоводством и огородничеством на территории товарищества, не являющихся его участниками;
- образование, деятельность ревизионной комиссии;
- приобретение, создание общего имущества;
- реорганизация, ликвидация товарищества.
Обратите внимание! Перечисленные пункты являются обязательными и должны присутствовать в уставе каждого СНТ. Товарищество вправе использовать его типовую форму либо дополнять ее другими пунктами, которые отвечают его деятельности и нуждам. За помощью в разработке уставного документа можно обратиться к юристам.
При самостоятельной разработке документа рекомендуется использовать типовую форму устава СНТ – 2022, образец которой можно скачать в «КонсультантПлюс», предварительно получив бесплатный пробный демодоступ.
Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ
Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:
- Предварительно ознакомить с готовым проектом всех членов товарищества любым доступным способом. Например, через рассылку на электронную почту или путем размещения проекта на сайте СНТ.
- Зачитать, обсудить все пункты нового устава на общем собрании, а после обсуждения — принять и утвердить его через голосование.
Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.
При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.
Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.
После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:
- заявление о госрегистрации изменений по форме Р13014, по КНД 1111520 (приказ ФНС РФ № ЕД-7-14/617@ от 31.08.2022 с изменениями от 06.11.2020);
- новый устав (2 экземпляра);
- протокол собрания об утверждении устава;
- квитанцию с уплаченной госпошлиной.
ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.
В каком порядке обжалуется устав СНТ
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
Подать иск может:
- участник собрания, но не член СНТ, голосовавший за проект нового устава либо воздержавшийся, если его права нарушены;
- член СНТ, голосовавший против проекта либо не участвовавший в собрании;
- собственник участка, не являющийся членом СНТ, если решение собрания ущемляет его законные интересы.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2022 года».
Итоги
Товарищества должны привести свои уставы в соответствие с действующим законодательством. Для этого нужно разработать устав СНТ по новому закону 217 либо внести изменения в его старую версию с учетом нововведений. Заниматься этим должны председатель и члены правления. С готовым проектом следует ознакомить всех членов СНТ. Затем его утверждают на общем собрании путем голосования.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Образец устава ТСЖ и порядок его составления
Любое юридическое лицо обязано действовать на основании устава. Этот документ является основополагающим для организации деятельности компании. Им же распределяются обязанности участников и их ответственность за деятельность созданного юридического лица.
Понятие
Под понятием ТСЖ понимается товарищество, организованное собственниками жилища. В этом случае жилищем является квартира в многоквартирном доме. Основной целью создания ТСЖ является организация управления жилым домом с множеством квартир и прилегающей к нему территорией.
Устав должен напрямую отражать цель создания товарищества, а также способы достижения этого результата.
ТСЖ должно решать такие задачи, как:
- необходимость и организация ремонта здания;
- потребность в охранных системах;
- поддерживать исправное состояние коммуникаций;
- поддержание придомовой территории дома в определенном порядке;
- заключение договоров со службами для вывоза мусора и оказания прочих необходимых услуг.
Соответственно, уставом объединения должно быть предусмотрено выполнение данных задач. И юридическое лицо должно действовать согласно своему уставному документу. Он принимается на общем собрании всеми собственниками многоквартирного дома. Он должен быть утвержден абсолютным большинством всех владельцев квартир.
Устав
Этот документ регулируется законодательством и должен соответствовать установленным нормам. Он должен включать:
- название документа;
- дату составления;
- наименование объединения, включающее в себя название «товарищество собственников жилья»;
- официальное юридическое местонахождение общества, обычно им выступает адрес конкретного дома, где проживают собственники;
- основные цели, для которых создано данное объединение;
- выделенная общая собственность, которой происходит управление сообществом;
- порядок вступления и выхода из товарищества;
- полномочия управляющего органа;
- порядок принятия решений управляющим органом;
- формирование и виды отчетности;
- состав и полномочия, предоставляемые ревизионной комиссии;
- прочие важные организационные моменты, помогающие регулировать деятельность товарищества;
- документ обязательно должен быть сшит и пронумерован;
- на последней оборотной стороне документа должна быть шнуровка с указанием количества страниц, датой сшивания устава, подписью ответственного лица и печатью юридического лица.
Документ обязательно должен иметь нотариально заверенную копию на тот случай, если его потребуется сдать в определенные органы на некоторое время, а также в случае утери. После его создания можно регистрировать образованное юридическое лицо в налоговых органах. Ему присваивается номер налогоплательщика и регистрационный номер в реестре юридических лиц.
Необходимость
С помощью него регулируется вся деятельность общества и его управляющих органов. Важными пунктами являются виды деятельности, для которых создается данное товарищество. Это некоммерческое образование, поэтому оно не может иметь целью заработок. Обязательно указать все виды деятельности, которые планирует проводить товарищество.
Потому что организация работ, не указанных в уставе юридического лица, будет считаться незаконной деятельностью общества. В этом случае на организацию будет наложена административная ответственность.
Кроме этого, документ должен четко определять общее имущество и его границы. Это необходимо для того, чтобы не возникали споры по поводу определенных обязанностей, относящихся к организации деятельности товарищества.
Устав должен предусматривать поступление определенных денежных средств, за счет которых осуществляется управление организацией и выполняются поставленные задачи, для которых создано общество. Основным источником поступления средств являются обязательные членские взносы, которые должны уплачивать все участники ТСЖ.
Кроме этого, обязательно перечисляются права и обязанности всех участников. Члены товарищества делегируют часть своих полномочий правлению товарищества, которое осуществляет управление сообществом.
Порядок выбора правления
Этот пункт является одним из наиболее важных, потому что на его основе происходит определение состава органов правления образованного юридического лица.
Срок состава управленческого органа не может превышать 2 лет. То есть каждые два года или чаще должны избираться члены правления. Главой правления является председатель. Он выбирается членами выбранного органа правления. Все решения о кандидатах осуществляются путем голосования и выбора большинством голосов. Должность председателя является оплачиваемой, и с человеком, который ее занимает, заключается трудовой договор.
Стать членом ТСЖ, а также быть в числе его управления, не могут следующие лица:
- те, кто не являются владельцами квартир в этом доме;
- те, кто является недееспособным в силу возраста или состояния здоровья.
Эти требования предъявляются законодательством страны и должны соблюдаться уставом. Иначе этот пункт не будет иметь юридической силы.
Внесение изменений
От правильности составления устава зависит, насколько точно он будет соответствовать целям созданного юридического лица и регулировать все основные моменты.
Бывают ситуации, когда обстоятельства существенно изменяются и требуется внесение изменений для полноценного функционирования товарищества. Поэтому законодательством был предусмотрен определенный порядок внесения изменений.
Порядок действий будет следующий:
- Необходимо созвать общее собрание всех владельцев квартир.
- При созыве жильцов обязательно нужно озвучить повестку собрания.
- В ходе проведения собрания озвучивается повестка, выслушиваются мнения различных членов товарищества.
- Все обсуждение обязательно протоколируется.
- После обсуждения проводится голосование, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство жильцов.
- Составленный протокол подписывается всеми участниками собрания.
- Изменения в уставе обязательно заверяются у нотариуса.
- Новый устав подается в налоговый орган.
- Вместе с ним председатель ТСЖ должен подать соответствующее заявление о внесении изменений в налоговый орган.
- Регистрация остается в качестве старого устава с изменениями и в качестве нового измененного документа.
- Далее делается запись в реестре о внесении изменений.
- После этого председатель ТСЖ получает на руки новое свидетельство.
- Только после этого новая редакция устава вступает в действие.
Данный порядок обязательно должен быть соблюден, в противном случае он не будет зарегистрирован, соответственно, не будет иметь юридической силы.
Сроки действия
Законодательством не установлено конкретного ограничения по срокам, в течение которых действует устав. Определить время действия устава могут сами собственники жилья в уставе либо на очередном собрании. Это должно быть зафиксировано в протоколе данного собрания.
Кроме этого, также предусмотрены следующие ситуации, когда устав прекращает свое действие:
- При внесении изменений непосредственно в сам устав, которые были приняты на очередном общем собрании владельцев жилья.
- Вследствие внесения изменений в законы страны, последствием которых стало обязательное изменение действующего устава.
- При ликвидации товарищества на основании принятого решения собственниками жилья.
- При реорганизации юридического лица в другую форму. При данной процедуре обязательно редактируется устав.
Это основные случаи, когда действующая версия устава перестает действовать.
Составление устава при организации товарищества, а также контроль над его актуальностью лежит на всех членах организации. Поэтому важно контролировать, чтобы каждый его пункт соответствовал законодательству страны и основным целям создания товарищества.
Грамотно составляем устав ТСЖ: что это такое, правила оформления и образец учредительного документа
Для управления общим недвижимым имуществом, а также организацией поставки коммунальных услуг жители создают жилищное товарищество.
Жилтоварищество является организацией-юридическим лицом и действует на основе жилищного кодекса и собственного устава.
Существуют правила составления и принятия уставных документов, которые регулируются жилищным законодательством.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Что такое устав ТСЖ?
Основной документ ТСЖ — что это может быть?
Устав ТСЖ – это основной документ товарищества, регламентирующий его деятельность и определяющий полномочия его членов. По значимости это второй документ после жилищного кодекса, которым должны руководствоваться жильцы-члены товарищества.
У каждого ТСЖ есть устав. Он является одним из официальных учредительных документов, наличие которых обязательно для товариществ собственников.
Как принимается учредительный документ?
Принятие устава осуществляется на общем собрании жильцов-собственников квартир, являющихся членами ТСЖ. Как правило, принятие данного документа проходит на учредительном собрании, но может происходить и в отдельный день (о том, кто такие учредители ТСЖ, каковы их права, как выйти из рядов и как сменить учредителей, читайте тут).
СПРАВКА! Для принятия устава в действие должны проголосовать «за» обладатели более 50 процентов всех голосов владельцев квартир данной жилищной организации (п. 2 ст. 135 ЖК РФ).
Голоса распределяются пропорционально количеству квадратных метров, которыми обладают собственники недвижимости.
Голосование по принятию уставных документов может происходить:
- на общем сборе;
- заочно.
Так как необходима половина голосов всех владельцев квартир дома, могут возникнуть затруднения со сбором нужного количества жильцов.
По этой причине п. 1 ст. 47 ЖК РФ допускает проведение заочного голосования, при котором протоколы по повестке дня распечатываются для каждого владельца недвижимости, и голосование происходит на дому.
Принятие устава заочным голосованием допускает предварительное обсуждение отдельных пунктов на собраниях, а голосование после таких обсуждений происходит не по отдельным пунктам, а за весь текст. Жители могут проголосовать за, против или воздержаться.
Видео с подробным разъяснением как и для чего создается устав ТСЖ:
Что делать, если не все жильцы согласны с его положениями?
Перед принятием документа происходит его обсуждение и внесение поправок с учётом мнения жильцов-членов созданного товарищества, но если ряд владельцев недвижимости в доме не согласны с отдельными пунктами, они могут предпринять одно из следующих действий:
- организовать инициативную группу для принятия поправок в устав;
- выйти из ТСЖ;
- обратиться в суд или жилищную инспекцию.
Для созыва собрания с целью принятия поправок достаточно, чтобы обладатели 10 процентов всех голосов, распределённых пропорционально занимаемым квадратным метрам, обратились с соответствующим уведомлением в правление или к председателю.
ВАЖНО! В случае, когда отдельные пункты устава противоречат жилищному законодательству или косвенно могут нанести ущерб отдельной группе собственников квартир, то они вправе обратиться в жилищную инспекцию с жалобой для организации внеплановой проверки ТСЖ и его уставных документов (п. 4.2 ст. 20 ЖК РФ).
Если члена жилтоварищества категорически не устраивают отдельные положения устава и ему не удаётся убедить своих соседей в необходимости поправок, он может выйти из состава участников ТСЖ и получать коммунальные ресурсы и иные услуги по отдельному соглашению, заключенному с правлением.
Что необходимо отразить в содержании?
Согласно пункту 2 ст. 135 ЖК РФ, типовой уставной документ жилтоварищества должен содержать следующие данные:
- название товарищества;
- адрес места нахождения;
- предмет и цели деятельности;
- порядок вступления и выхода жильцов из товарищества;
- состав руководящих органов;
- полномочия руководства и регламент принятия решений;
- регламент деятельности ревизионной комиссии;
- порядок созыва и проведения общих собраний жителей;
- прочие условия деятельности.
К прочим условиям могут относиться порядок заключения соглашений с подрядными организациями и правила ведения бухгалтерии.
Как правильно составить и оформить?
Перед составлением документа следует определить основные направления деятельности товарищества и методы их реализации этих направлений.
Форма документа исключительно письменная. Устав составляется на отдельных листах формата А4 и должен состоять из разделов, содержащих описание разных аспектов правил товарищества. Текст на первой странице начинается со слова «устав» посередине листа, далее следует наименование жилтоварищества, а внизу титульной страницы указывается населённый пункт и год создания ТСЖ (о создании ТСЖ читайте здесь, о целесообразности, плюсах и минусах создания ТСЖ мы рассказывали тут, а как создать свое ТСЖ узнайте из этого материала).
В правом верхнем углу титульного листа нужно написать «утверждаю», а ниже ФИО председателя, его подпись и дату принятия.
Обратите внимание! Название структуры обязательно должно содержать слова «товарищество собственников жилья», также необходимо указать все адреса домов, входящих в товарищество.
В качестве предмета деятельности нужно указать организацию управления общим недвижимым имуществом жителей многоквартирных домов, а к целям создания структуры следует отнести следующие:
- организацию проведения работ по ремонту и обслуживанию совместной собственности жителей;
- обеспечение бесперебойных поставок коммунальных ресурсов потребителям-членам ТСЖ;
- организация благоустройства участков, прилегающих к домам;
- проведение мероприятий, направленных на поддержание надлежащего состояния общей собственности;
- обеспечение соблюдения интересов владельцев недвижимости и представление этих интересов в органах власти и коммерческих структурах.
Далее перечисляются условия, необходимые для вступления в товарищество. Среди таких условий должны быть:
- наличие в собственности жилых помещений, относящихся к ТСЖ;
- регулярная уплата взносов.
Отдельным пунктом устава определяется порядок избрания председателя (на общем сборе или на заседании правления).
В разделе, определяющем регламент принятия решений, нужно указать периодичность проведения собраний владельцев квартир и заседаний правления, а также определить вопросы, решение которых будет находиться в компетенции общего собрания или правления.
После этого нужно описать количество членов ревизионной комиссии, обеспечивающей контроль за деятельностью руководящих органов. Для небольших жилтовариществ, включающих до сотни членов, назначают одного ревизора, а для более крупных структур желательно создание комиссии из трёх человек.
Обратите внимание! Представляемый в налоговую службу протокол собрания должен содержать информацию о принятии уставного документа и количестве голосов собственников, отданных за его принятие (п. 5 ст. 136 ЖК РФ).
Для регистрации устава председатель должен обратиться в налоговую службу со следующими документами:
- протоколом собрания, на котором принимался устав;
Пошаговую инструкцию регистрации ТСЖ в налоговой вы найдете здесь.
Видео о том, как разместить информацию об Уставе ТСЖ в ГИС в электронном виде:
О том, что такое ГИС для ТСЖ и как в системе зарегистрировать ЖКХ, читайте тут.
Может ли ТСЖ быть ООО или ИП, что такое расчетный и лицевой счет ТСЖ? На эти вопросы ответы найдутся в других материалах.
Как внести изменения?
Изменение устава ТСЖ или внесение любых дополнений в документ относится к исключительным полномочиям общего собрания жителей-членов ТСЖ (ч. 1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Для внесения правок предусмотрен следующий порядок:
- созыв общего сбора жильцов-собственников квартир;
- обсуждение поправок;
- проведение голосования по каждой поправке отдельно;
- подписание протокола секретарём и председателем жилтоварищества.
Новую версию устава следует зарегистрировать в налоговой службе.
ВНИМАНИЕ! В течение девяноста дней после регистрации новой версии устава в налоговой службе председатель должен уведомить местный орган жилищного надзора о внесении поправок (часть 10 ст. 138 ЖК РФ).
В орган жилнадзора необходимо представить:
- копию Устава;
- копию протокола собрания;
- заверенную копию текста изменений.
Сотрудники жилищного надзора проверяют легитимность внесения правок и их соответствие жилищному законодательству.
Итак, основной документ жилищной структуры, а также все поправки к нему, принимаются на общем собрании владельцев жилья в многоквартирном доме. Для законности принятого документа важно соблюдать регламент голосования и соответствие прописанным нормам законодательству РФ.
Для большинства жилищных товариществ подойдёт типовой вариант устава с дополнениями, учитывающими особенности конкретной организации.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас: